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Concessão Vale do Anhangabaú São Paulo, Junho de 2020

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Concessão Vale do Anhangabaú

São Paulo, Junho de 2020

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Agenda

▪ Obras de Requalificação

▪ Edital e Contrato

▪ Modelo de Gestão

▪ Sistema de Mensuração de Desempenho

▪ Plano de Negócios Referencial

▪ Mecanismo de pagamento

▪ Habilitação Técnica

▪ Ganhos para o Município

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Caminho percorrido

Jun/19

Início obras

requalificação

13/05

Lançamento

da Consulta

Pública

26/05

Audiência

Pública

26/05

Encerramento

da Consulta

Pública

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Vale do AnhangabaúObras de Requalificação

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Requalificação da área

Fonte: SPUrbanismo

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Requalificação da área: Obra

Fonte: SPUrbanismo

• O projeto da obra busca requalificar a região, tornando a área

atrativa para a vida cotidiana e lazer

• A reforma torna o espaço convidativo para a realização de

eventos de todos os tamanhos, oferecendo uma superfície

flexível que se ajuste às necessidades de cada atividade

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13

5

4

21) Galeria Formosa

2) Galeria Prestes Maia

3) Praça Ramos de Azevedo

4) Av. São João

5) Praça Pedro Lessa

Fonte: Google Earth, 2020

Perímetro da Concessão

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Premissas

Apoiar a requalificação da área centralDivulgar e intensificar a ocupação e atividades na área, especialmente, à

noite e aos finais de semana

Reativar a utilização de espaços ociososRealizar gestão, administração e preservação

da área, mantendo acesso livre ao público

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Premissas

Intensificação de usoem áreas ociosas

Maior divulgação dos eventos e atividades

Tornar a área ponto de referência de eventos e atividades gratuitas, incluindo espetáculos

diários das fontes d’água

Apoiar a realização de atividades já programadas pela Prefeitura de São Paulo,

como a Virada Cultural

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Edital e Contrato

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Edital e Contrato

• Concessão de uso, a título oneroso, de áreas situadas no Vale do Anhangabaú e

adjacências, para sua gestão, manutenção, preservação e ativação sociocultural

• Máximo de 10 (dez) anos, prorrogáveis apenas para recomposição do equilíbrio

econômico-financeiroPrazo

Objeto

Modalidade • Concessão de Uso

Valor do Contrato

• R$ 49.411.730,00 que corresponde a soma dos custos, despesas, investimentos e

outorgas a serem suportadas pela Concessionária

Critério de seleção

• Maior valor de outorga fixa a ser paga ao Poder Concedente

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Modelo de GestãoParceiro Privado

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Deveres e Direitos do Parceiro Privado

Parceiro Privado

Manutenção e Preservação

Administração, operação, manutenção

Vigilância e segurança

Zeladoria e jardinagem

Exploração Comercial

Áreas das Galerias

Quiosques

Eventos e Publicidade1

Atividades de Interesse Coletivo

Socioculturais e educacionais

Esportivas, recreativas e lazer

1) Observada a Lei Municipal nº 14.223/06 (Lei Cidade Limpa)

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Manutenção e PreservaçãoEncargos

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Encargos

ObjetivoFixar parâmetros mínimos para administração, gestão, operação, conservação,

manutenção e curadoria das atividades a serem realizadas na área

Incentivar a diversidade de atividades e ocupação do Vale

e segurança dos usuários e patrimônio

material

Vigilância

em toda a área, incluindo sanitários e

após atividades realizadas

Limpeza

incluindo poda, capinação, manejo e

remoção quando necessário

Jardinagem

preventiva, corretiva e constante dos

equipamentos, mobiliário urbano, monumentos, pista de skate, piso, fontes, filtros

e elementos d’água

Conservação e

Manutenção

e funcionamento constante das fontes,

filtros e elementos d’água

Operação

e gestão de serviços e

contratos, incluindo

licenciamentos

necessários

Administração

promoção, organizaçãoe divulgação das

atividades de interesse coletivo

Curadoria

* Não estão inclusas a operação da iluminação pública, assim como a operação e manutenção das galerias técnicas de passagem de cabos subterrâneos

Projetos, Planos, Cronogramas e

Relatórios

A Concessionária deverá entregar Planos, Projetos, Cronogramas e Relatórios, a fim do

Poder Concedente avaliar o planejamento do serviço e das obras, bem como acompanhar a

própria execução do serviço

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Atividades de Interesse

Coletivo

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Ativação da Área

Realização de atividades gratuitas com temáticas socioculturais,

educacionais, esportivas, recreativas ou de lazer.

