Raquel Pessoa Morano

Universidade Federal do Ceará (UFC)

raquelmorano20@gmail.com

Cidade e Deficiência Visual: condições de acessibilidade no pólo turístico-comercial da Avenida Monsenhor Tabosa - Fortaleza - Ceará - Brasil

Zilsa Maria Pinto Santiago

Universidade Federal do Ceará (UFC)

zilsasantiago@gmail.com

959

8º CONGRESSO LUSO-BRASILEIRO PARA O PLANEAMENTO URBANO, REGIONAL, INTEGRADO E SUSTENTÁVEL (PLURIS 2018) Cidades e Territórios - Desenvolvimento, atratividade e novos desafios

Coimbra – Portugal, 24, 25 e 26 de outubro de 2018

CIDADE E DEFICIÊNCIA VISUAL: CONDIÇÕES DE ACESSIBILIDADE NO

PÓLO TURÍSTICO-COMERCIAL DA AVENIDA MONSENHOR TABOSA -

FORTALEZA - CEARÁ - BRASIL

R.P. Morano, Z.M.P. Santiago

RESUMO

A acessibilidade é discutida como um dos temas que viabilizam a mobilidade urbana, ao

considerar o respeito à cidadania e o direito de ir e vir para todos. O presente artigo tem

como objetivo analisar a acessibilidade da Avenida Monsenhor Tabosa que, recentemente,

foi contemplada com obras de acessibilidade. A análise será feita sob a perspectiva dos

usuários com Deficiência Visual, pois, segundo o Censo (2010), a deficiência visual é a

que mais atinge as pessoas no Estado do Ceará. Para isso, foi necessária uma revisão

bibliográfica acerca do tema estudado assim como uma análise empírica com aplicação de

metodologias qualitativas que permitem uma aproximação com o usuário e atentam para a

subjetividade e experiência. Como resultado e com o conhecimento mais aprofundado foi

possível verificar incompatibilidades com as diretrizes das normas e, também, sugerir

acréscimos que podem contemplar e dar melhores condições de orientação, mobilidade e

segurança.

1 INTRODUÇÃO

O acelerado crescimento demográfico das cidades brasileiras trouxe como consequência

muitas dificuldades que prejudicaram a sociedade e o poder público constituído, entre elas,

a carência de acessibilidade urbana presente nos debates atuais e vinculada a uma questão

maior: o direito à cidade. A não acessibilidade e a privação do direito à cidade atinge mais

intensamente as Pessoas com Deficiência (auditiva, visual, mental e motora) e as Pessoas

com Dificuldade de Locomoção. No Brasil, boa parte dos espaços púbicos apresenta

inadequação do atendimento das necessidades básicas de acesso a todas as pessoas.

A garantia do direito de ir e vir e a inclusão social são dois dos principais critérios para a

plenitude do direito à cidade. Considerando que os deslocamentos humanos são

formadores da estruturação intraurbana (Villaça, 1999) e que a circulação na cidade é uma

função urbana já reconhecida (Carta de Atenas, 1933), a criação de espaços com ausência

de barreiras torna-se uma necessidade para garantir universalização da cidadania (Santiago

et al, 2014).

Com intuito de diminuir as barreiras arquitetônicas existentes no meio urbano e nas

edificações, o país adotou um conjunto de normas e legislação específicas, que deveriam

ser cumpridas em todos os níveis. Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU),

existem 191 países que reconhecem direitos das pessoas com deficiência e somente 50

desses países possuem uma legislação ampla e avançada que contempla essas pessoas, o

Brasil é um deles. A principal tarefa das normas de acessibilidade elaboradas pela

Associação Brasileira de Normas Técnicas é a de romper obstáculos e ir além de dar

diretrizes projetuais, formando uma cultura de inclusão e posturas perante esta parcela da

população, normalmente excluída, consequentemente, do fortalecimento da cidadania.

