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Relatório de Gestão UFAL 2002

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0102030

CORPO DIRIGENTE

Rogério Moura Pinheiro REITOR

Manoel Calheiros Silva

VICE-REITOR

Valdenize de Lima Peixoto PRÓ-REITORA DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO GERAL - PROPLAN

Vera Lúcia Ferreira da Rocha PRÓ-REITORA DE GRADUAÇÃO - PROGRAD

Josealdo Tonholo

PRÓ-REITOR DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA - PROPEP

Maria da Conceição Clarindo C. da Silva

PRÓ-REITORA DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS - PRODERH

Ana Maria Ávila Mendonça

PRÓ-REITORA ESTUDANTIL - PROEST

Eduardo Silvio Sarmento de Lira

PRÓ-REITOR DE EXTENSÃO - PROEX

Ialdo Bezerra Pereira

PROCURADOR GERAL

José Rinaldo de Castro

CHEFE DE GABINETE


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SUMÁRIO

Introdução 05

1 Caracterização Institucional 06 1.1 A Instituição 06

2 Execução dos programas de Governo 09

2.1 Orçamento 2002 09

3 Programas de Governo e de Trabalho no ano de 2002 15

3.1 Execução dos Programas de Governo e de Trabalho/2002 15

4 Indicadores de Gestão 24

4.1 Indicadores de Desempenho Institucional 24

4.1.1 Graduação 25

4.1.2 Pós-Graduação e Pesquisa 29

4.1.3 Extensão 33

4.1.4 Política Estudantil 33

4.1.5 Hospital Universitário 34

4.1.6 Biblioteca Central 35

4.1.7 Editora Universitária 35

4.1.8 Núcleo de Processamento de Dados 37

5 Conclusão 42


5

INTRODUÇÃO

A Universidade Federal de Alagoas tendo como diretriz as

instruções contidas no Art. 19 da Instrução Normativa nº 02 de 20.12.2000 da

Secretaria Federal de Controle Interno, na Instrução Normativa nº 12 de

24.04.1996 do Tribunal de Contas da União e na Orientação Normativa nº 02

de 21.12.2001 da Secretaria Federal de Controle Interno do Ministério da

Fazenda apresenta seu Relatório de Gestão Fiscal contendo as principais

atividades desenvolvidas no ano de 2002. Estamos, assim, cumprindo o dever

legal de uma autarquia federal que tem por obrigação tornar pública suas

ações, divulgando-as aos órgãos competentes, a nossa sociedade e,

sobretudo, à comunidade universitária a que servimos.

Em sendo assim, esperamos que este Relatório de Gestão sirva

para mostrar o esforço de uma equipe que, apesar de todas as dificuldades

porque passa esta Universidade resultante da conjuntura política e econômica

do país, se dedica a efetivar as mudanças necessárias ao crescimento da

instituição, sempre atuando em obediência aos princípios básicos que regem

a Administração Pública: impessoalidade, legalidade, moralidade, publicidade

e eficiência.

Esperamos ainda que os resultados obtidos revelem os frutos de

um trabalho coordenado de construir os fundamentos de nossa atuação nas

esferas do ensino, da pesquisa, da interação com a sociedade, de respeito ao

meio ambiente e um cuidado especial com a postura ética nas nossas ações.


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1. CARACTERIZAÇÃO INSTITUCIONAL

1.1 A Instituição

A Universidade Federal de Alagoas é uma instituição federal de

ensino superior, sob forma de autarquia, dotada de personalidade jurídica e

com autonomia didática, científica, disciplinar, administrativa e financeira nos

termos da legislação federal, tendo como principais objetivos o ensino, a

pesquisa e a formação em nível superior, bem como o incentivo ao

desenvolvimento cientifico, tecnológico, cultural e artístico da comunidade.

Tem como missão: ser um agente formador e

transformador da sociedade pelo pleno exercício das funções

básicas: ensino, pesquisa e extensão, com sustentáculo no

Homem, objetivando a melhoria da qualidade de vida individual e

coletiva e universalização do saber, inserindo-se no processo de

desenvolvimento auto-sustentável de Alagoas, do Nordeste e do

Brasil.

E como princípios gerais : Ética, Credibilidade e Transparência;

Visão Humanista entre Ensino, Pesquisa e Extensão; Compromisso Social;

Comprometimento com a Qualidade; Gestão Participativa; Profissionalismo e

Valorização de Recursos Humanos; Universalidade do Conhecimento e

Fomento a Interdisciplinaridade.

Seu Campus está localizado em Maceió, no bairro do Tabuleiro

do Martins, às margens da BR-114; possui uma área total de cerca de

2.100.000 m2, com 128.034 m2 de área construída e 10.214 m2 de área de

Laboratório. Conta também com 07 unidades extra Campus para


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desenvolvimento de suas atividades fins: Campus Avançado Fazenda São

Luiz, Estação de Floração e Cruzamento “Serra do Ouro”, Estação

Quarentenária, Campus Delza Gitaí, Centro de Ciências Biológicas, Usina

Ciência e Espaço Cultural.

Campus A. C. Simões e distância de outras unidades da Universidade.

A estrutura organizacional da UFAL é formada por duas partes:

administrativa e acadêmica. A Estrutura Administrativa é composta pelos

órgãos superiores: Conselho Universitário – CONSUNI, Conselho de Ensino

Pesquisa e Extensão – CEPE, Conselho de Curadores – CURA, por 06 Pró-

Reitorias, Órgãos de assessoramento: Coordenadoria de Controle Interno

(CCI), Coordenadoria dos Órgãos Colegiados (COC), Coordenadoria de

Comunicação (CCOM) e Procuradoria Geral (PG); órgãos executivos:

Departamentos de Recursos Humanos (DRH), de Contabilidade e Finanças

(DCF), de Serviços Gerais (DSG), de Assuntos Acadêmicos (DAA) e

Prefeitura Universitária (PU); e órgãos suplementares: Biblioteca Central,

Editora Universitária, Biotério Central, Hospital Universitário, Laboratórios

Integrados de Ciências do Mar, Núcleos e Museus.


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A Estrutura Acadêmica é formada por 46 Departamentos Acadêmicos

agrupados em 09 (nove) Centros representativos das grandes áreas do

conhecimento: CCSA - Centro de Ciências Sociais Aplicadas, CCEN - Centro de

Ciências Exatas e Naturais, CECA - Centro de Ciências Agrárias, CCBI - Centro de

Ciências Biológicas, CTEC -Centro de Tecnologia, CSAU - Centro Ciências da

Saúde, CEDU - Centro de Educação, CHLA - Centro de Ciências Humanas, Letras e

Artes e CJUR - Centro de Ciências Jurídicas.

A UFAL possui 35 Cursos de graduação sendo 19 noturnos e 01

de Educação a Distância, 39 de pós-graduação, 02 especializações, 13

mestrados e 03 doutorados.

Possui atualmente um quadro de 841 docentes permanentes e

244 contratos - substitutos e visitantes (295 Mestres; 266 Doutores; 161

Especialistas e 119 Graduados) e 1.300 técnicos-administrativos para um

universo de 11.670 alunos matriculados, dos quais, 1.311 diplomados no ano

de 2002.

A UFAL mantém um sistema de bibliotecas formado por 01

biblioteca central e 07 bibliotecas setoriais especializadas, estas localizadas

no Centro de Ciências Biológicas - CCBi, no Departamento de Química,

Centro de Ciências Agrárias - CECA, Departamento de Física, Departamento

de Matemática, no mestrado de Letras e Espaço Cultural.


