COMUNIDADE DOS ESTADOS INDEPENDENTES – CEIASPECTOS REGIONAIS

Como dividir ou regionalizar a CEI?1- Quais são as grandes regiões que podem ser individualizadas nessa imensa organização? Uma primeira divisão poderia ser entre a parte européia e a asiática. No lado europeu, a oeste dos montes Urais, do rio ural e do mar Cáspio, temos Belarus, a Ucrânia, a Moldávia, a Geórgia, a Armênia, o Azerbaijão e uma parte da Rússia. E, no lado asiático da CEI, temos uma outra posição da Rússia (a maior) e também o Turcomenistão, a Quirquízia, o Usbequistão, o Tajiquistão e o Cazaquistão.1.1- Mas essa divisão não é a ideal, pois o território da Rússia se estende do continente europeu ao continente asiático e não tem sentido separá-lo. Por sinal, a Rússia, pela enorme dimensão (mais de 17 milhões de quilômetros quadrados, o maior território nacional do mundo), merece um estudo à parte. Os demais países da CEI podem ser agrupados em três conjuntos regionais, situado na: Periferia leste da Europa oriental (mais a oeste) – Urânia, Belarus e Moldávia; Transcaucásia (entre o mar Negro, ao norte, o mar Cáspio, a sudeste, a Turquia e o Irã, ao sul) – Geórgia, Armênia e Azerbaijão. Ásia central (ao sul da Rússia e o norte do Irã e do Afeganistão) – Cazaquistão, Turcomenistão, Tajiquistão e Quirquízia.

A Rússia atual2- A Rússia, ou Federação Russa, herdou os grandes problemas da União Soviética e precisa, urgentemente, construir sua identidade nacional. Ela continua sendo um Estado multinacional, composto por várias etnias ou nacionalidades que, em muitos casos, pleitam suas independências. Existem hoje mais de vinte repúblicas relativamente autônomas na Rússia, nas quais habitam minorias nacionais que desejam reforçar suas identidades próprias.2.1- Essas minorias ocupam por volta de 5 milhões de quilômetros quadrados da Rússia. Os demais 12 milhões de quilômetros quadrados são habitados basicamente por russos, que não apresentam uma coesão verdadeiramente nacional. Existem grupos políticos importantes no plano local ou regional que se desenvolveram em diversas regiões desse território interesses próprios e diferentes do conjunto do país. assim, conflitos internos e movimentos separatistas deverão ainda ser um elemento freqüente na Rússia nesse início de século. Além disso, existem cerca de 25 milhões de russos que vivem fora da Rússia (na Ucrânia, na Estônia, na Lituânia e em outros países), formando minorias importantes (e atuantes) nesses territórios, que também constituem uma possível fonte de problemas da Rússia com os seus vizinhos.2.2- Mas talvez o grande problema russo seja a grave crise econômica, que começa a ser resolvida neste início de século de século. O desmancha da economia planificada não foi total e ainda hoje existem problemas de burocratização, de empresas estatais sem competitividade (que, no entanto, garantem empregos a muita gente por isso governo não consegue fechá-las) e de uma agricultura ineficiente (que já foi a maior do mundo até meados do século XX). Além disso, a população sofre com a inflação elevada e não tem paciência para esperar que as reformas econômicas comecem a dar resultados. O descontentamento popular tem sido tão grande desde os anos 1990 que deu margem ao surgimento e expansão de grupos políticos neonazistas, que apregoam a superioridade dos russos e fazem ameaças de, se chegarem ao poder, realizar guerras de conquistas.2.3- Apesar de todas essas dificuldades, Rússia luta para se manter como uma grande potência econômica e militar do século XXI. Mas essa aspiração não é algo garantido, pois a rapidez da decadência russa tem sido muito grande: a União Soviética foi a segunda economia do mundo amplitude térmica até o início dos anos 1980 e a Rússia de hoje é, no máximo, a décima quinta potencia do globo. No entanto, há um fato que poderá exercer alguma influencia no destino da Rússia: ela é a herdeira de quase todo o arsenal militar da antiga superpotência socialista, especialmente as armas nucleares. Algumas dessas armas ficaram na Ucrânia e outras em Belarus e no Cazaquistão; todavia, nos anos 1990, esses três países desativaram ou devolveram à Rússia os armamentos atômicos da União Soviética.2.4- Dessa forma, os demais países desenvolvidos começaram a se preocupar com os ricos da continuação da crise russa, pois uma eventual tomada do poder por partidos neonazistas ou de linha dura poderá dar origem a uma nova guerra mundial. O futuro da Rússia, portanto, começa a preocupar todo o mundo.

