DemocraciacomoPactoSocialcontraDesigualdadeda

RendaeRiqueza

FernandoNogueiradaCostaProfessordoIE-UNICAMP

http://fernandonogueiracosta.wordpress.com/

2

Estruturadaapresentação

RendadoTrabalhoeRendadoCapital

RiquezaFinanceiranoBrasil

TributaçãoDesigualdaRendadoTrabalhoedoCapital

RendadoTrabalhoeRendadoCapital

Brasil:TrabalhadoresemCategoriasEducacionaissegundoClassesdeRenda(2010)-em%Fraçãodaclassederenda(intervalodequantis)efraçãodacategoriaeducacionalFraçãodaclasse,porcategoriaeducacionalFraçãodacategoriaeducacional,porclasse

0-99% 99-100% 0-100% 0-99% 99-100% Educação% TotalNSemeducaçãoouprimárioincompleto 38,2 5,2 37,9 99,9 0,1 100,0 23.814.711Primáriocompletoousecundárioincompleto 16,3 3,9 16,2 99,8 0,2 100,0 10.169.446Secundáriocompletoouuniversitárioincompleto 30,8 14,1 30,7 99,5 0,5 100,0 19.267.882Universidade 13,8 62,4 14,3 95,6 4,4 100,0 8.979.706Administração,negócioseeconomia 3,5 15,4 3,6 95,7 4,3 100,0 2.274.184Direito 1,3 12,9 1,4 91,1 8,9 100,0 910.118Engenharia,computação,produçãoearquitetura 1,5 12,2 1,6 92,2 7,8 100,0 982.160Medicina 0,3 11,1 0,4 71,0 29,0 100,0 241.510Saúde(excluimedicina) 1,3 2,7 1,3 98,0 2,0 100,0 830.522Humanidades,psicologia,ciênciassociais,serviçosocialeartes 1,5 2,1 1,5 98,7 1,3 100,0 973.314Agricultura,veterinária,alimentos,extraçãoemineração 0,3 1,6 0,3 94,7 5,3 100,0 195.587Formaçãodeprofessoreseciênciasdaeducação 3,0 1,5 3,0 99,5 0,5 100,0 1.856.458Matemática,física,estatísticaeciênciasdavida 0,6 1,2 0,6 98,0 2,0 100,0 393.671Jornalismoeinformação 0,2 0,8 0,2 96,5 3,5 100,0 150.568Serviçospessoais,transporte,proteçãoambientaledefesa 0,3 0,8 0,3 96,9 3,1 100,0 171.615Mestrado–doisanos 0,6 9,3 0,7 87,0 13,0 100,0 451.209Doutorado–quatroanos 0,2 5,1 0,3 81,2 18,8 100,0 70.247Total% 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 62.853.201TotalN 62.224.669 628.531,93 62.853.201 62.224.669 628.531,93 62.853.201Obs.:TotalNsignificatotaldetrabalhadoresocupadosFonte:Censo2010-IBGE(elaboradoporMarceloMedeiroseJulianaCastroGalvão-TDIPEA2080)

23,2%

14,4%

9.601.162comEnsinoSuperiorCompleto(15,3%)

25%

1%maisrico

Ranking das 10 Maiores Riquezas (Bens e Direitos Per Capita) por Ocupação Principal do DeclaranteValores em R$ bilhões

Ocupação Principal do Declarante Qtde Declarantes Particip. em % Rendim. per capita (R$) Bens per capita (R$)

1 Membro do Ministério Público (Procurador e Promotor) 13.665 0,1% 313.367,51 1.184.732,152 Titular de Cartório 9.340 0,0% 982.719,61 1.134.660,963 Membro do Poder Judiciário e de Tribunal de Contas 20.330 0,1% 300.489,21 1.131.705,364 Atleta, desportista e afins 5.893 0,0% 148.978,82 816.179,645 Diplomata e afins 2.655 0,0% 126.852,04 793.787,106 Médico 318.427 1,2% 169.927,62 676.208,617 Agente de Bolsa de Valores, câmbio e outros serviços financ. 6.166 0,0% 57.429,30 671.583,688 Produtor na exploração agropecuária 358.203 1,4% 38.086,55 658.384,289 Ator, diretor de espetáculos 4.759 0,0% 75.826,87 633.171,88