Atividades deInteresse Coletivo

Socioculturais Educacionais

Esportivas Recreativas e lazer

Atividades de

Interesse Coletivo

Atividades de

Interesse Coletivo

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Ativação da Área: Zonas

Z1 Z2 Z3 Z4

Zona 1

• Caracterizada pela área

abaixo do Viaduto do

Chá, das galerias e Pça.

Ramos de Azevedo

• Conexão com Theatro

Municipal

Zona 2

• Térreo dos prédios

comerciais e de serviços,

fluxo de pessoas entre

principais ligações

Zona 4

• Uso intenso, aliado à

implantação da pista de

skate, que poderá atrair

atletas

Zona 3

• Maior fluxo de pessoas

através da Avenida São

João

4 atividades3 atividades 1 atividade

1 atividade*

*Garantir 1 atividade semanal na Pça. Ramos de Azevedo

Durante a semana

8 atividades6 atividades 2 atividades

Finais de semana*

*Incluindo as sextas-feiras e feriados

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Ativação da Área: Programação Referencial

Fim de Semana

Horário 6ª feira Sábado Domingo

8hShow espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

9hAula de

AlongamentoRecreação Infantil

Oficina de

ArtesanatoAula de Yoga Recreação Infantil

Aula de Ginástica

Aeróbica10h

11hEnsaio Orquestra

Aula de Atenção

Plena Apresentação

musical

Meditação

Banda ao vivo

Aula de

Alongamento

12hRoda de Capoeira Roda de Rap

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

13hBanda ao vivo

Feira de Artesanato

Música ao vivo

Banda ao vivo Ensaio Orquestra

Banda ao vivo

14hTeatro Itinerante Recreação Infantil

15h Aula de Yoga

Feira de Artesanato

Roda de Xadrez

16hAula de Muay Thai Feira de Orgânicos Música ao vivo

Aula de Dança

PopularBanda ao vivo

17h

18h Teatro

Cinema ao ar livre

Corrida pelo Vale Aula de Capoeira Aula de Funcional

Cinema ao ar livre

19hApresentação de

Dança ContemporâneaAlongamento Aula de Jiu Jitsu

Aula de

Alongamento

20h

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Show espelhos

d’água

Música ao vivo Roda de Rap Música ao vivo Música ao vivo Banda ao vivo

21hEvento Evento Evento

22h

Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4

8 atividades 6 atividades 0 atividades 2 atividade

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Ativação da Área: Encargos

Adicionalmente, deve garantir

Apoio e articulação junto à

assistência social para questão

da população em situação de rua

Atividades para idosos

dentre as atividades

programadas

durante a semana

Divulgação da programação

da atividades e eventos por

aplicativo móvel

Disponibilizar área para

Eventos da Municipalidade

Atividades para crianças entre

as 9 e 18h, com

acompanhamento profissional

Aos finais de semana, a partir das 18h,

atividades culturais de grande

atratividade, podendo estar atrelada às

ações dos equipamentos do entorno

• Agenda de atividades propostas pelo Concessionário, gratuitas e abertas ao público e preferencialmente não simultâneas

• Devem ser garantidas atividades no período da manhã, tarde e noite, e no mínimo 3 atividades noturnas, todos os dias

• Atividades diárias voltadas a público de 10 a 250 pessoas

• As atividades deverão ser distribuídas pelo rol de subcategorias, em que cada subcategoria deverá compor no mínimo

