DANIEL MACHADO DA ROCHA JOSÉ PAULO BALTAZAR JUNIOR

COMENTÁRIOS À,

LEI DE BENEFICIOS DA A

PREVIDENCIA SOCIAL Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991

13ª Edição

SÃO PAULO EDITORA ATLAS S.A. - 2015

STJ00101490

" -rO IO/)© 2014 by Editora Atlas S.A. --" .~,{ ~\As edições anteriores desta obra foram publicadas pela c ~'" ~ ...A..~I>~Livraria do Advogado; 12. ed. 2014; 13. ed. 2015

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/"Capa: Zenário A. de Oliveira

Composição: Lino-Jato Editoração Gráfica

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP. Brasil)

Rocha, Daniel Machado da

Comentários à lei de benefícios da previdência social: Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 I Daniel Machado da Rocha,

José Paulo Baltazar Junior. -- 13. ed. -- São Paulo: Atlas, 2015.

Bibliografia. ISBN 978-85-224-9872-7

1. Previdência social - Leis e legislação - Brasil I. Baltazar Junior, José Paulo. 11. Título.

14-01083 CDU-34:368.4(81 )(094.56)

índices para catálogo sistemático:

1. Brasil : Leis comentadas: Previdência social: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56)

2. Leis: Previdência social: Comentários: Brasil: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56)

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STJ00101490

SUMÁRIO

Abreviaturas, xxxi

Prefácio, xxxvii

Nota à décima terceira edição, xxxix

Nota dos autores, xli

Artigo l", 1

1 Seguridade social e previdência social, 1

2 Tendências mundiais de reforma dos sistemas previdenciários, 4

3 Riscos sociais, 6

Artigo 2º, 6

1 Princípios - generalidades, 7

2 Universalidade, 9 3 Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e

rurais, 11

4 Seletividade e distributividade, 12

5 Correção monetária dos salários de contribuição, 13

6 Irredutibilidade do valor dos benefícios e preservação do valor real, 13

7 Valor mínimo dos benefícios, 14

8 Previdência complementar facultativa, 14 9 Caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, 15

Artigo 3º, 17 1 Conselho Nacional de Previdência Social, 19

STJ00101490

Vlll Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

Artigo 4º, 20

1 Competências do Conselho Nacional de Previdência Social, 21

Artigo 5º, 21

1 Dever de colaboração dos órgãos governamentais, 22

Artigo 6º, 22

1 Ouvidoria-Geral, 22

Artigo 7º, 23

Artigo 8º, 24

Artigo 9º, 25

1 Regimes de previdência, 25

2 Seguro-desemprego, 27

Artigo 10, 30

1 Beneficiários, 30

Artigo 11, 31

1 Espécies de segurados e generalidades, 40

2 Empregados, 41

2.1 Empregado urbano ou rural no território nacional (alínea a do inciso 1), 41

2.2 Trabalhador temporário (alínea b do inciso 1), 42

2.2.1 Trabalhador rural contratado por pequeno prazo, 43

2.3 Trabalho realizado fora do Brasil (alíneas c e f do inciso 1), 43

2.4 Empregado de missão diplomática ou repartição consular (alíneas d e i do inciso 1), 44

2.5 Trabalho para a União no exterior (alínea e do inciso 1), 46

2.6 Servidor público (alínea g do inciso 1), 46

2.7 Agentes políticos (alíneas 11 ej do inciso 1), 47

2.8 Estagiário, 48

2.9 Aluno-aprendiz e empregado-aprendiz, 49

3 Empregados domésticos, 51

4 Contribuinte individual, 52

4.1 Empresário, 53

4.2 Autônomo, 54

4.3 Equiparado a autônomo, 55

4.4 Trabalhadores cooperados, 56

5 Avulso, 57

STJ00101490

43

unior Sumário IX

do inciso I), 41

(alíneas d e i do

6 Segurado especial, 59 6.1 Antecedentes, 59 6.2 Caracterização, 60

6.2.1 Regime de economia familiar e utilização de empregados, 62 6.2.2 Contribuição do segurado especial e direito a benefícios, 63 6.2.3 Trabalho indispensável à própria subsistência e exercício 'de outra ati­

vidade,64 6.2.4 Participação de segurado especial em sociedade empresária, 67 6.2.5 Residência no imóvel rural, 69 6.2.6 Tamanho da propriedade, 70 6.2.7 Perda da qualidade de segurado especial, 71

