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TCE-RO

Revista

de ContasINFORMATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA

ISSN 2176 - 6991Edição Setembro e Outubro

Ano 2010 nº32

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Mais de 4.000 pessoas são capacitadas no Estado

Produção:

TCE determina à Emdurempossar aprovados emconcurso Pág. 23

Conselheiros conhecemas atividades do Exércitona Amazônia Pág. 03

Refeição carcerária é con-siderada de boa qualidadepelo Tribunal Pág. 07

Na busca pela excelência do serviço público e pela promoção do controle social, o Tribunal de Contas qualifica

técnicos e jurisdicionados e dá palestra para comunidade estudantil

02 Revista de Contas

Revista de Contaswww.tce.ro.gov.br

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA

Composição

PRESIDENTEConselheiro José Gomes de Melo

VICE-PRESIDENTEConselheiro Valdivino Crispim de Souza

CORREGEDORConselheiro José Euler Potyguara Pereira de Mello

OUVIDORConselheiro Francisco Carvalho da Silva

CONSELHEIROSEdílson de Sousa SilvaPaulo Curi NetoWilber Carlos dos Santos Coimbra

PROCURADORA-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTASÉrika Patrícia Saldanha de Oliveira

PROCURADORESYvonete Fontinelle de Melo Sérgio Ubiratã Marchiori de Moura

AUDITORESLucival Fernandes Hugo Costa Pessoa Davi Dantas da Silva

Expediente

JORNALISTA RESPONSÁVELFernando Ocampo Fernandes - DRT/RO nº 917

REDAÇÃOFernando Ocampo Fernandes - DRT/RO nº 917Andréa Minuto - MTb/RS nº 7.718Ney Santana - DRT/MG nº 7.769

FOTOSAscom TCEDivulgação

DIAGRAMAÇÃOIule Carla Pinheiro Vargas - DRT/RO nº 931

- FIJ - BRF nº 11583/ BR 10826Luciana Albuquerque - Conrep - nº476

REVISÃOEdilis Alencar Piedade

IMPRESSÃOM&M Gráfica (69) 3223-5109Tiragem: 1.000 exemplares

CONTATOTribunal de Contas do Estado de RondôniaAvenida Presidente Dutra, 4229Bairro Olaria - CEP: 76.801-327Porto Velho - RondôniaFone:(69) 3211-9009 - Fax: (69) 3211-9034Site: www.tce.ro.gov.br E-mail: [email protected] [email protected] Fone: (69) 3211-9028

Secretaria Regional de Controle Externo em VilhenaAvenida Luiz Mazieiro, 4320, bairro Jardim América Vilhena - RondôniaFone: (69) 3322-4231

Editorial

Edições anteriores:

sta edição da REVISTA DE CONTAS traz em suas páginas reportagem sobre uma das principais Efunções do Tribunal de Contas do Estado de

Rondônia: o papel pedagógico. Embora tenha como atribuição constitucional a fiscalização, o TCE entendeu, há algum tempo, que, após constatado o dolo e o prejuízo aos cofres públicos, pouco resta a ser feito, a não ser punir.Por isso mesmo, educar, proporcionar conhecimento, capacitar o agente público e a população, pode, no fim das contas, ser mais eficaz na prevenção das mazelas administrativas do que as medidas punitivas. Daí a importância da marca atingida nos 10 primeiros meses do ano: 4.200 pessoas capacitadas. Em discurso proferido durante treinamento para membros de Conselhos Municipais do Fundeb, em Ji-Paraná, o presidente do TCE, conselheiro José Gomes de Melo, fez alusão a esses números para destacar o novo entendimento do Tribunal neste terceiro milênio: estar mais próximo dos fiscalizados e da sociedade, investindo na orientação e na qualificação.Também o conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra, presidente do Instituto de Estudos e Pesquisas (IEP), reforça o papel pedagógico da Corte, entendendo que um dos seus objetivos é a busca do aprimoramento da gestão pública, ao orientar os jurisdicionados na prevenção de falhas e irregularidades que possam comprometer a legalidade, a eficiência, a economicidade e outros princípios fundamentais da administração pública.No balanço realizado pelo IEP, destaque para a série de atividades capacitatórias desenvolvidas no interior do Estado, como as oficinas do Encontro de Atualização Administrativa, os cursos para legisladores municipais, para conselheiros do Fundeb e para técnicos de câmaras e prefeituras, além das palestras para alunos da rede pública e acadêmicos, dentro do projeto “Corte de Contas Cidadã”.Da mesma forma, o público interno foi prestigiado com capacitações ministradas pela Escola Superior de Administração Fazendária (Esaf) e pela Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop), além de conhecimentos repassados pelos próprios membros e servidores do Tribunal, todos com reconhecida capacidade para tal fim.O êxito obtido este ano na realização dos cursos terá continuidade em 2011, visando formar agentes públicos municipais e estaduais com capacidade para o desempenho da gestão pública; capacitar nossos servidores para um bom desempenho de suas atribuições; orientar os gestores para a correta aplicação dos recursos e possibilitar à sociedade rondoniense subsídios para o efetivo controle dos gastos públicos.

Reforçando o papel pedagógico do TCE

03 www.tce.ro.gov.br

s conselheiros do Tribunal TCE, o encontro é uma retribuição agente de segurança nas eleições de Contas, José Gomes à visita que o general Artur havia municipais do Rio de Janeiro, em Ode Melo (presidente), feito ao Tribunal recentemente. 2008. “Em ocasiões como essa, o

Francisco Carvalho da Silva, Logo após a recepção, o Exército é chamado para auxiliar Paulo Curi Neto e Wilber Carlos comandante fez uma no trabalho desempenhado pelas dos Santos Coimbra, a apresentação à comitiva do TCE, polícias Civil e Militar”, informou.procuradora-geral do Ministério enfatizando as atividades do Na ocasião da visita à Brigada, os Público de Contas, Érika Patrícia Exército Brasileiro, suas missões, membros do TCE puderam Saldanha de Oliveira, e o bem como sua atuação na conhecer também as secretário-geral de Controle Amazônia. Os visitantes tiveram a dependências do quartel, como o Externo, Luiz Gomes da Silva oportunidade de conhecer o Salão de Honra, onde são Filho, foram recepcionados pelo trabalho desenvolvido pelo recebidas as autoridades. Durante general Artur Costa Moura, Exército no Brasil e no exterior, a visita, o general Artur Moura comandante da 17ª Brigada de como as missões de paz em disse que, antes de vir para Porto Infantaria de Selva - Forte Angola, Moçambique, Timor Leste Velho, atuava na Assessoria Príncipe da Beira, em Porto e, mais recentemente, no Haiti. Parlamentar do Exército, em Velho, para conhecerem as O general, que respondeu a todos Brasília, junto à Câmara Federal. atividades desempenhadas pelo os questionamentos feitos pelos “Uma de nossas funções em Exército. visitantes, também explanou sobre Brasília era fazer a ligação entre o De acordo com o presidente do as atividades do Exército como Exército e o Congresso”, explicou.

FRONTEIRA Construção (BEC). O caso mais homens. recente, como expôs o general, é Após a explanação, os

Na Amazônia, o Exército, além de a recuperação da BR-319, que conselheiros, a procuradora-geral participar ativamente da liga Porto Velho a Manaus (AM). do MP de Contas e o secretário-segurança nas fronteiras, também O comandante da 17ª Brigada geral de Controle Externo foram atua na recuperação e abertura também falou da atuação do convidados a participar de um de rodovias, atividades estas que Exército na área de saúde. O almoço oferecido pelo general são desempenhadas pelo 5º general disse que atualmente o Artur Moura, nas dependências da Batalhão de Engenharia de efetivo do Exército é de 200 mil 17ª Brigada.