10 Dirigente, pres., diretor emp. indust., com. ou prest. serv. 2.793.325 10,5% 33.371,66 621.832,48

Ranking dos 10 Maiores Rendimentos Anuais Per Capita por Ocupação Principal do DeclaranteValores em R$ bilhões

Ocupação Principal do Declarante Qtde Declarantes Particip. em % Rendim. per capita (R$) Bens per capita (R$)

1 Titular de Cartório 9.340 0,0% 982.719,61 1.134.660,962 Membro do Ministério Público (Procurador e Promotor) 13.665 0,1% 313.367,51 1.184.732,153 Membro do Poder Judiciário e de Tribunal de Contas 20.330 0,1% 300.489,21 1.131.705,364 Servidor das carreiras do Banco Central, CVM e Susep 5.423 0,0% 205.842,74 598.509,645 Servidor das carreiras de auditoria fiscal e de fiscalização 68.160 0,3% 204.803,24 521.268,896 Advogado do setor público, Proc. Fazenda, Cons. Jurídico etc 27.178 0,1% 203.955,09 498.155,967 Piloto de aeronaves, comandante de embarc., oficiais de máq. 12.056 0,0% 175.422,51 520.083,188 Médico 318.427 1,2% 169.927,62 676.208,619 Atleta, desportista e afins 5.893 0,0% 148.978,82 816.179,64

10 Diplomata e afins 2.655 0,0% 126.852,04 793.787,10Servidor das carreiras do Poder Legislativo 44.768 0,2% 126.609,45 247.194,87

10+emRiquezaeRenda

RankingdasCastasporRiquezaMédia PerCapita

Paraanalisarcomsimplicidadeacomplexidadesistêmica representadaemimensaplanilha,oranking-síntesedestacaosnódulos-chavedaestratificaçãosocialderiquezaerendanoBrasil.Quandoanalisamosessesistemacomplexocombaseemmédiapercapita,nãopodemosdeixardelembraraquelapiadacorporativadeeconomistas:“pénofreezer,cabeçanoforno:namédia,umbem-estar”...

Ex.:seasociedadebrasileirafosseigualitárianadistribuiçãoderenda,orendimentodetodososdeclarantesseriaR$6.483,48/mês=quase10SMde2013=>”classemédiaalta”.

Ranking das Castas por Riqueza Média Per Capita Qtde Declarantes Particip. em % Rendim. per capita (R$) Bens per capita (R$)

1 Castas dos Comerciantes, Financistas e Dirigentes do Setor Privado 4.111.564 15,5% 148.441,63 504.006,692 Castas dos Governantes e Sábios-Tecnocratas 983.459 3,7% 147.741,15 440.374,023 Castas dos Sábios-Universitários 2.951.024 11,1% 76.126,63 271.686,534 Castas dos Sábios-Sacerdotes Pregadores 2.289.420 8,6% 50.243,15 225.850,525 Castas dos Guerreiros e Esportistas 838.141 3,2% 79.847,56 188.492,386 Castas dos Trabalhadores 6.494.863 24,5% 44.408,01 80.917,24

Subtotal (131 ocupações dos declarantes classificadas nas castas) 17.668.471 66,7%

Inválido 3.992.423 15,1% 43.933,05 248.107,40Outras ocupações não especificadas anteriormente 4.833.522 18,2% 31.673,23 105.643,18Total 26.494.416 100,0% 77801,80 258134,75Obs.: o total de 26.494.416 declarantes inclui 8.825.945 inválidos e outras ocupações não especificadas. Castas - Trabalhadores = 11.173.608Fonte: SRF - Grandes Números DIRPF 2014 - AC 2013 (elaboração de Fernando Nogueira da Costa)