15% e máximo 30% da agenda de cada semana

• Cada atividade poderá se repetir no máximo 3 vezes durante a semana e 5 vezes aos finais de semana, a fim de

garantir a diversidade da programação

• Obrigatórios no mínimo 3 horários para espetáculo das fontes e elementos d’água de 30 minutos cada, sendo no

mínimo um no período noturno a partir das 19h30, todos os dias

Regramentos: Atividades

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Exploração comercialÁrea locável: Galerias e Quiosques

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• Áreas para gastronomia, bares, compras, ateliê,

feiras

• Previsão para área de atividades de interesse

coletivo cobertas no baixio do viaduto, com

possibilidade de palco e instalações

• Conexão com futuro Museu da Cidadania e

Direitos Humanos

• Paradas para aplicativos de mobilidade no

período noturno

• Requalificar o espaço do estacionamento no

subsolo da Galeria Prestes Maia, conformando

um novo uso com maior sinergia entre as

atividades que serão desenvolvidas

• Usos atuais poderão ser realocados, sendo

expressamente obrigatória a aprovação do

Poder Concedente e a Concessionária

responsável por toda desmobilização da área,

mobilização na nova alocação, reformas e

adequações, caso necessário, e por garantir a

disponibilização da nova localidade por todo

período da Concessão, observadas a distância

máxima das estações Anhangabaú e São Bento

do metrô.

• Realocação só pode ser autorizada após:

• Finalização das obras necessárias

• Vistoria do novo local

• Documentos comprobatórios da locação ou

aquisição da área por parte da

Concessionária

Galerias e Viaduto do Chá

Premissas

Plano de Ocupação Referencial

• Garantir funcionamento todos os dias, das 9h às 23h

• Potencializar áreas ociosas e sem uso

• Incentivo a áreas de permanência

• Usos atuais devem ser mantidos, nas galerias

ou em nova localização

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Galerias e Viaduto do Chá: Superior

Praça Ramos de

Azevedo

Edifício

Matarazzo

Escultura

Giuseppe Verdi

Praça do

Patriarca

O Centro de Referência da Dança (CRD) poderá ser realocado em um raio de 500 metros da estação do metrô

Anhangabaú ou São Bento, sendo a Concessionária responsável por toda desmobilização da área, mobilização na

nova alocação, reformas e adequações se necessário e garantir a disponibilização da nova localidade por todo

período da Concessão, sendo expressamente obrigatória a aprovação do Poder Concedente.

Shopping

Light

Ponto de parada aplicativos

Eventos

Café

Bar

Ateliê

Usos Propostos Referenciais Acessos Verticais

Proposta de implantação de elevador ou

escada rolante

Acessos escadarias

Área da Concessão

Galerias – Dentro da Concessão

Galerias – Circulação Prioritária

CRD – Uso Atual

Futuro Museu da Cidadania e

Direitos Humanos

Galerias – Fora da Concessão

Rua X

avie

r de T

ole

do

Sanitários

Existente

Funcionamento das Galerias

• Garantir funcionamento todos os dias, das 9h às 23h

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Galerias e Viaduto do Chá: Térreo

O Centro de Referência da Cidadania do Idoso (CRECI) e o Atendimento ao Servidor poderão ser realocados em um raio

de respectivamente 200 e 500 metros, respectivamente, da estação do metrô Anhangabaú ou São Bento, sendo a

Concessionária responsável por toda desmobilização da área, mobilização na nova alocação, reformas e adequações, se

necessário, e garantir a disponibilização da nova localidade por todo período da Concessão, sendo expressamente

obrigatória a aprovação do Poder Concedente.

Café

Restaurante e lanchonetes

Gastronomia em instalação móvel

Feiras

Palco

Usos Propostos Referenciais Acessos Verticais

Proposta de implantação de elevador

Acessos escadarias

Área da Concessão

Galerias – Dentro da Concessão

Galerias – Circulação Prioritária

Iprem – Uso Atual

CRECI – Uso AtualSanitários

Existente

Locais de compra

Quiosque

Funcionamento das Galerias

• Garantir funcionamento todos os dias, das 9h às 23h

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CONFIDENCIALUSO RESTRITO

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Galerias Prestes Maia: Subsolo

Bar dos Arcos

Futuro Refeitório

Planta Subsolo

Requalificar o espaço do estacionamento no subsolo da

Galeria Prestes Maia, conformando um novo uso com maior

sinergia entre as atividades que serão desenvolvidas ao

longo do Vale do Anhangabaú.

