Estratégias de Captação de Recursos para o Setor Público

Professor: Marcelo Estraviz

Informes iniciaisAlgumas informações importantes:

Falaremos da área pública E também do terceiro setor.

Experiências dos alunos são bem-vindas!Trata-se de uma consultoria coletiva.

Nossa agendaSerão 4 grandes temas:

O que é captação de recursosDiversificação das fontes de financiamentoCaptação e o poder localEnvolvimento Comunitário

Fundraising no Brasil

Onde estão nossos aliados?

Seja em ONGs como em municípios:Na vizinhançaNas outras esferas governamentaisEm outros municipios que fazem ou fizeram o

mesmo que estamos fazendoEm outros países.

Metas de um plano de ONG

Após o planejamento estratégico contendo as atividades que realizarão, devem definir as metas financeiras para concretizar essas atividades:Qual a meta totalQual o prazoQuais as fontesQuais as metas por fontes.

Projetos e ProgramasTanto para a área pública como para ONGs (e também empresas em muitos casos), é importante definir a diferença entre projetos e programas.Na área pública há o PPA. Em ONGs existem as linhas de atuação

(programas) e as atividades com começo, meio e fim (projetos).

Munícipe/aliado/pessoa/gente

Atuais e futuros apoiadores

Um projeto se faz “com” e não “para”.Se isso não foi feito assim: revise-o "com"Se já não é possivel, apresente-o antes de

começá-lo.Se já o começou, convide pessoas para opinarem.Se... Você ainda acha que terá apoiadores?

Diversificação de FontesPara além dos repasses da união e da cobrança de

impostos.Experiências do terceiro setor na diversificaçãoCasos de municípios que diversificam.Planos de captação específicos para a

diversificação de recursos.

Um pouco sobre Projetos• Projetos são ferramentas de gestão.

• Tem começo meio e fim.

• Ter um esforço concentrado, para depois passar a ser algo com continuidade. Exemplo: construção de um hospital.

• No Brasil somos bons de projetos e ruins de manutenção.

Campanhas AnuaisA boa gestão pede que para além de recursos

novos para projetos novos, busquemos recursos para financiar nossos custeios.

Muitas ONGs se financiam via projetos quando deveriam buscar recursos não carimbados para sua manutenção.

Patrocínios na área pública?

Na verdade isso já existe. Governo federal, estadual e municipal se complementam nos recursos.

Categorias de patrocínio, como vemos na área cultural, é a forma mais pragmatica de valorizar o investimento de acordo com seus tamanhos.

É importante estar atento ao ministério público e a interpretação da Lei 8.666.

Pensar para além de projetos

Antes e após a inauguração

Cessão de espaços, locações, “naming rights”, PPPs, concessões...

Privatizações e/ou estatizações. O importante é gerir o recurso público.

Orçando o custeioApós a inauguração, costumamos ver equipamentos públicos se deteriorarem com rapidez.

Isso acontece porque simplesmente não se planejou o orçamento de manutenção de coisas simples, como uma torneira ou um vidro.

E é tão simples...

As escolas e os fundos da APM

Pensando nisso que se criaram os macanismos jurídicos adequados para que as escolas recebessesm, através das APMs, recursos de pequena monta para usos corriqueiros: pintar um muro, comprar um computador...

O que tem acontecido em muitos municipios é que nem os pais sabem dessa possibilidade e se alega pouca participação...

Eventos simbólicosFazer um encontro, um evento, uma reunião

para escutar; tudo isso é muito simples e fácil de organizar.

Nessas horas se descobrem os talentos e as forças locais. Não é pra fazer comício e sim pra explicar algo e convidá-los a se envolver.

Plano PlurianualA ideia de planejamento é recente no Brasil

como um todo. Na área privada havia uma inflação que impedia qualquer plano e na área pública plano estava associado a uma solução drástica (plano collor, verão, cruzado...)

Os PPAs buscam mudar isso.

Programas, ações, projetos

Contratos

Convênios

Tranferências constitucionais

Aqui entram os fundos previstos na constituição, como os de participação dos municípios ou o FUNDEB.

Os pequenos municípios em sua maioria vivem desses recursos.

SICONVAntigamente cada ministério e órgão federal tinha seu próprio sistema de conveniamento.

Hoje em dia se busca integrar tudo isso em um único portal, que está a meio caminho de ser algo ideal.

A lógica segue o PPA.

Um Universo de programas e recursos.

Qual o caminho das pedras?

QI do Bem• Chamado “quem indica” pode e deve ser

aplicado para obtenção de informações.

• O que se costuma fazer (e é errado!) é obtenção de vantagens, facilidades e recursos “não contabilizados”.

• É possivel ter aliados em Brasilia.

Pressão gera transparência

Recursos sobramFaltam bons projetosHá corrupçãoFaltam bons gestoresPressão política

Envolvimento ComunitárioPara além do gabinete. Envolver a vizinhançaSentimento de pertencimento.O ciclo virtuoso.

Elefantes Brancos O que difere uma obra de

outra para que algumas rapidamente tenham um aspecto de abandonadas e outras pareçam vivas e dinâmicas?

Óculos de ver redes

Governar para quem ou para que?

O grande risco que um gestor corre é o de passar a considerar as suas ações o mais importante. Cada ação tem pessoas envolvidas e pessoas beneficiadas. Cada projeto tem um conjunto de pessoas que devem ser chamadas a participar pelo menos em alguma fase do processo.

Acessa São Paulo

Associações comunitáriasMunicípiosEspaços do governo estadual

Quais tem mais uso?

Onde cabe o envolvimento?

Em todos os lugares e projetos:Consultá-los para perguntar o que querem.Consultá-los para melhorarem algo.Trabalhar com eles para novas ideias.Realizar pesquisas qualitativas sobre

atendimentos.

Por que insisto no tema praças

Claro que poderíamos falar de implantação de postos de saúde ou escolas ou pavimentação ou segurança. Mas praça é um simbolismo importante.

Na Europa, as praças são o exemplo da vida cotidiana e comunitária. Há praças para turistas e praças do bairro.

Nos movimentos da Primavera Arabe e Occupy Wall Street tudo ocorreu em praças.

Parque da JuventudeTodos conhecem a história do Carandiru e a morte de 111 presos no início dos anos 90. O local já se encontrava deteriorado e com superlotação.

Um novo parque poderia ser um local somente para uma estética higienista ou poderia ser um espaço de envolvimento da vizinhança. Foi o que fizemos.

Cidadão ativo é doador de seu tempo e dinheiro

Não há muita diferença entre ONGs e governos se pensarmos sobre essa ótica

Existem governos assistencialistas e ONGs assistencialistas.

Os que votam estão cada vez mais sábiosUm cidadão consciente gera um município melhor

pra se viver.É o que queremos, certo?

Ops, acabou!Espero que tenham gostado. Eu gostei! Agora é com vocês.

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