1. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do Desarmamento 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do DesarmamentoQurum Sero declaradas abertas as sesses quando pelo menos um tero (1/3) dos delegadoscredenciados estiver presente. A presena de maioria qualificada (2/3 dos delegadoscadastrados) necessria para que qualquer deciso substancial seja tomada. Quando da presena do Quorum mnimo, ser realizada a chamada das representaespresentes. Finda a chamada, no haver a necessidade da introduo de mecanismos para aabertura da Lista de Discursos (item 2). As delegaes que chegarem aps a chamada deveroadicionar seus nomes chamada atravs de uma Moo de Reconhecimento.Discurso Todo e qualquer representante deve dirigir a palavra a Reunio apenas quandoreconhecido/permitido pela Mesa Diretora. Esta deve reconhecer a palavra aos delegadosconforme o desejo expresso por eles, e em concordncia com as regras. A Mesa deve e tem odireito de chamar ordem todo e qualquer orador caso seu discurso no seja pertinente ao temaem discusso na Reunio.Lista de oradores Durante as discusses dos tpicos, uma lista de oradores estar aberta para que osdelegados interessados se inscrevam. Para que tenha sua representao adicionada lista deoradores, o delegado deve sinalizar com sua placa de identificao ao responsvel pelo controleda lista naquele momento. Tais adies s podero ser feitas nos momentos em que a lista vigente. A lista de oradores ser a base de todo o debate e estar sempre visvel aos delegados daConferncia. A lista ser temporariamente interrompida nas seguintes situaes:Na adoo, pela Conferncia, de um debate moderado ou de um debate no-moderado;1

2. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do Desarmamento Na introduo de uma proposta de emenda a uma proposta de documento final, quandouma nova lista de oradores ser aberta nos moldes estabelecidos pelo item "Emendas". Numa eventual situao de crise a ser apreciada pelo Comit, quando uma nova lista dediscursos ser criada para o debate especfico da situao de crise;Encerrada a situao de interrupo da lista, o debate volta imediatamente a ser guiado pelalista de oradores original do tema.Cesso de TempoO delegado que tenha sido reconhecido pela mesa diretora como detentor da palavrapoder, durante o debate sob a lista de discursos, ceder seu tempo para:a Mesa Diretora, que retornar ao processo regular de moderao;algum outro delegado, que ter o tempo restante para discursar;perguntasO tempo remanescente mnimo para uma cesso ser de 10 segundos.No caso de perguntas, um delegado desejoso de elaborar questes ser escolhido pela MesaDiretora, e ter 30 segundos para tal. Sero cedidos 30 segundos para o discurso em resposta.No sero permitidas duas ou mais cesses de tempo durante um discurso apenas. No permitida cesso de tempo durante uma cesso de tempo.Se o delegado ao fim do seu discurso no mencionar sua cesso de tempo, a Mesaautomaticamente reconhecer o tempo remanescente para si.Limitao do tempo de discursosDe incio, no est estabelecido um tempo mximo para os discursos, no entanto a Mesapoder determinar o limite de tempo para cada discurso ou consultar os delegados para que estesdecidam a respeito.Se o discurso de um delegado exceder o tempo determinado, a Mesa tem o poder deinterromp-lo. Os delegados podem mover a qualquer uma moo para alterao do tempo dediscurso, que pode ser aceita imediatamente pela mesa ou colocada em votao de maioriasimples.Contudo, a Mesa Diretora se d o direito de interromper aqueles discursos que, sob agide de tal definio, ajam de m f. Os delegados podero estabelecer um tempo mximo dediscursos atravs de uma Moo Relativa ao Tempo de Discursos.2 3. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do DesarmamentoQuestesQuesto de dvidaEsse tipo de questo pertinente na situao de um delegado necessitar de algumainformao, substantiva e/ou procedimental, pertinente ao andamento do debate. Dever serapresentada quando, no intervalo entre os discursos, a Mesa Diretora abrir espao para questes.Questo de ordemA questo de ordem relativa observncia e manuteno das regras de procedimentoda Reunio e pode ser apresentada por qualquer delegado, sem que interrompa o discurso deoutro. Dever ser endereada quando, no intervalo entre os discursos, a Mesa Diretora abrirespao para questes.A questo de ordem dever ser imediatamente apreciada pela Mesa Diretora, que poderdesconsider-la se o delegado proponente no houver mostrado moderao e decoro no usodesse direito ou se a questo for inapropriada em sua natureza.Questo de privilgio pessoalDurante a discusso de qualquer matria, um delegado poder apresentar uma questode privilgio pessoal, que dever ser imediatamente apreciada pela Mesa Diretora. Essa anica situao em que se poder interromper um orador. usada apenas quando o delegado experimentar desconforto pessoal (estar impossibilitado deescutar o discurso de outro delegado, por exemplo). Recomenda-se, todavia, moderao em seuuso ao interromper o discurso de outro delegado.Preferencialmente, dever ser apresentada quando a Mesa abrir espao para questes, nointervalo entre discursos.MoesDebate moderadoAlm da tradicional lista de oradores que conduz o debate formal, ainda h apossibilidade de qualquer delegado fazer uma moo para um debate moderado, devendo odelegado estabelecer o tempo de durao, o tempo de discurso e o seu propsito.A moderao desse debate feita pela Mesa, porm no segue a ordem da listadiscursos. A Mesa, a seu critrio, ceder a palavra aos delegados que queiram se pronunciar3 4. