ciclo estadual de palestras 2007 gestão do conhecimento...

Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda

COMITÊ TÉCNICO DE GESTÃO DO CONHECIMENTOE INFORMAÇÃO ESTRATÉGICA

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Slide 1CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007

Ciclo Estadual de Palestras 2007

Gestão do Conhecimento

Inovação no Setor Público

COMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO COMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO -- CEGECEGE

INICIATIVAS ESTRATINICIATIVAS ESTRATÉÉGICAS DO GICAS DO GOVERNO FEDERAL EM GOVERNO FEDERAL EM

GESTÃO DO CONHECIMENTOGESTÃO DO CONHECIMENTO

São Paulo, Julho de 2007São Paulo, Julho de 2007



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PALESTRANTE

PAULO SÉRGIO FRESNEDA

❚ Coordenador, CT-GCIE❚ Coordenador Geral, Gestão Estratégica, Ministério

da Agricultura, Pecuária e Abastecimento❚ Pesquisador, EMBRAPA (afastado temporariamente)❚ Professor, Universidade Católica de Brasília

Email: [email protected]



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AGENDA

1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico

2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica

3. Proposta de Arquitetura Global da Gestão do Conhecimento no Governo Federal

4. Considerações Finais5. Troca de Idéias



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COMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO - CEGE

❚ Criado por Decreto Presidencial, em 18 de outubro de 2000

❚ Quem é quem?❙ Presidente: Chefe da Casa Civil, Presidência da República❙ Secretário Executivo: Titular da Secretaria de Logística e

Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

❙ Membros: Secretários Executivos de todos os Ministérios e Executivos de Organizações Públicas Federais

❚ Opera como um Comitê Inter-organizacional em Formulação de Políticas de E-Gov

❚ Objetivos❙ Formulação de Políticas: estabelecimento de diretrizes;

coordenação de iniciativas e articulações visando implementar o E-Gov no Governo Federal Brasileiro



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CEGE - COMITÊS TÉCNICOS

❚ Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica

❚ Inclusão Digital

❚ Gestão de Sítios e de Serviços On-line

❚ Implementação de Software Livre

❚ Integração de Sistemas

❚ Infra Estrutura de Redes

❚ Governo para Governo (G2G)

❚ Sistemas Legados e Licenças de Software



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PRINCIPAIS DESTAQUES DO RELATÓRIO DE DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO GOVERNO ELETRÔNICO FEDERAL

O DOCUMENTO É ESTRUTURADO EM 7 DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO GOVERNO ELETRÔNICO:

❚ Promoção da cidadania como prioridade;❚ Indissociabilidade entre inclusão digital e o governo

eletrônico; ❚ Utilização do software livre como recurso estratégico;❚ Gestão do Conhecimento como instrumento estratégico de

articulação e gestão das políticas públicas;❚ Racionalização dos recursos;❚ Adoção de políticas, normas e padrões comuns;❚ Integração com outros níveis de governo e com os demais

poderes.

Portal do Governo Eletrônico: www.governoeletronico.gov.br



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AGENDA







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UMA RETROSPECTIVA

A CRIAÇÃO DO CT-GCIE foi oriunda de algumas demandas chaves para o Governo Eletrônico

❚ Conhecimento como fator de riqueza❚ Servidor público como capital estratégico do Estado❚ Integração e compartilhamento das ações de Governo entre os

diversos órgãos da Administração Pública Federal – Capital Social

❚ Descontinuidade do conhecimento no serviço público❚ Melhores práticas de GC no Governo brasileiro❚ Ferramentas tecnológicas colaborativas baseadas em software

livre

O CT-GCIE FOI CRIADO PELO DECRETO DE 28 DE OUTUBRO DE 2003, JUNTAMENTE COM OS DEMAIS COMITÊS

TÉCNICOS DO CEGE



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MISSÃO DO CT-GCIE

Promover a Gestão do Conhecimento na Administração Pública, tendo como pressuposto de que a experiência acumulada progressivamente pelos servidores públicos constitui um capital estratégico do Estado, o qual deve ser compartilhado e explorado ativamente pelos órgãos de governo e pela sociedade brasileira.