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2. EXECUÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO 2.1 Orçamento 2002

O Orçamento da Universidade Federal de Alagoas para o ano de

2002 foi de R$156.192.953 (cento e cinqüenta e seis milhões, cento e noventa

e dois mil e novecentos e cinqüenta e três reais), proveniente da Lei nº 10.407

de 10 de janeiro de 2002, dos créditos suplementares, dos cancelamentos e

dos créditos de convênios, como mostram as tabelas abaixo:

Tabela nº 01 - ORÇAMENTO TOTAL DA UFAL EM 2002

R$ 1,00

ESPECIFICAÇÃO

LEI Nº 10.407

( A )

AJUSTE ORÇAMENTO

( B )

CONVÊNIOS

( C )

ORÇAMENTO FINAL

( D=A+B+C )

1.0 - ORÇAMENTO FISCAL 90.665,967 8.595.128 4.421.541 103.682.636

1.1 - RECURSOS DO TESOURO 89.495.641 8.499.642 97.995.283

1.1.1 - Pessoal e Encargos Sociais 78.489.505 8.638.849 87.128.354

1.1.2 - Outras Despesas Correntes 10.626.136 (139.207) 10.486.929

1.1.3 - Investimentos 380.000 380.000

1.2 - RECURSOS DE OUTRAS FONTES 1.170.326 95.486 4.421.541 5.687.353

1.2.1 - RECURSOS PRÓPRIOS 1.170.326 95.486 1.265.812

1.2.1.1 - Outras Despesas Correntes 970.326 95.486 1.065.802

1.2.1.2 - Investimentos 200.000 200.000

1.2.2 - RECURSOS DE CONVÊNIOS 4.421.541 4.421.541

1.2.2.1 - Outras Despesas Correntes 3.791.542 3.791.542

1.2.2.2 – Investimentos 629.999 629.999

2.0 - ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 33.294.830 11.671.802 7.543.684 52.510.316

2.1 - RECURSOS DO TESOURO 33.294.830 11.671.802 44.966.632

2.1.1 - Pessoal e Encargos Sociais 33.294.830 11.671.802 44.966.632

2.1.2 - Investimento

2.2 - RECURSOS DE OUTRAS FONTES 7.543.684 7.543.684

2.2.1 - RECURSOS DE CONVÊNIOS 7.543.684 7.543.684

2.2.1.1 - Outras Despesas Correstes 7.380.220

7.380.220

2.2.1.2 - Investimentos 163.464

163.464

TOTAL GERAL 123.960.797 20.266.930 11.965.226 156.192.953 Fonte: SIAFI / 2002


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Os recursos destinados para a UFAL no ano de 2002 tiveram

como origem as fontes indicadas na tabela nº 02 abaixo.

Tabela nº 02 - ORÇAMENTO POR ORIGEM DE RECURSOS E FONTES EM 2002 R$ 1,00

E S P E C I F I C A Ç Ã O

FONTE O R I G E M D E R E C U R S O S ORÇAMENTO

TESOURO

( A ) PRÓPRIO

( B ) CONVÊNIO

( C ) FINAL

(D=A+B+C)

RECURSOS DO TESOURO 133.237.680 11.965.226 145.202.906

Recursos Ordinários 100 7.436.023 186.428 7.622.451 Recursos Destinados à Manutenção e Desenvolvimento do Ensino 112 88.098.171 4.241.141 92.339.312 Contribuição Social sobre o Lucro das Pessoas Jurídicas 151 3.993.225 3.993.225 Contribuição para Financiamento da Seguridade Social - COFINS 153 29.112.395 29.112.395 Contribuição Pr ovisória sobre Movimentação Financeira 155 3.115.819 3.115.819 Contribuição para o Plano de Seguridade Social do Servidor 156 8.591.091 8.591.091

Outros Recursos Vinculados 166 428.613 428.613

RECURSOS DE OUTRAS FONTES 1.265.812 1.265.812 Recursos não Financeiros Diretamente Arrecadados 250 1.265.812 1.265.812

TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO TESOURO 9.724.235 9.724.235 Recursos Destinados a Manut. e Desenv. do Ensino 312 4.085.054 4.085.054

Contribuição p/ Financ. da Seguridade Social COFINS 353 5.639.181 5.639.181

T O T A L G E R A L 142.961.915 1.265.812 11.965.226 156.192.953 Fonte: PROPLAN

Tabela nº 03 - EVOLUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 1998-2002

R$ 1,00 Orçamento do Tesouro Ano

Pessoal OCC

Orçamento

Próprio

TOTAL

1998 88.070.706 6.783.992 4.282.684 102.015.730

1999 97.535.537 4.958.742 763.330 106.228.294

2000 103.469.032 3.904.823 799.000 112.840.590

2001 110.157.122 4.838.518 1.330.040 119.593.573

2002 130.659.597 6.581.934 1.265.812 142.412.338

Fonte: PROPLAN

Obs.: sem precatórios, contratos temporários , residência médica, benefícios e emendas parlamentares


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A tabela nº 03 mostra a evolução da receita total a partir de

1998 proveniente de recursos do tesouro e de arrecadação própria,

excetuando-se os valores dos precatórios, dos contratos temporários,

residência médica, benefícios e emendas parlamentares.

Para o ano de 2002, os recursos do tesouro disponibilizados

para o custeio e investimento da Instituição corresponderam ao montante de

R$ 6.581.934, correspondendo a um incremento de 26,5% do valor destinado

em 2001. Essa receita é incompatível com o crescimento da instituição

verificado nesse ano, sendo insuficiente para cobrir as suas despesas com

manutenção e ainda cobrir as suas necessidades de obras e ampliação das

instalações físicas.

O arrocho financeiro vivenciado pelas IFES, resultante da

ausência de um plano nacional de educação superior, coloca-as numa

situação de penúria, sobrevivendo a duras penas, com sua infra-estrutura

precaríssima, falta de recursos humanos e materiais, lutando para manter em

funcionamento seus cursos, suas pesquisas e suas atividades de extensão e

heroicamente mantendo uma política assistencial estudantil.

A UFAL buscando alternativas para minorar suas carências

realizou diversos convênios, firmou algumas parcerias e implementou ações

internas de racionalização de gastos. Em alguns itens conseguiu-se redução e

em outros se procurou, pelo menos, continuar no mesmo patamar.

A tabela nº 04 abaixo demonstra o esforço que a Universidade

realizou para manter suas principais despesas sob controle, durante os

últimos 06 (seis) anos.


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Tabela nº 04 - PRINCIPAIS DESPESAS DE OCC –- Recursos do Tesouro - de 1997 a 2002 DISCRIMINAÇÃ

O

1997 1998 1999 2000 2001 2002 %

Diárias 161.187 196.581 147.588 140.148 103.858 113.180 8,976% Combustível 49.680 52.675 69.601 116.396 122.833 68.908 -43,901% Passagens 237.165 286.040 319.666 309.013 218.947 315.884 44,274% Energia 932.175 780.343 1.071.372 947.178 1.075.984 1.149.905 6,870% Telecomunicação 235.279 275.335 326.944 481.545 574.472 520.997 -9,309% Limpeza 1.849.246 1.353.681 978.745 1.350.384 1.406.274 782.558 -44,352% Vigilância 945.124 2.454.198 1.036.589 1.301.067 1.664.934 1.602.084 -3,775% TOTAL

4.409.856 5.398.853 3.950.505 4.645.731 5.167.302 4.553.516 -11,878% Fonte: PROPLAN

A Instituição visando otimizar o uso dos poucos recursos

disponíveis e garantir maiores investimentos nas suas atividades-fins, buscou

reduzir seus custos implementando as seguintes ações:

