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CADERNO VI

Solução para Ampliação do Escopo

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1 INTRODUÇÃO .................................................................................................... 1

2 PREMISSAS ....................................................................................................... 1

2.1 Distribuição geográfica das unidades escolares com terreno definido ............. 1

2.2 Distribuição das unidades adicionais entre os três lotes .................................. 2

2.3 Determinação dos municípios que receberão unidades adicionais .................. 4

3 RITO PARA AQUISIÇÃO DOS TERRENOS ...................................................... 7

4 CUSTO ESTIMADO COM OS TERRENOS ........................................................ 9

5 CARACTERÍSTICAS DOS TERRENOS À ADQUIRIR..................................... 11

5.1 Características Topográficas: ......................................................................... 11

5.2 Características Geológicas: ........................................................................... 11

5.3 Características do Entorno: ............................................................................ 12

5.4 Características Legais: ................................................................................... 12

5.5 Requisitos ambientais: ................................................................................... 12

6 TERRENOS INSTITUCIONAIS ......................................................................... 13

7 APÊNDICE I ...................................................................................................... 13


____________________________________________________________________________

Secretaria de Estado de Educação – SEE

Rodovia Prefeito Américo Gianetti, 4143 - Serra Verde 10º e 11º andares do Edifício Minas - Cidade Administrativa - Belo Horizonte - CEP 31630-900

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1

1 INTRODUÇÃO

Este caderno tem por objetivo estabelecer a proposta para viabilizar a ampliação do

escopo do projeto em 20 unidades escolares, para as quais ainda não há definição de

terreno. Foram selecionados, dentre as 73 (setenta e três) unidades relacionadas na

tabela 2 do ANEXO IV – RELAÇÃO DAS UNIDADES ESCOLARES, 20 (vintes) locais

que deverão receber as Unidades de Ensino adicionais.

2 PREMISSAS

2.1 Distribuição geográfica das unidades escolares com terreno definido

Primeiramente foi realizada uma avaliação da distribuição geográfica dos 55 (cinquenta

e cinco) terrenos definidos pela Tabela 1 presente no ANEXO IV da PMI SEE

n°01/2015, obedecendo a distribuição geográfica da SEE-MG, organizada em polos

regionais conforme Tabela VI.1, a seguir:

Polos Quantidade de Escolas

Polo Regional Centro 24

Polo Regional Norte 12

Polo Regional Vale do Aço 9

Polo Regional Sul 4

Polo Regional Triângulo 4

Polo Regional Mata 2

Total Geral 55


____________________________________________________________________________




2

Observa-se que todos os polos regionais possuem unidades escolares definidas,

sendo o Polo Regional Centro possui o maior número de unidades e o Polo Regional

Mata possui a menor quantidade, conforme Figura VI.I a seguir:

2.2 Distribuição das unidades adicionais entre os três lotes

Em concordância com o ANEXO 04 do CONTRATO DE CONCESSÃO, para a escolha

dos locais que receberão as 20 (vinte) unidades de ensino adicionais, também foi

levando em consideração a distribuição da PPP nos 03 (três) Lotes distintos, formados

pela separação dos Polos Regionais, conforme Tabela VI.1 e Figura VI.1, a seguir:

LOTE POLO REGIONAL


____________________________________________________________________________




3

LOTE 01 Centro

LOTE 02 Norte e

Vale do Aço

LOTE 03

Sul,

Triângulo e

Mata Tabela VI.1

Figura VI.1

Somando-se aos 55 (cinquenta e cinco) terrenos definidos, foram estrategicamente

escolhidos terrenos em municípios dentro dos polos regionais com o intuito de

equilibrar igualitariamente a distribuição dos lotes, para que cada um deles possua 25

(vinte e cinco) unidades.


____________________________________________________________________________




4

2.3 Determinação dos municípios que receberão unidades adicionais

Um projeto de universalização da educação deve atender igualmente a todas as

regiões do estado de Minas Gerais. Com esse conceito, as 20 (vinte) unidades de

ensino adicionais foram distribuídas dentre os polos que apresentam menor quantidade

de escolas com terreno definido. A intenção é equilibrar os polos e, consequentemente,

ofertar a todo estado uma quantidade uniforme de novas vagas, atendendo assim

igualitariamente a população de Minas Gerais, em suas diversas regiões.