Membros do TCE conhecem as atividades

do Exército na Amazônia Após conhecerem as dependências do quartel, a comitiva do TCE e o comando do Exército na região posaram para a foto

oficial

Revista de Contaswww.tce.ro.gov.br

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA

Composição

PRESIDENTEConselheiro José Gomes de Melo

VICE-PRESIDENTEConselheiro Valdivino Crispim de Souza

CORREGEDORConselheiro José Euler Potyguara Pereira de Mello

OUVIDORConselheiro Francisco Carvalho da Silva

CONSELHEIROSEdílson de Sousa SilvaPaulo Curi NetoWilber Carlos dos Santos Coimbra

PROCURADORA-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTASÉrika Patrícia Saldanha de Oliveira

PROCURADORESYvonete Fontinelle de Melo Sérgio Ubiratã Marchiori de Moura

AUDITORESLucival Fernandes Hugo Costa Pessoa Davi Dantas da Silva

Expediente

JORNALISTA RESPONSÁVELFernando Ocampo Fernandes - DRT/RO nº 917

REDAÇÃOFernando Ocampo Fernandes - DRT/RO nº 917Andréa Minuto - MTb/RS nº 7.718Ney Santana - DRT/MG nº 7.769

FOTOSAscom TCEDivulgação

DIAGRAMAÇÃOIule Carla Pinheiro Vargas - DRT/RO nº 931

- FIJ - BRF nº 11583/ BR 10826Luciana Albuquerque - Conrep - nº476

REVISÃOEdilis Alencar Piedade

IMPRESSÃOM&M Gráfica (69) 3223-5109Tiragem: 1.000 exemplares

CONTATOTribunal de Contas do Estado de RondôniaAvenida Presidente Dutra, 4229Bairro Olaria - CEP: 76.801-327Porto Velho - RondôniaFone:(69) 3211-9009 - Fax: (69) 3211-9034Site: www.tce.ro.gov.br E-mail: [email protected] [email protected] Fone: (69) 3211-9028

Secretaria Regional de Controle Externo em VilhenaAvenida Luiz Mazieiro, 4320, bairro Jardim América Vilhena - RondôniaFone: (69) 3322-4231

Editorial

Edições anteriores:

sta edição da REVISTA DE CONTAS traz em suas páginas reportagem sobre uma das principais Efunções do Tribunal de Contas do Estado de

Rondônia: o papel pedagógico. Embora tenha como atribuição constitucional a fiscalização, o TCE entendeu, há algum tempo, que, após constatado o dolo e o prejuízo aos cofres públicos, pouco resta a ser feito, a não ser punir.Por isso mesmo, educar, proporcionar conhecimento, capacitar o agente público e a população, pode, no fim das contas, ser mais eficaz na prevenção das mazelas administrativas do que as medidas punitivas. Daí a importância da marca atingida nos 10 primeiros meses do ano: 4.200 pessoas capacitadas. Em discurso proferido durante treinamento para membros de Conselhos Municipais do Fundeb, em Ji-Paraná, o presidente do TCE, conselheiro José Gomes de Melo, fez alusão a esses números para destacar o novo entendimento do Tribunal neste terceiro milênio: estar mais próximo dos fiscalizados e da sociedade, investindo na orientação e na qualificação.Também o conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra, presidente do Instituto de Estudos e Pesquisas (IEP), reforça o papel pedagógico da Corte, entendendo que um dos seus objetivos é a busca do aprimoramento da gestão pública, ao orientar os jurisdicionados na prevenção de falhas e irregularidades que possam comprometer a legalidade, a eficiência, a economicidade e outros princípios fundamentais da administração pública.No balanço realizado pelo IEP, destaque para a série de atividades capacitatórias desenvolvidas no interior do Estado, como as oficinas do Encontro de Atualização Administrativa, os cursos para legisladores municipais, para conselheiros do Fundeb e para técnicos de câmaras e prefeituras, além das palestras para alunos da rede pública e acadêmicos, dentro do projeto “Corte de Contas Cidadã”.Da mesma forma, o público interno foi prestigiado com capacitações ministradas pela Escola Superior de Administração Fazendária (Esaf) e pela Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop), além de conhecimentos repassados pelos próprios membros e servidores do Tribunal, todos com reconhecida capacidade para tal fim.O êxito obtido este ano na realização dos cursos terá continuidade em 2011, visando formar agentes públicos municipais e estaduais com capacidade para o desempenho da gestão pública; capacitar nossos servidores para um bom desempenho de suas atribuições; orientar os gestores para a correta aplicação dos recursos e possibilitar à sociedade rondoniense subsídios para o efetivo controle dos gastos públicos.

Reforçando o papel pedagógico do TCE

s conselheiros do Tribunal TCE, o encontro é uma retribuição agente de segurança nas eleições de Contas, José Gomes à visita que o general Artur havia municipais do Rio de Janeiro, em Ode Melo (presidente), feito ao Tribunal recentemente. 2008. “Em ocasiões como essa, o

Francisco Carvalho da Silva, Logo após a recepção, o Exército é chamado para auxiliar Paulo Curi Neto e Wilber Carlos comandante fez uma no trabalho desempenhado pelas dos Santos Coimbra, a apresentação à comitiva do TCE, polícias Civil e Militar”, informou.procuradora-geral do Ministério enfatizando as atividades do Na ocasião da visita à Brigada, os Público de Contas, Érika Patrícia Exército Brasileiro, suas missões, membros do TCE puderam Saldanha de Oliveira, e o bem como sua atuação na conhecer também as secretário-geral de Controle Amazônia. Os visitantes tiveram a dependências do quartel, como o Externo, Luiz Gomes da Silva oportunidade de conhecer o Salão de Honra, onde são Filho, foram recepcionados pelo trabalho desenvolvido pelo recebidas as autoridades. Durante general Artur Costa Moura, Exército no Brasil e no exterior, a visita, o general Artur Moura comandante da 17ª Brigada de como as missões de paz em disse que, antes de vir para Porto Infantaria de Selva - Forte Angola, Moçambique, Timor Leste Velho, atuava na Assessoria Príncipe da Beira, em Porto e, mais recentemente, no Haiti. Parlamentar do Exército, em Velho, para conhecerem as O general, que respondeu a todos Brasília, junto à Câmara Federal. atividades desempenhadas pelo os questionamentos feitos pelos “Uma de nossas funções em Exército. visitantes, também explanou sobre Brasília era fazer a ligação entre o De acordo com o presidente do as atividades do Exército como Exército e o Congresso”, explicou.

FRONTEIRA Construção (BEC). O caso mais homens. recente, como expôs o general, é Após a explanação, os

Na Amazônia, o Exército, além de a recuperação da BR-319, que conselheiros, a procuradora-geral participar ativamente da liga Porto Velho a Manaus (AM). do MP de Contas e o secretário-segurança nas fronteiras, também O comandante da 17ª Brigada geral de Controle Externo foram atua na recuperação e abertura também falou da atuação do convidados a participar de um de rodovias, atividades estas que Exército na área de saúde. O almoço oferecido pelo general são desempenhadas pelo 5º general disse que atualmente o Artur Moura, nas dependências da Batalhão de Engenharia de efetivo do Exército é de 200 mil 17ª Brigada.

Membros do TCE conhecem as atividades

do Exército na Amazônia Após conhecerem as dependências do quartel, a comitiva do TCE e o comando do Exército na região posaram para a foto

oficial

segregação de massa - perfis para os contribuintes: os Ele falou ainda do levantamento instrumento previsto em lei servidores admitidos no Estado a que vem sendo realizado nos Aque visa garantir futuras partir de 1º de janeiro de 2004 órgãos da administração direta,

aposentadorias, dividindo as integram o Fundo Previdenciário autarquias e poderes, visando contribuições dos servidores em Capitalizado. Já os admitidos até constatar a regularidade dos dois fundos distintos - foi 31 de dezembro de 2003 fazem repasses previdenciários, com a debatida pelos representantes parte do Fundo Previdenciário análise das folhas de pagamento dos Tribunais de Contas Financeiro. do período de 1987 a 2009, para (conselheiro José Gomes de Para os funcionários públicos conhecimento do valor da dívida Melo) e de Justiça (juiz Francisco admitidos até 31 de dezembro de previdenciária. Borges), Ministério Público 2003, o Iperon dispõe de uma Essa auditoria que está sendo (promotor de Justiça Héverton reserva financeira que vai realizada por técnicos do Iperon Alves de Aguiar) e Instituto de assegurar o pagamento de tem como objetivo constatar se Previdência dos Servidores benefícios e, na eventual falta de os órgãos fizeram os repasses Públicos de Rondônia – Iperon cobertura, o Governo do Estado das contribuições previdenciárias (Benedito Orlando de Oliveira), e os órgãos do Judiciário, do descontadas dos servidores e além das equipes técnicas de Legislativo e do Ministério também no que se refere à parte cada órgão. Público estarão obrigados a descontada da instituição. A reunião, ocorrida no Gabinete efetuar os repasses para garantir da Presidência do TCE, é a os proventos e, segunda realizada com o objetivo consequentemente, de viabilizar o déficit atuarial do as aposentadorias Iperon, o qual, segundo o e pensões.presidente do Instituto, Benedito “Na prática, a Orlando de Oliveira, gira em segregação de torno de R$ 4 bilhões. massa cria três Durante a reunião, o diretor entidades distintas: técnico do Iperon, Carlos o Iperon e os Santiago Albuquerque, explicou o fundos de mecanismo de funcionamento da capitalização e segregação de massa, que foi previdenciário. aprovada pela Lei Complementar Estes dois últimos, 524/2009 e está prevista na Lei aliás, já existem, de Diretrizes Orçamentárias pois foram (LDO) do Estado para o exercício devidamente de 2011. registrados no Chamada de Plano de Custeio CNPJ”, adiantou do Iperon, a nova legislação Carlos Santiago, determina a criação de dois técnico do Iperon.