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OBJETIVOS DO CT-GCIE

❚ Objetivo GeralPromover a Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal (APF)

❚ Objetivos Específicos

❙ Promover o uso dos princípios, conceitos e métodos de Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;

❙ Identificar e acompanhar as melhores práticas em gestão do conhecimento, no âmbito da Administração Pública Federal, para divulgar e disseminar a cultura de GC via o Governo Eletrônico;



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❚ Objetivos Específicos (Cont.)

❙ Propor uma Política de Gestão do Conhecimento para a Administração Pública Federal;

❙ Identificar, disseminar e distribuir as aplicações e ferramentas de Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal.

OBJETIVOS DO CT-GCIE



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GRUPOS TEMÁTICOS ESTRATÉGICOS - GTEs

❙ Prospectiva e Informação Estratégica❙ Aprendizagem Organizacional❙ Educação Corporativa❙ Propriedade Intelectual❙ Gestão de Pessoas por Competências❙ Tecnologia da Informação❙ Melhores Práticas❙ Portais Corporativos e Individuais❙ Comunidades Virtuais❙ Conceitos e Metodologias❙ Indicadores sobre Ativos Intangíveis



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❚ Encontros Presenciais

❚ Comunidade Virtual❙ Em torno de 600 membros❙ Ambiente de colaboração virtual baseado em Software Livre❙ Qualquer organização pública federal pode criar e operar

comunidades virtuais neste ambiente❙ http://catir.softwarepublico.gov.br

❚ III CONGEP 2006 – Congresso Nacional de Gestão do Conhecimento

❙ Mais de 700 participantes❙ Palestrantes Internacionais❙ Realizado em Brasília em agosto de 2006 no Congresso Nacional❙ Parceria com a Sociedade Brasileira de Gestão do

Conhecimento (SBGC)

CT-CGIE - AMOSTRA DE ATIVIDADES



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❚ Palestras, cursos e oficinas❙ Realização, em setembro de 2006, em parceria com o

Programa Euro-Brasil, da Oficina de Comunidades Virtuais na Administração Pública

❘ Participação de especialista europeu

❚ Método de Avaliação do Conhecimento Organizacional (Organizational Kwowledge Assessment – OKA)

❙ Banco Mundial / Instituto Banco Mundial (WBI)❙ Teste de Avaliação do Método OKA em organizações

públicas federais – Versão em Português❙ Melhorias e automação❙ Métodos e práticas para efetivamente implementar e usar o

método OKA nas organizações públicas




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❚ Pesquisa Aplicada – Parceria com a Academia❙ Dissertação de Mestrado – “ Elementos Básicos

para a Formulação de uma Política de Gestão do Conhecimento para a Administração pública Federal”, Sonia Maria Goulart Gonçalves, Programa em Gestão do Conhecimento e da Tecnologia da Informação, Universidade Católica de Brasília.

❚ Apoio institucional na elaboração e no evento de divulgação da pesquisa “Gestão do Conhecimento na Administração Pública”, realizada pelo IPEA, PUC/PR e TerraForum.




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❚ Oficinas de Sensibilização sobre GC no Setor Público ❙ Parceria CT-GCIE / SBGC❙ Recursos financeiros: Emenda Deputado Zarattini❙ Seis fóruns: Bahia, Pernambuco, Ceará, Minas Gerais, Paraná

e Santa Catarina

❚ Elaboração da proposta de Política de Gestão do Conhecimento para a Administração Pública Federal –PGC/APF




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AGENDA







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PROPOSTA DE ARQUITETURA GLOBAL - GC

POLÍTICA DE GC - PGC/APF

ESTRATÉGIA DE GC

ATIVIDADES DE GC

Escopo

Governo Federal

Organizações do Governo Federal –

OGF

OGF – Unidades Organizacionais

Instrumento

Plano Estratégico de GC para a APF

Plano de GCda OGF

Projetos, Processos e Práticas de GC



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POLÍTICA DE GC - PGC/APF

❚ Proposta da PGC/APF elaborada pelos membros do CT-GCIE❙ Virtual – Mais de 600 servidores públicos

❙ Reuniões de Discussão Presenciais

❙ Status Atual: Está sendo analisado pelo CEGE



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ELEMENTOS DA PGC/APF

Objetivos Gerais❚ Melhoria da eficiência, eficácia, efetividade e qualidade da formulação e implementação de políticas e serviços públicos prestados ao cidadão e à sociedade brasileira;