Ainda que os avanços normativos sejam importantes conquistas, percebe-se uma lacuna

entre as exigências legais e a realidade das cidades brasileiras. Segundo o Censo (2010),

23,9% da população brasileira possui pelo menos uma das deficiências investigadas:

visual; auditiva; motora e mental ou intelectual. A Região Nordeste apresentou a maior

taxa de prevalência de pessoas com pelo menos uma dessas deficiências –26,63% e no

Ceará a taxa foi de 27, 69%. Em Fortaleza, existem 2.106.309 pessoas com alguma

deficiência (Censo, 2010), e está em 5º lugar nacional em relação ao número de Pessoas

com Deficiência, ficando atrás somente de: São Paulo (SP) com 9.783.868 PcD; Rio de

Janeiro (RJ) com 5.559.923 PcD; Salvador (BA) com 2.331.049 PcD e Brasília (DF) com

2.180.903 PcD. A Deficiência Visual é a de maior incidência na população, atingindo

18,6% da população brasileira. No Ceará atinge 4,5 % da População e em Fortaleza 4,8%

da população possui Deficiência Visual.

Frente a esta realidade, faz-se necessário averiguar que medidas estão sendo tomadas para

a alteração deste quadro e avaliar a funcionalidade do espaço urbano produzido por tais

ações ou ausência delas. O presente artigo tem como objetivo avaliar as condições de

acessibilidade da Avenida Monsenhor Tabosa que, recentemente, foi contemplada com

obras de acessibilidade e, também, por ser um dos principais pontos turísticos de Fortaleza

e conhecida como um dos maiores centros de compras e artesanato da cidade, recebendo

visitantes de todas as partes do Brasil e do exterior.

A Avenida Monsenhor Tabosa está situada na porção central da cidade de Fortaleza.

Localiza-se na divisa das Regionais Centro e IV, e é considerada uma das avenidas mais

importantes da cidade, pois abriga um dos maiores corredores turísticos da cidade com

lojas, bares, cafés e artesanato. A via possui cerca de 700 metros de extensão, e tem sua

continuidade na Avenida Leste Oeste, à Oeste, e na Avenida Abolição, à Leste (Ver Figura

01). Em 2014, a Avenida passou por obras de requalificação e recebeu serviços de

drenagem, padronização das calçadas, faixas elevadas de pedestre e construção de

caramanchões para aumentar as áreas sombreadas do local. A obra contou com parceria da

Prefeitura de Fortaleza, Ministério do Turismo e com verba do Governo Federal. Essa obra

compôs um pacote de obras destinadas à ajustes e melhorias para a Copa do Mundo de 2014,

sediada pelo Brasil.

Fig. 1a Localização Avenida Monsenhor Tabosa

AV. MONSENHOR TABOSA

REGIONAL CENTRO

Tendo em vista que Avenida Monsenhor Tabosa é um local turístico, é imprescindível a

presença de acessibilidade para atender todos os tipos de deficiência, visto que o lazer

turístico possui potencial motivador da inclusão social, pois amplia a demanda na

participação de todos (Mendes et al, 2008) oportunizando a inclusão das pessoas com

deficiência no convívio social (Sassaki, 2013).

É importante salientar que a grande maioria dos estudos elaborados no universo da

temática acessibilidade, que são desenvolvidos por pesquisadores do campo da Arquitetura

e Urbanismo, é comumente voltada a questões sobre acessibilidade de Pessoas com

Deficiência Física ou com Dificuldade de Locomoção. Esse fato demonstra a necessidade

de elaboração de critérios de análise e vistorias que abranjam também as outras

Deficiências como: Auditiva, Mental e Visual, a fim de aumentar a compreensão da

utilização do espaço público e os desafios encontrados por essas pessoas além de auxiliar o

planejador para que seu desenho alcance o caráter universal. O enfoque desse artigo foram

as Pessoas com Deficiência Visual (PcDV) e, com a análise busca-se apresentar

diagnósticos relacionados as questões físicas, perceptivas e qualitativas do lugar sob a

perspectiva dos usuários com Deficiência Visual.

Apesar da escolha de apenas uma das deficiências para ser estudada mais a fundo,

defendemos os direitos e a luta pela inclusão de todas as deficiências, sejam estas com

pouca incidência, as mais recorrentes, as brandas e as mais severas. Algumas vezes se faz

necessária uma delimitação para a produção do trabalho, como no caso desta pesquisa em

que o foco de investigação é a PcDV e sua relação com o espaço construído.

2 METODOLOGIA

O presente artigo faz parte de uma pesquisa de mestrado intitulada “Caminhos Invisíveis:

Análise dos Percursos Cotidianos de Pessoas com Deficiência Visual” e obedecerá aos

preceitos éticos de pesquisa, devendo assim, todos os participantes estarem cientes dos

procedimentos metodológicos, bem como, assinar o Termo de Consentimento Livre e

Esclarecido que garante o respeito devido à dignidade humana, indivíduos ou grupos que,

por si e/ou por seus representantes legais, manifestem a sua anuência à participação na

pesquisa.