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do Desarmamentodurante o perodo do debate moderado. Em debate moderado, apenas questes esto em ordem(no podendo haver proposies de resolues), e cesses de tempo no so permitidas.A moo para debate moderado, se aprovada pela Mesa, ser posta em votao e requermaioria simples para ser aprovada.Debate no-moderadoOs delegados podem propor uma moo para debate no-moderado, devendoestabelecer o tempo de durao e sua justificativa. O propsito do debate no-moderado o defacilitar o franco intercmbio de idias de uma maneira mais direta do que aquela permitida nodebate formal.Neste debate, no h moderao e os delegados podem transitar livremente pelaReunio.Para sua aprovao, esta moo requer maioria simples.Adiamento da sessoDurante a discusso de qualquer matria, um membro poder propor uma moo paraadiamento da sesso. Aprovada pela Mesa, tal moo ser colocada em votao, necessitando demaioria qualificada (2/3 dos votos) para ser aprovada.Aps o adiamento, a Reunio reiniciar os trabalhos no horrio agendado peloSecretariado.No possvel adiar a sesso final.Fechamento e reabertura da lista de oradoresDurante o curso do debate, um delegado pode apresentar uma moo para o fechamentoda lista de oradores. Se aprovada, a lista ser fechada e nenhuma representao poder seradicionada a ela.Ao trmino dos discursos das representaes indicadas na lista, o debate ser,caso no haja a apresentao de uma moo de reabertura da lista ou de debate moderado/nomoderado, automaticamente encerrado e se seguir ao processo de votao.Para ser aprovado o fechamento da lista de oradores, preciso a aprovao de maioriasimples dos presentes. Para sua reabertura, necessria a aprovao por maioria qualificada (2/3dos presentes).Encerramento do debate 4 5. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do Desarmamento Um delegado poder, em momento apropriado, propor moo para o encerramento dodebate. Aps a apresentao de tal moo, a Mesa dever acolher, no mximo, dois oradorescontrrios moo que ser votada necessitando de maioria qualificada para ser aprovada. Neste caso, a Mesa dever declarar encerrado o debate e imediatamente seguir para oprocesso de votao da(s) proposta(s) de documento final/emenda que estiver (em) em pauta.Regras referentes a questes substanciaisDocumentosDocumentos Provisrios Os delegados podem apresentar documentos provisrios, que tem carter informal eservem para auxiliar o grupo na discusso de matrias substantivas. Eles no necessitam serescritos no formato de uma resoluo, mas precisam ser aprovados pela Diretoria para adistribuio aos demais delegados do Comit.Proposta de Documento Oficial Uma Proposta de Documento Oficial, para ser submetida ao debate, requer aprovaoda Diretoria e as assinaturas de pelo menos doze delegaes. A assinatura da de uma proposta no obrigatoriamente indica o pleno suporte das idiasnela contidas, mas sim a vontade do delegado signatrio em v-las em discusso. Ser necessria a unanimidade para a aprovao de um Documento Oficial.Proposta de emenda Os delegados podem emendar qualquer proposta de documento final que j estiver empauta. Uma emenda requer a aprovao da Mesa e assinaturas de pelo menos 9 (nove) pasesparticipantes da Reunio. A assinatura da proposta de resoluo no indica o pleno suporte das idias nelacontidas, apenas indica a vontade do delegado signatrio em v-las em discusso. Aps o debate sobre a emenda ser encerrado, a Reunio entra imediatamente emprocedimento de votao. 5 6. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do DesarmamentoNo so permitidas emendas a emendas, assim como qualquer alterao no prembuloda proposta de resoluo depois da introduo desta (e, portanto, prvio exame da Mesa).As propostas de emenda requerem maioria simples para serem aprovadas.Introduo de proposta de resoluoUm dos delegados signatrios pode apresentar uma moo de introduo de proposta dedocumento final para submeter esta apreciao da Reunio, uma vez que a Mesa Diretora aaprove e providencie que todos os delegados tenham uma cpia em mos.Ser garantido ao delegado que apresentou a moo, tempo para que realize a leiturapara a Reunio. O delegado deve ler unicamente as clusulas operativas da proposta deresoluo.No lhe ser permitido tempo para comentrios; apenas dedicar-se-, logo aps aleitura, reviso ortogrfica, gramatical e tcnica da proposta.Uma vez introduzido, o documento passa a ter status