>3X >6X

Origensdascastas,valoreseocupaçõesCastas(e origens) Valores Ocupações Castas(e origens) Valores OcupaçõesComerciantes Competitividade Grandes Comerciantes Competitividade Pequenas

brandos Empreendedorismo empregadores firmes Empreendedorismo empresas

(empresáriose Internacionalismo Profissionais (comerciantes Disciplina Empresas

financistas) Tolerância liberais e/oupequenos Regras sobpressão

Liberalismocultural autônomos burgueses) Autoridade daconcorrência

Profissionais Especialização Assistentes Profissionais Especialização Administradores

quelidam Educação sociais quelidam Educação Técnicos

compessoas Autonomia Professores comsistemasecomunicações Autoexpressão Profissionais etécnicas(sábios-criativos) Liberalismocultural damídia (sábios-tecnocratas)

Escritores Governantes Paternalismo Cargosde

Artistas (aristocratas Diferença liderança

Trabalhadores Ceticismoquantoao Trabalhadores ouproprietários Respeito

(trabalhadores livre-mercado emproduçãode rurais)tradicionais) Igualdade benseserviços Guerreiros Fama Exércitos

econômica (militares, Glória Esportes

Artesãos Habilidade Trabalhador policiais, Coragem

(artífices) Criatividade especializado eatletas) Honra

Ex.:EraSocial-Desenvolvimentista:solidariedade,coletivo, Ex.:EraNeoliberal:competitividade,individualismo,

regulação,igualitarismosocial=>aliançaentrecastasde livre-mercado,meritocracia,eficácia,eficiência=>

trabalhadoresesábioscomneocorporativismo aliançaentrecastasdoscomercianteseguerreiros

domíniosirrestritos:ordensmenosinclusivas

8

sábios-tecnocratas trazemaburocratizaçãoou

apresunçãoarrogantetípicadosespecialistas

trabalhadoreseartesãoscomespíritocomunitáriooucorporativistaexcluem

“osdefora”

guerreirosatiçamguerrasintermináveis

porhonraevingança

mercadores provocamainstabilidadeeconômica

eaelevaçãodasdesigualdades

• Osgrupossociais,vistoscomocastas,nãosãosóorganismosquebuscamointeressepróprioeavantagemeconômica.

• Tambémconstituemencarnaçõesdeideiaseestilosdevida,queprocuramimporàs outras.

• Herança:poder dinástico.

Fracassodacastahegemônica(criseeconômica/guerra/revolução)+criseideológica=>mudanças.

Asordenssociaispodemdesmoronarquandoseusgovernantesacreditamqueestãofracassandoe,sobpressão,adotamoprogramadeadversáriocontraoideáriodesuabasedeapoiopolítico-eleitoral.

RendimentosreaisdocapitaledotrabalhonaEraNeoliberal

9

Inflação,JuroNominal,JuroRealeSalárioReal:RendadoCapitalXRendadoTrabalho IPCA SELIC JuroReal BaseFixa Rend.Médio SalárioReal Base Fixa Desemprego

Anos (% a.a.) (%a.a.) (%a.a.) 100 Real(emR$) (%a.a.) 100 Médio(%)1995 22,4 41,2 15,4 115 1023 2,71 103 8,41996 9,6 23,9 12,5 130 1011 -1,17 102 9,51997 5,2 39,9 33,0 173 1003 -0,79 101 10,21998 1,7 29,2 27,0 219 932 -7,08 94 11,11999 8,9 19,0 9,3 240 921 -1,18 92 12,12000 6,0 15,8 9,3 262 899 -2,39 90 11,02001 7,7 19,3 10,8 290 831 -7,56 83 11,22002 12,5 24,9 11,0 322 831 0,00 83 11,7MédiaAnual 9,1 24,6 15,1 931 -1,05Fonte:IBGE(SNIPCeTaxadeDesempregoAbertoRegiõesMetropolitanas)/BCB(elaboraçãodoautorFNC)

r >g

RendimentosreaisdocapitaledotrabalhonaEraSocialdesenvolvimentista

Inflação,TaxadeJurosNominal(1),JuroReal(2),eSalárioReal:EvoluçãoAnos IPCA SELIC JuroReal BaseFixa SalárioReal BaseFixa Desemprego