1. Implantação do programa de vigilância integrada - agentes de portaria, vigilância eletrônica e vigilância armada;

Valor mensal contrato anterior: R$ 147.348,96 Valor contrato atual: R$ 80.439,53 Redução mensal de Custo: R$ 66.909,43 Redução em 2002 (15/11 a 31/12): R$ 100.364,145

Obs.: novo contrato foi assinado em 15/11/2002

2. Redução no novo contrato de limpeza e conservação

Valor mensal contrato anterior: R$ 67.988,50 Valor contrato atual: R$ 49.955,34 Redução mensal de custo: R$ 18.033,16

Redução anual: R$ 216.397,92


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3. Adoção de cotas para as despesas com combustíveis e lubrificantes;

Valor mensal anterior: R$ 12.000,00 Valor mensal em 2002: R$ 5.742,00 Redução mensal de custo: R$ 6.258,00 Redução anual: R$ 75.086,00

4. Adoção de cotas para diárias; Valor mensal anterior: R$ 6.026,00 Valor mensal em 2002: R$ 5.172,00 Redução mensal de custo: R$ 854,00 Redução anual: R$10.248,00

5. Adoção de cotas para passagens;

Valor mensal anterior: R$ 10.256,00 Valor mensal em 2002: R$ 15.323,00 Aumento mensal de custo: R$ 5.067,00

Aumento anual: R$60.804,00

Obs.: houve aumento da cota em virtude dos aumentos das passagens aéreas e também porque em 2001 teve um período longo de greve na Universidade, com conseqüente redução nessas despesas.

6. Restrição de usuários de celular; Valor mensal anterior: R$ 12.000 Valor após restrição: R$ 5.000,00 Redução mensal de custo: R$ 7.000,00

Redução anual: R$ 84.000,00 7. Contrato de telefonia celular – plano empresarial;

Valor mensal contrato anterior: R$ 5.000,00 Valor contrato atual: R$ 3.000,00 Redução mensal de custo: R$ 2.000,00 Redução anual: R$ 24.000,00


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8. Contrato de telefonia interurbana – plano empresarial; Valor mensal contrato anterior: R$ 10.254,97 Valor contrato atual: R$ 6.946,67 Redução mensal de custo: R$ 3.308,30


9. Redução de valores dos contratos de serviços de manutenção e conservação dos sistemas telefônicos:

Valor mensal contrato anterior: R$ 4.824,87 Valor contrato atual: R$ 3.342,00 Redução mensal de custo: R$ 1.482,87


10. Redução do valor do contrato de manutenção da Rede

Internet, com aumento da velocidade de acesso a UFALNET e

garantindo a expansão de acesso de outros órgãos ao

backbone da rede;

Valor mensal contrato anterior: R$ 14.048,49

Valor contrato atual: R$11.201,16

Redução mensal de custo: R$2.847,33

Redução anual: R$ 34.167,96 Obs.: esta redução de custos efetivamente só repercutirá no exercício de 2003.


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3. PROGRAMAS DE GOVERNO E DE TRABALHO NO ANO DE 2002

A Universidade Federal de Alagoas, no exercício de 2002, foi

contemplada com 10 (dez) programas de governo decorrentes dos recursos

do Tesouro e de Outras Fontes.

3.1 Execução dos Programas de Governo e de Trabalho - 2002

A execução dos programas de governo e de trabalho da UFAL no

ano de 2002 totalizou R$ 156.192.953,00 (cento e cinqüenta e três milhões,

cento e noventa e dois mil, novecentos e cinqüenta e três reais), conforme os

quadros discriminados a seguir.

Tabela nº 05 - ORÇAMENTO POR PROGRAMA E ORIGEM DE RECURSOS 2002 R$1,00

P R O G R A M A S O R I G E M D E R E C U R S O S ORÇAMENTO

TESOURO

( A ) PRÓPRIO

( B ) CONVÊNIO

( C ) FINAL

(D=A+B+C) 0004 – Qualidade e Eficiência do SUS 204.000 204.000 0023 – A tendimento Ambulatorial, Emergencial e Hospitalar 6.905.044 6.905.044 0041 – Desenvolvimento do Ensino de Graduação 93.039.029 1.265.812 1.607.893 95.912.734 0043 – Desenvolvimento do Ensino de Pós-graduação 235.029 2.385.035 2.620.064 0046 – Hospitais de Ensino 434.640 434.640 0089 – Previdência de Inativos e Pensionistas da União 44.966.632 44.966.632 0461 – Expansão e Consolidação do Conhecimento Científico e Tecnológico 70.000 70.000 0463 – Inovação para Competitividade 428.613 428.613 0791 – Valorização do Servidor Público 3.204.995 3.204.995 0901 – Operações Especiais – Cumprimento de Sentenças Judiciais 1.446.230 1.446.230

T O T A L G E R A L 142.961.915 1.265.812 11.965.226 156.192.953Fonte: PROPLAN


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Função: 12 Educação

Subfunção: 364 Ensino Superior

Programa: 0041 Desenvolvimento do Ensino de Graduação Ação/SubAção: 4008/0027 Manutenção de Acervo Bibliográfico / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA

Prevista (LOA): 170 Valor Previsto (LOA):164.923,00 Executada: 120 Valor Realizado: 164.923,00 ( % ): ( % ): 100 Justificativa: Meta não foi alcançada devido a desbaste nas estantes e a não aquisição de livros.

Ação/SubAção: 4009/0027 Funcionamento de Cursos de Graduação / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 12.901 Valor Previsto (LOA):81.785.659,00 Executada: 11.670 Valor Atual (LOA + Créd.):93.475.453,00 Valor Realizado: 93.004.661,93 ( % ): 90,02 ( % ): 99,5 Justificativa: Meta física executada a menor devido a redução no número de matrículas de transferências, equivalência, educação a distância e a não implantação do curso de Turismo por falta de infra-estrutura.

Ação/SubAção: 4002/0027 Assistência ao Educando do Ensino de Graduação / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 5.000 Valor Previsto (LOA): 134.465,00 Executada: 681 Valor Realizado: 0 ( % ): 13,62 ( % ): 0 Justificativa: Não foram arrecadados os recursos suficientes para a execução da meta financeira na ação (4002)


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Ação/SubAção: 5081/0006 Modernização e Recuperação da Infra-estrutura Física das Instituições Federais de Ensino Superior dos Hospitais de Ensino / Melhoria do Laboratório de Tele-jornalismo do Curso de Comunicação Social - AL META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA):70.000,00 Executada: Valor Realizado: 52.255,84 ( % ): ( % ): 74,65 Justificativa: Recurso se refere à emenda parlamentar e empenhado para execução em 2003. Meta executada a menor devido ao curto prazo para execução

Ação/SubAção: 5081/0008 Modernização e Recuperação da Infra-estrutura Física das Instituições Federais de Ensino Superior dos Hospitais de Ensino / Construção de Centro de Estudos Interdisciplinares em Desenvolvimento do Meio Ambiente - AL META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA):160.000,00 Executada: 01 Valor Realizado: 121.264,75 ( % ): ( % ): 75,79 Justificativa: Recurso se refere à emenda parlamentar e empenhado para execução em 2003. Meta executada a menor devido ao curto prazo para execução

Ação/SubAção: 5081/0027 Modernização e Recuperação da Infra-estrutura Física das Instituições Federais de Ensino Superior dos Hospitais de Ensino / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 770 Valor Previsto (LOA): 300.000,00 Executada: 203,94 Valor Realizado: 79.456,87 ( % ): 26,48 ( % ): 26,49 Justificativa: devido aos contingenciamentos de dotações e cotas orçamentárias e de redução de prazo para empenho determinado pelo Governo Federal a Instituição ficou impossibilitada de executar os recursos.