6.3 Garimpeiro, 72 7 Situação do preso, 72 8 Exercício de dupla atividade, 74 9 Dirigente sindical, 74 10 Segurado aposentado, 75 11 Segurado de baixa renda e microempreendedor individual, 76

Artigo 12, 79 1 Regimes de previdência, 80 2 Servidor cedido ou requisitado para outro órgão, 81 3 Ação judicial, 81

Artigo 13,81

1 Segurado facultativo, 81 2 Restituição de contribuições vertidas por segurado facultativo, 83

Artigo 14, 84

1 Empresa, 85

2 Empregador doméstico, 86

Artigo 15, 86

1 Aquisição e manutenção da qualidade de segurado, 87

2 Período de graça, 88

2.1 Prorrogação para o contribuinte individual e para o segurado especial, 92

2.2 Percepção de seguro-desemprego e início do prazo da perda da qualidade de segurado, 93

3 Suspensão da qualidade de segurado, 93

4 Perda da qualidade de segurado, 94

Artigo 16, 94

1 Dependentes - noção, 95

2 Cônjuge, 97

STJ00101490

x Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

3 Companheiro e companheira, 101

4 Companheiros homossexuais, 104

5 Filho, 107

5.1 Filho menor de 21 anos, 107

5.2 Filho inválido, 109

5.3 Filhos com deficiência intelectual ou mental, 110

5.4 Adoção, 111

6 Equiparados a filho, 111

7 Pais, 115

8 Irmãos, 116

9 Avós e guarda de fato, 117

10 Classes, 118

11 Dependência, 118

Artigo 17, 120

1 Filiação, 121

2 Inscrição, 122

3 Inscrição do segurado especial, 123

Artigo 18, 123

1 Prestações previdenciárias, 125

2 Aposentado que retoma ao exercício de atividade, 126

3 Exclusão do direito à aposentadoria por tempo de contribuição, 127

Artigo 19, 127

1 Acidente do trabalho - introdução, 128

2 Conceito, 130

Artigo 20, 131

1 Doença profissional e doença do trabalho, 132

Artigo 21, 132

1 Acidentes do trabalho por equiparação, 133

Artigo 21-A, 134

1 Nexo técnico epidemiológico, 135

Artigo 22, 136

1 Comunicação do acidente do trabalho, 136

STJ00101490

127

mior Sumário Xl

Artigo 23, 137

1 Dia do acidente, 137

Artigo 24, 137

1 Conceito de carência, 138

2 Contribuições anteriores à perda da qual,idade de segurado, 138

3 Contribuições recolhidas com atraso, 140

4 A MP nU 242/2005 e a inadequação da revogação do parágrafo único, 141

Artigo 25, 142

1 Períodos de carência, 143

2 Salário-maternidade - distinção entre os segurados, 144

3 Pensão por morte: novo prazo de carência, 144

Artigo 26, 145

1 Dispensa da carência, 146

Artigo 27, 148

1 Contribuições consideradas para efeito de carência, 148

2 Situação do contribuinte individual a partir de abril de 2003, 149

Artigo 28, 150

1 Salário de benefício e renda mensal inicial, 151

2 Sistemática diferenciada das prestações acidentárias, 151

3 Servidores públicos ocupantes de cargos efetivos, 152

Artigo 29, 152

1 Salário de benefício, 155

2 Salário de contribuição, 159

2.1 Espécies de salário de contribuição, 160

2.2 Microempreendedor individual e segurado facultativo de baixa renda, 161

2.3 Salário de contribuição do empregado, do doméstico e do avulso, 162

2.3.1 Parcelas integrantes do salário de contribuição, 162

2.3.2 Benefícios pagos pela Previdência Social, 165

2.3.3 Salário-Maternidade como salário de contribuição, 166

2.3.4 Valores percebidos a título de auxílio-acidente, 167

2.3.5 Contribuição sobre o abono anual, 167

2.3.6 Contribuição sobre o abono anual para cálculo do salário de benefício, 169

2.3.7 Contribuição sobre o adicional de férias, 169

2.3.8 Contribuição incidente sobre o período de espera (salário pago pelo empregador relativamente aos 15 primeiros dias da licença), 170

STJ00101490

Xtl Com"ntários à Ld d" S"ndícios da Pr"vidência Social • Rocha" Saltazar Junior

2.3.9 Subsídio pastoral, 170

2.4 Salário de contribuição do contribuinte individual (autônomos, equiparados, empresários) e do segurado facultativo, 171