formal de proposta de documento final, edeve ser numerado de acordo com a ordem de introduo de documentos do mesmo porte.Introduo de proposta de emendaSer possvel apresentar a moo para a introduo de emenda logo aps a fala de umdelegado da lista de oradores, caso a proposta tenha sido examinada e aprovada pela MesaDiretora.Aps a introduo da emenda, a lista de oradores convencional suspensa, abrindo-seuma lista de oradores paralela, dividida em pases contra e a favor da proposta de emenda, paraque os delegados possam se pronunciar acerca dela.Para que o debate seja encerrado, necessrio que pelo menos dois oradores tenhampronunciado contra e dois a favor da proposta.Apresentada a moo para encerramento do debate, a Mesa dever acolher no mximodois oradores contrrios moo, que requer maioria qualificada para ser aprovada.Aps o debate sobre a proposta de emenda ser encerrado, a Conferncia entraimediatamente em procedimento de votao. Para ser aprovada, a proposta de emenda necessitade maioria simples.Em seguida (aps a aprovao ou no da proposta), a lista de oradores convencional retomada do ponto em que foi interrompida (para a introduo da proposta de emenda).Uma vez introduzido, o documento passa a ter status formal de proposta de emenda, edeve ser numerado de acordo com a ordem de introduo de documentos do mesmo porte. 6 7. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do DesarmamentoRetirada de propostas As propostas de resoluo e emenda podem ser retiradas a qualquer momento antes doincio dos procedimentos de votao. Para tanto, todos os signatrios da proposta devemautorizar sua retirada por escrito.Regras referentes votaoConduo do processo de votao de questes substantivas Aps o encerramento do debate em uma proposta de resoluo, somente estaro emordem questes (de dvida, ordem e privilgio pessoal) e moes para diviso de proposta epara votao por chamada.Quanto ao encerramento do debate em uma proposta de emenda, apenas estaro em ordemquestes.Durante os procedimentos de votao (substantiva), nenhum delegado poder entrar ou sair dorecinto.Diviso da questo Aps o encerramento do debate, um delegado poder propor uma moo para diviso daquesto, a fim de que as clusulas operativas da(s) proposta(s) de documento final sejamvotadas separadamente. Aps a moo ser apresentada, a Mesa dever reconhecer no mximo dois oradoresfavorveis e dois contrrios moo. Esta moo requer maioria simples para ser aprovada. Em caso de aprovao, dar-se- o seguinte processo:Instalar-se-, prontamente, um debate no-moderado (de no mximo 3 minutos) para que os delegados formulem (por escrito) propostas de diviso;A Mesa Diretora acolher todas as propostas de diviso apresentadas pelos delegados; em caso de mais de uma proposta para a diviso da questo, a Mesa dever colocar em votao, separadamente e em primeiro lugar, aquela que sugerir o maior nmero de divises (ou seja, a proposta mais severa);Se a primeira proposta de diviso receber os votos da maioria simples dos delegados presentes, a proposta de resoluo ser dividida conforme estabelecia tal proposta; 7 8. 12 MINIONU Regras de debate da Conferncia do Desarmamento Se a primeira proposta de diviso falha, a Reunio prosseguir na apreciao dasegunda mais severa proposta de diviso da questo feita pelos delgados, e assimsubseqentemente, at a aprovao de uma proposta de diviso ou no aprovao denenhuma.Caso aprovada uma proposta de diviso, prossegue-se votao das clusulas de acordocom a diviso aprovada. Se todas as clusulas operativas forem rejeitadas pela Reunio, aproposta de documento final prontamente descartada.Deve-se lembrar que, ainda que as partes da diviso da questo sejam aprovadasseparadamente, posteriormente deve-se colocar em votao a proposta de resoluo como umtodo.Se nenhuma proposta for aprovada, a diviso da questo conseqentemente descartada,passando-se para a votao da proposta de resoluo como um todo.Votao por chamadaAps o encerramento do debate sobre proposta(s) de documento final, os delegadospodem apresentar uma moo para votao por chamada. Esta moo requer maioria simplespara ser aprovada e s vlida para os procedimentos de votao de propostas de resoluo.Se ela for aprovada, os delegados sero chamados por representao, em ordemalfabtica, e devem votar "a favor", "contra", "a favor com direitos", "contra com direitos" ou"absterem-se".Cada delegado pode "passar" o voto uma nica vez, deixando para declar-lo ao fim dachamada, mas, desta vez, sem a possibilidade de absteno ou de justificativa.A Mesa ceder a palavra queles delegados que votaram com direitos para quejustifiquem seus votos devido a uma mudana de postura assumida no debate.O voto "com direitos" existe para, e unicamente, justificar o voto que contrarie a poltica externado pas (e sua atuao no comit) e s vlido em votao por chamada (no se aplica, portanto,a processos de votao de emendas).A Mesa poder interromper e chamar ordem o delegado caso ele faa uso de seutempo fora das razes acima explicitadas. 8