Restaurante e lanchonetes

Gastronomia em instalação móvel

Café

Usos Propostos Referenciais

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Quiosques

12 3 4 5 6 7 8

91011

CA

11 quiosques + 1 CA

• Os quiosques são compostos de decks e núcleos, sendo:

• Núcleos: 24 núcleos com áreas que variam entre

aproximadamente 14 e 100 m²

• Área total: 535 m²

• Áreas de Deck:

• Área total: 778 m²

• Áreas de Sanitários: 3 sanitários, totalizando 83m²

• Área total das estruturas: 1.396 m²

Quiosques projetados

• Área locável: 947 m²

• Mínimo de 4 núcleos e decks para cafés, bares e

restaurantes (367 m²)

• Zona 1: em 1 quiosque

• Zona 2: em 3 quiosques

• Zona 4: em 1 quiosque

• Área institucional: 137 m² (apoio às atividades de interesse

coletivo e GCM)

Proposta de Ativação

Fonte: SPUrbanismo

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1

23 4 5 6 7 8

9

11 10

CA

GCM

Quiosques: Usos previstos

Os quiosques deverão ter horário de funcionamento obrigatório entre

as 9h as 23h, e aos finais de semana, pelo menos 3 quiosques

deverão permanecer em funcionamento durante todo dia e noite

Acesso aberto e livre a todos os quiosques e sanitários

Deverão ser instalados bebedouros próximos a cada quiosque e um

sanitário na Av. São João

Legenda

Área Locável – uso livre

Cafés, bares, pequenos

restaurantes

Atividades de interesse coletivo

Sanitários

Bebedouros

Usos Previstos

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Ativação da área

Fonte: SPUrbanismo

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Sistema de Mensuração

de Desempenho

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Sistema de Mensuração de Desempenho

ObjetivoO Sistema de Mensuração de Desempenho (SMD) destina-se a fixar os níveis de

qualidade e disponibilidade mínimos, mediante o cálculo do Fator de Desempenho

FatoresAvaliação de Desempenho e Pesquisa de Satisfação do Usuário realizadasmensalmente compõe o Fator de Desempenho Mensal

Resultado anual do FD compõe o valor do Adicional de Desempenho, de até 2% daReceita Bruta, a ser pago pela concessionária, a cada 12 meses ao Poder Concedente

Poder concedente contará com auxílio de Verificador Independente

Dimensão de Avaliação Encargo AvaliadoAvaliação de

Desempenho (peso)Pesquisa de Satisfação

do Usuário (peso)

ZeladoriaLimpeza 10% 5%

Qualidade e atualidade deequipamentos

10% 5%

Conservação de recursosnaturais

Manejo de áreas verdes 10% 5%

Bem-estarSegurança 20% 20%

Acessibilidade - 5%

Experiência do Usuário

Apoio à Assistência Social 20% 20%

Atividades de Interesse Coletivo 30% 30%

Cordialidade dos Funcionários - 5%

Atividades de Grande Porte - 5%

40% do Fatorde Desempenho

60% do Fatorde Desempenho

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Plano de Negócios

Referencial

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PNR - Receitas

8.891 m²

Área Locável estimada

R$ 57,34 / m²

Valor receita por m² estimada

Receitas (ano) R$ mil

Locação de Espaços 5.765

Eventos 724

Publicidade 583

Total 7.072

Divisão ABL

Ano 1: 12

Ano 2: 18

Ano 3 em diante: 24

Estimativa de número

de eventos por ano

12 eventos

Eventos em 2018

Quiosques947

Térreo da Galeria

Formosa -CRECI1.715

Andar superior da

Galeria Formosa -

CRD1.425

Andar superior da

Galeria Formosa -

Lado Direito820

Varanda na Galeria

Formosa196

Térreo da Galeria

Prestes Maia1.708

Subsolo da Galeria

Prestes Maia1.743

Bicicletário e Marquise

Prestes Maia337

T42.200 m²

Área da Concessão

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PNR - Investimentos e despesas operacionais