Ação/SubAçao: 0525/0001 Apoio a Entidades de Ensino Superior Federais / Nacional – Ministério da Educação META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 1.221.701,00 Executada: Valor Realizado: 1.184.016,83 ( % ): ( % ): 96,92 Justificativa: Meta financeira realizada a menor em 3,08% devido ao curto prazo para execução.


18

Ação/SubAçao: 0525/0040 Apoio a Entidades de Ensino Superior Federais / Nacional – Programa de Extensão META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 58.521,46 Executada: 01 Valor Realizado: 56.086,67 ( % ): ( % ): 95,84 Justificativa: Meta financeira realizada a menor em 4,16% devido ao curto prazo para execução.

Ação/SubAção: 0527/0001 Incentivo a Modernização e Melhoria da Qualidade na Gestão, por resultados das Atividades de Ensino, Pesquisa e Extensão / Nacional – Ministério da Educação META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 218.750,00 Executada: 01 Valor Realizado: 215.965,51 ( % ): ( % ): 98,73 Justificativa: Meta atingida. Executada conforme plano de trabalho aprovado.

Ação/SubAção: 4413/0001 Treinamento Especial para Alunos de Graduação de Entidade de Ensino Superior PET / Nacional – Ministério da Educação META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 48 Valor Previsto (LOA): 108.921,00 Executada: 38 Valor Realizado: 108.921,00 ( % ): 98,34 ( % ): 100 Justificativa: Houve um corte de 10 alunos na meta física pela SESu/MEC.


Subfunção: 364 Ensino Superior

Programa: 0043 Desenvolvimento do Ensino de Pós- Graduação Ação/SubAção: 4006/0027 Funcionamento dos Cursos de Pós-graduação / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 280 Valor Previsto (LOA): 235.029,00 Executada: 318 Valor Realizado: 221.810,01 ( % ): 113,57 ( % ): 94,38 Justificativa: Superação da meta se deve a abertura de dois novos programas de pós-graduação: Educação e Engenharia de Estrutura.


19

Ação/SubAçao: 4005/0001 Funcionamento da Residência Médica / Nacional – Ministério da Educação META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 35 Valor Previsto (LOA): 730.690,76 Executada: 35 Valor Realizado: 600.642,68 ( % ): 100 ( % ): 82,20 Justificativa: Meta atingida, conforme plano de trabalho aprovado.

Ação/SubAçao: 0487/0001 Concessão de Bolsas de Pós-graduação no Pais e no Exterior / Nacional - Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 117 Valor Previsto (LOA): 1.654.344,64 Executada: 117 Valor Realizado: 1.647.472,08 ( % ): 100 ( % ): 99,58 Justificativa: Meta executada conforme plano de trabalho aprovado.


Subfunção: 302 Assistência Hospitalar e Ambulatorial

Programa: 0046 Hospitais de Ensino Ação/SubAção: 0523/0001 Apoio ao Funcionamento de Hospitais de Ensino / Nacional – Ministério da Educação

META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 434.640,00 Executada:01 Valor Realizado: 434.583,56 ( % ): 100 ( % ): 99,99 Justificativa: Meta atingida. As etapas e fases programadas e especificadas, no Plano de Trabalho aprovado, foram realizadas.


Subfunção: 306 Alimentação e Nutrição

Programa: 0791 Valorização do Servidor Público


20

Ação/SubAção: 2012/0027 Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 2.102 Valor Previsto (LOA): 2.162.162,00 Executada: 2.198 Valor Atual (LOA + Créd.): 2.105.760,00 Valor Realizado: 2.047.617,20 ( % ): ( % ): 97,24 Justificativa: Houve um aumento no número de servidores substitutos e um aumento no quadro de servidor ativo (concurso H.U.), cujo registro e controle são realizados através do SIAPE.


Subfunção: 331 Proteção e Benefícios aos Trabalhadores

Programa: 0791 Valorização do Servidor Público Ação/SubAção: 2011/0027 Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 1.391 Valor Previsto (LOA): 1.338.594,00 Executada: 1.312 Valor Atual (LOA + Créd.): 802.705,00 Valor Realizado: 764.513,62 ( % ): 94,32 ( % ): 95,24 Justificativa: A redução da meta se refere ao aumento de aposentadorias e exclusões de contratos de Prof. Substituto cujo registro e controle são realizados através do SIAPE.


Subfunção: 365 Educação Infantil

Programa: 0791 Valorização do Servidor Público Ação/SubAção: 2010/0027 Assistência Pré-Escolar aos Servidores e Empregados / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 384 Valor Previsto (LOA): 304.279,00 Executada: 303 Valor Atual (LOA + Créd.): 296.530,00 Valor Realizado: 241.432,57 ( % ): 78,91 ( % ): 81,42 Justificativa: Redução da meta deve-se a exclusão das crianças que completaram 7 anos, cujo registro e controle são realizados através do SIAPE.


21


Subfunção: 571 Desenvolvimento Científico

Programa: 0461 Expansão e Consolidação do Conhecimento Científico e Tecnológico

Ação/SubAção: 3080/0004 Produção e Melhoria da Pesquisa Universitária e Difusão de seus Resultados / Estudos para Alternativas Tecnológicas de Diversificação da Agroindústria da Cana de Açúcar META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 70.000,00 Executada: Valor Realizado: 24.112,21 ( % ): ( % ): 34,45 Justificativa: Recurso se refere à emenda parlamentar, empenhado para execução em 2003. Meta realizada a menor devido ao curto prazo para execução


Subfunção: 122 Administração Geral

Programa: 0750 Apoio Administrativo Ação/SubAçao: 0563/0027 Revisão Geral da Remuneração dos Servidores Públicos Federais Ativos / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 2.178 Valor Previsto (LOA):2.494.626,00 Executada: 0 Valor Realizado: 0 ( % ): 0 ( % ): 0 Justificativa: Cancelamento para transferência de dotação

Função: 09 Previdência Social

Subfunção: 272 Previdência do Regime Estatutário

Programa: 0089 Previdência de Inativos e Pensionista da União


22

Ação/SubAçao: 0181/0027 Pagamento de Aposentadorias e Pensões – Servidores Civis / no Estado de Alagoas – Universidade Federal de Alagoas META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 2.289 Valor Previsto (LOA):33.294.830,00 Executada: 1.410 Valor Atual (LOA + Créd.): 44.966.632,00 Valor Realizado: 44.858.126,39 ( % ): ( % ): 99,76 Justificativa: Meta de aposentadorias e pensões foi superestimada

Função: 10 Saúde

Subfunção: 302 Assistência Hospitalar e Ambulatorial

Programa: 0004 Qualidade e Eficiência do SUS Ação/SubAçao: 3870/0027 Modernização e Adequação de Unidades de Urgência/Emergência e de Gestante de Alto Risco do Sistema Único de Saúde - SUS / no Estado de Alagoas – Fundo Nacional de Saúde META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA):120.000,00 Executada: Valor Realizado: 119.624,14 ( % ): ( % ): 99,69 Justificativa: Meta atingida. As etapas e fases programadas e especificadas, no Plano de Trabalho aprovado, foram realizadas.

Programa: 0023 Atendimento Ambulatorial, Emergencial e Hospitalar Ação/SubAçao: 4306/0001 Atendimento Ambulatorial, Emergencial e Hospitalar em Regime de Gestão Plena do Sistema Único de Saúde - SUS / Nacional – Fundo Nacional de Saúde META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA): 532.061,16 Executada: 01 Valor Realizado: 532.061,16 ( % ): ( % ): 100 Justificativa: Meta atingida. As ações previstas no Plano de Trabalho foram realizadas.