2.4.1 Questões afetas ao sistema antigo da escala de salário-base, 171

2.4.2 Regressão, 174

2.4.3 Exercício simultâneo de atividades, 175

2.4.4 Eliminação da escala de salário-base, 176

2.5 Aposentado, 177

2.6 Segurado especial, 178

3 Período básico de cálculo, 179

3.1 Regras anteriores, 179

3.2 Regras atuais, 180

3.2.1 PBC do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, 181

3.2.2 Limitação da renda mensal do auxílio-doença à média dos doze últi­mos salários de contribuição, 182

4 Fator previdenciário, 186

4.1 Direito adquirido e regra de transição da EC nº 20/98, 192

4.2 Correção dos salários de contribuição até a DER, 192

Artigo 29-A, 193

1 Informações do CNIS para cálculo do salário de benefício, 194

Artigo 29-B, 195

1 Índice de correção dos salários de contribuição, 195

Artigo 30, 196

1 Remuneração variável no caso de prestações acidentá rias, 196

Artigo 31, 196

1 Reajuste dos salários de contribuição, 197

2 Auxílio-acidente, 197

Artigo 32, 197

1 Atividades concomitantes, 198

Artigo 33, 202

1 Valor mínimo do benefício, 202

2 Limitações legais com reflexos no valor dos benefícios, 203

2.1 Limitação dos salários de contribuição, 204

2.2 Limitação do salário de benefício, 205

STJ00101490

unior Sumário xiii

mos, equiparados,

io-base, 171

idez, 181

~dia dos doze últi­

2.3 Limitação da renda mensal inicial, 206

3 Reforma constitucional e limitações no cálculo do valor dos benefícios, 212

4 O valor real dos benefícios e a aplicação dos "novos tetos" (RE 564354), 213

Artigo 34, 215

1 Noção, 216

2 Empregados e avulsos, 216

3 Empregados domésticos, 217

4 Contribuintes individuais e segurados facultativos, 217

5 Segurado especial, 218

Artigo 35,218

1 Desconhecimento do valor dos salários de contribuição do empregado e do avulso, 218

Artigo 36, 219

1 Falta de prova do recolhimento das contribuições do doméstico, 219

Artigo 37, 220

1 Revisão do benefício, 220

Artigo 38, 220

1 Cadastro de informações, 220

Artigo 38-A, 221

1 Cadastramento dos segurados especiais, 222

Artigo 39, 222

1 Benefícios devidos aos segurados especiais, 223

2 Auxílio-acidente para o segurado especial, 224

Artigo 40, 225

1 Abono anual, 225

Artigo 41, 226

Artigo 41-A, 229

1 Reajustamento dos benefícios, 231

l.1 Noção e generalidades, 231

l.2 Cláusula de preservação do valor real, 232

1.3 Equivalência com o salário-mínimo, 235

1.4 Índice integral no primeiro reajuste, 236

STJ00101490

xiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior

2 Pagamento, 239

2.1 Data do pagamento, 239

2.2 Primeiro pagamento, 240

Artigo 42, 241

1 Requisitos, 242

2 Comprovação da incapacidade na esfera administrativa, 244

3 Preexistência do estado incapacitante, 245

4 Questões processuais, 246

4.1 Princípio da fungibilidade das ações previdenciárias, 246

4.2 Antecipação de tutela, 247

4.3 Coisa julgada, 248

4.4 Revisão administrativa de benefício concedido pela via judicial, 248

5 Aposentadoria por invalidez com isenção de Imposto de Renda na fonte, 251

Artigo 43, 251

1 Termo inicial, 253

Artigo 44, 255

1 Coeficiente, 256

2 Renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez precedida de auxílio-doença, 256

Artigo 45,256

1 Acréscimo de 25%, 257

2 Aplicação do acréscimo para outras aposentadorias, 258

Artigo 46, 259

1 Vedação do retorno, 259

Artigo 47, 260

1 Mensalidades de recuperação, 261

Artigo 48, 262

1 Aposentadoria por idade - requisitos, 263

2 Aposentadoria por idade para os trabalhadores rurais, 264

3 Aposentadoria não contributiva para os trabalhadores rurais, 264

4 Aposentadoria por idade mediante a adição de períodos contributivos e períodos não contributivos (aposentadoria híbrida), 265