A CEI na Europa orientalUcrânia

3- Depois da Rússia, a Ucrânia é o país mais populoso e com economia mais forte da CEI. Nas últimas décadas, esse país tem sido o celeiro da União Soviética, a região onde existem os melhores solos agrícolas – o famoso tchernoziom, ou terra negra, e onde há extensas plantações de trigo, beterraba, milho, soja e outros produtos. Existem também inúmeras indústrias importantes no país, com destaque para

a metalúrgica, química, de equipamentos e petroquímica.3.1- Assim como quase todas as nações que formavam a União Soviética, a Ucrânia possui sérios problemas de minorias étnicas e de separatismo. A etnia mais numerosa depois dos ucranianos, que são a maioria (74% do total), é a dos russos (20% da população), que se concentram especialmente na região ou península da Criméia. Essa península foi cedida à Ucrânia em 1954, pelo governo da União Soviética, quando a Ucrânia era uma das quinze repúblicas soviéticas. Mas, com a dissolução dessa superpotência e a independência da Ucrânia, no final de 1991, os moradores da Criméia, onde predominam os russos, passaram a aspirar a aspirar a sua separação desse país e a reunificação com a Rússia.Belarus4- Belarus ainda permanente bastante dependente da Rússia, país para o qual vende cerca de 70% de suas exportações e do qual compra 90% de suas necessidades energéticas (petróleo, carvão,

energia elétrica). O país, contudo, principalmente por causa da pequena população (pouco mais de 10 milhões de habitantes) e razoável industrialização, possui a mais elevada renda per capita da CEI (2.650 dólares).4.1- As principais atividades industriais concentram-se na região comandada pela capital do país, Minsk, que, por sinal, também é a sede da CEI. Existe uma ampla maioria de bielo-russos na população total do país (78%), seguidos pelos russos (13%), judeus (8%), poloneses (4%) e ucranianos (3%). A percentagem de população urbana é uma das mais altas da CEI: cerca de 70% do total.Moldávia5- A Moldávia é um país pouco industrializado, que depende basicamente da agricultura e da pecuária. O clima favorável permite ao país ter boas safras de tabaco, uva e outras frutas. Mais da metade de sua população total ainda vive no meio rural. Existem no país algumas reservas de petróleo e gás natural, que são pouco exploradas.5.1- A grande maioria da população da Moldávia é de etnia latina, o grupo moldávio (65% do total), que fala o idioma romeno, oficial no país; depois desse grupo étnico, vêm os eslavos: ucranianos (14% do total), russos (13%) e outras etnias minoritárias. As rivalidades entre os moldávios e os eslavos, particularmente os russos, têm sido intensas desde a independência do país.5.2- Existe um forte movimento separatista eslavo nas regiões de Diniester e Transdiniester, situadas nas vizinhanças com a Ucrânia, que fica ao norte e a leste da Moldávia. O governo moldávio não tem conseguido reprimir esse movimento separatista pelo fato de haver no país a ameaçadora presença do Décimo quarto Exercito russo, que aí permanece desde a época da União Soviética e não volta para a Rússia. Essas tropas russas são claramente a favor do separatismo dessas regiões e possuem até uma relativa autonomias em relação a Moscou.5.3- Outro problema moldávio são as pressões da Romênia, país vizinho pelo lado oeste, que deseja a anexação da Moldávia ao seu território. Apesar do pequeno apoio popular a essa idéia, muitos políticos do país a defendem e isso agrava os conflitos entre os moldávios, que falam o idioma romeno, e os povos eslavos, que falam principalmente o russo.

A CEI na TranscaucásiaGeorgia6- Desde a sua independência, no final de 1991, a Geórgia vive uma situação conturbada. O primeiro governo eleito do país em sua história acabou sendo derrubado por um golpe militar e o país, nos anos 1990, destacou-se pelos freqüentes conflitos internos e também com a Rússia, tendo até mesmo se afastado da CEI durante cerca de dois anos e retornado depois.6.1- Com uma população de aproximadamente 5,5 milhões de habitantes, a Geórgia possui uma maioria de georgianos (70% do total), seguidos por armênios (8%), russos (6,4%), azerbaijanos (6%) e outros grupos étnicos. Existe um forte movimento separatista na região de Abkházia, habitada por georgianos que professam a religião muçulmana e que aspiram a uma independência em relação ao resto do país. além disso, existe outro movimento separatista na província de Ossétia, onde há uma forte população russa; os habitantes dessa região, que fica nas vizinhanças com a Rússia, desejam se unir a este último país. daí surgem tensões com o governo russo na medida em que a Geórgia acusa a Rússia de incentivar esses movimentos separatistas no país, fato que foi mais ou menos comprovado com a descoberta de fortes armamentos russos nas mãos dos rebeldes da região da Abkh-ázia.Armênia