Desta forma os 20 (vinte) terrenos adicionais foram distribuídos conforme Tabela VI.2 a

seguir:

Polos Terrenos à definir

Polo Regional Centro 1

Polo Regional Norte 0

Polo Regional Vale do Aço 4


____________________________________________________________________________




5

Polo Regional Sul 3

Polo Regional Triângulo 8

Polo Regional Mata 4

Total Geral 20

Os municípios que receberão as unidades adicionais são apresentados na Tabela VI.3

e Figura VI.2 a seguir:

Município Polo Regional Quantidade

Araxá Polo Regional Triângulo 1

Conceição Das Alagoas Polo Regional Triângulo 1

Consolação Polo Regional Sul 1

Contagem Polo Regional Centro 1

Coronel Fabriciano Polo Regional Vale do Aço 1

Córrego Novo Polo Regional Vale do Aço 1

Ituiutaba Polo Regional Triângulo 1

Juiz De Fora Polo Regional Mata 1

Marilac Polo Regional Vale do Aço 1

Matias Barbosa Polo Regional Mata 1

Paracatu Polo Regional Triângulo 1

Planura Polo Regional Triângulo 1

Pouso Alegre Polo Regional Sul 1

Prados Polo Regional Mata 1

Presidente Bernardes Polo Regional Mata 1

Simonésia Polo Regional Vale do Aço 1

Uberaba Polo Regional Triângulo 1

Uberlândia Polo Regional Triângulo 1

Unaí Polo Regional Triângulo 1

Varginha Polo Regional Sul 1


____________________________________________________________________________




6

Figura VI.2

Desta forma, a PPP terá em seu formato total 75 (setenta e cinco) unidades dispostas

em toda área geográfica do estado, distribuindo as novas vagas uniformemente.

O resultado desta distribuição é apresentado na Tabela VI.4 e Figura VI.3 a seguir:

POLOS TERRENOS DEFINIDOS TERRENOS À DEFINIR TOTAL

LOTE 01 24 1 25

Polo Regional Centro 24 1 25

LOTE 02 21 4 25

Polo Regional Norte 12 0 12

Polo Regional Vale do Aço 9 4 13

LOTE 03 10 15 25

Polo Regional Sul 4 3 7

Polo Regional Triângulo 4 8 12

Polo Regional Mata 2 4 6

TOTAL GERAL 55 20 75


____________________________________________________________________________




7

Figura VI.3

3 RITO PARA AQUISIÇÃO DOS TERRENOS

Conforme previsto na Clausula 8ª do CONTRATO DE CONCESSÃO, o rito para

aquisição dos terrenos adicionais obedecerá o roteiro da Figura VI.4, a seguir:


____________________________________________________________________________




8

Detalhamento das etapas:

Definição do município: o PODER CONCEDENTE define quais dos municípios

devem ter terrenos prospectados para seleção de 03 (três) terrenos que reúnam

características de abrigar uma unidade de ensino;

Prospecção: a CONCESSIONÁRIA buscará no município indicado 03 (três)

terrenos que reúnam características de abrigar uma unidade de ensino e

apresentará os resultados ao PODER CONCEDENTE;

Escolha do terreno: dentre as 03 (três) alternativas apresentadas pela

CONCESSIONÁRIA o PODER CONCEDENTE deverá selecionar 01 (um) deles

para sequência dos serviços;

Junta de documentos: a CONCESSIONÁRIA será responsável por buscar os

documentos legais e técnicos que forneçam dados sobre a situação do terreno

dos pontos de vista jurídico e de engenharia;

Negociação com Proprietário: de posse dos documentos que remetam a um

terreno livre e desimpedido para o processo de desapropriação, a


____________________________________________________________________________




9

CONCESSIONÁRIA negociará na esfera administrativa, em nome do PODER

CONCEDENTE, os valores e condições para fechamento do acordo de

desapropriação;