TCE, TJ, MP e Iperon discutem propostapara garantir aposentadoria de servidor

Representantes do TCE, TJ, MP e Iperon discutiram a segregação de massa, instrumento legal que vai

solucionar o problema do déficit atuarial do Instituto de Previdência

Durante a reunião, o presidente de massa, o TCE tem as instituições envolvidas do TCE, José Gomes de Melo, desenvolvido um processo consolidem os dados, a fim de lembrou da contribuição dada de desmembramento dos levar ao Executivo uma proposta pela Corte de Contas ao códigos de cadastramento concreta para negociação. processo de análise e busca de dos servidores, de acordo A sugestão foi aceita, e o soluções para a redução do com a data de admissão. “É presidente do Iperon, Benedito déficit atuarial do Iperon, através uma adaptação à nova lei”, Orlando, sugeriu, ainda, a de estudo realizado pelo membro disse José Gomes. formação de uma comissão, da Corte, conselheiro Valdivino A reunião foi encerrada com composta por representantes do Crispim de Souza. uma sugestão do juiz Instituto previdenciário, do TCE, O conselheiro presidente ainda Francisco Borges, do TJ e do MP, para levantar os informou que, desde a aprovação representante da números a serem apresentados da lei que autoriza a segregação Presidência do TJ, para que na proposta.

Colaboração do TCE

Prefeito de Ji-Paraná entrega a escritura doterreno para construção da Regional do TCE

Prefeito José Bianco entrega escritura definitiva ao presidente José Gomes, na presença do vice-presidente Crispim e do deputado federal eleito Marcos Rogério

Membros do TCE conhecem a área onde será construído o prédio da regional em Ji-Paraná

Presidente do TCE, José Gomes, e o , na área onde

será construído o prédio da regional

secretário de Obras e Serviços Públicos de Ji-Paraná, Assis Canuto

prefeito de Ji-Paraná, José de Abreu Bianco, entregou ao presidente do Tribunal de OContas, José Gomes de Melo, a escritura

pública do terreno onde a Corte construirá sua Secretaria Regional de Controle Externo. O ato foi realizado durante a solenidade de abertura do curso para conselheiros do Fundeb, em Ji-Paraná, no dia 18 de outubro.Além do prefeito Bianco e do presidente José Gomes, estavam presentes à solenidade o vice-presidente do TCE, conselheiro Valdivino Crispim de Souza, e o vereador Marcos Rogério, representando a Câmara Municipal.Na oportunidade, Bianco falou dos benefícios que os jurisdicionados do polo de Ji-Paraná terão a partir da instalação do TCE na região. “Ter o Tribunal de Contas instalado aqui é uma honra e, ao mesmo tempo, uma grande vantagem, pois proporcionará a nós, gestores, redução de custos com deslocamento, diárias e outras despesas”, diz. O prefeito enfatizou ainda que a presença do Tribunal será importante para fazer com que haja mais acertos e menos erros na administração pública dos municípios fiscalizados pela unidade regional.Já o presidente José Gomes enalteceu o esforço do prefeito e dos vereadores de Ji-Paraná na doação do terreno para que o TCE possa construir sua regional. “O prefeito Bianco e os vereadores entenderam a importância de ter o Tribunal de Contas em seu município, trazendo benefícios para os jurisdicionados e a sociedade dessa importante região”, disse. O conselheiro presidente aproveitou, ainda, para comentar sobre a evolução do processo de interiorização, iniciado com a inauguração da Regional de Vilhena, em maio deste ano, e que contempla ainda unidades em Cacoal, Ariquemes, Ji-Paraná e São Miguel do Guaporé.Ainda no mesmo dia da entrega da escritura, o presidente e membros do TCE, acompanhados do secretário de Obras e Serviços Públicos de Ji-Paraná, Assis Canuto, e seu diretor, Crispim Bispo Reis dos Santos, visitaram o local onde será construído o prédio.

LOCALIZAÇÃO

O terreno doado para a construção da Regional do TCE tem 3.000 metros quadrados e fica localizado no bairro Jardim Aurélio Bernardi, no 1º Distrito de Ji-Paraná. Além do município-sede, a Secretaria Regional de Ji-Paraná atenderá mais 12 cidades: Alvorada do Oeste, Governador Jorge Teixeira, Jaru, Mirante da Serra, Nova União, Ouro Preto do Oeste, Presidente Médici, Teixeirópolis, Theobroma, Urupá, Vale do Paraíso e Vale do Anari.

segregação de massa - perfis para os contribuintes: os Ele falou ainda do levantamento instrumento previsto em lei servidores admitidos no Estado a que vem sendo realizado nos Aque visa garantir futuras partir de 1º de janeiro de 2004 órgãos da administração direta,

aposentadorias, dividindo as integram o Fundo Previdenciário autarquias e poderes, visando contribuições dos servidores em Capitalizado. Já os admitidos até constatar a regularidade dos dois fundos distintos - foi 31 de dezembro de 2003 fazem repasses previdenciários, com a debatida pelos representantes parte do Fundo Previdenciário análise das folhas de pagamento dos Tribunais de Contas Financeiro. do período de 1987 a 2009, para (conselheiro José Gomes de Para os funcionários públicos conhecimento do valor da dívida Melo) e de Justiça (juiz Francisco admitidos até 31 de dezembro de previdenciária. Borges), Ministério Público 2003, o Iperon dispõe de uma Essa auditoria que está sendo (promotor de Justiça Héverton reserva financeira que vai realizada por técnicos do Iperon Alves de Aguiar) e Instituto de assegurar o pagamento de tem como objetivo constatar se Previdência dos Servidores benefícios e, na eventual falta de os órgãos fizeram os repasses Públicos de Rondônia – Iperon cobertura, o Governo do Estado das contribuições previdenciárias (Benedito Orlando de Oliveira), e os órgãos do Judiciário, do descontadas dos servidores e além das equipes técnicas de Legislativo e do Ministério também no que se refere à parte cada órgão. Público estarão obrigados a descontada da instituição. A reunião, ocorrida no Gabinete efetuar os repasses para garantir da Presidência do TCE, é a os proventos e, segunda realizada com o objetivo consequentemente, de viabilizar o déficit atuarial do as aposentadorias Iperon, o qual, segundo o e pensões.presidente do Instituto, Benedito “Na prática, a Orlando de Oliveira, gira em segregação de torno de R$ 4 bilhões. massa cria três Durante a reunião, o diretor entidades distintas: técnico do Iperon, Carlos o Iperon e os Santiago Albuquerque, explicou o fundos de mecanismo de funcionamento da capitalização e segregação de massa, que foi previdenciário. aprovada pela Lei Complementar Estes dois últimos, 524/2009 e está prevista na Lei aliás, já existem, de Diretrizes Orçamentárias pois foram (LDO) do Estado para o exercício devidamente de 2011. registrados no Chamada de Plano de Custeio CNPJ”, adiantou do Iperon, a nova legislação Carlos Santiago, determina a criação de dois técnico do Iperon.

TCE, TJ, MP e Iperon discutem propostapara garantir aposentadoria de servidor

Representantes do TCE, TJ, MP e Iperon discutiram a segregação de massa, instrumento legal que vai

solucionar o problema do déficit atuarial do Instituto de Previdência

Durante a reunião, o presidente de massa, o TCE tem as instituições envolvidas do TCE, José Gomes de Melo, desenvolvido um processo consolidem os dados, a fim de lembrou da contribuição dada de desmembramento dos levar ao Executivo uma proposta pela Corte de Contas ao códigos de cadastramento concreta para negociação. processo de análise e busca de dos servidores, de acordo A sugestão foi aceita, e o soluções para a redução do com a data de admissão. “É presidente do Iperon, Benedito déficit atuarial do Iperon, através uma adaptação à nova lei”, Orlando, sugeriu, ainda, a de estudo realizado pelo membro disse José Gomes. formação de uma comissão, da Corte, conselheiro Valdivino A reunião foi encerrada com composta por representantes do Crispim de Souza. uma sugestão do juiz Instituto previdenciário, do TCE, O conselheiro presidente ainda Francisco Borges, do TJ e do MP, para levantar os informou que, desde a aprovação representante da números a serem apresentados da lei que autoriza a segregação Presidência do TJ, para que na proposta.

