como reduzir a desigualdade de oportunidades educacionais ... · fonte: estimativas com base em...

Como reduzir a desigualdade de oportunidades educacionais no Brasil: equalização dos gastos, da eficiência ou adequação à diversidade?

Recife, Pernambuco 22 de Março

Ricardo Paes de Barros, Marina de Cuffa, Diana Coutinho, Beatriz Garcia, Laura Muller, Amiris Serdeira, Camila Soares, Samuel Franco e equipe OPE Sociais

CÁTEDRA

Instituto Ayrton Senna Qual o grau de desigualdade de oportunidade no Brasil?

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5%

10%

15%

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0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Po

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ên

cia

em

Mat

em

átic

a

Grau de vulnerabilidade

Porcentagem dos alunos do 9º ano do Ensino Fundamental que alcançam proficiência ao menos Básica em Matemática, 2015

Média

Afluente: Aluno branco da rede esstadual que mora com pai e mãe que tem educação básica completa, a família tem

condição socioeconômica adequada e mora na Região Sul.

Vulnerável: Aluna negra da rede municipal que mora com pai e mãe, ambos analfabetos, a família tem condição socioeconômica precária e mora na Região Nordeste.

Fonte: Estimativas baseadas na Prova Brasil/INEP

CÁTEDRA

Instituto Ayrton Senna Qual o grau de desigualdade de oportunidade no Brasil?

Fonte: HOI – D-Index para “Finished Primary School” World Bank – LAC Equity Lab

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Mexico

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Argentina - urban

Bolivia

Costa Rica

Panama

Peru

Colombia

Paraguay

Brazil

Honduras

Dominican Republic

El Salvador

Guatemala

Nicaragua

grau de dissimilaridade (%)

Grau de Dissimilaridade na Taxa de Conclusão da Educação Primária: 2014

CÁTEDRA

Instituto Ayrton Senna Como tem evoluído o grau de desigualdade de oportunidade

no Brasil?

Fonte: HOI – D-Index para “Finished Primary School” World Bank – LAC Equity Lab

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Argentina - urban

Chile

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Panama

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Bolivia

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Brazil

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Nicaragua

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Guatemala



0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

Mexico

Chile

Ecuador

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Bolivia

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Panama

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Nicaragua



5o

6o 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

Argentina - urban

Panama

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Ecuador

Mexico

Costa Rica

Peru

Paraguay

Bolivia

Honduras

Nicaragua

Brazil

Dominican Republic

El Salvador

Guatemala


Redução no Grau de Dissimilaridade na Taxa de Conclusão da Educação Primária: 2000-2014

4o

CÁTEDRA

Instituto Ayrton Senna CÁTEDRA

Instituto Ayrton Senna

Número de filhos:

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Qu

alid

ade

de

vid

a

Não completou o Fundamental I Completou ao menos o Ensino Médio

2,0

2,2

2,4

2,6

2,8

3,0

3,2

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3,6

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4,0 0

10

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Filh

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vivo

s

Qu

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ade

de

vid

a

Analfabeto funcional Completou ao menos o Ensino Médio

Fonte: Estimativas baseadas na PNS (2013)

A desigualdade educacional tem consequências?

CÁTEDRA



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0

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%

Qu

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de

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a


Probabilidade do filho completar o Ensino Médio com até 1 ano de atraso:

Fonte: Estimativas baseadas na PNAD (2015)


CÁTEDRA



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0

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%

Qu

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ade

de

vid

a


Probabilidade de ter uma ocupação formal:



CÁTEDRA



Renda familiar per capita:

0

200

400

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0

10

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R$

Qu

alid

ade

de

vid

a




CÁTEDRA



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30

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100

%

Qu

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ade

de

vid

a

Probabilidade de considerar seu estado de saúde bom ou muito bom acima dos 65 anos:




CÁTEDRA



0

10

20

30

40

50

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100

%


Indicador geral:



CÁTEDRA


Instituto Ayrton Senna A desigualdade educacional no Brasil é predominantemente

entre escolas ou entre alunos de uma mesma escola?

Fonte: Estimativas baseadas na Prova Brasil/INEP.

Aluno

Escola

150

170

190

210

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250

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330

350

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Pro

fici

ên

cia

em

Mat

em

átic

a

Percentis da distribuição acumulada da Proficiência em Matemática

Distribuição de escolas e de alunos segundo a proficiência em Matemática no 9o

Ano do Ensino Fundamental: Brasil, 2015

CÁTEDRA


Instituto Ayrton Senna O que seria mais importante reduzir: a desigualdade entre

escolas ou a desigualdade dentro das escolas?