5 Conversão da aposentadoria por invalidez em aposentadoria por idade, 270

STJ00101490

mior Sumário xv

,eia!,248

la fonte, 251

le auxílio-doença,

~

utivos e períodos

idade, 270

Artigo 49, 271

1 Data de início das aposentadorias, 271

2 Termo inicial e ações judiciais, 273

Artigo 50, 275

1 Coeficiente de cálculo da aposentadoria por idade, 275

2 Emprego do tempo rural para aumento do coeficiente de cálculo, 276

3 Renda mensal de benefício deferido com base na Lei n" 10.666/03, 276

Artigo 51, 277

1 Aposentadoria compulsória, 277

Artigo 52, 277

1 Aposentadoria por tempo de serviço - requisitos, 277

2 Aposentadoria por tempo de serviço e reforma da previdência, 278

3 Direitos adquiridos, 279

3.1 Tempo de serviço e direitos adquiridos, 280

4 Regras de transição, 280

5 Regras permanentes, 281

Artigo 53, 282

1 Coeficiente de cálculo da aposentadoria por tempo de serviço, 282

2 Proporcionalidade, 282

3 Direito adquirido e o tempo de serviço posterior à EC nº 20/98, 283

Artigo 54, 285

1 Data de início - regra remissiva, 285

Artigo 55, 285

1 Tempo de serviço e tempo de contribuição, 287

1.1 Tempo rural não contributivo, 289

1.2 Tempo rural registrado em CTPS anterior ao advento da Lei n" 8.213/91,290

1.3 Tempo ficto, 291

1.4 Tempo de contribuição de segurado de baixa renda, 291

2 Prova tarifada, 292

3 Prova documental, 293

4. Possibilidade de reconhecimento de tempo anterior ao documento mais antigo, 303

5 Tempo de serviço já averbado, 305

6 Pedido de aposentadoria e determinação de averbação do tempo de serviço, 306

7 Desaposentação, 307

STJ00101490

.xvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

Artigo 56, 311

1 Aposentadoria especial do professor, 311

2 Aplicabilidade da regra de conversão, 312

3 Aplicação do fator previdenciário, 315

Artigo 57, 316

1 Aposentadoria especial, 318

1.1 Generalidades, 319

1.2 Requisitos, 321

2 Termo inicial, 321

3 Insalubridade, periculosidade e penosidade, 321

3.1 Restrição da especialidade para as atividades insalubres, 322

3.2 Elenco de agentes nocivos baixado pela administração é taxativo ou exempli­ficativo?, 323

3.3 Neutralização da insalubridade, 324

3A Atividade perigosa depois de 5.3.1997, 326

4 Âmbito subjetivo da prestação, 328

5 Renda mensal inicial e conversão, 330

6 Fator de conversão, 336

7 Financiamento específico, 337

8 Proibição do retorno, 337

9 Aposentadoria especial para servidores públicos, 338

10 Aposentadoria da pessoa com deficiência, 340

10.1 Considerações iniciais, 340

10.2 Das modalidades de aposentadoria, 342

10.3 Da conversão de períodos, 343

10A Cálculo do benefício, 346

Artigo 58, 346

1 Critérios legais de caracterização das condições especiais, 348

2 Comprovação dos requisitos, 350

3 A exigência de laudo pericial e a interpretação da jurisprudência, 352

4 Perfil profissiográfico previdenciário, 354

Artigo 59, 355

Artigo 60, 356

1 Auxílio-doença - requisitos, 357

2 Mudanças operadas pela MP nº 664, de 30.12.20l4, 358

STJ00101490

Sumário .X \'1Iunior

3 Incapacidade preexistente, 359

4 Data de início da doença e data de início da incapacidade, 360

5 Data de início do benefício, 360

6 Alta programada, 362

7 Interesse de agir e alta programada, 364

8 Concessão provisória em face da demora na realização da perícia, 365

9 Exercício de atividade por parte de segurado incapaz, 367

10 Condições pessoais e doenças discriminatórias, 367

Artigo 61, 368

1 Coeficiente de cálculo do auxílio-doença, 369

22 2 Limitações da renda mensal do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, 369