(%a.a.) (%a.a.) (%a.a.) 100 (%a.a.) 100 Médio(%)2003 9,3 23,3 12,8 113 -12,6 87 12,32004 7,6 16,2 8,0 122 -1,3 86 11,52005 5,7 19,0 12,6 137 1,5 88 9,82006 3,1 15,1 11,6 153 4,0 91 10,02007 4,5 12,0 7,1 164 3,2 94 9,32008 5,9 12,5 6,2 174 3,4 97 7,92009 4,3 9,9 5,4 184 3,2 100 8,12010 5,9 10,0 3,7 190 3,8 104 6,72011 6,5 11,8 4,8 199 2,7 107 6,02012 5,8 8,5 3,1 206 4,1 111 5,52013 5,9 8,2 2,2 210 1,8 113 5,42014 6,4 11,0 4,3 219 2,7 116 4,82015 9,6 13,6 3,6 227 -2,5 113 6,8MédiaAnual 6,2 13,2 6,6 1,1DataBase:15/06/15-Projeção2015(1)MédiadaTaxaSelicNominal(2)JuroRealex-post:MédiadaTaxaSelicNominaldeflacionadapeloIPCAFonte:Bradesco-DEPECinclusiveprojeçãode2015(elaboraçãodoautorFNC)

r >g

100113 122

137153

164 174 184 190 199 206 210 219 227

10087 86 88 91 94 97 100 104 107 111 113 116 113

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

EraSocialdesenvolvimentista:RendadoCapitalXRendadoTrabalho

JuroReal SalárioReal

100115 130

173

219240

262290

322

100 103 102 101 94 92 90 83 83

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

EraNeoliberal:RendadoCapitalX RendadoTrabalho

JuroReal SalárioReal

-17%

+16%

Simulaçõesdeenriquecimentocomdependênciadetrajetóriadojuroneoliberalejuro socialdesenvolvimentista

comr iguala5%eg iguala1%,osdonosderiquezasóprecisamreinvestirumquinto(20%)doseurendimentodecapital

paragarantirqueasuariquezacresçatãorápidaquantoaeconomia.

Equivalênciadataxadojuromédiareal:EraNeoliberal(1995-2002):15,1%aa=1,2%amEraSocialdesenvolvimentista (2003-2014):6,6%aa=0,5%am

RiquezaFinanceiranoBrasil

AtéR$100,00 DeR$100,00aR$500,00

DeR$500,00aR$1.000

DeR$1.000,00aR$2.000,00

DeR$2.000,00aR$5.000,00

DeR$5.000,00aR$10.000,00

DeR$10.000,00aR$15.000,00

DeR$15.000,00aR$20.000,00

DeR$20.000,00aR$25.000,00

DeR$25.000,00aR$30.000,00

AcimadeR$30.000

Total

13,45 244,72 71,32 1421,11 3242,847123,26

12207,3317319,94

22316,1827392,41

90508,47

4827,19

DepósitosdePoupançaem2014porFaixas(emR$)SaldoMédio(emR$)

FaixasdeDepósitosdePoupança Saldos(emR$1.000) Em% Acumulado Clientes Em% Acumulado SaldoMédio(emR$)AtéR$100,00 998.041 0,2 0,2 74.199.602 57,2 57,2 13,45DeR$100,00aR$500,00 3.720.597 0,6 1 15.203.678 11,7 68,9 244,72DeR$500,00aR$1.000 522.186 0,1 1 7.321.386 5,6 74,6 71,32DeR$1.000,00aR$2.000,00 9.806.322 1,6 2 6.900.490 5,3 79,9 1421,11DeR$2.000,00aR$5.000,00 27.820.172 4,4 7 8.578.949 6,6 86,5 3242,84DeR$5.000,00aR$10.000,00 42.174.476 6,7 14 5.920.672 4,6 91,1 7123,26DeR$10.000,00aR$15.000,00 36.871.611 5,9 19 3.020.449 2,3 93,4 12207,33DeR$15.000,00aR$20.000,00 31.330.762 5,0 24 1.808.942 1,4 94,8 17319,94DeR$20.000,00aR$25.000,00 28.566.672 4,6 29 1.280.088 1,0 95,8 22316,18DeR$25.000,00aR$30.000,00 24.585.621 3,9 33 897.534 0,7 96,5 27392,41AcimadeR$30.000 415.077.549 66,3 99 4.586.063 3,5 100,0 90508,47Total 626.173.683 100,0 129718026 100,0 4827,19