Colaboração do TCE

Prefeito de Ji-Paraná entrega a escritura doterreno para construção da Regional do TCE

Prefeito José Bianco entrega escritura definitiva ao presidente José Gomes, na presença do vice-presidente Crispim e do deputado federal eleito Marcos Rogério

Membros do TCE conhecem a área onde será construído o prédio da regional em Ji-Paraná

Presidente do TCE, José Gomes, e o , na área onde

será construído o prédio da regional

secretário de Obras e Serviços Públicos de Ji-Paraná, Assis Canuto

prefeito de Ji-Paraná, José de Abreu Bianco, entregou ao presidente do Tribunal de OContas, José Gomes de Melo, a escritura

pública do terreno onde a Corte construirá sua Secretaria Regional de Controle Externo. O ato foi realizado durante a solenidade de abertura do curso para conselheiros do Fundeb, em Ji-Paraná, no dia 18 de outubro.Além do prefeito Bianco e do presidente José Gomes, estavam presentes à solenidade o vice-presidente do TCE, conselheiro Valdivino Crispim de Souza, e o vereador Marcos Rogério, representando a Câmara Municipal.Na oportunidade, Bianco falou dos benefícios que os jurisdicionados do polo de Ji-Paraná terão a partir da instalação do TCE na região. “Ter o Tribunal de Contas instalado aqui é uma honra e, ao mesmo tempo, uma grande vantagem, pois proporcionará a nós, gestores, redução de custos com deslocamento, diárias e outras despesas”, diz. O prefeito enfatizou ainda que a presença do Tribunal será importante para fazer com que haja mais acertos e menos erros na administração pública dos municípios fiscalizados pela unidade regional.Já o presidente José Gomes enalteceu o esforço do prefeito e dos vereadores de Ji-Paraná na doação do terreno para que o TCE possa construir sua regional. “O prefeito Bianco e os vereadores entenderam a importância de ter o Tribunal de Contas em seu município, trazendo benefícios para os jurisdicionados e a sociedade dessa importante região”, disse. O conselheiro presidente aproveitou, ainda, para comentar sobre a evolução do processo de interiorização, iniciado com a inauguração da Regional de Vilhena, em maio deste ano, e que contempla ainda unidades em Cacoal, Ariquemes, Ji-Paraná e São Miguel do Guaporé.Ainda no mesmo dia da entrega da escritura, o presidente e membros do TCE, acompanhados do secretário de Obras e Serviços Públicos de Ji-Paraná, Assis Canuto, e seu diretor, Crispim Bispo Reis dos Santos, visitaram o local onde será construído o prédio.

LOCALIZAÇÃO

O terreno doado para a construção da Regional do TCE tem 3.000 metros quadrados e fica localizado no bairro Jardim Aurélio Bernardi, no 1º Distrito de Ji-Paraná. Além do município-sede, a Secretaria Regional de Ji-Paraná atenderá mais 12 cidades: Alvorada do Oeste, Governador Jorge Teixeira, Jaru, Mirante da Serra, Nova União, Ouro Preto do Oeste, Presidente Médici, Teixeirópolis, Theobroma, Urupá, Vale do Paraíso e Vale do Anari.

Auditoria ambiental em Espigão do Oeste

Local onde está sendo construída a estação de tratamento de esgoto domunicípio de Espigão do Oeste

equipe do DCA visitou, em Espigão Ado Oeste, o lixão

municipal, que recebe o descarte final dos resíduos sólidos produzidos pela população, bem como o local para depósito dos vasilhames de agrotóxicos e resíduos hospitalares. Os técnicos também realizaram registros fotográficos que ilustram a situação atual do lixão. Foram feitas também visitas técnicas a frigoríficos, laticínios, mineradora, curtume e outros empreendimentos considerados potencialmente poluidores no município.Ao término da auditoria, foi encaminhado ao conselheiro relator do município um relatório técnico com todos os apontamentos verificados pela equipe de fiscalização do DCA.

Lixão

Equipe do TCE verificacondições do lixão

Tribunal de Contas, A vistoria foi solicitada ao TCE pelo através do Departamento Ministério Público, por meio do Ode Controle Ambiental promotor de Justiça Glauco

(DCA), realizou no início de Maldonado Martins, que atua na outubro, auditoria ambiental no área de meio ambiente do município.município de Espigão do Oeste. O promotor disse que o MP solicitou Esta auditoria, que estava o auxilio do TCE a fim de verificar prevista no cronograma se todos os procedimentos desenvolvido pelo Departamento referentes às questões ambientais para este exercício, atendeu estão sendo obedecidos. ”Acredito também solicitação do Ministério que esse trabalho em conjunto vai Público do Estado para que o resultar em benefícios para a TCE verificasse o contrato de população”, afirmou o membro do implantação da estação de MP.tratamento de esgoto do Segundo o diretor do DCA, Manoel município. Neto, a preocupação do Tribunal é Durante uma semana a equipe de saber se a gestão municipal auditoria fez visitas às unidades desenvolve ações de preservação de saúde para verificar, entre do meio ambiente. Para tanto são outros tópicos, a questão do feitas abordagens junto à Prefeitura, armazenamento do lixo hospitalar. a fim de verificar desde o nível Cumprindo a agenda de inspeção, hierárquico de responsabilidade até os técnicos do TCE se dirigiram os investimentos ecológicos feitos e até o canteiro de obras da central a consciência das responsabilidades de tratamento de esgoto. em relação à gestão ambiental.

Promotor Glauco Martins (esq.) ressaltou a importância da parceria entre o MP e TCE

Refeição carcerária é considerada de boa qualidade pelo TCEO Tribunal de Contas realizou técnico para elaboração de auditoria no sistema prisional da alimentos.Secretaria de Estado de Justiça Os técnicos do TCE aferiram (Sejus) para conferir os critérios desde a armazenagem, a de regularidade na execução dos qualidade e o manuseio dos contratos no primeiro semestre alimentos até o preparo e o deste ano, especialmente em transporte das refeições, bem relação ao fornecimento de como higienização das alimentação aos detentos. O instalações, equipamentos, trabalho foi feito em presídios, móveis e utensílios, casas de detenção e unidades abastecimento de água e manejo de internação de adolescentes dos resíduos. de cinco municípios: Pimenta Foram verificados também Bueno, Ji-Paraná, Jaru, aspectos relativos aos recursos Ariquemes e Guajará Mirim. humanos (vestuário e capacitação A inspeção nos contratos foi dos trabalhadores) e se as determinada pela 2ª Câmara do empresas tinham assessoria e TCE, em 2009, após análise do acompanhamento nutricional, edital de licitação para além da licença sanitária fornecimento de alimentação nos expedida pela Agência Estadual presídios. O subdiretor estadual de Vigilância em Saúde. Durante da 3ª Relatoria de Controle o trabalho, algumas Externo, Márcio Rogério Gabriel, recomendações foram apontadas designou uma equipe, composta no relatório final que foi enviado pelos servidores Senildo Silva de ao relator, conselheiro Valdivino Figueiredo, Cézanne Paul Crispim de Souza.Lucena Viana e Jovânio Silva Em relação à quantidade, os dos Santos, para realizar os técnicos confrontaram o número trabalhos. de refeições requisitadas pelas Como critério de avaliação foi unidades prisionais com o

plantonistas. No período auditado, utilizada a Portaria 216/2004, da quantitativo de presos foram contratadas e fornecidas Agência Nacional de Vigilância relacionados nos mapas de 371.601 refeições.Sanitária, que traz regulamento controle, bem como a escala de