❚ Promoção da transparência na gestão pública por meio do provimento de informações governamentais ao cidadão, possibilitando a crescente capacidade para participar e influenciar nas decisões político-administrativas que lhe digam respeito;

❚ Incentivo à criação de cultura voltada para a importância e utilidade da informação e do conhecimento na gestão pública, entre os dirigentes governamentais;



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Objetivos Gerais

❚ Desenvolvimento de cultura colaborativa entre áreas governamentais e criação e compartilhamento de conhecimentos entre governo e sociedade;

❚ Incentivo ao desenvolvimento de competências cognitivas, pragmáticas e atitudinais de servidores e empregados públicos, orientadas para criação, compartilhamento, uso e preservação do conhecimento;

❚ Divulgação dos resultados e benefícios da implantação da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal.



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Treze Diretrizes1. Incentivar e apoiar as organizações da Administração

Pública Federal no planejamento e execução de iniciativas de Gestão do Conhecimento;

2.Promover a sensibilização dos dirigentes para o uso estratégico da informação e do conhecimento nas organizações da Administração Pública Federal;

3.Dotar os profissionais da Administração Pública Federal de competências (conhecimentos, habilidades, atitudes e valores) para o planejamento e a execução de ações de Gestão do Conhecimento;

4.Mensurar os resultados e benefícios do uso da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;

5. Promover ampla divulgação das ações, resultados e benefícios da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;



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Treze Diretrizes❙ Apoiar a realização de eventos técnicos na área de Gestão

do Conhecimento;❙ Apoiar ações que objetivem o desenvolvimento de uma

cultura de compartilhamento de conhecimentos nas organizações da Administração Pública Federal, entre elas, e junto aos demais Poderes e níveis de governo, e com a sociedade;

❙ Garantir o acesso dos servidores públicos e cidadãos às informações e aos conhecimentos disponíveis na Administração Pública Federal;

❙ Assegurar estrutura, legislação e capacitação necessárias para patrocinar, mobilizar e direcionar a elaboração e implantação do Plano de Gestão do Conhecimento pelas organizações da Administração Pública Federal;



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Treze Diretrizes10. Promover a criação e o compartilhamento do

conhecimento como condição necessária para a inovação na Administração Pública Federal;

11. Fomentar a incorporação de conhecimentos, de forma inovadora, aos processos e aos produtos (políticas e serviços) da Administração Pública Federal;

12. Facilitar o advento de modos inovadores de organização e gestão para o serviço público que visem a melhores usos e circulação do conhecimento;

13. Promover o uso intensivo das tecnologias da informação com aplicações relacionadas às práticas de gestão do conhecimento.



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ESTRATÉGIA DE GC

❚ Muito poucas organizações públicas tem um plano de GC

❚ Método de Avaliação do Conhecimento Organizacional - OKA❙ Instituto do Banco Mundial – WBI❙ O método OKA foi traduzido para português para uso nas organizações públicas federais

❙ O método OKA ajuda a avaliar o estágio de desenvolvimento da GC nas organizações públicas federais

❘ Os resultados do OKA podem ser utilizados pelas organizações públicas federais para elaborar seu Plano de GC

❘ O OKA pode ser usado como ferramenta de avaliação do Plano de GC da Organização pública Federal



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Método OKA – Dimensões do Conhecimento

Cultura &

Incentivos

Identificação e Criação

do Conhecim

ento

Compar tilhamento

de ConhecimentoCoPs – Comunidades de Prática e Times deConhecimento

Aprendizado e Absorção

de Conhecimento

Tecno

logia

de

Info

rmaç

ão –

Supo

rte

a GC

Ace

sso

ao

Con

heci

men

to Conteúdo de

Conhecim

ento

Programa de Gestão

do Conhecimento

Métr icas e

Monitoramento

Operacionalização

do ConhecimentoAlinhamento do programa

de GC co

m objetivos

da organização

Flux

os d

e Con

heci

men

to

Lid

eran

ça e

Est

raté

gia

Fonte:


The World Bank GroupInformation Solutions Group



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Método OKA

Exemplo da “Dimensão do Conhecimento” Cultura e IncentivosDefinição:❚ As atitudes culturais implícitas e explícitas, credos e incentivos que

existem dentro da organização para dar forma, criar e apoiar o uso de ativos intelectuais visando alcançar objetivos da organização.