Compromisso de compra e venda: sendo a negociação bem sucedida a

CONCESSIONÁRIA é responsável por firmar um acordo de compra e venda

que detalhará as bases do acordo a ser realizado entre o PODER

CONCEDENTE e o proprietário do imóvel desapropriado;

Pagamento: o PODER CONCEDENTE será o responsável por efetuar o

pagamento referente a aquisição do terreno diretamente ao proprietário, sem

intermediação qualquer da CONCESSIONÁRIA;

Liberação do terreno: após o pagamento e imissão de posse do terreno em

nome do PODER CONDENTE, este deve disponibiliza-lo para

CONCESSIONÁRIA;

Início do processo de licenciamento: nas bases da clausula 9ª do

CONTRATO DE CONCESSÃO, a CONCESSIONÁRIA dará início aos

procedimentos para o perfeito licenciamento da obra.

4 CUSTO ESTIMADO COM OS TERRENOS

Para a composição da estimativa dos custos com aquisição dos terrenos foi feita

uma pesquisa no mercado imobiliário de cada município, conforme Tabela VI.6 do

Apêndice I deste documento. Os valores apresentados consideram terrenos nos

bairros indicados no PMI SEE n° 01/2015, em áreas próximas ou dentro de zonas

urbanas, onde há maior demanda da população por unidades de ensino.

A estimativa média de valor considera uma área de 6.000 m² (seis mil metros

quadrados) para cada terreno. Esta área foi estimada baseando-se no projeto

arquitetônico de referência que deve respeitar os parâmetros urbanísticos, por

exemplo, de área mínima permeável e afastamentos frontais e laterais, além de

possuir área externa ampla e estacionamento.


____________________________________________________________________________




10

A Tabela VI.5 detalha os custos estimados para aquisição de cada um dos 20 (vinte)

terrenos:

A CONCESSIONÁRIA envidará todos os esforços para prospectar terrenos cujo

custo com aquisição pelo PODER CONCEDENTE seja inferior ao estimado na

Tabela VI.5. Cabe ressaltar que estes valores são meramente referenciais e não

serão, em qualquer hipótese, causas de reequilíbrio econômico-financeiro do

CONTRATO DE CONCESSÃO.

Unidade Município Polo Regional LocalizaçãoCusto

(R$/m²)

Área Estimada

(m²)

Custo Total

(R$)