Colorado do Oeste é atendido com auditoria de gestãoTécnicos do Tribunal de Contas Municipal, no qual constam os controle interno, além de realizaram no final de outubro, achados e recomendações, esclarecer as dúvidas que surgem no município de Colorado do oportunidade em que é no dia-a-dia da administração Oeste, uma auditoria na gestão determinada ao gestor a elaboração pública. “Espero que o Tribunal de do atual prefeito, Anedino de um plano de ações, contendo o Contas venha mais vezes ao nosso Carlos Pereira, relativa ao que fazer e os prazos para que as município para nos fiscalizar e nos primeiro semestre do exercício recomendações formuladas sejam auxiliar, através desse novo de 2010. implementadas”, explicou o diretor. modelo de auditoria”, comentou Segundo Jorge Eurico de “Com a nova estrutura adotada pelo Tertuliano.Aguiar, diretor técnico da 5ª Tribunal, dividindo os municípios Relatoria de Controle Externo, por relatorias, a Corte tem se à qual pertence o município aproximado cada vez mais de seus auditado, o objetivo da auditoria jurisdicionados e realizado um foi fazer uma avaliação ampla e maior número de auditorias”, frisou objetiva da conformidade, Jorge Eurico. Ele disse ainda que economia, eficiência e esse modelo vai permitir que sua efetividade da administração relatoria encerre o período com municipal. todos os municípios fiscalizados.“Essa auditoria abrangeu ainda Para o controlador do município de o exame de diversos setores e Colorado, Tertuliano Neto, a serviços considerados mais presença do Tribunal de Contas em importantes da Prefeitura seu município reforça o papel do

Auditoria foi realizada pelos técnicos da 5ª Relatoria, com apoio técnico-logístico

da regional do TCE em Vilhena

Os técnicos da 3ª Relatoria conferiram a qualidade e a quantidade dos alimentos

servidos à população carcerária

Auditoria ambiental em Espigão do Oeste

Local onde está sendo construída a estação de tratamento de esgoto domunicípio de Espigão do Oeste

equipe do DCA visitou, em Espigão Ado Oeste, o lixão

municipal, que recebe o descarte final dos resíduos sólidos produzidos pela população, bem como o local para depósito dos vasilhames de agrotóxicos e resíduos hospitalares. Os técnicos também realizaram registros fotográficos que ilustram a situação atual do lixão. Foram feitas também visitas técnicas a frigoríficos, laticínios, mineradora, curtume e outros empreendimentos considerados potencialmente poluidores no município.Ao término da auditoria, foi encaminhado ao conselheiro relator do município um relatório técnico com todos os apontamentos verificados pela equipe de fiscalização do DCA.

Lixão

Equipe do TCE verificacondições do lixão

Tribunal de Contas, A vistoria foi solicitada ao TCE pelo através do Departamento Ministério Público, por meio do Ode Controle Ambiental promotor de Justiça Glauco

(DCA), realizou no início de Maldonado Martins, que atua na outubro, auditoria ambiental no área de meio ambiente do município.município de Espigão do Oeste. O promotor disse que o MP solicitou Esta auditoria, que estava o auxilio do TCE a fim de verificar prevista no cronograma se todos os procedimentos desenvolvido pelo Departamento referentes às questões ambientais para este exercício, atendeu estão sendo obedecidos. ”Acredito também solicitação do Ministério que esse trabalho em conjunto vai Público do Estado para que o resultar em benefícios para a TCE verificasse o contrato de população”, afirmou o membro do implantação da estação de MP.tratamento de esgoto do Segundo o diretor do DCA, Manoel município. Neto, a preocupação do Tribunal é Durante uma semana a equipe de saber se a gestão municipal auditoria fez visitas às unidades desenvolve ações de preservação de saúde para verificar, entre do meio ambiente. Para tanto são outros tópicos, a questão do feitas abordagens junto à Prefeitura, armazenamento do lixo hospitalar. a fim de verificar desde o nível Cumprindo a agenda de inspeção, hierárquico de responsabilidade até os técnicos do TCE se dirigiram os investimentos ecológicos feitos e até o canteiro de obras da central a consciência das responsabilidades de tratamento de esgoto. em relação à gestão ambiental.

Promotor Glauco Martins (esq.) ressaltou a importância da parceria entre o MP e TCE

Refeição carcerária é considerada de boa qualidade pelo TCEO Tribunal de Contas realizou técnico para elaboração de auditoria no sistema prisional da alimentos.Secretaria de Estado de Justiça Os técnicos do TCE aferiram (Sejus) para conferir os critérios desde a armazenagem, a de regularidade na execução dos qualidade e o manuseio dos contratos no primeiro semestre alimentos até o preparo e o deste ano, especialmente em transporte das refeições, bem relação ao fornecimento de como higienização das alimentação aos detentos. O instalações, equipamentos, trabalho foi feito em presídios, móveis e utensílios, casas de detenção e unidades abastecimento de água e manejo de internação de adolescentes dos resíduos. de cinco municípios: Pimenta Foram verificados também Bueno, Ji-Paraná, Jaru, aspectos relativos aos recursos Ariquemes e Guajará Mirim. humanos (vestuário e capacitação A inspeção nos contratos foi dos trabalhadores) e se as determinada pela 2ª Câmara do empresas tinham assessoria e TCE, em 2009, após análise do acompanhamento nutricional, edital de licitação para além da licença sanitária fornecimento de alimentação nos expedida pela Agência Estadual presídios. O subdiretor estadual de Vigilância em Saúde. Durante da 3ª Relatoria de Controle o trabalho, algumas Externo, Márcio Rogério Gabriel, recomendações foram apontadas designou uma equipe, composta no relatório final que foi enviado pelos servidores Senildo Silva de ao relator, conselheiro Valdivino Figueiredo, Cézanne Paul Crispim de Souza.Lucena Viana e Jovânio Silva Em relação à quantidade, os dos Santos, para realizar os técnicos confrontaram o número trabalhos. de refeições requisitadas pelas Como critério de avaliação foi unidades prisionais com o

plantonistas. No período auditado, utilizada a Portaria 216/2004, da quantitativo de presos foram contratadas e fornecidas Agência Nacional de Vigilância relacionados nos mapas de 371.601 refeições.Sanitária, que traz regulamento controle, bem como a escala de

Colorado do Oeste é atendido com auditoria de gestãoTécnicos do Tribunal de Contas Municipal, no qual constam os controle interno, além de realizaram no final de outubro, achados e recomendações, esclarecer as dúvidas que surgem no município de Colorado do oportunidade em que é no dia-a-dia da administração Oeste, uma auditoria na gestão determinada ao gestor a elaboração pública. “Espero que o Tribunal de do atual prefeito, Anedino de um plano de ações, contendo o Contas venha mais vezes ao nosso Carlos Pereira, relativa ao que fazer e os prazos para que as município para nos fiscalizar e nos primeiro semestre do exercício recomendações formuladas sejam auxiliar, através desse novo de 2010. implementadas”, explicou o diretor. modelo de auditoria”, comentou Segundo Jorge Eurico de “Com a nova estrutura adotada pelo Tertuliano.Aguiar, diretor técnico da 5ª Tribunal, dividindo os municípios Relatoria de Controle Externo, por relatorias, a Corte tem se à qual pertence o município aproximado cada vez mais de seus auditado, o objetivo da auditoria jurisdicionados e realizado um foi fazer uma avaliação ampla e maior número de auditorias”, frisou objetiva da conformidade, Jorge Eurico. Ele disse ainda que economia, eficiência e esse modelo vai permitir que sua efetividade da administração relatoria encerre o período com municipal. todos os municípios fiscalizados.“Essa auditoria abrangeu ainda Para o controlador do município de o exame de diversos setores e Colorado, Tertuliano Neto, a serviços considerados mais presença do Tribunal de Contas em importantes da Prefeitura seu município reforça o papel do

Auditoria foi realizada pelos técnicos da 5ª Relatoria, com apoio técnico-logístico

da regional do TCE em Vilhena

Os técnicos da 3ª Relatoria conferiram a qualidade e a quantidade dos alimentos

servidos à população carcerária

ação

Servidores municipais puderam tirardúvidas durante capacitação no TCE

Encontro Municipal de AtualizaçãoAdministrativa foi realizadoem cinco polos

Curso de auditoria governamental,ministrado para servidores do TCE

Reforma previdenciária também foitema de curso para servidores do Tribunal de Contas

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

ais de 4.300 pessoas participaram, nos 10 primeiros meses de 2010, de cursos, palestras, seminários e treinamentos Moferecidos ou oportunizados pelo Tribunal de Contas de