(ativo ou exempli-Artigo 62, 370

1 Caráter precário e formas de extinção, 370

2 Cessação condicionada à reabilitação profissional, 371

Artigo 63, 372

1 Interrupção e suspensão do contrato de trabalho, 372

Artigo 64, 373

1 Reabertura de benefício acidentário, 373

Artigo 65, 373

1 Noção, 374

2 Beneficiários, 374

3 Mudanças constitucionais relevantes no salário-família, 375

4 Justiça competente, 375

Artigo 66, 375

1 Valor das cotas, 376

Artigo 67, 376

1,352 1 Necessidade de comprovação, 377

2 Cessão do pagamento das cotas, 378

Artigo 68, 378

1 Forma de pagamento do salário-família, 379

Artigo 69, 379

1 Salário-família devido ao avulso, forma de pagamento, 379

STJ00101490

xviii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social

Artigo 70, 379

1 Vedação da incorporação, 380

Artigo 71, 380

1 Salário-maternidade - generalidades, 381

2 Duração do salário-maternidade, 382

3 Ampliação do prazo pela Lei nº 11. 770/ 08, 384

4 Pagamento diretamente pelas empresas, 384

Artigo 7l-A, 384

1 Salário-maternidade devido à mãe adotiva, 385

• Rocha e Baltazar Junior

2 Ampliação da licença-maternidade para a empregada adotante, 386

3 Concessão do benefício para homem, 388

4 Pagamento realizado pela Previdência Social, 390

Art. 7l-B, 390

1 Falecimento de segurado ou segurada com direito ao salário-maternidade, 391

2 Eventos simultâneos, 391

Art. 71-C, 392

Artigo 72, 392

1 Renda mensal, 393

2 Trabalhadora avulsa, 393

3 Salário-maternidade devido à empregada do microempreendedor individual, 393

4 Compensação, 393

5 Prazo de guarda da documentação, 394

Artigo 73, 394

1 Renda mensal do benefício, 395

1.1 Segurada em situação de desemprego, 395

1.2 Segurada demitida por justa causa, 396

2 Possibilidade de superação do teto, 396

Artigo 74, 397

1 Pensão por morte - nomenclatura, 398

2 Noção e requisitos, 398

3 Data de início, 399

4 O contexto das mudanças efetuadas no benefício de pensão, 401

5 Perda do direito à pensão por indignidade, 403

STJ00101490

Sumário .\i\mior

6 Tempo mínimo de convivência do cônjuge ou companheiro, 404

7 Vigência das modificações operadas pela MP nº 664/14, 404

Artigo 75, 405

1 Cálculo e irretroatividade da lei nova mais benéfica, 406

2 Critérios de cálculo da MP n" 664/14, 408

Artigo 76, 409

1 Generalidades, 409

2 Habilitação posterior da esposa ou companheira quando o benefício já foi recebido

pelo filho do casal, 412

386 3 Pensão rural, 412

Artigo 77, 412

1 Beneficiários, 415

2 Reversão das cotas, 416

ternidade, 391 3 Extinção das cotas, 418

4 Cotas temporárias e expectativa de sobrevida, 419

5 Ação judicial, 420

Artigo 78, 421

1 Morte presumida, 421

2 Reaparecimento, 423

3 Competência, 423 ]f individual, 393

Artigo 79, 424

1 Prescrição e decadência, 424

Artigo 80, 425

1 Auxílio-reclusão - noção, 425

2 Termo inicial, 426

3 Requisitos, 427

4 Ausência de remuneração por parte do recluso e exercício de atividade, 427

5 Regime prisional, 428

6 Limite de renda para obtenção do benefício, 428

7 Segurado desempregado no momento da prisão, 430

8 Renda do benefício, 432

1 9 Suspensão do pagamento do auxílio-reclusão, 433

10 Extinção do auxílio-reclusão, 433

STJ00101490

xx Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

Artigo 81, 434

1 Pecúlios (Revogado), 434

Artigo 82, 434

Artigo 83, 435

Artigo 84,435

Artigo 85, 435

Artigo 86, 435

1 Auxílio-acidente - noção, 438

2 Beneficiários, 441

3 Requisitos, 442

4 Renda mensal, 443

5 Data de início, 444

6 Acumulação, 444

7 Abono anual, 446

8 Auxílio suplementar, 446

9 Competência, 447

Artigo 87, 448

1 Abono de permanência, 448

Artigo 88, 449

1 Serviço social, 450

Artigo 89, 451

1 Habilitação e reabilitação profissional, 451

Artigo 90,451

1 Extensão, 452