Bairro Alvorada 350.00 2,100,000.00

Bairro Pão De Açúcar 175.00 1,050,000.00

2 Conceição Das Alagoas Polo Regional Triângulo Bairro São Francisco 185.00 6,000.00 1,110,000.00

3 Consolação Polo Regional Sul Bairro Centro 25.00 6,000.00 150,000.00

Bairro Petrolândia / Tropical Ii 760.00 4,560,000.00

Bairro Sapucaias 760.00 4,560,000.00

Bairro Darcy Ribeiro 300.00 1,800,000.00

Bairro Fonte Grande 760.00 4,560,000.00

5 Coronel Fabriciano Polo Regional Vale do Aço Bairro Santa Cruz 305.00 6,000.00 1,830,000.00

6 Córrego Novo Polo Regional Vale do Aço Município De Córrego Novo (Município Pequeno) 25.00 6,000.00 150,000.00

7 Ituiutaba Polo Regional Triângulo Bairro Portal Dos Ipês 130.00 6,000.00 780,000.00

Bairro Retiro 110.00 660,000.00

Bairro Santo Antônio 220.00 1,320,000.00

Bairro Centro 970.00 5,820,000.00

9 Marilac Polo Regional Vale do Aço Bairro Centro 65.00 6,000.00 390,000.00

10 Matias Barbosa Polo Regional Vale do Aço Bairro Monte Alegre 55.00 6,000.00 330,000.00

11 Paracatu Polo Regional Triângulo Bairro Paracatuzinho 170.00 6,000.00 1,020,000.00

12 Planura Polo Regional Triângulo Bairro Vila Esplanada 130.00 6,000.00 780,000.00

13 Pouso Alegre Polo Regional Sul Bairro Santa Cruz 865.00 6,000.00 5,190,000.00

14 Prados Polo Regional Mata Bairro Centro 55.00 6,000.00 330,000.00

15 Presidente Bernardes Polo Regional Mata Bairro Pedro Sabino 35.00 6,000.00 210,000.00

16 Simonésia Polo Regional Vale do Aço Distrito de São João do Rio Preto 30.00 6,000.00 180,000.00

17 Uberaba Polo Regional Triângulo Distrito De Ponte Alta 35.00 6,000.00 210,000.00

Bairro São Francisco 300.00 1,800,000.00

Bairro Pequis/Lebrom 300.00 1,800,000.00

19 Unaí Polo Regional Triângulo Bairro Mamoeiro 90.00 6,000.00 540,000.00

20 Varginha Polo Regional Sul Bairro Carvalhos 150.00 6,000.00 900,000.00

TOTAL * 23,945,000.00

* Nos municípios com mais de uma localidade foi considerado preço médio.

Fonte: Ética Serviços de Engenharia Ltda - (31) 99313-3277 - [email protected]

Polo Regional Triângulo

Polo Regional Centro

Polo Regional Mata

Polo Regional Triângulo

6,000.00

6,000.00

6,000.00

6,000.00

1

4

8

18

Contagem

Juiz De Fora

Uberlândia

Araxá


____________________________________________________________________________




11

5 CARACTERÍSTICAS DOS TERRENOS À ADQUIRIR

A seguir serão especificadas diretrizes para caracterização dos 20 (vinte) terrenos à adquirir

para complemento dos lotes desta PPP.

5.1 Características Topográficas:

A topografia do terreno é um fator essencial para condição de implantação de qualquer

edificação. Em se tratando de uma PPP, na qual os projetos arquitetônicos dos prédios devem

obedecer a uma tipologia fixa em prol de preservar a identidade visual do projeto, são os

terrenos que precisam ser modificados e preparados para receber os prédios.

Quanto mais acidentada for a topografia do terreno, maior será o custo com a realização das

obras de terraplenagem e estruturas de contenção para abrir espaço para implantação da

edificação escolar.

Além disso, a área de uma escola não é composta apenas da edificação. É salutar que exista

uma área externa convidativa a atividades educacionais extra-sala, e isso requer área no

entorno da edificação.

Diante disso, recomenda-se atendimento aos seguintes critérios para os terrenos à adquirir

nesta PPP:

Área mínima de 5.000 m² (cinco mil metros quadrados);

Dimensão mínima de um dos lados de 50 m (cinquenta metros);

5.2 Características Geológicas:

A geologia do local onde serão implantadas as unidades de ensino afeta diretamente a

viabilidade de implantação através dos custos com fundação e terraplenagem. Entretanto,

apenas com uma análise visual não será possível avaliar a condição real do subsolo do

terreno. Ao realizar a análise visual é possível observar e avaliar algumas características

indesejáveis, como por exemplo, se o terreno apresenta afloramento de rochas, áreas

alagadiças de mangue ou solo mole, proximidade a cursos d’água ou nascentes e umidade

excessiva do solo que indique presença de lençol freático superficial.


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12

A terraplenagem deve ser possível executar sem necessidade de utilização de explosivos ou

rebaixamento do lençol freático, pois ambos os métodos geram impactos imprevisíveis ao

entorno das escolas.

Cabe ressalvar que, no caso dos terrenos adicionais prospectados pela CONCESSIONÁRIA e

adquiridos pelo PODER CONCEDENTE, quaisquer ônus gerados por fatores de risco

geológico e/ou necessidade de construção de estruturas de contenção será responsabilidade

da CONCESSIONÁRIA, não ensejando reequilíbrio econômico-financeiro do CONTRATO.

