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Poder Judiciário da União Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios
Segunda Vice-Presidência Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos
NUPECON
CENTRO JUDICIÁRIO DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS E DE CIDADANIA DO PROGRAMA JUSTIÇA
COMUNITÁRIA
RELATÓRIO ANUAL REFERENTE
AO PERÍODO DE
JANEIRO-DEZEMBRO/2013
Brasília-DF Dezembro/2013
Poder Judiciário da União Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios
Segunda Vice-Presidência Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos
NUPECON
NUPECON- Centro Judiciário do Programa Justiça Comunitária 2
Das atividades realizadas pelo Centro Judiciário de
Solução de Conflitos e de Cidadania do Programa Justiça Comunitária
1. Dados Estatísticos
Quadro I
Atividades1
1º Sem
2013
(un.)
2º Sem
2013
(un.)
Total
Mediação de conflitos 90 105 195
Educação para os Direitos -
Encaminhamentos à entidades
governamentais/ não
governamentais
32 36 68
Atividades Comunitárias (pessoas
atingidas) 5.061 1.567 6.628
Quadro II
Tipos de sessões de
mediação2
1º Sem
2013
(un.)
2º Sem
2013
(un.)
Total
Sessões de pré-mediação 1 90 105 195
Sessões de pré-mediação 2 18 21 39
Sessões conjuntas de mediação 6 9 15
1 Os três pilares de sustentação do Programa Justiça Comunitária: a) educação para os direitos;
b) mediação comunitária e; c) animação de redes sociais. 2 O processo de mediação engloba três fases: a pré-mediação 1, a pré-mediação 2, e a sessão
de mediação propriamente dita, na qual os participantes se encontram em uma ou mais
oportunidades. Como se trata de uma atividade complexa – envolvendo inúmeros contatos, diálogos e reflexões sobre o caso - consideram-se iniciado e contabilizado o processo desde a
sua primeira fase. Nesse sentido, o número de processos de mediação equivale ao
numero de pré-mediação 1, eis que a ocorrência ou não das próximas etapas depende exclusivamente da vontade dos participantes.
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Quadro III
Mediações
1º Sem
2013
2º Sem
2013
Total
(un.) % (un.) % (un.) %
Mediações
com acordo 4 67,7% 5 55,5% 9 60%
Mediações sem acordo
2 33,3% 4 44,5% 6 40%
Total 6 100,00% 9 100,00% 15 100%
Quadro IV
Sessões prejudicadas
1º Sem
2013
(un.)
2º Sem
2013
(un.)
Total
Sessões de mediação
prejudicadas pela ausência do
solicitante
0 2 2
Sessões de mediação
prejudicadas pela ausência do
solicitado
3 1 4
Sessões de mediação
prejudicadas pela ausência do
solicitante e do solicitado
0 2 2
Total 3 5 8
Quadro V
Animação de redes e outras atividades
1º Sem
2013
(un.)
2º Sem 2013
(un.) Total
Atividades Comunitárias (pessoas atingidas) 5.061 1.567 6.628
Pessoas encaminhadas à rede social do DF 32 36 68
Pessoas atendidas no processo de mediação
1083 126 234
Total de pessoas atendidas diretamente 5.201 1.729 6.930
Pessoas atendidas direta e indiretamente 10.402 3.458 13.860
3 O número de pessoas diretamente atendidas no processo de mediação equivale a soma do
número de solicitantes que se submeteram a pré-mediação 1 mais o número de solicitados que
participaram da pré-mediação 2. Sendo assim, para efeito de cálculo do numero de pessoas
atendidas, as sessões de mediação não são consideradas para que não haja o cômputo em dobro de seus participantes.
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QUADRO VI
Encaminhamentos à rede social/DF (Instituições Destinatárias)
1º Sem
2013
(un.)
2º Sem
2013
(un.)