Artigo 91, 452

1 Deslocamento, 452

Artigo 92, 453

1 Certificado de capacidade, 453

Artigo 93, 454

1 Reserva de vagas, 454

STJ00101490

runior Sumário xxi

Artigo 94, 455

1 Contagem recíproca, 456

2 Reconhecimento de filiação e averbação, 458

3 Certidão de tempo de contribuição, 458

4 Certidão de tempo de contribuição e tempo laborado em condições especiais, 460

5 Certidão de tempo de contribuição e aproveitamento do tempo rural não contribu­tivo, 461

6 Segurado de baixa renda e contagem recíproca, 461

Artigo 95, 462

1 Carência para contagem recíproca, 462

Artigo 96, 463

1 Limites, 464

1.1 Tempo de serviço laborado em condições especiais, 464

l.2 Tempo de serviço em atividades simultâneas, 467

1.3 Tempo de serviço utilizado, 469

IA Limitação no número de anos para efeito de compensação financeira, 469

l.5 Juros moratórios sobre a indenização, 470

l.6 Tempo de serviço rural, 470

Artigo 97, 470

1 Aposentadoria proporcional, 471

Artigo 98, 471

1 Emprego do tempo excedente, 471

Artigo 99, 473

1 Regime instituidor, 474

Artigo 100 (Vetado), 474

1 Salário-família e salário-maternidade para o segurado especial, 474

Artigo 101, 475

1 Exame médico, 475

Artigo 102, 477

1 Perda da qualidade de segurado, 477

2 Perda da qualidade de segurado e aposentadoria por idade, 478

2.1 Dissociação dos requisitos, 478

3 Perda da qualidade de segurado e benefícios por incapacidade, 479

STJ00101490

xxii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior

4 Perda da qualidade de segurado e pensão por morte, 480

5 Regularização posterior mediante pagamento das contribuições em atraso, 481

Artigo 103, 485

1 Prescrição, 486

1.1 Impedimento e suspensão da prescrição, 487

1.2 Interrupção da prescrição, 488

1.3 Termo inicial da prescrição, 489

1.4 Momento para alegação da prescrição e decretação de ofício, 490

2 Decadência, 490

3 Pedidos não analisados pelo INSS no processo administrativo concessório, 494

4 Pedidos de desaposentação, 495

Artigo 103-A, 496

1 Decadência para a administração, 496

1.1 A regra atual, 496

1.2 A regra geral (Lei nº 9.784/99, art. 54), 498

1.3 A regra específica anterior, 501

1.4 Procedimento administrativo na cassação de benefícios, 503

Artigo 104, 506

1 Prescrição no acidente do trabalho, 506

Artigo 105, 507

1 Requerimento de benefício - noção, 507

2 Agendamento e data de início do benefício, 507

3 Prévio requerimento administrativo e ação judicial, 508

Artigo 106, 512

1 Comprovação do exercício de atividade rural, 513

2 Eficácia prospectiva e retrospectiva dos documentos, 516

Artigo 107, 517

1 Tempo de serviço e cálculo dos benefícios, 517

Artigo 108, 519

1 Justificação administrativa, 519

1.1 Justificação administrativa determinada por decisão judicial, 521

2 Justificação judicial, 522

STJ00101490

unior Sumário XXIll

em atraso, 481

iO,490

ncessório, 494

)3

11, 521

Artigo 109, 523

1 Noção - pagamento, 524

Artigo 110, 525

1 Pagamento a incapaz, 525

Artigo 111, 526

1 Pagamento a segurado menor, 526

Artigo 112, 527

1 Valor não recebido em vida pelo segurado, 527

2 Aplicação para as ações previdenciárias, 527

3 Pagamento do resíduo, 529

Artigo 113, 530

1 Depósito em conta-corrente, 530

Artigo 114, 530

1 Intangibilidade, 531

Artigo 115, 532

1 Descontos, 533

2 Contribuições, 533

3 Pagamento indevido, 534

3.1 Benefício de valor mínimo, 535

3.2 Valores recebidos de boa-fé, 536

3.3 Limite mensal do desconto, 539

3.4 Valores recebidos de má-fé, 540

3.5 Compensação de pagamento a maior na ação judicial, 541

4 Imposto de Renda Retido na Fonte, 541

4.1 Valores acumulados, 541

4.2 Isenção, 542

4.3 Ação judicial, 542

5 Mensalidades de associações, 543

6 Pagamento de empréstimos, financiamentos e operações de arrendamento mer­cantil,543