Rondônia (TCE-RO). O número foi destacado pelo presidente da Casa, conselheiro José Gomes de Melo, durante a abertura do terceiro módulo do curso para membros de Conselhos Municipais do Fundeb, em Ji-Paraná, no mês de outubro.Com base em dados divulgados pelo Instituto de Estudos e Pesquisas Conselheiro José Renato da Frota Uchôa (IEP) e pela Escola de Contas, setores do TCE responsáveis pela formação de servidores da Casa e do público externo, o presidente José Gomes enfatizou o novo perfil de atuação do TCE, voltado ao atendimento da demanda por orientação, visando prevenir o mau uso do dinheiro público.“Muito me orgulha o fato de já termos ultrapassado a marca de 4 mil pessoas treinadas este ano. Não tenho dúvidas de que esse trabalho pedagógico, com esclarecimento sobre as práticas corretas de gestão do dinheiro público, vai reduzir de forma significativa a ocorrência de erros na administração pública do nosso Estado”, disse.Das 42 atividades de aperfeiçoamento ou treinamento oferecidas pelo TCE em 2010, 24 foram direcionadas à comunidade externa, composta por técnicos de câmaras, prefeituras e do Governo do Estado, além de acadêmicos e alunos de escolas da rede pública, que participam do projeto “Corte de Contas Cidadã”, criado pelo IEP para disseminar o conhecimento sobre o Tribunal e o controle da gestão pública entre a classe estudantil.“Em relação aos gestores públicos, considero que a ação pedagógica do Tribunal de Contas é essencial, já que muitos erros administrativos que resultam em punição ocorrem mais porque esses gestores não conhecem a legislação do que por má-fé ou intenção dolosa”, afirmou.O presidente chamou a atenção ainda para outro fato: das 24 atividades de capacitação oferecidas para o público externo, 12 foram realizadas no interior do Estado. “É muito mais fácil, rápido e econômico levar os cursos até as pessoas nos municípios do que trazê-las até a Capital”, lembrou José Gomes.

SERVIDORES

No balanço divulgado pelo IEP/Escola de Contas, houve ainda 18 atividades voltadas aos servidores do TCE. Parte dessas atualizações ou aprimoramentos foi ministrada por instituições contratadas, como a Escola Superior de Administração Fazendária (Esaf) e a Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop).Outra parcela dos cursos internos foi ministrada por membros ou servidores da Casa, todos de reconhecida competência e capacidade técnica. Dentre os assuntos abordados estão desde gestão de pessoas, auditoria governamental, direito administrativo, até seguridade social, licitação, planejamento, entre outros.Ao falar da capacitação do público interno, o presidente José Gomes lembrou-se que uma das premissas do Programa de Modernização dos Tribunais de Contas (Promoex), do qual o TCE-RO participa desde 2006, é a qualificação do corpo técnico. “Investir no capital humano faz parte do espírito de modernização e, por isso, buscamos esse objetivo”, completou.

TCE supera 4,3 mil pessoas treinadas em 2010

Públicos

Externo 24 3.727

18 580

42 4.307

Interno

Quantidade de cursos Número de participantes

ação

TCE capacita mais de 4 mil pessoas

Servidores foram capacitados em Direito Administrativo

O conselheiro Wilber Coimbra está à frente da presidênciado IEP há quatro meses

Para presidente do IEP, cursosdão efetividade às ações da Corte

Curso sobre Direito Constitucional, ministrado pela Esaf

Abop ministrou três módulos docurso sobre auditoriagovernamental no TCE

Membros do Comitê de Planejamentoparticiparam de curso sobreindicadores de desempenho

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

conhecimento liberta o homem.” A frase foi dita pelo presidente do IEP, conselheiro Wilber Carlos dos OSantos Coimbra, para ilustrar a importância dos

cursos e treinamentos que o Tribunal de Contas tem oferecido aos seus servidores, jurisdicionados e população em geral.Segundo Wilber Coimbra, o pilar principal do programa de capacitação do TCE é a prevenção. “É notório que através dos cursos a própria atuação do Tribunal de Contas ganha mais efetividade, pois o foco da orientação é prevenir, evitando a malversação do dinheiro público”, salienta.Com apenas quatro meses de exercício da presidência do IEP, o conselheiro Wilber considera que, ao capacitar servidores da Casa, técnicos de prefeituras, câmaras, do Governo do Estado e agentes políticos para exercerem suas funções da melhor maneira possível, o TCE está, na realidade, colaborando para atender a sociedade de forma mais eficiente.“É importante que as pessoas saibam que, à medida que os cursos são realizados, a sociedade ganha, pois essas capacitações inviabilizam a lesão ao erário, implicando, obviamente, na melhoria da qualidade de vida para a população, pois tem relação com situações efetivas de sua vida”, comentou.De acordo com o conselheiro, o programa de cursos do TCE, desenvolvido por meio do IEP, acaba inibindo a participação de maus gestores. “Nossa ideia é, no início de cada gestão, capacitar esses gestores, porque, se têm conhecimento disso, eles nem concorrem. É um processo natural de eliminação daqueles que estão mal-intencionados”, disse.

CONTROLE SOCIALOutra vantagem destacada pelo conselheiro com a disseminação do conhecimento, por meio da qualificação, é o controle social: “A população é a nossa grande aliada no combate às improbidades administrativas, pois o controle da sociedade é mais efetivo, uma vez que é realizado em tempo real. Por isso a comunidade precisa saber como pode fazer para colaborar.”

ação

Servidores municipais puderam tirardúvidas durante capacitação no TCE

Encontro Municipal de AtualizaçãoAdministrativa foi realizadoem cinco polos

Curso de auditoria governamental,ministrado para servidores do TCE

Reforma previdenciária também foitema de curso para servidores do Tribunal de Contas

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

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Cursos

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ais de 4.300 pessoas participaram, nos 10 primeiros meses de 2010, de cursos, palestras, seminários e treinamentos Moferecidos ou oportunizados pelo Tribunal de Contas de

Rondônia (TCE-RO). O número foi destacado pelo presidente da Casa, conselheiro José Gomes de Melo, durante a abertura do terceiro módulo do curso para membros de Conselhos Municipais do Fundeb, em Ji-Paraná, no mês de outubro.Com base em dados divulgados pelo Instituto de Estudos e Pesquisas Conselheiro José Renato da Frota Uchôa (IEP) e pela Escola de Contas, setores do TCE responsáveis pela formação de servidores da Casa e do público externo, o presidente José Gomes enfatizou o novo perfil de atuação do TCE, voltado ao atendimento da demanda por orientação, visando prevenir o mau uso do dinheiro público.“Muito me orgulha o fato de já termos ultrapassado a marca de 4 mil pessoas treinadas este ano. Não tenho dúvidas de que esse trabalho pedagógico, com esclarecimento sobre as práticas corretas de gestão do dinheiro público, vai reduzir de forma significativa a ocorrência de erros na administração pública do nosso Estado”, disse.Das 42 atividades de aperfeiçoamento ou treinamento oferecidas pelo TCE em 2010, 24 foram direcionadas à comunidade externa, composta por técnicos de câmaras, prefeituras e do Governo do Estado, além de acadêmicos e alunos de escolas da rede pública, que participam do projeto “Corte de Contas Cidadã”, criado pelo IEP para disseminar o conhecimento sobre o Tribunal e o controle da gestão pública entre a classe estudantil.“Em relação aos gestores públicos, considero que a ação pedagógica do Tribunal de Contas é essencial, já que muitos erros administrativos que resultam em punição ocorrem mais porque esses gestores não conhecem a legislação do que por má-fé ou intenção dolosa”, afirmou.O presidente chamou a atenção ainda para outro fato: das 24 atividades de capacitação oferecidas para o público externo, 12 foram realizadas no interior do Estado. “É muito mais fácil, rápido e econômico levar os cursos até as pessoas nos municípios do que trazê-las até a Capital”, lembrou José Gomes.

SERVIDORES

No balanço divulgado pelo IEP/Escola de Contas, houve ainda 18 atividades voltadas aos servidores do TCE. Parte dessas atualizações ou aprimoramentos foi ministrada por instituições contratadas, como a Escola Superior de Administração Fazendária (Esaf) e a Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop).Outra parcela dos cursos internos foi ministrada por membros ou servidores da Casa, todos de reconhecida competência e capacidade técnica. Dentre os assuntos abordados estão desde gestão de pessoas, auditoria governamental, direito administrativo, até seguridade social, licitação, planejamento, entre outros.Ao falar da capacitação do público interno, o presidente José Gomes lembrou-se que uma das premissas do Programa de Modernização dos Tribunais de Contas (Promoex), do qual o TCE-RO participa desde 2006, é a qualificação do corpo técnico. “Investir no capital humano faz parte do espírito de modernização e, por isso, buscamos esse objetivo”, completou.