7- A Armênia também vive uma situação conturbada desde o final dos anos 1980, quando já começava a ficar claro que a União Soviética iria se desintegrar. Em primeiro lugar, existe o problema da disputa entre a Armênia e o vizinho Azerbaijão pelo território de Nagorno-Karabakh, situado no Azerbaijão mas com ampla maioria de armênios em sua população. Esse território já

pertenceu à Armênia, porém, na época da União Soviética, foi entregue pelo ditador Stalin ao Azerbaijão; desde o fim da década de 1980, a Armênia reivindica insistentemente a devolução dessa região, o que não é aceito pelo Azerbaijão. Assim, as relações entre esses dois países vizinhos continuam tensas, com a ocorrência de vários conflitos militares nas fronteiras.7.1- O principal gasoduto que abastece a Armênia de energia vem da Rússia e do Cazaquistão e passa pelo Azerbaijão. Em represália, o gasoduto foi cortado pelo Azerbaijão, o que deixou os armênios durante alguns anos com pouca energia para aquecer sus rigorosos invernos. Isso levou a Armênia a ficar ainda mais dependente da economia russa, que fez volumosos empréstimos ao país a partir de 1993. A Rússia tem um interesse especial em ajudar a Armênia por esta ser predominantemente católica e o Azerbaijão muçulmano, e o crescente radicalismo das populações muçulmanas desse país e de outros do sul da CEI vem preocupando bastante o governo russo nos últimos anos.Azerbaijão8- O Azerbaijão era considerado uma das repúblicas mais desenvolvidas da União Soviética, com amplas reservas de petróleo e inúmeras indústrias petroquímicas, químicas, de construção, têxtil e outras. Porém, com a independência e a incompetência do novo governo, e também com os conflitos militares contra a Armênia, o país pouco evoluiu nos anos 1990. Apesar de ter o dobro da população da Armênia e muito mais recursos financeiros para gastar, o Azerbaijão acabou levando a pior nas batalhas travadas entre os dois países pelo controle do território do Nagorno-Krabakh.8.1- Os azeris, ou azerbaijanos, constituem ampla maioria no conjunto da população do país (82%), seguidos pelos russos (6%), pelos

armênios (5,6%), que estão concentrados em Nagorno-Karabakh, e por outras etnias. A maioria da população professa a religião muçulmana, notadamente a sua corrente mais radical, o xiismo, que cresceu muito no país desde os anos 1980 em virtude da influência do vizinho Irã. Apesar disso, os investimentos estrangeiros têm sido razoáveis na economia azerbaijana desde os anos 1990, motivados, principalmente, pelas grandes reservas de petróleo do mar Cáspio e arredores.

A CEI na Ásia Central9- Os países da CEI que se localizam na Ásia central (ao norte do Oriente Médio e ao sul da Rússia) são o Cazaquistão, o Turcomenistão, o Tajiquistão, a Quirguízia Extremo Oriente Usbequistão. Os quatro últimos países possuem alguns traços em comum: populações islâmicas ou muçulmanas e um baixo padrão de vida, com baixas rendas per capita e atividades econômicas em geral baseadas na agricultura e na mineração.

Casaquistão

10- Depois da Rússia, o Cazaquistão é o país que possui o maior território da CEI – mais de 2,7 milhões de quilômetros quadrados – e uma grande riqueza mineral. Aí se encontram as maiores reservas de petróleo da CEI (comparáveis às de alguns países árabes exportadores desse combustível) e boas reservas de carvão mineral, ferro, chumbo, zinco, titânio, manganês, cobre, ouro e gás natural. Essas riquezas naturais favoreceram alguns volumosos investimentos estrangeiros no país, interessados principalmente na exploração do petróleo.10.1- Também a agricultura casaque tem certa importância, com amplos espaços e bons solos, onde se cultivam cereais, beterraba, batata, algodão e verduras, além da criação de gado. Ao contrário do que ocorreu na Rússia, as safras agrícolas do Cazaquistão têm sido boas, com recordes em alguns anos da década de 1990.10.2- Com uma população de cerca de 180 milhões de habitantes, o Cazaquistão tem grande diversidade étnico-nacional, com um equilíbrio entre os casaques (40% do total) e os russos (38%), e conta ainda com alemães (5,8%), ucranianos (5,5%) e outras etnias minoritárias ( usbeques, tártaros, etc). Na capital do país, Astana, cerca de dois terços dos habitantes são de etnia russa. Talvez seja por isso que o governo do Cazaquistão é o principal aliado russo na CEI, alinhando-se geralmente a favor da Rússia em disputas ou controvérsias.

ATIVIDADES1- Mencione quais são as principais regiões da CEI.2- Por que a Rússia merece um estudo à parte na CEI?3- Quais são as principais características da Ucrânia e do Cazaquistão?