7 Antecipação de pagamento em caso de calamidade pública, 544

Artigo 116, 544

1 Demonstrativo de pagamento, 544

2 Ação judicial, 545

STJ00101490

xxiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

Artigo 117, 546

1 Convênio, 546

Artigo 118, 546

1 Estabilidade, 547

Artigo 119, 549

1 Prevenção de acidentes do trabalho, 549

Artigo 120, 550

1 Ação regressiva, 550

2 Ação regressiva quando o risco social decorreu de ato ilícito praticado por terceiro, 553

3 Prazo prescricional da ação regressiva, 554

Artigo 121, 557

1 Responsabilidade subsidiária, 558

2 Competência, 558

Artigo 122, 559

1 Direito adquirido, 560

2 Pensão por morte mais vantajosa, 561

Artigo 123, 561

1 Transformação em aposentadoria acidentária, 561

Artigo 124, 562

1 Acumulação de benefícios - noção, 562

1.1 Aposentadoria e auxílio-doença, 563

l.2 Acumulação de aposentadorias, 563

l.2.1 Aposentadoria por idade, 564

1.3 Aposentadoria e abono de permanência, 564

IA Salário-maternidade e auxílio-doença, 564

l.5 Acumulação de pensões, 565

l.5.1 Acumulação de pensão rural com aposentadoria urbana, 566

l.6 Seguro-desemprego, 568

l. 7 Auxílio-acidente, 568

l.8 Auxílio-reclusão, 568

1.9 Benefício assistencial de prestação continuada, 569

l.10 Pensão especial para vítimas da "talidomida", 570

l.11 Pensão especial de ex-combatente, 570

STJ00101490

Junior Sumário xx v

ticado por terceiro,

Artigo 125, 571

1 Regra de contrapartida, 571

Artigo 125-A, 572

1 Fiscalização das obrigações não tributárias, 572

Artigo 126, 573

1 Contencioso administrativo - noção, 574

2 Conselho de Recursos da Previdência Social - CRPS, 574

3 Prazo, 576

4 Efeitos, 576

5 Depósito prévio, 576

Artigo 127, 576

1 Particularidades processuais em matéria previdenciária, 577

2 Litisconsórcio, 577

3 Intervenção do Ministério Público, 578

4 Prioridade, 580

Artigo 128, 581

1 Assistência judiciária gratuita, 582

2 Gratuidade da justiça, 582

3 Isenção de custas, 586

4 Custas em ação ajuizada nos JEFS, 587

5 Requisição de pequeno valor, 587

6 Requisição de honorários advocatícios, 591

7 Complemento positivo, 592

Artigo 129, 592

1 Competência, 593

1.1 Ações previdenciárias em geral, 593

1.2 Competência absoluta ou relativa, 595

1.3 Unidades Avançadas de Atendimento (UAA), 596

1.4 Ações acidentárias, 597

1.4.1 Ações de concessão, 597

1.4.2 Ações revisionais, 598

1.5 Benefício assistencial, 599

1.6 Mandado de segurança, 599

1.7 Momento da fixação da competência, 600

1.8 Alvará, 600

)ana, 566

STJ00101490

xxvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

1.9 Retificação de registro civil, 600

1.10 Juizado Especial Federal, 600

1.11 Cumulação de pedidos e valor da causa, 605

1.12 Ações que versam sobre previdência complementar, 606

2 Contencioso administrativo, 606

3 Honorários, 606

3.1 Honorários na execução de sentença, 608

Artigo 130, 610

1 Considerações gerais, 610

2 Liquidação, 611

3 Citação, 613

4 Erro material, 614

5 Medidas constritivas, 615

6 Critérios de atualização monetária, 616

7 Juros, 617

7.1 Percentual de juros, 617

7.2 Correção monetária e juros depois da Lei n~ 11.960/09, 619

7.3 Termos inicial e final da contagem dos juros, 621

8 Recursos, 622

8.1 Apelação, 622

8.2 Tutela específica, 623

9 Reexame necessário, 624

10 Recursos nos Juizados Especiais Federais, 626

10.1 Recurso de medida cautelar ou antecipação de tutela, 626

10.2 Recurso contra sentença, 627

10.3 Embargos de declaração, 627

10.4 Incidentes de uniformização, 627

10.4.1 Incidente de uniformização regional, 629

10.4.2 Incidente de uniformização nacional, 629

10.4.3 Incidente de uniformização dirigido ao STJ, 630

10.4.4 Interposição simultânea, 630

10.5 Agravo regimental, 630

10.6 Recurso extraordinário, 631