Aluno

Aluno ajustado para

todas escolas com a mesma proficiência

Escola

150

170

190

210

230

250

270

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330

350

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Pro

fici

ên

cia

em

Mat

em

átic

a

Percentis da distribuição acumulada da Proficiência em Matemática

Distribuição de escolas e de alunos segundo a proficiência em Matemática no 9o

Ano do Ensino Fundamental: Brasil, 2015

CÁTEDRA




10

15

20

25

30

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50

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

De

sigu

ald

ade

de

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as e

sco

las

Percentis da distribuição acumulada de escolas segundo a desigualdade dentro das escolas

Distruibuição de escolas segundo a desigualdade em proficiência em Matemática entre alunos do 9o Ano do Ensino Fundamental - Brasil, 2015

Desigualdade entre escolas

O que seria mais importante reduzir: a desigualdade entre


CÁTEDRA




9ano

SituaçãoDesigualdade

Dentro das Escolas*

Desigualdade Entre

Escolas**Desigualdade Total

Desigualdade Total

em Relação à

Situação Atual

Atual (2015) 1622 340 1962 100%

Caso a desigualdade dentro de

cada escola fosse igual a

desigualdade entre escolas 340 340 681 35%

Caso a desigualdade entre

escolas fosse eliminada1622 0 1622 83%

Desigualdade na Proficiência em Matemática: 9º ano do Ensino

Fundamental, 2015

O que seria mais importante reduzir: a desigualdade entre


CÁTEDRA



Fonte: Estimativas baseadas no SIOPE e INEP

O que é mais importante: reduzir a desigualdade em gasto

por aluno ou a desigualdade na eficiência do gasto?

2,0

3,0

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5,0

6,0

7,0

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9,0

2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000

IDEB

Sé

rie

s In

icia

is

Gasto por aluno (SIOPE)

Relação entre o gasto por aluno (SIOPE) e o IDEB nas séries iniciais: Brasil, rede municipal, 2015

Desigualdade Variância %

Total 1,00 100%

Devida ao gasto 0,19 19%Devida à ineficiência 0,81 81%

CÁTEDRA



Fonte: Estimativas baseadas no SICONFI e INEP

O que é mais importante: reduzir a desigualdade em gasto

por aluno ou a desigualdade na eficiência do gasto?

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200

IDEB

Sé

rie

s In

icia

is

Renda per capita

Relação entre a renda per capita e o IDEB nas séries iniciais: Brasil, rede municipal, 2015

Desigualdade Variância %

Total 1,02 100%

Devida à renda 0,43 42%Devida à ineficiência 0,59 58%

CÁTEDRA


Instituto Ayrton Senna Que preocupação é essa com a desigualdade nos gastos entre

escolas, quando gastamos tanto com a educação superior?

0

20

40

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80

100

120

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inve

stim

ento

Pú

blic

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or

Estu

dan

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ão a

o P

IB p

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apit

a (%

)

Anos

Evolução do Investimento Público em Educação por aluno como porcentagem do Produto Interno Bruto (PIB) per capita, por Nível de Ensino: Brasil 2000-2014

Educação Básica

Educação Superior


CÁTEDRA



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Colombia

Turkey

Luxembourg

Slovak Republic

United Kingdom

Iceland

Hungary

Chile

Finland

Brazil

Australia

Mexico

Latvia

Italy

Czech Republic

Denmark

Sweden

Poland

OECD average

United States

EU21 average

Ireland

Slovenia

Netherlands

Estonia

Japan

Germany

Argentina

Canada

Spain

Norway

Austria

New Zealand

Switzerland

Korea

Portugal

France

gasto por aluno como porcentagem da renda per capita

Gasto por aluno com o Ensino Médio (upper secondary) como porcentagem da renda per capita

Relação entre renda per capita e o aprendizado pelo IDEB nas series iniciais: Brasil, rede municipal, 2015

Que preocupação é essa com a desigualdade nos gastos entre


Gasto por aluno com o ensino médio como porcentagem da renda per capita

Fonte: Estimativas com base em “Education at a glance: OECD Indicator”

CÁTEDRA



10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90

Italy

Switzerland

Portugal

Estonia

Australia

Czech Republic

Norway

Sweden

Austria

Netherlands

Germany

Belgium

Slovak Republic

EU21 average

Ireland

Korea

OECD average

Finland

New Zealand

France

Latvia

Spain

Slovenia

Russian Federation

United Kingdom

Hungary

Poland

Chile

Mexico

Canada

United States

Brazil

gasto por aluno como porcentagem da renda per capita

Gasto por aluno com a educação superior como porcentagem da renda per capita




Gasto por aluno com a educação superior como porcentagem da renda per capita


CÁTEDRA







-4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%

Hungary

Denmark

Italy

Iceland

France

Portugal

Mexico

United Kingdom

United States

Spain

Norway

Japan

Netherlands

Switzerland

Luxembourg

Slovenia

Austria

Sweden

Finland

EU21 average

OECD average

Germany

Canada

Belgium

Australia

Ireland

Estonia

Israel

Czech Republic

Korea

Russian Federation

Poland

Slovak Republic

Chile

Brazil

Taxa anual de crescimento dos gastos com educação básica

Taxa anual de crescimento do gasto com educação básica entre 2005 e 2011

Taxa Anual de Crescimento do Gasto com Educação Básica por aluno entre 2005 e 2011

como reduzir a desigualdade de oportunidades educacionais ... · fonte: estimativas com base em...

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