Eram8.572.627depositantesdepoupança(6,6%dototaldeclientes)quetinham,emjunhode2014,reservasemsuascadernetasdepoupançaacimadeR$15.000,00,

porém,possuíam79,8%dosdepósitostotais.

9%dapopulaçãoocupadaemclassesderendaacimade5saláriosmínimos(R$3.940)

10%daspessoasmoramemdomicílioscujarendafamiliar éclassificadanafaixaB [R$5.275– R$7.974]ounafaixaA [acimadeR$7.974]

FaixasAeB1com[38-100]pontosnaRegradeClassificação2015daABEP

representam2extratossocioeconômicosordinaiscom+/- 5%cadaum,comrendamensalA(>R$16.000)eB1(>R$8.000),

constituindo, respectivamente,3%e4%dosconsumidores e16%e12%doconsumo.

9milhõesparticipantes emplanosindividuaisdePlanoGeradordeBenefíciosLivres(PGBL)e

VidaGeradordeBenefíciosLivres(VGBL)

9.601.162pessoascomEnsinoSuperiorCompleto,sendo8.979.706comgraduação,451.209commestradoe170.247comdoutorado

EstratificaçãoSocial:“Regrade9”

DesigualdadenaTributaçãodaRendadoTrabalhoeRendadoCapital

GRANDES NÚMEROS DIRPF 2014 - ANO CALENDÁRIO 2013

Tabela 9 - Resumo das Declarações Por Faixa de Rendimentos Totais Valores R$ milhões

Até 1/2 Salário Mín. 1.268.688 4,8% 209,8 0,0% 165,40 91.710,7 1,6% 72.287,831/2 a 1 Salário Mín. 518.341 2,0% 3.570,9 0,3% 6.889,16 28.847,9 0,5% 55.654,251 a 2 Salários Mín. 1.075.827 4,1% 11.489,8 0,9% 10.679,99 63.828,3 1,1% 59.329,502 a 3 Salários Mín. 2.692.915 10,2% 52.210,3 4,0% 19.388,03 162.664,7 2,8% 60.404,683 a 5 Salários Mín. 7.882.026 29,7% 215.199,9 16,6% 27.302,61 489.763,5 8,4% 62.136,755 a 10 Salários Mín. 7.300.376 27,6% 331.748,1 25,7% 45.442,60 757.644,1 13,0% 103.781,5110 a 20 Salários Mín. 3.522.174 13,3% 285.867,5 22,1% 81.162,23 863.634,5 14,8% 245.199,2620 a 40 Salários Mín. 1.507.344 5,7% 212.059,5 16,4% 140.684,23 946.215,0 16,2% 627.736,5940 a 80 Salários Mín. 518.567 2,0% 109.013,0 8,4% 210.219,78 703.606,2 12,1% 1.356.828,0380 a 160 Salários Mín. 136.718 0,5% 34.452,1 2,7% 251.994,17 453.223,2 7,8% 3.315.021,89> 160 Salários Mín. 71.440 0,3% 37.384,2 2,9% 523.295,32 1.264.339,8 21,7% 17.697.925,62

Total 26.494.416 100,0% 1.293.205 100,0% 48.810,49 5.825.478 100,0% 219.875,68

Bens e Direitos per

capita

Bens e Direitos

Faixa de Rendimento Total

Qtde Declarantes

Rendim. Tribut.