23

Ação/SubAçao: 4306/0027 Atendimento Ambulatorial, Emergêncial e Hospitalar em Regime de Gestão Plena do Sistema Único de Saúde - SUS / no Estado de Alagoas – Fundo Nacional de Saúde META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 1 Valor Previsto (LOA): 6.372.983,01 Executada: 1 Valor Realizado: 6.372.983,01 ( % ): 100 ( % ): 100 Justificativa: Meta atingida

Função: 10 Saúde

Subfunção: 128 Formação de Recursos Humanos

Programa: 0004 Qualidade e Eficiência do SUS Ação/SubAçao: 2729/0001 Formação Continuada de Recursos Humanos para o Sistema Único de Saúde - SUS / Nacional – Fundo Nacional de Saúde META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 16 Valor Previsto (LOA):84.000,00 Executada: 16 Valor Realizado: 84.000,00 ( % ): 100 ( % ): 100 Justificativa: Meta atingida

Função: 19 Ciências e Tecnologia

Subfunção: 572 Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia

Programa: 0463 Inovação para Competividade Ação/SubAçao: 2113/0001 Fomento à Pesquisa e à Inovação Tecnológica (Verde Amarelo) / Nacional – Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico META FÍSICA META FINANCEIRA Prevista (LOA): 01 Valor Previsto (LOA):428.612,53 Executada: 01 Valor Realizado: 419.339,92 ( % ): 100 ( % ): 97,84 Justificativa: Meta atingida


24

4. INDICADORES DE GESTÃO

4.1 Indicadores de Desempenho Institucional

Os indicadores de desempenho abaixo dão uma dimensão do

crescimento institucional verificado no ano de 2002, como também, possibilita

uma visão comparativa entre os últimos três anos.

Tabela nº 06 - Indicadores de Desempenho no período de 2000 a 2002

ANO

VARIÁVEL DE DESEMPENHO 2000 2001 2002

I - Custo Corrente / Aluno Equivalente

10.228,42

8.299,56

8.398,80

II - Aluno Tempo Integral / Professor

7,68

9,68

10,7

III - Aluno Tempo Integral / Funcionário

5,63

7,05

8,16

IV- Funcionário / Professor

1,36

1,37

1,31

V - Grau De Participação Estudantil

0,68

0,75

0,85

VI - Grau de Envolvimento com Pós-Graduação

0,02

0,02

0,03

VII - Conceito Capes/Mec Para Pós-Graduação

3

3

3

VIII - Índice de Qualificação do Corpo Docente

2,69

2,76

2,84

IX - Taxa de Sucesso na Graduação

0,56

0,58

0,6

FONTE: CEI/PROPLAN


25

4.1.1 Graduação

Abaixo disponibilizamos os dados sobre a graduação da

UFAL no período de 1999 a 2002:

Tabela nº 07 - EVOLUÇÃO DOS DADOS DE GRADUAÇÃO/UFAL 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Alunos Matriculados 10.107 10.475 11.116 11.670

Nº de Alunos inscritos no PSS 11.824 16.684 19.966 17.297

Nº de Vagas no PSS 2.175 2.225 2.225 2.225

Nº de Cursos Diurnos 33 34 35 35

Nº de Cursos Noturnos 19 19 19 19

Nº de Alunos - Reopção 140 84 81 79

Nº de Alunos - Equivalência 178 172 100 70

Nº de Alunos - Transferência 162 224 127 66

Nº de Alunos - Reingresso 24 48 98 122

Nº de Alunos Diplomados 964 1.005 1.311 1.584

Nº de Ingressos 2.539 2.652 2.550 2.483

Fonte: NPD, CEI/PROPLAN

9.000

9.500

10.000

10.500

11.000

11.500

12.000

Em1999 Em 2000 Em 2001 Em 2002

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Em1999 Em 2000 Em 2001 Em 2002

Gráfico 1 – Alunos Matriculados 1999 - 2002

Gráfico 2 - Alunos Inscritos no PSS 1999 - 2002


26

2.150

2.160

2.170

2.180

2.190

2.200

2.210

2.220

2.230

Em1999 Em 2000 Em 2001 Em 2002

32

32,5

33

33,5

34

34,5

35

Em1999 Em 2000 Em 2001 Em 2002

Na tabela nº 07 e gráfico nº 01 verifica-se que a UFAL vem

obtendo êxito na busca de aumentar o número de alunos matriculados na

graduação. Isso é conseguido através do ingresso de alunos mediante

processos de transferência, de reingresso, equivalência e das vagas

oferecidas no seu Processo Seletivo Seriado – PSS. Entretanto, esse número

poderia ser maior com a criação de novos cursos e com o aumento da oferta

de cursos noturnos.

Podemos verificar que a demanda pelos cursos de graduação da

UFAL nos últimos 04 (quatro) anos foi sempre alta. Entretanto, desde o ano

de 2000 a UFAL vem oferecendo o mesmo número de vagas (2.225),

frustrando em 2002, 15.072 alunos inscritos no PSS. Essa limitação decorre

da falta de verbas para a Universidade investir na sua infra-estrutura e na sua

manutenção e pela não realização de concursos públicos para preenchimento

das vagas geradas na instituição, originadas por aposentadorias, PDV e

óbitos.

Atualmente, com o orçamento que é destinado para a UFAL fica

impossível realizar os investimentos necessários e promover a sua

manutenção adequada.

Gráfico 3 – Número de Vagas no PSS 1999 - 2002

Gráfico 4 – Número de Cursos Diurnos


27

Dentro desse quadro a UFAL, ao longo de 2002, tentou

melhorar suas funções acadêmicas e de infra-estrutura, através da realização

de 123 convênios com o setor produtivo, nos diferentes níveis de governo,

instituições de ensino nacionais e internacionais e racionalização de suas

despesas para garantir um mínimo de investimento.

Apesar do expressivo aumento da relação vagas no vestibular

por candidatos, a UFAL vem mantendo sua função social estendendo seu

programa de isenção de candidatos, afirmando assim, seu interesse na

redução das desigualdades sociais.

A UFAL vem lutando para manter o máximo de qualidade nas

suas atividades, como se vê através do resultado da política de capacitação

de pessoal, com 66% do seu quadro de professores com a titulação de mestre

e de doutor. Constituindo-se na universidade que apresenta o mais arrojado

programa de capacitação docente do país, com 106 docentes afastados para

cursar mestrado e doutorado, de um total de 841. Este número mostra a

preocupação institucional na busca pela excelência para o Estado e para a

Região.