Total
CAPS 2
1
3
Centro de Ref. em Assistência Social - CRAS 6
6
12
Defensoria Pública 8
3
11
Delegacias 0 6 6
Juizado especial 0 5 5
Núcleo de Práticas Jurídicas 4 3 7
MPDFT 5 1 6
Outros 7 11 18
Total 32
36
68
3
12
65
6
11
7
18
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1
Encaminhamentos 2013
CAPS
CRAS
Delegacias
Juizado Especial
MPDFT
Defensoria Pública
NP Jurídicas
Outros
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1.1 Capacitações realizadas pelo centro de formação
Quadro VII
Capacitações
de Agentes
Comunitários
1º Sem
2013
2º Sem
2013
Total
2013
TIPO (Carga Horária)
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Formação
inicial
Aulas teóricas
(C/h 4)
12 48 12 48
Formação
inicial
Aulas Práticas
(C/h variável)
9 37 9 37
Aula Mensal
(C/h variável) 3 12 4 11 7 23
Aula Artística -
dança e teatro
(C/h 2)
4 8 4 8
Encontro de
Formação
(C/h 3)
4 12 2 6 6 18
Ciclos de Simulação
(C/h variável)
3
9 4 18 7 27
Discussões de
Triagens
(C/h 0,40)
77
30,8
104 41,6 181 72,4
Discussões de
Mediação
(C/h 0,40)
9 3,6 9 3,6 18 7,2
Projeto “Se
essa rua fosse
nossa”
(C/h 3)
1
3
3 9 4 12
Total 97 70,4 151 182,2 248 252,6
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Quadro VIII
Projeto
Fênix
1º Sem
2013
2º Sem
2013
Total
2013
TIPO (Carga Horária)
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Formação Catadores
(C/h 8)
6 48 3 24 9 72
Formação
Universidades
(C/h 4)
1 4 1 4
Total 7 52 3 24 10 76
Quadro IX
Conversando
sobre
cidadania
1º Sem
2013
2º Sem
2013
Total
2013
TIPO (Carga Horária)
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Tema – Meio
Ambiente
(C/h 7)
1 7 1 7
Quadro X
Projeto
Vozes da Paz
1º Sem
2013
2º Sem
2013
Total
2013
TIPO (Carga Horária)
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total
Nº de
atividades
C/H
Total Reunião com
Direção
(C/h variável) 4 4 5 10 9 14
Sensibilização da
Comunidade
Escolar 62 62
Curso de
Capacitação
(C/h 16) 2 32 2 32
Reunião com a
DREC (C/h 2)
1 2 1 2
Reunião com IESB
(C/h 1) 1 1 1 1
Reunião com SERANE/TJDFT
2 4 2 4
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(C/h 2)
Reportagem sobre o Projeto
(C/h 3) 1 3 1 3
Visita pra conhecer
experiência de
escola com
projeto de mediação
(C/h 4)
1 4 1 4
Total 8 101 9 21 17 122
2. Participação em cursos, palestras, seminários e eventos QUADRO XI
CURSOS, PALESTRAS, SEMINÁRIOS, REUNIÕES
INSTITUCIONAIS, MÍDIA, E EVENTOS
1º SEMESTRE/2013
1. Os servidores do Programa Justiça Comunitária participaram do curso de
mediação comunitária, ministrado pelo professor Juan Carlos Vezzula, com a
carga horária de 40 horas-aula.
2. Foi Publicado no dia 13 de Março de 2013, no Jornal O Globo, o artigo
Justiça para todos de autoria da Coordenadora do PJC Juíza Gláucia Foley em
parceria com o Secretário de Reforma do Judiciário – Dr. Flávio Caetano.
3. No dia 23/03 foi exibida matéria no Jornal da Band, sobre a Capacitação
de catadores de material reciclável do Projeto Fênix pelo Programa Justiça
Comunitária. Foi entrevista a servidora Ludmila Suaid.
4. O Programa Justiça Comunitária do TJDFT foi destaque no DFTV, da Rede
Globo do dia 20 de junho de 2013, com a entrevista sobre o processo
seletivo para Agentes Comunitários de Justiça e Cidadania.
5. O servidor Daniel Martins foi entrevistado no Programa da Band Cidade no
dia 10/06 sobre o processo seletivo para Agentes Comunitários de Justiça e
Cidadania.
6. Os servidores do Programa Justiça Comunitária e os Agentes Comunitários
participaram da organização do Seminário de Direitos Humanos realizado na
Faculdade Projeção de Taguatinga no dia 15/06/2013.