O que está sendo medido:❚ O grau em que as políticas organizacionais recompensam as atividades

do conhecimento (inclui mecanismos de transferência do conhecimento)❚ O grau de tolerância da organização relacionados com o comportamento

de risco e inovação ❚ O grau de apoio da organização para as atividades de aprendizagem dos

seus colaboradores ❚ O grau de receptividade do colaborador para mudanças na organização ❚ O grau de participação do colaborador em melhorar o desempenho da

organização❚ O grau em que a organização é receptiva quanto às idéias externas



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Método OKA – Dimensões do ConhecimentoOKA Results

8.27

13.03

10.234.90

14.60

9.407.86

8.46

25.51

8.59

13.30

14.813.00

10.230.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

Cultural Incentives

Knowledge Identification and Creation

Knowledge Sharing

Communities of Practice and K-Teams

Knowledge and Learning

Leadership and Strategy

Knowledge Flows

Operationalization of Knowledge

Alignment

Metrics and Monitoring

Technology

Knowledge Access and Infrastructure

Knowledge Content

KM Program

OKA – RESULTADOS DE 82ORGANIZAÇÕES

Fonte:The World Bank GroupInformation Solutions Group




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OKA Results

7,6311,08

7,693,84

10,4211,75

6

9,08

34,3

4,2312,67

12,792,31

14,750

5

10

15

20

25

30

Cultural Incentives

Knowledge Identification and Creation

Knowledge Sharing

Communities of Practice and K-Teams

Knowledge and Learning

Leadership and Strategy

Knowledge Flows

Operationalization of Knowledge

Alignment

Metrics and Monitoring

Technology

Knowledge Access and Infrastructure

Knowledge Content

KM Program

Método OKA – Dimensões do ConhecimentoOKA – RESULTADOS DO

MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO

Fonte:The World Bank GroupInformation Solutions Group




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ATIVIDADES DE GC

❚ A maioria das organizações públicas federais estáexecutando/implementando algum tipo de atividade de GC❙ Intranets, Comunidades de Prática, Páginas Amarelas, etc.❙ Em geral são experiências isoladas dentro das unidades

organizacionais

❚ Necessidade de envolver e informar os executivos nas atividades de GC❙ A PGC/APF ajudará a acelerar este processo❙ Investimentos em capacitação são necessários

❚ Repositório de práticas úteis de GC❙ Alinhadas as dimensões do OKA e ao Plano de GC❙ Práticas mais utilizadas – úteis !!!



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PRÓXIMOS PASSOS

❚ Aprovação pelo CEGE e implementação da PGC/APF na Administração Pública Federal

❚ Uso do método OKA pelas organizações públicas federais❙ Será útil para implantação da PGC/APF❙ Será útil para formular o Plano de GC das Organizações

públicas❙ Será útil para avaliar a implementação do Plano de GC

❚ Realização de eventos de sensibilização dos executivos das organizações públicas federais

❚ Projeto de Pesquisa Aplicada❙ Parceiros: CT-GCIE, Organizações Públicas e Universidades❙ Implantação e avaliação da PGC/APF❙ Implantação da GC nas organizações públicas com o apoio do

método OKA❙ Melhorias do método OKA e acréscimo de novas

funcionalidades



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AGENDA







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CONSIDERAÇÕES FINAIS

� Necessidade de alocação de recursos orçamentário-financeiros e de recursos humanos dedicados ao CT-GCIE

� A Gestão do Conhecimento na área pública:� Conhecimento é um ativo público� Porque não compartilhar e criar conhecimentos de forma coletiva na área pública ?� Neste exato momento devem ter, pelo menos, uns 10 servidores resolvendo o mesmo problema� Compartilhamento intra e inter organizacional

� Vamos participar do CT-GCIE !!!�http://catir.softwarepublico.gov.br



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AGENDA



3. Arquitetura Global da GC no Governo Federal




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ENCERRAMENTO

MUITO OBRIGADO !!!Endereço da comunidade virtual CT-GCIE:

http://catir.softwarepublico.gov.br-----------------------------------

Emails para contato:[email protected]

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