Opex R$ mil

Segurança 1.065

Equipe Adm. 776

Manutenção 735

Atividades de Interesse Coletivo 554

Limpeza 268

Apoio à Assistência Social 227

Realocação Vagas Estacionamento PMSP 221

Jardinagem 160

Outros (Verificador Independente, pesquisa

pós-ocupação, seguros etc)141

Realocação CRECI, CRD e Atendimento ao

Servidor46

Total 4.193

Opex/ano

Investimentos previstos R$ mil %

Reforma Subsolo –

Galeria Prestes Maia3.011 46,5%

Reforma demais áreas –

Galerias Prestes Maia e Formosa2.918 45,1%

Desmobilização e Mobilização

CRECI/CRD/Atendimento ao Servidor 366 5,7%

Aplicativo para divulgação da

programação esportiva,

artística e cultural do Vale

80 1,2%

Reforma dos Sanitários das

Galerias e Sanitário Móvel32 0,5%

Outros 66 1,0%

Total 6.473 100%

Investimentos previstos

R$ 370 mil

Outorga Inicial

10 anos

Prazo

2% da receita

bruta ao ano

Compartilhamento

de Receita8,6% (real)

TIR esperada

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Mecanismo de Pagamento

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Mecanismo Pagamento da Outorga

CálculoEm que:

𝑶𝑬 é a Outorga Efetiva, que corresponde ao valor anual pago pela

Concessionária ao Poder Concedente em virtude da exploração do Objeto

𝑂𝑉 é a Outorga Variável, que consiste no compartilhamento de 2% da

Receita Bruta

𝐴𝑉 é o Adicional De Valorização, que é o montante pago pela Concessionária

considerando a Receita Bruta da Concessionária na execução da Concessão

𝑶𝑬 = 𝑶𝑽+ 𝑨𝑽

Faixa da Receita Bruta ao ano (mil R$) % de Receita

Entre 7.072 e 7.648 20%Entre 7.649 e 8.225 25%Entre 8.226 e 8.801 40%Maior que 8.801 50%

Adicional de Valorização

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Habilitação Técnica

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Habilitação Técnica

O licitante deve apresentar os atestados A e B:

A

B

Experiência na operação, administração, gestão, e/ou exploração comercial de

empreendimento que tenha recebido uma média de 2.400 usuários por dia, pelo prazo

mínimo de 12 meses ininterruptos.

Experiência na operação, administração, gestão e/ou exploração comercial de

empreendimento com área mínima de 2.279 m².

Somatório Admite-se o somatório de atestados, desde que ao menos um dos atestados

contemple pelo menos 50% da exigência

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Ganhos para o Município

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Estratégias para o Resultado

Mais atividades

para atrair

público nas

galerias e em

áreas com

menor usos e

fluxos

Quiosques

voltados para

cafés, bares e

restaurantes e

atividades que

incentivam

permanência

na área

Finais de semana

com maior

intensidade de

atividades de

dia e grandes

eventos no

período noturno,

com quiosques

abertos 24h

Atividades

em toda a

dimensão

do Vale, em

todos os

períodos

do dia

81 atividades por semana e

3 atividades noturnas obrigatórias todos os dias

Espetáculo dos elementos

d’água como elemento

essencial para tornar a área

como ponto de referência

324 atividades

gratuitas ao público por mês

Funcionamento dos quiosques

horário estendido durante

semana e finais de semana

Segurança,

em todos

períodos do

dia

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Ganhos para a cidade em 10 anos

1. Outorga fixa de R$ 370 mil e outorga variável de 2% da receita bruta anual. 2. Valores correntes. 3. Estimativa de aumento de 50% na receita bruta

504

1.659

6.473

ISS Outorgas Investimento

8,6MILHÕES

Ganhos totais em 10 anos2

Podendo ultrapassar

R$ 20 milhões3

Adicional de valorização+

1

Ganhos previstos (R$ mi)

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