28

Tabela nº 08 - EXAME NACIONAL DE CURSOS ( PROVÃO)

CONCEITO

CURSO 1999 2000 2001 2002 Administração B C C C Arquitetura e Urbanismo C Biologia C C C Ciências Contabéis D Direito A A A A Economia C C D D Enfermagem C Engenharia Civil C B A A Engenharia Química C D C D Física A A A História E Jornalismo E E C E Letras C C D C Matemática A A A A Medicina C D E E Odontologia E D E C Pedagogia C C Psicologia C C C Química C A A Agronomia D E E

Fonte: PROGRAD

Tabela nº 09 - AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE OFERTA 1999, 2000 E 2002

AVALIAÇÃO

CORPO DOCENTE

PROJETO

PEDAGÓGICO

INFRA-

ESTRUTURA

CURSO

MODALIDADE

1999 2000 2002 1999 2000 2002 1999 2000 2002 Administração - CMB CR CI

Economia - CI CI CI

Engenharia Civil - CB CMB CB CMB CR CB

Letras Port./Literatura CMB CMB CR CR CR CR Letras Port./Inglês CB CB CR CR CR CR

Letras Port./francês CMB CR CR

Medicina - CR CB CB

Matemática Bacharelado CB CB CMB

Matemática Licenciatura CB CR CMB Agronomia - CB CB CR Biologia Bacharelado CB CI CI

Biologia Licenciatura (Diurno) CB CI CI

Biologia Licenciatura (Noturno) CB CI CI

Física Bacharelado CB CB CB

Física Licenciatura CB CB CB

Psicologia Formação Psicólogo CI NR CI NR CI NR

Química Bacharelado CB CB CR

Química Licenciatura CB CB CR C. Sociais - CB CR CMB Direito - CMB CMB CB

Odontologia - CB CR CB Fonte: PROGRAD Obs.: em 2001 não houve avaliação

CMB – Conceito Muito Bom; CR- Conceito Regular; CB – Conceito Bom; CI - Conceito Insuficiente;

NR – Não Reconhecido


29

4.1.2 Pós-Graduação e Pesquisa

Todo plano de desenvolvimento de pós-graduação e pesquisa

deve ser formulado a partir de definições de objetivos, diretrizes, prioridades e

conexões com as demais políticas da Instituição, conjugando os objetivos e

prioridades com as estratégias e meios disponíveis, e estes com os requisitos

operacionais para a execução das atividades e ações, em harmonia com o

desenvolvimento econômico e social do estado no qual a Instituição está

inserida.

Com base nestas premissas, a política de pós-graduação e

pesquisa da Instituição está plenamente coerente com a missão da

universidade e caracterizada por ações, objetivos e metas formulados em

consonância com o potencial disponível em termos de recursos humanos e

materiais, o estágio atual da pesquisa científica e tecnológica e sua inserção

nas linhas consideradas estratégicas para o fortalecimento da Instituição,

visando dotá-la de dimensão compatível com os modernos avanços do

conhecimento e com capacidade para contribuir para o suprimento das

necessidades regionais e nacionais.

Entre as 52 Instituições Federais de Ensino Superior, a UFAL deu

um salto importante de qualidade e, nos últimos quatro anos, saiu do 51º lugar

para a 19ª colocação, condição estacionária desde 1999. Essa classificação

do Ministério da Educação é baseada em critérios de ordem acadêmica como

número de alunos, de doutores, de mestres, de especialistas, de trabalhos

publicados, de projetos de extensão e de cursos de pós-graduação

oferecidos. Nos últimos anos a UFAL teve saltos qualitativos e quantitativos

importantes tanto nas atividades de formação quanto em pesquisa pura e

aplicada.


30

O ensino de Pós-Graduação da UFAL apresentou um resultado

bastante positivo, apesar da diminuição significativa na oferta de Cursos de

Especialização em 2002, em conseqüência de determinação superior da

Instituição para suspender todos os projetos de cursos nesta área até a

aprovação da Resolução que regulamentasse a sua oferta.

Com relação à produção científica, os indicadores demonstram

que houve ganhos consideráveis, o que demonstra a eficiência do

desempenho da Instituição nessa área mesmo com diminuição da quantidade

de bolsistas e estagiários em relação aos anos anteriores.

A tabela nº 10 apresenta os dados da Pós-Graduação da UFAL

no período de 1999 a 2002.

Tabela nº 10- EVOLUÇÃO DOS DADOS DE PÓS-GRADUAÇÃO/UFAL 2002

ANO

ALUNOS DE PÓS-GRADUAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Alunos matriculados - Especialização 1100 1345 846 60*

Alunos matriculados - Mestrado 197 228 248 243

Alunos matriculados - Doutorado 27 25 25 36

Cursos de Especialização 30 26 24 02*

Cursos de Mestrado 11 10 11 13

Cursos de Doutorado 02 03 03 03

Teses Defendidas 2 2 05 11

Dissertações Defendidas 30 30 40 60

Livros Publicados 51 52 15 24

Capítulos de Livros 42 43 37

Total de Artigos Publicados 291 312 309 59

Total de Grupos de Pesquisa 59 94 97 101

Total de Linhas de Pesquisa 154 244 281 310

Total de Pesquisadores 239 245 256 263

Bolsa Concedida Iniciação Científica CNPq/UFAL 260 260 251 224

Bolsa Concedida Prog. Especial de Treinamento-PET 48 48 48 39 Fonte: PROPEP

* A redução verificada nesse item se justifica pela suspensão em 2002 da oferta desses cursos para discussão e aprovação pelo Conselho de Ensino e Pesquisa – CEPE da nova resolução que redefiniu a execução dos cursos de especialização.


31

Tabela nº 11 - PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO DA UFAL EM 2002

PROGRAMA

NÏVEL

CONCEITO CAPES

Letras M/D 4

Física da Matéria Condensada M/D 4

Química e Biotecnologia M/D 4

PRODEMA M 3

Meteorologia M 3

Produção Vegetal M 3

Educação M 3

Engenharia Estruturas M 3

Saúde da Criança M 2

História M 2

Administração M 2

Sociologia Política M 3

Arquitetura M 3 Fonte: PROPEP/PROPLAN

A universidade ofereceu em 2002, um total de 224 bolsas de

Iniciação Científica, dessas, 158 através do CNPq e 66 bolsas através do

Convênio UFAL/SEBRAE, distribuídas conforme tabela abaixo:

Tabela nº 12 - DISTRIBUIÇÃO DE BOLSAS DE INICIAÇÃO CIENTÍFICA

POR CURSO EM 2002

CURSO

BOLSAS POR CURSO

Agronomia 10

Arquitetura e Urbanismo 6

Biologia 15

Ciências da Computação 9

Ciências Econômicas 1

Ciências Sociais 4

Direito 5

Educação Física 1

Enfermagem 1

Engenharia Civil 9

Engenharia de Agrimensura 1

Engenharia Química 6

Farmácia 13

Física 9

Geografia 1


32

História 2

Jornalismo 1

Letras 19

Matemática 1

Medicina 13

Meteorologia 9

Nutrição 4

Odontologia 4

Pedagogia 3

Psicologia 2

Química 3

Serviço Social 4

Zootecnia 2 Fonte: PROPEP/PROPLAN

Gráfico nº 01 - EVOLUÇÃO DA CAPACITAÇÃO DOCENTE NO PERÍODO DE 1997 A 2002

50

100

150

200

250

300

350

1997 1998 1999 2000 2001 2002

NÚM

ERO

DE

PRO

FESS

ORE

S

GRADUAÇÃO

ESPECIALIZAÇÃO

MESTRADO

DOUTORADO

Evolução da capacitação docente no período de 1997 a 2002


33

4.1.3 Extensão

A tabela nº 13 mostra as atividades de extensão executadas pela

UFAL no período de 1999 a 2002.

Tabela nº 13- EVOLUÇÃO DOS DADOS DE EXTENSÃO/UFAL EM 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Bolsa de Extensão 99 54 43 40

Projetos de Extensão 137 70 129 140

Cursos de Extensão 57 28 39 32

FONTE: PROEX/CEI-PROPLAN

Verifica-se que houve uma significativa redução nas ações de

extensão da UFAL. Esse fato se justifica pela insuficiente arrecadação dos

recursos próprios da Instituição os quais são as principais fontes

mantenedoras de tais atividades.

4.1.4 Política Estudantil

A tabela nº 14 mostra o resultado da política social estudantil

realizada pela UFAL no período de 1999 a 2002.