5.3 Características do Entorno:

As unidades de ensino devem ser posicionadas estrategicamente para ter fácil acesso e

atender às áreas com maior demanda por equipamentos públicos de educação. Além disso, é

essencial que o logradouro escolhido possua infraestrutura completa das concessionárias

públicas de energia, água, esgoto e telecomunicações. É desejável estar próxima de linhas do

sistema de transporte público para facilitar o acesso da população à escola.

5.4 Características Legais:

Possuir escritura;

Registro em cartório;

Terreno parcelado;

Reconhecido pela prefeitura;

Outros requisitos.

5.5 Requisitos ambientais:

Deve ser feita avaliação ambiental do terreno, verificando a existência de passivo ambiental

pré-existente. Além disso, é importante selecionar um terreno que não represente um potencial

gerador de passivo ambiental em função da necessidade de supressão de espécies arbóreas

protegidas ou necessidade de remanejamento de fauna de seu habitat natural.


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13

Avaliar se o terreno não encontra-se dentro de APP (área de preservação permanente) e

respeita as distancias mínimas para cursos d’água ou nascentes.

6 TERRENOS INSTITUCIONAIS

Com objetivo de redução dos custos do projeto com a aquisição dos terrenos a

CONCESSIONÁRIA deve priorizar a indicação de terrenos institucionais desocupados cuja

posse já seja do PODER CONCEDENTE. Caso não haja tal alternativa, deverá buscar terrenos

institucionais livres cuja posse seja do município e, neste caso, buscar acordo para doação do

terreno pelo município através de convênio com o estado de Minas Gerais. Em troca dos

terrenos, os municípios receberão equipamentos públicos de relevância para sua população.

7 APÊNDICE I

Tabela VI.6 – Custo médio para aquisição dos 73 terrenos


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14

Unidade Município Polo Regional Localização Custo (R$/m²)