A pesquisa é considera de caráter qualitativo e, para um melhor entendimento, a pesquisa

qualitativa não procura enumerar e/ou medir os eventos estudados, nem emprega análise de

dados estatísticos. Parte de questões ou focos de interesses amplos, que vão se definindo à

medida que o estudo se desenvolve. Esse tipo de pesquisa envolve a obtenção de dados

descritivos sobre pessoas, lugares e processos interativos pelo contato direto do

pesquisador com a situação estudada, procurando compreender os fenômenos segundo a

perspectiva dos sujeitos, ou seja, dos participantes da situação em estudo (GODOY, 1995).

E, por todo esse caráter qualitativo, foram escolhidas metodologias já consagradas para o

desenvolvimento do trabalho: Avaliação Pós Ocupação (APO) que, para Souza (apud

Fujita, 2000, p. 3), “é uma metodologia que possibilita a identificação do grau de satisfação

do cliente final e dos fatores que determinam esse grau de satisfação” e Percursos

Comentados (Thibaud, 2002) que tem como objetivo principal qualificar os ambientes de

um lugar a partir das percepções que os usuários têm dele e de suas práticas (Jolé, 2005). A

metodologia foi aplicada junto a três participantes, sendo eles, uma mulher com cegueira

congênita, um homem com cegueira congênita e um homem com cegueira adquirida.

A rota traçada foi percorrida ao longo da via, pelas calçadas e suas travessias (Ver Figura

02). Os percursos foram realizados separadamente com os três participantes, assim, o

discurso de um não seria influenciado pelo do outro. Antes de começar o Percurso na via

analisada, foi pedido que os participantes comentassem simultaneamente ao caminhar

sobre o percurso, as dificuldades encontradas, recursos que utilizariam, como eles

entendiam a acessibilidade aplicada na via, possíveis dúvidas e críticas em relação ao que

estava sendo vivenciado. O percurso foi registrado em vídeo para que as reações dos

participantes fossem capturadas em seu estado genuíno.

Fig. 2 Percurso - Avenida Monsenhor Tabosa

Além desses métodos, foram feitas vistorias in loco para a aplicação de checklists com

critérios de acessibilidade pré-estabelecidos utilizando parâmetros das normas e leis sobre

o assunto (Decreto 5.296/2004; NBR 9050/2015; Ceará, 2009; NBR 16537/2016).

Elaborou-se então um conjunto de critérios de avaliação e a sua evolução ao longo das

vistorias feitas, com modificações que objetivaram a melhoria do processo de análise,

considerando peculiaridades que foram fazendo-se necessárias conforme as visitas

subsequentes. Os checklists e vistorias foram realizadas pelas autoras com base nos

critérios encontrados nas Normas e pelo discurso dos participantes que fizeram o percurso

comentado na avenida, validando todos os itens que estavam em concordância com as

normas.

Para analisar os critérios foram elaboradas fichas para transcrever a situação das ruas (Ver

Tabela 01), assim, tinham as opções: ( ) sim, ( ) não, ( ) espaços para observações e

possíveis soluções. Isto possibilitou um diagnóstico com dados importantes para a

comparação.

Tabela 1 Checklist – Parâmetros de Acessibilidade

PARÂMETROS AVALIADOS S N OBSERVAÇÕES E

POSSÍVEIS SOLUÇÕES

CALÇADAS

PISO ANTIDERRAPANTE; NBR 9050/2015 x

FAIXA PARA TRAVESSIA DE PEDESTRE; NBR 9050/2015 x

FAIXA ELEVADA; NBR 9050/2015 x

TRAVESSIAS LIVRES DE OBSTÁCULOS; NBR 9050/2015 x

TRAVESSIA SINALIZADA COM PISO TÁTIL; NBR 16537/2016 x

FAIXAS DE SERVIÇO, LIVRE E DE ACESSO; NBR 9050/2015 e GUIA DE ACESSIBILIDADE 2009

x Em alguns pontos da

avenida não existe.