7. Foi realizada na semana de 17 a 20 de junho, no hall de entrada do Fórum
de Ceilândia, a "Semana da Justiça Comunitária". Durante quatro dias os
usuários puderam conhecer de perto a atuação, a filosofia e o funcionamento
do PJC, oportunidade que o Programa recebeu inscrições para candidatos a
vagas de novos agentes comunitários.
8.Foram concedidas entrevistas no 21/06 às 16h30 para a Rádio Nacional, no
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Programa Tarde Nacional. E no dia 26/06, também para a rádio Nacional, às
10h30, no programa Cotidiano, sobre o processo de seleção de Agentes
Comunitários de Justiça e Cidadania. Foi entrevistada a Supervisora Gisele
Ramos.
9. Foi concedida entrevista na Rádio Nacional, 04/07/2013, às 14h40, no
Programa Tarde Nacional. A entrevista foi sobre o projeto Conversando sobre
Cidadania. Foi entrevistada a Supervisora Gisele Ramos.
2º SEMESTRE/2013
10. Foi realizado nos dias 05 e 06/07 o evento Conversando sobre Cidadania
–Preservação do Meio Ambiente – Discutindo o impacto do lixo e do esgoto
para a comunidade no Setor Sol Nascente em Ceilândia. Além de palestras foi apresentada a peça teatral pelo Grupo Lobo Guará da Polícia Militar do DF –
relatório em anexo.
11. Está sendo desenvolvido o projeto “Vozes da Paz"- projeto piloto de mediação itinerante nas escolas de Ceilândia, desenvolvido em parceria
com a Secretaria de Educação do Governo do Distrito Federal, pelo qual se
pretende que toda a rede pública de escolas do DF conte com um serviço de
mediação itinerante para resolução dos conflitos surgidos no âmbito escolar.
Hoje o projeto está funcionando em três escolas públicas de Ceilândia.
12. Foi realizado novo processo seletivo para complementar o quadro de
Agentes Comunitários. Depois de passarem por um processo seletivo, e por
um curso de formação, que teve início em agosto, vinte e dois voluntários
foram credenciados no dia 11/10, pelo Programa Justiça Comunitária, para
atuarem em Ceilândia.
13. O Programa Justiça Comunitária foi tema da Voz do Brasil dia 25/7.
Foram entrevistados o Secretário Nacional de Reforma do Judiciário do
Ministério da Justiça, Flávio Caetano, uma agente comunitária e uma moradora que utilizou o Programa para resolver seu problema.
14. O Projeto Fênix do TJDFT, subprojeto do Programa Justiça Comunitária,
foi tema de oficina no Festival Lixo e Cidadania 2013, realizada no dia 30/10 em Brasília. O projeto é voltado à capacitação de catadores de materiais
recicláveis nas atividades do Programa Justiça Comunitária do TJDFT -
educação para os direitos, animação de redes sociais e mediação
comunitária. A servidora Ludmila Suaid coordenou a oficina.
15. A juíza do TJDFT Gláucia Falsarella Foley, o agente comunitário Luciano
Rodrigues e as supervisoras do Programa Gisele Campos e Vera Soares
participaram no dia 29/8, do workshop “Justiça Comunitária e a celebração
do convênio”, promovido pela Secretaria de Reforma do Judiciário, no
Ministério da Justiça, com o intuito de disseminar a política pelo país.
16. O Programa Justiça Comunitária foi incluído no Manual de Boas Práticas
de Acesso à Justiça do Mercosul e Estados Associados como um dos
destaques de boas práticas desenvolvidas no Judiciário brasileiro, lançado em
novembro de 2012 no 35º Congresso de Ministros de Justiça do Mercosul e Estados Associados sobre acesso à Justiça, ocorrido no Centro de Eventos do
Ceará.
17. A juíza do TJDFT Gláucia Foley, coordenadora do Programa Justiça Comunitária, participou de reportagem veiculada no dia 11/9, no Jornal
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Nacional da TV Globo, na qual apresentou o Projeto "Vozes da Paz". Na
reportagem, o Projeto foi destaque como um exemplo para resolução de
conflitos escolares surgidos no interior ou arredores do estabelecimento
educacional.