Tabela nº 14 - EVOLUÇÃO DOS DADOS DA PRÓ-REITORIA ESTUDANTIL/UFAL DE 1999 A 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Alunos Bolsistas - Bolsa de Estudo/Trabalho 109 119 120 120

Alunos Monitores - com bolsas 108 108 135 135

Alunos Monitores - sem bolsas 190 259 291 245

Alunos Estagiários – empresas conveniadas 990 1.510 2.005 2.400

Alunos assistidos – Restaurante Universitário 631 663 695 681

FONTE: PROEX/CEI-PROPLAN


34

Os números da tabela nº 13 demonstram que ao longo dos

últimos quatro anos a instituição implementou ações que asseguraram a

manutenção e mesmo a ampliação da assistência à comunidade estudantil.

Apesar dos parcos recursos financeiros, a Universidade buscou

garantir parte desses recursos para a manutenção de sua política social

visando garantir ao aluno carente as condições mínimas de permanência na

Universidade.

4.1.5 Hospital Universitário

Tabela nº 15 - EVOLUÇÃO DOS DADOS DO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO/UFAL

DE 1999 A 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Leito 110 141 141 141 UTI Adulto 4 5 6 6 UTI Neonatal 8 8 8 10 Unidade de Cuidado Intensivo Neonatal 8 8 8 12 Atendimento Médico 86.793 86.793 80.053 75.786 Outros Atendimentos de Nível Superior 16.207 25.554 12.997 31.997 Internações 4.541 6.249 7.556 7.965 Intervenções Cirúrgicas 5.236 5.322 5.979 4.618 Procedimento obstétrico-Parto Normal / Cesariana/Curetagem

884 1.422 2.499 2.687

Docentes Assistenciais 146 147 108 117 FONTE: HU

Obs.: aumento decorrente da inclusão do atendimento dos profissionais ( Assistente Social ).

O Hospital Universitário Prof. Alberto Antunes da UFAL além de

cumprir o seu papel de hospital-escola no desenvolvimento do ensino de

graduação, de pós-graduação e de pesquisa, exerce o papel importantíssimo

de ser um centro de referência no atendimento à população carente oriunda

das cidades interioranas do Estado de Alagoas e de Pernambuco.


35

4.1.6 Biblioteca Central

Tabela nº 16 - EVOLUÇÃO DOS DADOS DA BIBLIOTECA CENTRAL/UFAL

DE 1999 A 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Leitores Inscritos 9.405 10.919 11.802 12.769

Consultas Realizadas 151.300 343.344 287.297 167.885

Empréstimos Realizados 144.700 166.523 141.791 212.555

Títulos de Livros 38.000 38.000 25.000 20.000

Exemplares de Livros 139.137 139.157 120.000 120.000

Títulos de Periódicos - - 753 539 FONTE: BC

A Biblioteca Central da UFAL conta com um acervo de 120.000

exemplares de livros sendo 20.000 títulos, tendo 12.769 leitores inscritos e

167.885 consultas realizadas e efetuados 212.555 empréstimos de livros em

2002.

Verifica-se uma redução em títulos e exemplares de livros do

acervo bibliográfico, justificado pelo desbaste nas estantes e a não aquisição

de livros em virtude da pouca disponibilidade orçamentária para investimento

na instituição.

4.1.7 Editora Universitária

Tabela nº 17 - EVOLUÇÃO DOS DADOS DA EDITORA UNIVERSITÁRIA/UFAL DE 1999 A 2002

ANO

DISCRIMINAÇÃO 1999 2000 2001 2002

Títulos Publicados 40 40 40 40

Eventos Realizados 8 12 15 13

Livros vendidos 8.000 4.000 4000 4.000

Livros Publicados 29 33 25 23

Tiragem total 10.000 12.000 15.000 19.000 FONTE: EDUFAL


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Com 16 anos de funcionamento, a Editora da Universidade

Federal de Alagoas, principalmente de 1999 a 2002, vem colocando em

prática uma nova concepção sobre o livro. A EDUFAL tem como meta a

publicação anual de 40 títulos, possibilitada a partir da arrecadação dos livros

comercializados pela livraria e pelas parcerias.

Na tabela nº 17 constata-se que em 2000 foram publicados mais

livros, pelo fato da EDUFAL ter recebido apoio da lei de incentivo à cultura

pela Prefeitura de Maceió. Por sua vez, a tiragem total de livros publicados

aumentou a cada ano porque se fez parceira com o Instituto Nacional de

Estudos e Pesquisas – INEP/MEC, através do COMPed, que contribuiu

seguramente com um maior número de exemplares, pois a tiragem mínima de

cada título era de 2.000 (dois mil). Observa-se, também, que em 1999 a

quantidade de livros vendidos foi superior aos três anos seguintes, em virtude

da realização de uma grande feira de saldo.

Quanto à realização de eventos constata-se que houve um

crescimento gradual de 99 a 2002, sendo que neste último, os eventos foram

concentrados num de maior porte - Salão Alagoano do Livro e da Arte, onde

se realizou: feira de livros, exposição de trabalhos dos artistas plásticos de

Alagoas, apresentações artísticas, palestras, oficinas de aprendizagens e

shows musicais.

Em 2002 foi realizado no Campus Universitário, quinzenalmente,

o projeto ENTARDECER LITERÁRIO, onde um escritor era convidado para

debater sobre o seu livro, acompanhado de um cantor e compositor alagoano.

Acredita-se que a grande conquista da EDUFAL se deu no final

de 2002 com a criação do seu site próprio (www.edufal.ufal.br), objetivando a

divulgação e aquisição de seus títulos através da internet. O lançamento foi

no dia 20/12/02 e, no final de dezembro, mais de 100 pessoas estavam

cadastradas e fazendo compras.


37

4.1.8 NÚCLEO DE PROCESSAMENTO DE DADOS

As atividades desenvolvidas pelo Núcleo de Processamento de

Dados da UFAL estão voltadas para atender as exigências do ambiente

universitário e para garantir à Administração as ferramentas essenciais ao

processo decisório.

A comunidade acadêmica (alunos, professores e técnicos),

usufrui uma rede constituída de aproximadamente 1.053 computadores. Esta

rede abrange todo o Campus e possui diversas subdivisões. Através desta

rede a comunidade possui acesso a internet e aos sistemas de apoio a

administração e controle acadêmico.

As metas do NPD para 2002 foram:

1. Manter e melhorar o funcionamento dos sistemas existentes:

• ATHENAS: Sistema de Controle Acadêmico (sistema funcionando e

em operação). Constituído de quatro módulos integrados: Aluno,

Curso/Disciplina, Matrícula e Oferta Acadêmica;

• SAM/SAP: Sistemas enviados pelo MEC, cujo objetivo é apoiar as

atividades desenvolvidas pelo Departamento de Serviços Gerais nas

atividades de administração de materiais e patrimônio. Uma nova versão do

SAP para Web, o WebSAP ou software de gestão patrimonial já foi

desenvolvida pelo NPD;

• Controle Orçamentário: Gerencia todas as operações relacionadas ao orçamento da Universidade, inclusive recursos disponíveis e contas;

• Protocolo: O sistema de protocolo gerencia todos os processos que são criados pelo Protocolo Central ou pelo Departamento de Contabilidade e Finanças;


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• Site da UFAL e Sistema de Noticias on-line: Reformulação do site da UFAL com novas funcionalidades e o desenvolvimento de um Sistema de Noticias On-line utilizado pela Coordenação de Comunicação. 2. Desenvolver novos sistemas visando a disseminação de

informações no âmbito administrativo e acadêmico: a carência de

informações de conteúdo estatístico a respeito da graduação, de mecanismos

dinâmicos para divulgação de conteúdo informativo junto à comunidade e de

controle relativo ao patrimônio da Instituição, mobilizou o NPD para a

construção de ferramentas com o objetivo de suprir estas deficiências.