Particip. em %

Rendim. per capita anual em

R$

Particip. em %

Particip. em %

Wealth Insight:estimava211.593milionários(emdólares)nopaísnoanode2014.

726.725milionáriosou2,8%

Esse númerodemilionárioscommédiadebensedireitoscontabilizadosemreais,segundo autodeclaração,

multiplicou-seporsetevezesdesde1999,quando eram103.219milionários emtermosdemédiadebensedireitosdeclarados,

inclusiveimóveisemvaloreshistóricos.

Tabela 20 - Rendimentos Isentos e Não Tributáveis R$ bilhões em % % acumuladoLucros e dividendos recebidos pelo titular e pelos depends. 231,30 37% 37%Rend. sócio/titular microempresa ou empresa peq. porte... 55,99 9% 45%Transferências patrimoniais - doações e heranças 51,41 8% 54%Lucro na alienação de bens e direitos de pequeno valor... 44,13 7% 61%Parc. isenta prov. aposentadoria, declarantes 65 anos/mais 42,93 7% 67%Pensão, prov. aposentadoria/reforma por moléstia grave... 33,55 5% 73%Parc. isenta correspondente à atividade rural 33,05 5% 78%Indenizações por rescisão de contrato de trabalho e FGTS 23,21 4% 82%Rend. caderneta de poupança e letras hipotecárias 20,69 3% 85%Incorporação de Reservas ao Capital/Bonificações em Ações 15,94 3% 87%Transf. patrimoniais - meação e dissolução da sociedade conjugal e da unid. familiar 8,03 1% 89%Capital das apólices de seguro ou pecúlio pago por morte... 3,75 1% 89%Rend. bruto, até o máx. de 90%, da prestação serv. decorrente do transp. carga 3,40 1% 90%Bolsa de estudo e pesquisa 2,26 0% 90%Bolsas de estudo e de pesquisa caracterizadas como doação, recebidas por médico-residente 0,74 0% 90%Restituição do IR de anos-calendário anteriores 1,61 0% 90%Demais Rend. isentos e não-tributáveis dos dependentes 0,00 0% 90%IR anos calendário ant. compensado jud. neste ano calendário 0,06 0% 90%75% rend. trab. assal. receb. em ME por serv. de autarquias ou repartições do gov. brasileiro sit. no ext., convertidos em R$0,60 0% 91%Ganhos líq. oper. c/ ouro, ativo financeiro, nas alienações realizadas até o vlr. estipulado p/ o AC, em cada mês0,05 0% 91%Ganhos líq. oper. merc. à vista de ações negociadas em bolsas de valores nas alien. realizadas até vlr. estipulado p/ AC0,33 0% 91%Recuperação de prejuízos em Renda Variável 0,29 0% 91%Rend. bruto, até o máx. de 40%, da prestação de serv. decorrente do transp. passageiros 0,72 0% 91%Rend. bruto, até o máx. de 60%, da prestação serv. decorrente do transp. carga 0,00 0% 91%Benefícios ind. e reembolso desp. receb. voluntário Fifa, da Subsidiária Fifa Brasil ou Comitê Organizados Brasileiro (LOC)0,00 0% 91%Outros (especifique) 58,12 9% 100%Total Rendimentos Isentos e Não Tributáveis: 632,17 100%

(ITCMD)

IsençõesparaRendadoCapitalnaDIRPF2014– AC2013=+/- ¾dototaldeRendimentosIsentos

”Pejotização”:CastascomRendimentos(LucroseDividendos)Isentos

Economista, administrador, contador, auditoreafins 409.768Professor doensino superior 209.421

Obs.:númerodetrabalhadores assalariadosdeclarantesDIRPF2014– AC2013:

DiagnósticodaEstruturaTributárianoBrasilquantoàProgressividade/Regressividade

DiagnósticoFácil,TerapiaDifícil

fercos@eco.unicamp.brhttp://fernandonogueiracosta.wordpress.com/