18. O Projeto Fênix do TJDFT subprojeto do Programa Justiça Comunitária foi
apresentado pela servidora Vera Lucia Soares, na 17ª Reunião Plenária do
Fórum Governamental de Responsabilidade Social, ocorrida no dia 28/11/2013.
19. Em 07/12, foi formada mais uma turma de 30 catadores de materiais
recicláveis, nos princípios e ferramentas do Programa Justiça Comunitária, como parte integrante do Projeto Fênix – Reciclando o Futuro com Cidadania.
QUADRO XII
VISITAS RECEBIDAS PELO CENTRO JUDICIÁRIO DO PROGRAMA JUSTIÇA COMUNITÁRIA
1º SEMESTRE/2013
O Programa Justiça Comunitária (PJC) do TJDFT recebeu no dia 10/06 a
visita da senhora Silene Ferreira Gomes de Brito -
Coordenadora do Núcleo Psicossocial da Defensoria Pública do Estado
do Maranhão, que veio conhecer a atuação do PJC no Distrito Federal e levar a experiência para o estado do Maranhão.
O Programa Justiça Comunitária (PJC) do TJDFT recebeu no dia 13/06 a visita da equipe da Defensoria Pública de Tocantins – Dra. Luciana Oliani Braga - Defensora pública e coordenadora do Projeto Justiça Comunitária; Lane Ruth de Souza Barros - Gerente do Núcleo do Projeto e Sydney Fábio Araújo Pinto - Coordenador de Convênios e Contratos da Defensoria Pública, que veio conhecer a atuação do PJC no Distrito Federal e levar a experiência para o estado do Tocantins.
O Programa Justiça Comunitária (PJC) do TJDFT recebeu no dia 27/6,
representantes do Tribunal de Justiça do Paraná (TJPR). O Juiz Helder e o
Sr. Ricardo Martins vieram conhecer a atuação do PJC no Distrito Federal e levar a experiência para o estado paranaense. O magistrado foi recebido pela coordenadora do PJC, a juíza Carla Patrícia Frade Lopes.
2º SEMESTRE/2013
O Programa Justiça Comunitária recebeu dia 16/12 a visita da senhora
Monalyza Alves - Gestora dos Projetos - Justiça Comunitária e Casa de
Direitos da Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos do
Rio de Janeiro. O Rio de Janeiro conta atualmente com 7 Núcleos de Justiça
Comunitária e 1 Casa de Direitos, inaugurada no dia 23/11, na Cidade de Deus. A senhora Monaliza foi recebida no Núcleo Comunitário de Ceilândia
pela Supervisora do PJC Gisele Campos e a visita teve como objetivo
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conhecer as técnicas, ferramentas e metodologias utilizadas no Programa do
TJDFT.
3. Força de Trabalho
Força de Trabalho
1º Sem 2013
(un.)
2º Sem 2013
(un.)
Servidor efetivo TJDFT 18 18
Servidor Cedido 0 0
Estagiário 2 2
Terceirizado 0 0
Voluntariado 38* 33*
Outros 0 0
Total 58 53
* Agentes Comunitários.
4. Outras informações, esclarecimentos, retificações e demais ações realizadas no decorrer de 2013: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Fotos:
Visita da equipe da Defensoria Pública de Tocantins – junho 2013
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Projeto Se essa rua fosse nossa – fevereiro 2013.
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Credenciamento dos Agentes Comunitários em 11/10/2013
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Projeto Fênix – avaliação dos resultados e trabalho em grupo com a 3ª turma
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Projeto “Vozes da Paz"- projeto piloto de mediação itinerante nas escolas de
Ceilândia
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Manual de Boas Práticas de Acesso à Justiça do Mercosul e Estados Associados
– inclusão do Programa Justiça Comunitária
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Workshop “Justiça Comunitária e a celebração do convênio”, promovido pela
Secretaria de Reforma do Judiciário – MJ.
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Visita da senhora Monalyza Alves - Gestora dos Projetos - Justiça Comunitária
e Casa de Direitos da Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos
Humanos do Rio de Janeiro.