1 Água Boa Polo Regional Vale do Aço Distrito De Resplendor 40.00

2 Almenara Polo Regional Vale do Aço Bairro Planalto 90.00

3 Araxá Polo Regional Triângulo Bairro Alvorada 350.00

4 Araxá Polo Regional Triângulo Bairro Pão De Açúcar 175.00

5 Belo Horizonte Polo Regional Centro Bairro Capitão Eduardo 260.00

6 Betim Polo Regional Centro Região Duque De Caxias 390.00

7 Betim Polo Regional Centro Bairro Icaivera 270.00

8 Botumirim Polo Regional Norte Bairro Centro 25.00

9 Buritizeiro Polo Regional Norte Bairro Centro 120.00

10 Capelinha Polo Regional Norte Bairro Jardim Aeroporto 130.00

11 Carbonita Polo Regional Norte Bairro Residencial Metrópole 130.00

12 Conceição Das Alagoas Polo Regional Triângulo Bairro São Francisco 185.00

13 Consolação Polo Regional Sul Bairro Centro 25.00

14 Contagem Polo Regional Centro Bairro Petrolândia / Tropical Ii 760.00

15 Contagem Polo Regional Centro Bairro Sapucaias 760.00

16 Contagem Polo Regional Centro Bairro Darcy Ribeiro 300.00

17 Contagem Polo Regional Centro Bairro Fonte Grande 760.00

18 Coronel Fabriciano Polo Regional Vale do Aço Bairro Santa Cruz 305.00

19 Córrego Novo Polo Regional Vale do Aço Município De Córrego Novo (Município Pequeno) 25.00

20 Gameleiras Polo Regional Norte Bairro Novo Horizonte 35.00

21 Governador Valadares Polo Regional Vale do Aço Bairro Jardim Da Penha 415.00

22 Governador Valadares Polo Regional Vale do Aço Vila Bretas 1,080.00

23 Guaraciama Polo Regional Norte Bairro Centro 80.00

24 Ibiracatu Polo Regional Norte Distrito De Campo Alegre De Minas 25.00

25 Ibirité Polo Regional Centro Bairro Águia Dourada 135.00

26 Igarapé Polo Regional Centro Bairro Atenas 100.00

27 Ituiutaba Polo Regional Triângulo Bairro Portal Dos Ipês 130.00

28 Janaúba Polo Regional Norte Distrito De Vila Nova Das Poções 25.00

29 Janaúba Polo Regional Norte Bairro Centro 425.00

30 Januária Polo Regional Norte Bairro Brasilina 130.00

31 Juiz De Fora Polo Regional Mata Bairro Retiro 110.00

32 Juiz De Fora Polo Regional Mata Bairro Santo Antônio 220.00

33 Juiz De Fora Polo Regional Mata Bairro Centro 970.00

34 Mariana Polo Regional Centro Bairro Cabanas 245.00

35 Marilac Polo Regional Vale do Aço Bairro Centro 65.00

36 Mario Campos Polo Regional Centro Bairro Bom Jardim 170.00

37 Mateus Leme Polo Regional Centro Bairro Serra Verde 110.00

38 Matias Barbosa Polo Regional Vale do Aço Bairro Monte Alegre 55.00

39 Medina Polo Regional Mata Distrito De General Dutra 25.00

40 Minas Novas Polo Regional Norte Distrito Ribeirão Da Folha 25.00

41 Monte Formoso Polo Regional Vale do Aço Bairro Centro 35.00

42 Montes Claros Polo Regional Norte Distrito Industrial 380.00

43 Montes Claros Polo Regional Norte Planalto Rural 240.00

44 Nova Era Polo Regional Vale do Aço Bairro Centro 455.00

45 Padre Carvalho Polo Regional Norte 45.00

46 Pará De Minas Polo Regional Centro Bairro Residencial Capanema 325.00

47 Paracatu Polo Regional Triângulo Bairro Paracatuzinho 170.00

48 Planura Polo Regional Triângulo Bairro Vila Esplanada 130.00

49 Pouso Alegre Polo Regional Sul Bairro Santa Cruz 865.00

50 Prados Polo Regional Mata Bairro Centro 55.00

51 Presidente Bernardes Polo Regional Mata Bairro Pedro Sabino 35.00

52 Ribeirão Das Neves Polo Regional Centro Bairro Veneza 110.00

53 Ribeirão Das Neves Polo Regional Centro Bairro Verona 415.00

54 Ribeirão Das Neves Polo Regional Centro Bairro Vale Da Prata 185.00

55 Ribeirão Das Neves Polo Regional Centro Bairo Belvedere 160.00

56 Ribeirão Das Neves Polo Regional Centro Bairro Vale Das Acácias 160.00

57 Rio Pardo De Minas Polo Regional Norte Distrito De Serra Nova 25.00

58 Rio Pardo De Minas Polo Regional Norte Distrito De Nova Aurora 25.00

59 Santa Cruz De Salinas Polo Regional Vale do Aço Distrito De Água Boa 25.00

60 Santa Luzia Polo Regional Centro Bairro Belvedere 195.00

61 Santa Luzia Polo Regional Centro Bairro Bom Destino 195.00

62 São João Das Missões Polo Regional Norte Bairro Morada Do Parque 30.00

63 São João Do Paraíso Polo Regional Norte Loteamento Morada Do Sol Ii 35.00

64 São Romão Polo Regional Norte Bairro Copacabana 55.00

65 São Romão Polo Regional Norte Distrito De São Romão 25.00

66 Sete Lagoas Polo Regional Centro Bairro Barreiro 100.00

67 Simonésia Polo Regional Vale do Aço Distrito de São João do Rio Preto 30.00

68 Uberaba Polo Regional Triângulo Distrito De Ponte Alta 35.00

69 Uberlândia Polo Regional Triângulo Bairro São Francisco 300.00

70 Uberlândia Polo Regional Triângulo Bairro Pequis/Lebrom 300.00

71 Unaí Polo Regional Triângulo Bairro Mamoeiro 90.00

72 Varginha Polo Regional Sul Bairro Carvalhos 150.00

73 Vespasiano Polo Regional Centro Bairro Sueli 315.00

Fonte: Ética Serviços de Engenharia Ltda - (31) 99313-3277 - [email protected]


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