3. Melhorar os serviços Internet oferecidos aos usuários: neste contexto,

o objetivo foi de melhorar o acesso aos serviços Internet. A largura de banda

do link Internet era de 512 kbps, o que provocava problemas de lentidão no

acesso a Internet. A má utilização do link, contando tanto com uso externo

indevido (invasões) como também com o uso interno (utilização abusiva) fazia

com que o recurso fosse mal utilizado.

A UFAL é composta de várias entidades (Espaço Cultural, Usina

Ciência, CECA e CCBI) do ponto de vista físico que estão localizadas em

endereços diferentes, assim era necessário interligar à UFALNET as

entidades externas faltantes (Espaço Cultural e Usina Ciência).

4. Desenvolvimento de uma plataforma para o desenvolvimento de novos

sistemas de informação visando a integração e padronização dos sistemas da

UFAL: do ponto de vista de desenvolvimento de sistemas era necessário

evitar a redundância da informação, padronizar o desenvolvimento dos

sistemas, documentar todos os sistemas desenvolvidos, tendo como objetivos

facilitar a atividade de manutenção dos sistemas por parte dos

desenvolvedores. Também era necessário criar condições de

desenvolvimento levando em conta o contexto do NPD (poucos funcionários,

recursos e vários bolsistas). Em função do contexto foi necessário o

desenvolvimento de uma plataforma de desenvolvimento que pudesse facilitar


39

a produção de um sistema de software baseada na reutilização de

componentes.

Apesar do número baixo de funcionários e da pouca

infraestrutura, o NPD procurou, através da participação de bolsistas, manter

os serviços e acrescentar novos serviços à comunidade universitária, como:

• Melhorias no desempenho do sistema Acadêmico (Athenas e

WebAthenas).

• Novos sistemas formam desenvolvidos: Sistema de Noticias On-line,

WebSAP, EspaçoFisico para a Web, EORG e a Plataforma P3i.

• No contexto da rede, o funcionamento da rede foi mantido (conserto de

equipamento e trechos de fibra ótica) e as melhorias são: o aumento da

largura de banda do link Internet mudou de 512 kbps a 2Mbps, também foram

realizadas sessões de videoconferência sobre um curso de matemática

oferecido pelo IMPA.

• O N.P.D. criou bases sólidas (plataforma p3i) no contexto de

desenvolvimento de sistemas e da rede (ligação a RNP2 e aumento da

largura de banda) para poder melhorar a qualidade dos sistemas oferecidos

para a comunidade universitária. Estas bases já estão sendo utilizadas, por

exemplo, no contexto de desenvolvimento de sistemas a plataforma p3i

permitiu a confecção e a liberação do sistema WebSAP e do sistema de

Espaço Físico;

• Reestruturação da Política de Segurança visando bloquear os acessos

externos indevidos impedindo que, por exemplo, e-mails indevidos sejam

enviados através dos servidores da UFAL os tornando abertos para utilização

para mala diretas, propagandas indevidas através da prática do SPAM. Com

essa postura, os servidores de e-mail foram retirados das RBLs (relay block

lists – “listas negras” de bloqueio para servidores de e-mail).

• Reestruturação dos servidores Web fazendo com que os ataques de

troca de páginas (Web defacement) fossem banidos.


40

• Restruturação dos servidores FTP removendo, definitivamente a

utilzação indevida que fazia com que usuários externos tivessem controle

completo desses servidores e os utilizassem para disseminação de softwares

piratas.

• Reconfiguração dos roteadores de borda da rede bloqueando os ataques

SMURF que era responsável pela completa saturação do link da UFAL,

conforme gráficos abaixo.

Gráfico nº 02 - UTILIZAÇÃO DO LINK DA UFAL (OUTUBRO 2001)

ANTES DA REESTRUTURAÇÃO DE SEGURANÇA

Gráfico nº 03 - UTILIZAÇÃO DO LINK DA UFAL (ENTRE OS DIAS 06/02/2002 E 07/02/2002).

PÓS REESTRUTURAÇÃO DE SEGURANÇA

Através destes gráficos fica fácil perceber que o link passou a

ser utilizado racionalmente, pois, antes da reestruturação, até nos horários

fora do expediente da UFAL o link estava totalmente saturado. Após a

reestruturação o link só ficou saturado durante o horário normal de utilização,


41

configurando uma necessidade de ampliação que foi solicitada no projeto de

expansão da rede.

• Reativação de diversos servidores de e-mail, aumentando a credibilidade

junto aos usuários da UFAL e criando a demanda de utilização até por quem

não mais os utilizavam. Foi desenvolvido um sistema para solicitação de

criação de contas que viabilizou e sistematizou as solicitações de contas de

rede e de e-mail;

• Remoção dos softwares piratas de todos os servidores que oferecem os

serviços Internet (web, mail, ftp, dns, ssh, smtp, pop, imap, proxy e firewall) e

substituição por softwares de domínio público que apresentam melhor

performance, estabilidade, escalabilidade e flexibilidade;

• Desenvolvimento do projeto de rede visando a redução de custos e a

expansão da rede UFALNET;

• Aumento da largura de banda do link Internet de 512kbps a 2Mbps

melhorando o acesso dos usuários aos serviços Internet;

• Restauração do canal de fibra óptica da Educação Física religando-os à

UFALNET;

• Recuperação dos elementos ativos da rede (switchs) do GET/GEM e do

CHLA restaurando o acesso destes departamentos à UFALNET;

• Recuperação do elemento ativo (switch) que compõe o backbone da

UFALNET que retirou o acesso de grande parte dos departamentos à rede.

Este switch está localizado no departamento de física e interliga diversos

setores ao backbone da UFALNET;

• Licitação no contexto do projeto de expansão da Rede: Haverá uma

melhoria do link para 4 Mbps. Interligação a UFALNET dos seguintes pontos

externos: Espaço Cultural, Usina Ciência e ligação da UFALNET a RNP2

através do ponto de presença da RNP em Alagoas - FAPEAL.

• Realização de uma videoconferência com o IMPA (instituto de

Matemática Pura e Aplicada) para atender uma solicitação do Departamento

de Matemática em junho de 2002.


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• Ativação da rede local do CECA fazendo com que vários professores,

pesquisadores e alunos tivessem acesso à UFALNET permitindo tanto a

utilização dos sistemas internos como o ATHENAS como a utilização dos

serviços Internet como o acesso aos periódicos CAPES.

5. Conclusão

De acordo com os dados apresentados neste relatório, conclui-se

que no ano de 2002 a UFAL teve um crescimento satisfatório nos seus

índices de desempenho, mesmo tendo que conviver com as limitações das

condições de sua infra-estrutura; a contínua diminuição no quadro de

servidores; seus recursos orçamentários limitados e insuficientes para cobrir

as despesas com a sua manutenção, como também, as dificuldades

vivenciadas pelas IFES com os decretos e portarias de contingenciamento de

orçamento, de limitação de prazo para empenho, etc; as indefinições pelo

MEC acerca das liberações de recursos de convênios, de emendas

parlamentares e de remanejamento de valores que dificultaram o

planejamento de execução das nossas despesas.

Entretanto, mesmo com esse panorama negativo, os resultados

alcançados demonstram que a administração conscientemente adotou

medidas eficazes que colocaram a Instituição numa posição confortável.

Fruto, da adoção de uma política de otimização de seus recursos

orcamentário-financeiros, visando garantir a manutenção das atividades

básicas da Instituição, liquidar as dívidas de exercícios anteriores e ainda

incrementar os seus índices de desempenho em relação aos prevalecentes

no ano de 2001.

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