ÂNGULO DA FOTOGRAFIA

OBSTÁCULOS NO PERCURSO

DEGRAUS NAS CALÇADAS; NBR 9050/2015 x Entrada das lojas

MUDANÇA BRUSCA NO TIPO DE PISO; NBR 9050/2015 x

ELEMENTOS MAL POSICIONADOS, OBSTRUINDO O

PASSEIO; NBR 9050/2015, NBR 16537/2016

x

INCLINAÇÃO ACENTUADA DE CALÇADAS E

DESNÍVEIS; NBR 9050/2015

x

OBSTÁCULOS TEMPORÁRIOS; GUIA DE ACESSI, 2009 x

VEÍCULOS ESTACIONADOS NO LEITO DA CALÇADA; x

MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO, LIXOS E ENTULHOS

LANÇADOS NA CALÇADA; DECRETO 5.296/2004

x

CANTEIROS DISPOSTOS INADEQUADAMENTE NAS

CALÇADAS; GUIA DE ACESSI, 2009

x Sem grelha sobre o canteiro

e nem guia de balizamento

SINALIZAÇÃO

SINAL SONORO EM CRUZAMENTO; NBR 9050/2015 x

SINALIZAÇÃO TÁTIL NAS PARADAS DE ÔNIBUS /

ÔNIBUS; NBR 9050/2015, NBR 16537/2016

x

PISO TÁTIL

DIRECIONAL NBR 9050/2015, NBR 16537/2016

LIVRE DE OBSTÁCULOS NBR 16537/2016 x Em alguns pontos há

obstáculos

NA DIVISA DA CALÇADA COM O LOTE – QUANDO NÃO

HOUVER MURO; NBR 16537/2016

x

ALERTA

EM TORNO DOS OBSTÁCULOS SUSPENSOS COM

ALTURA ENTRE 0,60M E 2,10M; NBR 16537/2016

x

TÉRMINO E INÍCIO DE RAMPAS E DEGRAUS; NBR 16537/2016

x

JUNTO À DESNÍVEIS E PARADAS DE ÔNIBUS; NBR 16537/2016

x

SINALIZAÇÃO TÁTIL OBEDECE à TABELA DE

CONSTRASTE DE CORES (NBR); NBR 16537/2016

x

VEGETAÇÃO

VEGETAÇÃO NA PASSAGEM RAÍZES E ESPINHOS; GUIA DE ACESSI, 2009 e NBR 9050/2015

x Vegetação Espinhosa

RESINA OU FRUTOS SOBRE O PISO; GUIA DE ACESSI, 2009 x

Os critérios foram elencados para analisar a acessibilidade implantada da avenida e, além

disso, se essa acessibilidade atende a pessoas com deficiência visual e proporciona um

caminhar seguro e livre de obstáculos físicos e comunicacionais. Foi verificado, ainda, se

havia uma rota acessível com guias, pisos direcionais que abrangesse o uso universal,

passagens confortáveis para o trajeto dos usuários de cadeira de rodas, pessoas com

obesidade ou ainda pessoas que usam muletas.

As travessias foram analisadas com rigor, já que para os participantes, são pontos de alto

risco, pois além de não enxergarem, é comum os carros não respeitarem o pedestre (Ver

Figura 03). Foi relatado também que existem buracos e obstáculos em travessias em vários

pontos da cidade, e por isso, a análise atenta desse quesito foi necessário.

A vegetação foi outro ponto citado como de alto risco, pois a escolha da arborização

urbana é quase sempre inadequada. Os estabelecimentos privados utilizam plantas

espinhosas e posicionadas erroneamente ou até mesmo sem poda. Essas características

podem prejudicar o caminhar e provocar acidentes. Além disso, o posicionamento e a

sinalização dos canteiros foram levados em consideração nas análises por serem fatores

que condicionam acidentes.

Legenda

Avenida

Travessias

Alto Risco

Centro

Cultural

Dragão

Do Mar

Fig. 3 Mapa de Situação - Avenida Monsenhor Tabosa

3 ANÁLISE E DISCUSSÃO

3.1 Calçadas

As calçadas foram escolhidas para análise por serem o principal lugar de utilização do

pedestre. A calçada é um conector de lugares e vias e é onde o pedestre deve sentir-se

seguro.

