cidades inclusivas e integradas: exemplos de são...
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Cidades Inclusivas e Integradas: Exemplos de São Paulo
Rio de Janeiro
24/05/2012
SP-URBANISMO
Região Metropolitana de São Paulo
População
• RMSP: 20 milhões
• São Paulo: 11 milhões
Desenvolvimento Urbano 1929
EMPLASA SMDU/DIPRO
Source: EMPLASA Made by: SMDU/DIPRO
600.000 habitantes
1962
Source: EMPLASA Made by: SMDU/DIPRO
EMPLASA SMDU/DIPRO
Desenvolvimento Urbano
2.800.000 habitantes
2002
EMPLASA Made by: SMDU/DIPRO
Desenvolvimento Urbano
Source: EMPLASA Made by: SMDU/DIPRO
10.500.000 habitantes
São Paulo em 2005
3 milhões de paulistanos
vivem em assentamentos precários
Loteamentos clandestinos
Cortiços
Favela
Source: HABISP Made by: SEHAB
• 105.816 moradias classificadas
como R1, R2, R3 e R4 (IPT 2010)
•28.933 moradias instaladas em
áreas de risco alto
• + 4000 já foram removidas em 2011
Áreas de Risco
Mapeamento indicado por Subprefeitura
Plano Municipal de Habitação (2009-2024)
RECURSOS POR PROGRAMA
TOTAL DÉFICITProvisão
2024 2009-2024 (BILHÕES DE R$)
645.137 108.256 0 16,14
172.068 21.681 0 3,53
80.389 12.058 0 1,11
161.491 0 0 0,32
162.765 0 0 4,69
13.000 0 0 0,2
0 a 3 s.m. 32.000 32.000 260.000 27,01
3 a 6 s.m. 32.000 32.000 220.000 3,53
6 a 10 s.m. 30.000 30.000 149.000 0
> 10 s.m. 143.000 0
235.995 772.000 56,53TOTAL
Parceria Social
PROGRAMA
2009-2024
Urbanização e Regularização de
Assentamentos Precários
Mananciais
Requalificação de Cortiços
Requalificação de Moradias
Subsídios ao Aluguel
Provisão
Habitacional
MEIO AMBIENTE
BUSCA POR TERRENOS
RESTRIÇÕES PARA CONSTRUÇÕES
MAIOR PREÇO
BAIXA RENDA NÃO É ATINGIDA
CIDADE INFORMAL
DEFICIT HABITACIONAL
Capacidade de gerenciamento Como encaminhar o problema?
Futuro Desejável – Parte 1
•Transformar favelas em bairros
• Infraestrutura: Redução da vunerabilidade social
• Saneamento: Indicadores de saúde
Urbanização de favelas
1. Recuperação ambiental
2. Implantação de infraestrutura
3. Universalização dos serviços públicos
4. Eliminação das áreas de risco
5. Construção de novas unidades habitacionais para
reassentamento
6. Criação de áreas de lazer
1. Recuperaçao Ambiental Paraisópolis – Córrego do Brejo - Antes
1. Recuperaçao Ambiental Paraisópolis – Córrego do Brejo - Depois
2. Implantação de Infraestrutura ETEC Paraisópolis
3. Universalização dos Serviços Públicos Cantinho do Céu - Antes
3. Universalização dos Serviços Públicos Cantinho do Céu - Depois
4. Eliminação de Áreas de Risco
5. Construção de Novas Unidades Habitacionais
6. Criação de Áreas de Lazer Cantinho do Céu
6. Criação de Áreas de Lazer
Futuro Desejável – Parte 2
•Equilibrar oferta e demografia • Geração de meios alternativos de oferta e de potencial construtivo
•Reduzir a mobilidade compulsória: equilibrar emprego e moradia. ( Cidade Compacta)
Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade Elaboração: SMDU/Dipro
DISTRITOS POPULAÇÃO EMPREGO EMPREGO/HAB
SÉ 22.574 91.454 4,30
REPÚBLICA 49.469 115.457 2,61
MARSILAC 88845 34 0,00
CIDADE
TIRADENTES 212196 3.015 0,01
PARELHEIROS 121322 2.686 0,02
LAJEADO 175875 3.975 0,02
Infraestrutura Oferta de empregos / População
Deslocamentos Diários à Região Central
Origem Viagens diárias
Vila Mariana 65.218
Guarulhos 60.600
Jardim Paulista 52.889
Perdizes 38.901
Osasco 29.376
Santana 27.739
Sapopemba 25.636
Pinheiros 25.610
Itaim Bibi 25.602
Cidade Tiradentes 25.434
Outros Distritos 1.159.075
TOTAL 1.536.080
Fonte: Pesquisa Origem Destino/OD - Companhia do Metropolitano de São Paulo/Metrô- SP, 2007 Elaboração: COHAB-SP, 2011
JARDIM EDITE - Construção de novas unidades habitacionais para reassentamento
JARDIM EDITE - Construção de novas unidades habitacionais para reassentamento