11 Execução nos Juizados Especiais Federais, 632

Artigo 131,632

1 Defesa - noção, 633

2 Citação e intimações, 634

STJ00101490

19

Junior Sumário XXVII

3 Resposta do réu, 635

3.1 Procuração, 636

3.2 Revelia, 637

3.3 Prova, 637

Artigo 132, 638

1 Formalização de desistência por parte do INSS, 639

2 Desistência e honorários advocatícios, 640

Artigo 133, 640

1 Multa, 641

Artigo 134, 641

1 Reajuste dos valores na lei, 641

Artigo 135, 641

1 Salários de contribuição e direito intertemporal, 642

Artigo 136, 642

1 Menor e maior valor-teto, 642

Artigo 137, 643

1 Programa de previdência aos estudantes, 643

Artigo 138, 643

1 Regime da LC n" 11171,644

Artigo 139, 644

1 Benefício assistencial de prestação continuada, 645

1.1 Noção, 645

1.2 Disciplina legal, 646

1.3 Modalidades, 647

1.4 Requisitos, 647

1.4.1 Idade, 647

1.4.2 Pessoa com deficiência, 648

1.4.3 Família do assistido, 649

1.4.4 Critério econômico, 650

1.4.5 Exclusão operada pela Lei n" 10.741/03, 654

1.5 Estrangeiro não naturalizado, 655

1.6 Termo inicial, 656

1.7 Abono anual, 656

STJ00101490

x x I"Í i i Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

1.8 Acumulação e direito de opção, 656

1.9 Extinção, 657

2 Ação judicial, 657

2.1 Legitimidade passiva, 657

2.2 Fungibilidade do pedido, 658

2.3 Habilitação de sucessores, 658

3 Benefício assistencial devido ao trabalhador portuário avulso, 658

Artigo 140,660

1 Auxílio-natalidade, 661

Artigo 141,661

1 Auxílio-funeral, 661

Artigo 142,662

1 Regra de transição da carência, 663

2 Aplicação da regra de transição, 664

2.1 Perda da qualidade de segurado e a regra de transição, 664

2.2 Momento da fixação da carência, 665

3 Aplicação da regra de transição no caso de trabalhador que exercia atividade rural antes do advento da Lei nº 8.213/91, 666

Artigo 143,668

1 Aposentadoria por idade do trabalhador rural, 668

2 Prorrogação da vigência do art. l43, 669

3 Âmbito subjetivo do art. l43, 670

4 Período imediatamente anterior ao requerimento e impossibilidade de conjugar o § P do art. 3° da Lei nº 10.666/03 com o art. l43 da LBPS, 672

5 Descontinuidade e período imediatamente anterior, 673

Artigo 144, 675

1 Revisão: "buraco negro", 675

Artigo 145, 676

1 Revisão integral, 677

Artigo 146, 677

1 Regra transitória de reajustamento, 677

Artigo 147, 679

1 Base de cálculo da aposentadoria especial, 679

STJ00101490

Junior Sumário ;':<dX

,58

i4

rcia atividade rural

1ade de conjugar o

Artigo 148, 679

1 Aposentadorias especiais por categoria profissional, 680

Artigo 149, 680

1 Benefícios especiais, 680

2 Ex-combatentes, 680

2.1 Reajustamentos para ex-combatentes, 685

2.2 Adicional de férias, 686

2.3 Teto do benefício, 686

2.4 Gratificação natalina, 687

2.5 Pensão especial do inciso II do art. 53 do ADCT, 687

3 Ferroviários servidores públicos ou autárquicos, 687

3.1 Interesse de agir, 691

3.2 Verbas não incluídas na complementação, 692

Artigo 150, 692

1 Anistiado político - noção, 693

2 Comprovação da condição de anistiado político, 694

3 Renda mensal do anistiado, 694

4 Reajustamentos do anistiado, 695

5 Pensão, 696

6 Questões processuais, 696

6.1 Competência, 696

6.2 Legitimidade ativa, 696

6.3 Legitimidade passiva, 696

6.4 Mandado de segurança, 697

Artigo 151, 697

1 Invalidez mórbida, 697

2 Interpretação extensiva do enunciado, 698

3 Revogação, 698

Artigo 152, 699

1 Aposentadoria especial - relação de atividades, 699

Artigo 153, 699

1 Regime facultativo complementar de previdência social, 699

Artigo 154, 700

1 Regulamento, 700

STJ00101490

xxx Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior

Artigo 155, 700

1 Vigência, 700

Artigo 156, 701

1 Revogação genérica, 701

Bibliografia, 703

Índice remissivo, 713

STJ00101490