TCE supera 4,3 mil pessoas treinadas em 2010

Públicos

Externo 24 3.727

18 580

42 4.307

Interno

Quantidade de cursos Número de participantes

ação

TCE capacita mais de 4 mil pessoas

Servidores foram capacitados em Direito Administrativo

O conselheiro Wilber Coimbra está à frente da presidênciado IEP há quatro meses

Para presidente do IEP, cursosdão efetividade às ações da Corte

Curso sobre Direito Constitucional, ministrado pela Esaf

Abop ministrou três módulos docurso sobre auditoriagovernamental no TCE

Membros do Comitê de Planejamentoparticiparam de curso sobreindicadores de desempenho

Cursos

Seminários

Palestras

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Cursos

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Cursos

Seminários

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Cursos

Seminários

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Diretor:

conhecimento liberta o homem.” A frase foi dita pelo presidente do IEP, conselheiro Wilber Carlos dos OSantos Coimbra, para ilustrar a importância dos

cursos e treinamentos que o Tribunal de Contas tem oferecido aos seus servidores, jurisdicionados e população em geral.Segundo Wilber Coimbra, o pilar principal do programa de capacitação do TCE é a prevenção. “É notório que através dos cursos a própria atuação do Tribunal de Contas ganha mais efetividade, pois o foco da orientação é prevenir, evitando a malversação do dinheiro público”, salienta.Com apenas quatro meses de exercício da presidência do IEP, o conselheiro Wilber considera que, ao capacitar servidores da Casa, técnicos de prefeituras, câmaras, do Governo do Estado e agentes políticos para exercerem suas funções da melhor maneira possível, o TCE está, na realidade, colaborando para atender a sociedade de forma mais eficiente.“É importante que as pessoas saibam que, à medida que os cursos são realizados, a sociedade ganha, pois essas capacitações inviabilizam a lesão ao erário, implicando, obviamente, na melhoria da qualidade de vida para a população, pois tem relação com situações efetivas de sua vida”, comentou.De acordo com o conselheiro, o programa de cursos do TCE, desenvolvido por meio do IEP, acaba inibindo a participação de maus gestores. “Nossa ideia é, no início de cada gestão, capacitar esses gestores, porque, se têm conhecimento disso, eles nem concorrem. É um processo natural de eliminação daqueles que estão mal-intencionados”, disse.

CONTROLE SOCIALOutra vantagem destacada pelo conselheiro com a disseminação do conhecimento, por meio da qualificação, é o controle social: “A população é a nossa grande aliada no combate às improbidades administrativas, pois o controle da sociedade é mais efetivo, uma vez que é realizado em tempo real. Por isso a comunidade precisa saber como pode fazer para colaborar.”

ação

Conselheiro Edílson de Sousa ministroucurso sobre o processoe sua autuação

Mais de 120 servidores estaduaisparticiparam de capacitaçãosobre PPA, LDO e LOAno TCE

Aspectos polêmicos da licitaçãotambém foi tema de cursopara técnicos do Estado

Curso sobre controladoria aprimorouconhecimento de servidoresestaduais

Cursos

Seminários

Palestras

TCE EM AÇÃO

Diretor:

Cursos

Seminários

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Cursos

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TCE EM AÇÃO

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nsinar o cidadão a acompanhar e, principalmente, fiscalizar os gastos públicos, garantindo, assim, mais Eeficiência à administração pública e estimulando a prática

da cidadania. De acordo com o diretor da Escola de Contas, auditor Davi Dantas da Silva, esse é o desafio que o Tribunal de Contas tem pela frente, na busca da promoção do controle social.Animado com os objetivos atingidos em 2010, principalmente em relação ao número de cursos, palestras e eventos realizados e pessoas capacitadas, Davi Dantas acredita que alguns passos em direção a esse objetivo já estão sendo dados, através dos cursos realizados para membros de conselhos municipais e palestras do projeto “Corte de Contas Cidadã”, direcionadas a estudantes.“Temos essa meta de capacitar a população em geral. É um projeto para o futuro bem próximo, já que estamos atuando nessa linha, com a capacitação de conselheiros, acadêmicos e alunos de escolas públicas. Já em 2011, abriremos cursos para alunos de faculdades e também levaremos as palestras a alunos de escolas privadas”, disse.Segundo o auditor, a programação para 2011 é extensa, começando já em março, com capacitação para técnicos e gestores municipais, dentro da programação de inauguração da Secretaria Regional do TCE em Cacoal. Estão previstos, ainda, cursos para servidores do Estado, que voltaram a ser atendidos pelo IEP/Escola de Contas este ano, e para membros de conselhos da Saúde, da Criança e do Adolescente, da Ação Social e da Educação.O ponto alto da programação é o Fórum Jurídico em maio. “O Fórum Jurídico será uma grande arena de debates sobre temáticas que envolvem o Tribunal de Contas, como segurança jurídica, pregão, planejamento, orçamento, entre outras. Estaremos recebendo estudiosos de renome nacional na área do Direito Constitucional e do Direito Administrativo para falar e debater esses assuntos com nossos jurisdicionados, sociedade, OAB, Ministério Público e acadêmicos”, disse.

PÚBLICO INTERNOO investimento na qualificação do corpo técnico será reforçado pelo TCE em 2011, com diversos cursos e palestras com temas variados, como gestão de pessoas, relação interpessoal, motivação no trabalho, entre outros.De acordo com a gerente de Treinamento, Qualificação e Evento, Rosane Serra, contatos já foram mantidos e, assim como aconteceu em 2010, instrutores da Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop) e da Escola de Administração Fazendária (Esaf) virão novamente a Porto Velho para ministrar cursos para os servidores.

Capacitar o cidadão é a próxima meta, diz diretor da Escola de Contas

Davi Dantas destacou ainda os cursos realizados para membros de conselhos municipais e o projeto

“Corte de Contas Cidadã”, desenvolvido para estudantes

egionaisEspaço das

Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

PoloCacoal

PoloPorto Velho

PoloSão Miguel

do Guaporé

PoloVilhena

PoloJi-Paraná

PoloAriquemes

ação

Conselheiro Edílson de Sousa ministroucurso sobre o processoe sua autuação

Mais de 120 servidores estaduaisparticiparam de capacitaçãosobre PPA, LDO e LOAno TCE

Aspectos polêmicos da licitaçãotambém foi tema de cursopara técnicos do Estado

Curso sobre controladoria aprimorouconhecimento de servidoresestaduais

Cursos

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nsinar o cidadão a acompanhar e, principalmente, fiscalizar os gastos públicos, garantindo, assim, mais Eeficiência à administração pública e estimulando a prática

da cidadania. De acordo com o diretor da Escola de Contas, auditor Davi Dantas da Silva, esse é o desafio que o Tribunal de Contas tem pela frente, na busca da promoção do controle social.Animado com os objetivos atingidos em 2010, principalmente em relação ao número de cursos, palestras e eventos realizados e pessoas capacitadas, Davi Dantas acredita que alguns passos em direção a esse objetivo já estão sendo dados, através dos cursos realizados para membros de conselhos municipais e palestras do projeto “Corte de Contas Cidadã”, direcionadas a estudantes.“Temos essa meta de capacitar a população em geral. É um projeto para o futuro bem próximo, já que estamos atuando nessa linha, com a capacitação de conselheiros, acadêmicos e alunos de escolas públicas. Já em 2011, abriremos cursos para alunos de faculdades e também levaremos as palestras a alunos de escolas privadas”, disse.Segundo o auditor, a programação para 2011 é extensa, começando já em março, com capacitação para técnicos e gestores municipais, dentro da programação de inauguração da Secretaria Regional do TCE em Cacoal. Estão previstos, ainda, cursos para servidores do Estado, que voltaram a ser atendidos pelo IEP/Escola de Contas este ano, e para membros de conselhos da Saúde, da Criança e do Adolescente, da Ação Social e da Educação.O ponto alto da programação é o Fórum Jurídico em maio. “O Fórum Jurídico será uma grande arena de debates sobre temáticas que envolvem o Tribunal de Contas, como segurança jurídica, pregão, planejamento, orçamento, entre outras. Estaremos recebendo estudiosos de renome nacional na área do Direito Constitucional e do Direito Administrativo para falar e debater esses assuntos com nossos jurisdicionados, sociedade, OAB, Ministério Público e acadêmicos”, disse.

PÚBLICO INTERNOO investimento na qualificação do corpo técnico será reforçado pelo TCE em 2011, com diversos cursos e palestras com temas variados, como gestão de pessoas, relação interpessoal, motivação no trabalho, entre outros.De acordo com a gerente de Treinamento, Qualificação e Evento, Rosane Serra, contatos já foram mantidos e, assim como aconteceu em 2010, instrutores da Associação Brasileira de Orçamento Público (Abop) e da Escola de Administração Fazendária (Esaf) virão novamente a Porto Velho para ministrar cursos para os servidores.