Em relação ao tipo e característica do piso, em todo o percurso o piso é cerâmico e

antiderrapante, porém, no início da via – sentido oeste-leste – o piso é feito de ladrilho

hidráulico antiderrapante e nas travessias o piso é intertravado. Na transição de um tipo de

piso para outro não houve desconforto para os participantes, segundo eles, não há nenhum

desnível e textura acentuada tornando-se quase imperceptível (Ver Fotos 4a, 4b e 4c).

Fig. 4a, 4b e 4c Tipos de Piso - Avenida Monsenhor Tabosa

Ao longo da Avenida todas as travessias são elevadas priorizando o pedestre e forçando a

os motoristas a diminuírem a velocidade dos carros. Para alertar o desnível na via, as

travessias são pintadas com uma cor diferente da calçada e de outros pontos da rua, porém,

para a PcDV com cegueira total esse recurso não é eficaz.

Não há presença de piso tátil direcional nas travessias como sugere a NBR 16537/2016

(Ver Figura 5), podendo causar desorientação e acidentes. Existem no entorno das

travessias esferas de concreto, que segundo o idealizador do projeto, serve para proteger

os pedestres impedindo que os carros adentrem nas calçadas, porém, foi um ponto muito

criticado pelos participantes, pois, além de estarem posicionadas em desalinho com o piso

tátil – muitas vezes em cima do piso tátil e muito próximas umas das outras, dificultando a

passagem de pessoas em cadeiras de roda ou com muletas e se transformando em obstáculo

– o formato em esfera, muitas vezes, faz com que a bengala não perceba de maneira eficaz

o objeto e, em muitos casos, há colisão (Ver Figuras 6a, 6b e 6c). Todos os participantes

acham importante haver separação dos carros para com os pedestres em favor da segurança

e, a partir das conversas, conseguimos pensar em um formato de proteção ideal em que a

bengala perceba o objeto antes de se machucarem (Ver Figura 7). Junto ao formato, foi

comentado que as barreiras poderiam ser melhores alocadas, assegurando os pedestres não

só dos carros, mas também, de um passeio livre de obstáculos.

Fig. 5 Recomendação NBR 16537/2016 - Fig. 6a, 6b e 6c Esferas de Concreto – Fig. 7

Proposta melhoria da Esfera de Proteção

Em relação às faixas livre, de serviço e de acesso, é um dos pontos de muita importância a

ser discutido, pois, as PcDV tendem a se desorientar com muitas pessoas, muito barulho e

com passagens estreitas ou difíceis de serem entendidas. A separação das faixas faz com

que as pessoas caminhem em segurança pela faixa livre, pois, o nome já diz livre de

obstáculos. Em muitos pontos da via existe essa configuração de calçada com a separação

das faixas com as medidas sugeridas pela NBR 9050/2015 e pelo Guia de Acessibilidade

(CEARÁ, 2009) (Ver Figura 8), de tal forma que, os participantes consideraram o

dimensionamento da calçada confortável e compreensível (Ver Figuras 9a, 9b e 9c).

Fig. 8 Dimensão Sugerida – Figs. 9a, 9b e 9c Faixas livre, de acesso e de serviço

3.2 Obstáculos no Percurso

Apesar de haver a divisão das faixas – livre, de acesso e de serviço - em muitos pontos da

avenida, foi visto um alto número de obstáculos – fixos ou não - na faixa livre, deixando os

participantes em constante alerta para evitar acidentes e lesões corporais (Ver Figuras 10a,

10b, 10c, 10d e 10e). Esse estado de alerta foi citado pelos três participantes. Segundo eles,

em toda a cidade existem elementos mal posicionados, seja uma placa de trânsito –

Existente Proposta

colocado pelos órgãos públicos – seja uma barraca de comércio informal ou um carro

estacionado na calçada. Percebe-se, então, que o desrespeito para com a pessoa com

deficiência é um ato exercido tanto pelos órgãos públicos quanto pela sociedade. O mau

exemplo, o descumprimento das diretrizes presentes nas normas de acessibilidade e a falta

de empatia provoca nessas pessoas a sensação de abandono e descaso, além disso, ocasiona

exclusão social em que essas pessoas são impedidas de estarem ou chegarem a algum lugar

com autonomia.

Figs. 10a, 10b, 10c, 10d e 10e Obstáculos nas calçadas

Nas fotos acima podemos perceber obstáculos móveis e fixos que prejudicam o caminhar.