JARDIM EDITE
JARDIM EDITE
JARDIM EDITE
JARDIM EDITE
Obra Jardim Edith
REAL PARQUE
Quadra A
A = 37.166,00 m²
749 UHs
Quadra H
A = 5.271,35 m²
140 UHs
Quadra I
A = 9.253,05 m²
238 UHs
Área de Intervenção
REAL PARQUE
REAL PARQUE
REAL PARQUE
REAL PARQUE
REAL PARQUE
REAL PARQUE
Problemas Enfrentados nas Políticas Habitacionais
• Escassez de terrenos
• Escassez de recursos
• Administração pré e pós-ocupação insuficiente
• Venda ilegal de habitações pelos moradores
• Espraiamento urbano
• Infraestrutura insuficiente
• Gentrificação
NOVOS MODELOS
1. O problema habitacional e a necessidade de desenvolver novas
soluções viáveis sob o ponto de vista econômico e jurídico
1. Utilização da Concessão comum na formulação e implantação de
política habitacional e estruturação jurídica do modelo
MMM MIX DE USO +
MANAGEMENT +
MIX DE RENDA
LLL LOCALIZAÇÃO +
LOCALIZAÇÃO +
LOCALIZAÇÃO
Habitações HIS e HMP Sustentáveis
Modelo LLL → MMM
Terreno
2 km
1,5 km
1,5 km
LLLOCALIZAÇÃO
TRANSPORTE: Terreno ↔ Trem 1,5 km
TRANSPORTE: Terreno ↔ Metrô 1,5 km
LAZER: Terreno ↔ Pq. da Água Branca 2 km
LAZER: Terreno ↔ Praça 0 km
COMÉRCIO: Terreno ↔ Lojas 0 km
EMPREGOS: Terreno ↔ Centro 2 km
ESCOLAS: Terreno ↔ Escolas 0,5 km
QUALIDADE DO PROJETO
+ LAZER
GESTÃO CONDOMINIAL, PATRIMONIAL E SOCIAL (CPS): será de responsabilidade da concessionária por 5 anos
AÇÕES DA GESTÃO CPS
Gestão condominial: manutenção de áreas comuns, limpeza, fachada, segurança, cobrança condominial
Gestão patrimonial: cobrança de aluguéis, manutenção de áreas privativas e inadimplência
Gestão social: ações sociais junto às famílias (parcerias, mediação de conflitos, programas sociais, plantões, etc)
M
DEMANDA ATENDIDA: 4 – 16 s.m.
SIMULAÇÃO DE CUSTOS
•Perfil das famílias = 4 S.M. (R$ 2.488)
•Capacidade de pagamento (30% renda) = R$ 746
______________________________________________________________________________________________________________
•Custos CPS: R$ 330
•Outros custos: R$ 150 (luz, gás, água)
R$ 490
M
Modelo Habitacional do Projeto
COHAB EMPRESA PRIVADA
PROJETO + OBRA +
GESTÃO CPS TERRENO
HIS p/ ALUGUEL (CONTRAPARTIDA)
HIS e HMP p/ VENDA
Vantagens do Modelo
• Mix de renda e de uso nos empreendimentos
• Gestão social, condominial & patrimonial profissional e realizada pelo
ente privado
• Habitações em áreas centrais próximas do emprego e com boa
infraestrutura
• Desoneração do orçamento público
• Geração de valor na parceria apropriada pelo ente público
Jornada da Habitação
• O evento promove a troca de experiências entre
os programas habitacionais da capital paulista
com especialistas de seis cidades estrangeiras.
• Especialistas em habitação social vêm à São
Paulo para expor seus problemas e soluções
habitacionais.
Programação da Jornada da Habitação
• 25 e 26 de Janeiro de 2012 – Abertura da Exposição e 1ª Virada da Habitação
em São Francisco (São Francisco/ Roma)
• 25 e 26 de Fevereiro de 2012 – 3ª Virada da Habitação no Bamburral
(Mamburral/ Medelin)
• 31 de Março e 1º de Abril de 2012 – 2ª Virada da Habitação no Cantinho do
Céu (Cantinho do Céu / Nairobi)
• 28 e 29 de Abril de 2012 – 4ª Virada da Habitação em Paraisópolis
(Paraisópolis/ Mumbay)
• 26 e 27 de Maio de 2012 – 5ª Virada de Habitação em Heliópolis (Heliópolis/
Moscou)
• 9 e 10 de Junho de 2012 – 6ª Virada de Habitação em Perugia (Perugia/
Bancoc)
• 23 e 24 de Junho de 2012 – 7ª Virada de Habitação nos Cortiços (Cortiços/
Bangladesh)
Debates
Apresentação do Projeto para a Comunidade
Apresentação: Peças Teatrais
Apresentações Musicais
Apresentações de Artes Marciais
Apresentações: Festival do Futebol
Apresentações: Escola de Samba Imperador do Ipiranga
Oficina de Cinema
Oficina de Música
Torneio de Xadrez
Balada Black
Palestras
Comidas Típicas