Capacitar o cidadão é a próxima meta, diz diretor da Escola de Contas

Davi Dantas destacou ainda os cursos realizados para membros de conselhos municipais e o projeto

“Corte de Contas Cidadã”, desenvolvido para estudantes

egionaisEspaço das

Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

PoloCacoal

PoloPorto Velho

PoloSão Miguel

do Guaporé

PoloVilhena

PoloJi-Paraná

PoloAriquemes

estores, representantes de Capital, seria um gasto a mais para instituições e populares que já mim. Então, facilitou muito”, disse o Gse utilizaram dos serviços engenheiro. “O tratamento que recebi

oferecidos pela Secretaria Regional foi excelente. Expliquei a dificuldade de Controle Externo do Tribunal de que estava tendo e, em pouco tempo, Contas, em Vilhena, elogiaram o o técnico da Regional resolveu o caso atendimento e a atuação da unidade, para mim.” tanto em relação à fiscalização quanto à prevenção e orientação para que o FISCALIZAÇÃOdinheiro público seja aplicado Como forma de incrementar sua ação corretamente. preventivo-fiscalizatória, a Regional Para o secretário de Educação de estabeleceu parceria com o Ministério Vilhena, José Carlos Arrigo, desde Público, realizando operação conjunta sua instalação, em maio, a Regional de inspeção no transporte escolar dos do TCE trouxe benefícios imediatos municípios de Vilhena e Chupinguaia. aos jurisdicionados: “Tivemos A iniciativa mereceu elogio e diversas reuniões com a equipe agradecimento da curadora da técnica, nas quais nos foram Educação, Infância e Juventude da repassados apontamentos e Comarca de Vilhena, a promotora observações importantes para a Yara Travalon, que também participou melhoria do serviço que prestamos à da fiscalização, como representante população.” do MP. Através de ofício, a promotora Jurisdicionados de municípios de destacou o trabalho executado, outros polos, como São Francisco do acrescentando que, para 2011, Guaporé, Theobroma e Castanheiras, pretende, com o apoio do TCE, também têm se valido da Regional do realizar a fiscalização logo no início do Cone Sul para obter esclarecimentos ano letivo.e orientações. Um dos casos atendidos foi o da secretária-geral da Prefeitura de São Francisco do Guaporé, Sandra Regina de Carvalho, que já por duas vezes buscou esclarecimentos em Vilhena. A Regional tem se preocupado ainda em facilitar o acesso da população aos seus serviços. Morador de Vilhena, o engenheiro Arrildo Locatelli teve sua demanda atendida, sem a necessidade de se deslocar para Porto Velho. “Se tivesse que ir à

A Regional do Cone Sul também apresentou números positivos em relação ao seu custo de operacionalização e atendimento aos jurisdicionados e à população nos primeiros 120 dias de implantação.No balanço de agosto, divulgado pela Regional, há um crescimento tanto na atividade fiscalizatória quanto na orientativa. Foram 116 intervenções, com ênfase para as consultas (34), denúncias (duas), inspeções especiais (duas) e diligências (cinco). Os técnicos fizeram ainda visitas aos municípios sob sua jurisdição (Vilhena, Cabixi, Cerejeiras, Chupinguaia, Colorado do Oeste, Corumbiara e Pimenteiras do Oeste) para orientar gestores e servidores de prefeituras e câmaras.

Atendimento e atuação da Regional sãodestacados por autoridades e população

Regional / Interiorização

Números positivos

O engenheiro Arrildo Locatelli teve demanda atendida, sem a

necessidade de se deslocar até Porto Velho

José Carlos Arrigo, secretário de Educação de Vilhena,

ressaltou benefícios com a instalação da Regional

Experiência do TCU será utilizadapara consolidação das regionais

Tribunal de Contas de Rondônia (TCE-RO) terá o apoio e a experiência do Tribunal de Contas Oda União (TCU) para aperfeiçoar seu processo

de interiorização, recebendo da Corte Federal resoluções que normatizaram as atribuições de suas representações estaduais. A contribuição foi oferecida pelo secretário de Controle Externo do TCU em Rondônia, Arildo da Silva Oliveira, ao presidente do TCE, conselheiro José Gomes de Melo, durante reunião, realizada em outubro. Esteve presente, também, o conselheiro Valdivino Crispim de Souza, responsável pelo projeto de implantação da Regional de Vilhena, e o assessor técnico do TCU, Álax Roberto. Na ocasião, Crispim apresentou o Manual de Organização, Procedimentos e Atividades da Regional de Vilhena, trabalho elaborado por ele e sua equipe técnica que servirá para normatizar todo o funcionamento das cinco unidades técnico-administrativas do TCE no interior – além de Vilhena, já em funcionamento, haverá secretarias em Cacoal, Ariquemes, Ji-Paraná e São Miguel do Guaporé. Arildo Oliveira, por sua vez, lembrou que o próprio TCU enfrentou dificuldades quando decidiu descentralizar seus serviços e abrir Secretarias de Controle Externo (Secex) nos estados: “Os ministros viram e entenderam a necessidade de o TCU estar mais perto de onde os fatos acontecem. Não era mais possível ficar encastelado em Brasília. Hoje as Secex estão consolidadas, mas é um processo que leva tempo.” Segundo ele, a interiorização do TCE é uma ação que tende a reforçar a atuação e mudar a imagem do órgão perante a sociedade. “Essas unidades que estão sendo implantadas, ainda que polarizadas, vão permitir a aproximação com o jurisdicionado e a participação no dia-a-dia do cidadão”, salientou.Arildo Oliveira disse, ainda, que, pela experiência adquirida, o TCU pode auxiliar a Corte Estadual disponibilizando regulamentações e normas para consolidar os procedimentos legais relativos às unidades regionais. Já o conselheiro José Gomes agradeceu ao representante do TCU pela cooperação, destacando a importância do intercâmbio de experiências para o crescimento dos órgãos de controle externo no País.

Técnicos de prefeituras e câmaras do Cone Sul puderam aprimorar seus conhecimentos sobre licitação com o instrutor do curso, Márcio Gabriel

m total de 98 técnicos de prefeituras e câmaras do Cone Sul participaram, em outubro, do curso Uprático sobre licitação, com ênfase em pregão

presencial e eletrônico, realizado pelo Tribunal de Contas, através do Instituto de Estudos e Pesquisas Conselheiro José Renato da Frota Uchôa (IEP)/Escola de Contas e da Secretaria Regional em Vilhena.A capacitação, que aconteceu no auditório da Regional, teve um total de 16 horas-aula e fez parte do programa de treinamento do TCE, que visa também aproximar o órgão de controle dos responsáveis por auxiliar os administradores na gestão dos recursos públicos municipais, através do diálogo e da demonstração sobre posicionamentos técnicos. Essa proposta, aliás, foi lembrada pela secretária interina da Regional, Valdelice Nogueira Vieira, no encerramento da atividade: “Espero que todos tenham tirado suas dúvidas e levem os conhecimentos adquiridos neste curso para serem implementados nos seus municípios.”À frente do curso, o subdiretor estadual da 3ª Relatoria de Controle Externo do TCE, Márcio Rogério Gabriel, destacou a participação efetiva dos alunos. “A presença de técnicos de outras áreas no curso foi positiva, porque pode resultar em um trabalho integrado em relação à licitação”, observou.

PARTICIPANTESOs participantes, por sua vez, aprovaram o treinamento. O contador da Prefeitura de Cerejeiras, Sílvio César Rossi, disse que todos tiveram a chance de aprender mais sobre o tema proposto pelo curso, que, no final, ainda teve uma palestra motivacional, ministrada pelo servidor do TCE/Vilhena, Emmanoel Gomes.Sandra Maldi, técnica da Secretaria de Planejamento de Colorado do Oeste, e Betiane Esser, que trabalha na Secretaria de Administração e Planejamento de Cerejeiras, também comentaram a iniciativa do TCE. “Devido à proximidade com Vilhena, meu município pôde enviar uma equipe grande de técnicos para o curso”, contou Betiane. “O curso tirou muitas das minhas dúvidas”, disse Sandra.

Curso sobre licitação capacita 98técnicos municipais do Cone Sul

O secretário do TCU, Arildo Oliveira, explicou os procedimentos internos da Corte Federal em relação às suas representações estaduais