Em relação aos degraus, são encontrados na entrada de quase todas as lojas, impedindo as

pessoas com cadeiras de rodas de entrarem e, além disso, dificultando o entendimento da

PcDV, já que não há nenhuma sinalização de alerta em suas entradas. Além disso, não há,

em alguns pontos da via, padronização no avanço das lojas sobre a calçada ocasionando

em obstáculos físicos (Ver Figuras 11a, 11b e 11c).

Figs. 11a, 11b e 11c Avanço da loja sobre a calçada

Em relação aos canteiros, estão posicionados corretamente, porém, não há grelhas ou guia

de balizamento que possa ser percebido pela bengala e evitar possíveis colisões (Ver

Figuras 12a e 12b) como sugere o Guia de Acessibilidade (2009) (Ver Figura 13).

Figs. 12a e 12b Canteiros sem guia e grelha - Fig. 13 Sugestão Guia de Acessibilidade

3.3 Sinalização

A sinalização é um dos recursos primordiais para a PcDV se orientar e entender a cidade. É

através da sinalização que esse grupo cria suas referências e conseguem caminhar em

segurança e com autonomia pela cidade, porém, há uma carência de sinalização no espaço

público urbano das cidades brasileiras. A falta de sinalização é um dos fatores que fazem

as PcDV se sentirem inseguros ao caminhar na cidade pois, interfere na sua orientação e

também na sua segurança física.

Observamos que na Avenida Monsenhor Tabosa não há presença de sinalização sonora

nas travessias. A sinalização sonora foi citada como uma das mais importantes referências

pelos participantes pois, segundo eles, traz segurança na hora das travessias e evita

acidentes graves.

Em relação a sinalização tátil nas paradas e pontos de ônibus, não existe. Além disso,

também não há sinalização tátil comunicacional e informativa nas lojas existentes na

avenida ou o recurso de um mapa tátil. Esses recursos informativos dão a PcDV

autonomia na locomoção, além disso, passam a entender e se orientar melhor no ambiente.

Ao fornecer essas informações, automaticamente, eles recohecem-nas no meio físico e

podem se apropriar da melhor maneira do espaço e criar suas referências.

Ao longo de toda a avenida o piso tátil está presente somente nas travessias, porém, em

muitos pontos foram questionados pelos participantes em relação a sua colocação ou a sua

legibilidade. Os participantes acreditam que seja importante ter o piso tátil direcional ao

longo de todo o percurso pois, traz a sensação de segurança e de que nada estará em cima

do piso tátil. Mesmo que o uso do piso tátil seja para auxiliar na orientação de um

percurso, os três participantes quando percebiam o piso tátil, optavam por andar em cima

do piso justificando sentir que estavam livre de obstáculos, porém, ao longo da avenida

existiam obstáculos também em cima do piso direcional e tátil (Ver figuras 14a e 14b).

Fig. 14a e 14b Obstáculos em cima do piso direcional

Na avenida, há uma situação em que o piso direcional leva de encontro a parede. Essa

alternativa é um recurso utilizado para levar a PcDV a uma referência edificada e é

recomendada pela NBR 16537/2016 (Ver figura 15), porém, foi criticada pelos três

participantes pois, como a avenida não possui padronização dos lotes e existe comércio

informal encostado nas paredes os participantes tiveram que desviar por muitos momentos

deixando de utilizar a referência edificada que, apesar de ser importantíssima, os deixaram

em alerta e com medo de colidir (Ver figuras 16a e 16b).

Fig. 15 Recomend. NBR 16537 – Fig. 16a e 16b Piso tátil direcionado para edificação

A sinalização de alerta está em desconformidade com a NBR 16573/2016 em muitos

lugares da avenida (Ver Figura 17). Essa sinalização é, também, um dos recursos que traz

segurança para a PcDV pois, alerta objetos altos e que não são capazes de serem previstos

pela bengala (Ver Figura 18a e 18b) ou alerta alguma situação de risco como, por exemplo,

antes de travessias, desníveis e desvios de rota.

Fig. 17 Recomendação NBR 16537/2016 – Figs. 18a e 18b Obstáculo alto sem

sinalização de alerta presente na avenida

O piso de alerta que antecede as travessias está posto em desconformidade com a Norma

em muitos pontos da via (Ver Figura 19a, 19b e 19c), além de não ter a medida correta,

está aplicado quase embaixo de alguns obstáculos, não obedecendo a medida de segurança.

Fig. 19a, 19b e 19c Obstáculos em cima da Piso Tátil de Alerta

3.4 Vegetação

A vegetação encontrada nas ruas é de tipo adequado e possui seus galhos podados numa

altura de 2,10 evitando barreiras aéreas (Ver Figuras 20a e 20b). Além disso, traz um

conforto ambiental para as pessoas que passam por ali trazendo sombra e sensação de bem-

estar. Em alguns pontos da via existem canteiros altos que possuem vegetação espinhosa

que pode ocasionar acidentes, principalmente, porque não há como perceber essa

vegetação com a bengala (Ver figura 20c).

Figs. 20a e 20b Veg. util. corretamente – Fig. 20c Canteiro alto com planta espinhosa

4 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Verificou-se um grande potencial turístico e econômico na avenida, pois depois da

reforma, a Prefeitura de Fortaleza incentivou outros usos além do comércio. Foram

encontrados bares, cafeterias, restaurantes e artesanato.

A metodologia do Passeio Acompanhado foi de grande importância para ter a opinião do

usuário e, também, a validação da acessibilidade que estava em conformidade com a

norma. Entendemos que o checklist é apenas uma ferramenta importante para checar se

vias e edifícios estão em conformidade com o que é pedido em normas e leis e, que a

acessibilidade vai muito além do que é cobrado. É necessário escutar e entender como

essas pessoas utilizam o espaço e o que de fato necessitam para caminhar com segurança.

A acessibilidade, objeto de análise, vem sendo considerada e acrescida nas obras de

reforma, contudo, ainda se encontra posta em alguns pontos da avenida em

desconformidade com as Normas de Acessibilidade dificultando o acesso e prejudicando o

caminhar confortável. Além disso, não incentiva as Pessoas com Deficiência a caminharem

e usarem a avenida.

Sobre a análise dos dados coletados, pode-se dizer que a situação da avenida atende a

muitos critérios de nossa avaliação, porém, na constatação dos participantes ainda são

encontrados pontos considerados críticos, em que a acessibilidade se encontra precária ou

com mal posicionamento de elementos. Considera-se, portanto, que é necessário mais

atenção em todas as etapas de realização de um projeto ou reforma, desde o momento de

projetar, de compatibilizar, de executar a obra e de reparar falhas de projeto e/ou

compatibilização de projeto/obra. A falta de fiscalização perante as normas da ABNT que

trazem recomendações sobre o assunto, como é o caso da NBR 9050/2015 e NBR

16537/2016, acarreta uma série de problemas físicos que levam a exclusão social. No caso

da Monsenhor Tabosa, a execução partiu da adequação pela Norma 9050/2004, mesmo

assim, algumas exigências da NBR 16537/2016 já estavam inseridas na norma anterior.

Não é só uma questão de atendimento às leis e normas, mas existe ausência de uma política

de inclusão, em que a cidade, em seus espaços públicos, seja pensada em seus mínimos

detalhes para todas as pessoas de modo a incluir suas necessidades de locomoção. Para

isso, a continuação de estudos e pesquisas se faz necessária, bem como o intercâmbio da

academia com os órgãos gestores, para que os projetos, obras e fiscalizações estejam

alinhados com as necessidades das pessoas com deficiência por meio da utilização mais

adequada das normas e legislações. Assim, a esperança é que os espaços urbanos sejam

cada vez mais fatores de inclusão de todos.

5 REFERÊNCIAS

Associação Brasileira De Normas Técnicas. NBR9050 (2015): Acessibilidade a

edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos. Rio de Janeiro.

Associação Brasileira De Normas Técnicas. NBR16537 (2016): Acessibilidade –

Sinalização tátil no piso –Diretrizes para elaboração de projetos e instalação. Rio de

Janeiro. Ceará. Guia de Acessibilidade (2009): Espaços públicos e edificações. Elaboração: Nadja

G. S. Dutra Montenegro; Zilsa Maria Pinto Santiago; Valdemice Costa de Sousa.

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Godoy, Arllda Schmidt. (1995) Introdução à pesquisa qualitativa e suas possibilidades:

Uma revisão histórica dos principais autores e obras que refletem esta metodologia de

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IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) CENSO DEMOGRÁFICO 2010.

Jolé, Michèle. (2005) Reconsiderações sobre o “andar” na observação e compreensão do

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