c Â m a r a m u ni c i p al d e m at o s i n ho s...

CÂMARA MUNICIPAL DE MATOSINHOS

PLANO DE URBANIZAÇÃO DA FAIXA LITORAL DE PAMPELIDO - MEMÓRIA - CABO DO MUNDO - PERAFITA, EM

MATOSINHOS (UOPG n.º 10 DO POOC)

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C Â M A R A M U N I C I P A L D E M A T O S I N H O S



REGULAMENTO

A b r i l d e 2 0 1 3




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C Â M A R A M U N I C I P A L D E M A T O S I N H O S


MATOSINHOS

REGULAMENTO

TÍTULO I Disposições Gerais

Artigo 1.º Objecto

Artigo 2.º Objectivos, âmbito e aplicação

Artigo 3.º Composição do Plano

Artigo 4.º Definições dos conceitos técnicos e siglas

TÍTULO II Servidões Administrativas e Restrições de Utilidade Pública

Artigo 5.º Identificação

Artigo 6.º Regime

TÍTULO III Valores Patrimoniais e de Interesse Arqueológico

Artigo 7.º Valores patrimoniais e de interesse arqueológico

TÍTULO IV Uso, Ocupação e Transformação do Solo

CAPÍTULO I Disposições gerais

Artigo 8.º Disposições comuns

Artigo 9.º Qualificação do solo

Artigo 10.º Alinhamentos, recuos, afastamentos, implantação, número de pisos acima da cota de

soleira e cércea máxima

Artigo 11.º Estruturas existentes a demolir e a preservar

Artigo 12.º Índices

CAPÍTULO II Disposições Específicas

SECÇÃO I Área predominantemente residencial


Artigo 14.º Regime e uso

SECÇÃO II Área de equipamento de utilização colectiva




SECÇÃO III Área de estacionamento




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SECÇÃO IV Espaço público pavimentado



Artigo 23.º Especificações gerais

SECÇÃO V Área de praia, rochedos e dunas



Artigo 26.º Área sujeita a concessão

SECÇÃO VI Espaços verdes – espaço verde público



SECÇÃO VII Estrutura Ecológica



CAPÍTULO III Condições complementares de edificabilidade

Artigo 31.º Profundidade das edificações, balanços, varandas e palas, coberturas, anexos,

compartimentos de recolha de resíduos, estacionamento privado, galerias,

logradouros e espaços exteriores envolventes, condições de acessibilidade

Artigo 32.º Empenas e fachadas de tardoz

CAPÍTULO IV Segurança contra incêndios e conforto acústico

Artigo 33º Segurança contra incêndios

Artigo 34.º Conforto acústico

TÍTULO V Execução do Plano

Artigo 35.º Programa de execução

TÍTULO VI Disposições Finais

Artigo 36.º Alteração ao Plano Director Municipal

Artigo 37.º Alteração da legislação

Artigo 38.º Omissões

Artigo 39.º Vigência




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TÍTULO I

Disposições Gerais

Artigo 1.º

Objecto

O Plano de Urbanização para a Faixa Litoral de Pampelido – Memória – Cabo do Mundo - Perafita, no

Concelho de Matosinhos, adiante também designado por Plano de Urbanização ou Plano, tem por objecto

uma área urbana com cerca de 47,68 hectares, localizada nas Freguesias de Perafita e de Lavra, no

Concelho de Matosinhos, demarcada como UOPG n.º 10 pelo POOC Caminha-Espinho / Plano de

Ordenamento da Orla Costeira de Caminha - Espinho, e visa regulamentar a ocupação e transformação do

uso do solo desta área urbana, na perspectiva de um correcto ordenamento do território.

Artigo 2.º

Objectivos, âmbito e aplicação

1- Os objectivos do Plano de Urbanização são:

a) A pormenorização das soluções de ordenamento previstas pelo Plano Director Municipal e pelo POOC

Caminha-Espinho, definindo os critérios gerais da forma urbana, os parâmetros urbanísticos de

ocupação e utilização do solo e o destino dos espaços e das construções.

b) Definição de uma estrutura de espaços colectivos bem desenvolvida e hierarquizada que permita

ordenar o tráfego existente e previsto, e proporcione um correcto ordenamento das áreas livres e das

áreas interiores dos quarteirões de grande dimensão, libertando-as para programas de utilização

colectiva.

c) Criação de espaços para equipamentos e de áreas verdes de utilização colectiva.

d) Qualificar os acessos às praias, melhorando a imagem da cidade e do território, melhorando ainda as

condições de conforto e de funcionamento dessa faixa marginal.

e) Valorização e qualificação das praias, e regulamentação do seu uso balnear.

f) Estabelecer uma estrutura funcional mista de habitação, comércio e serviços, promovendo ainda a

localização de actividades empresariais relevantes no âmbito da hotelaria, procedendo ao tratamento

dos espaços colectivos intersticiais, pretendendo a valorização desta zona sob o ponto de vista turístico

e recreativo, tendo como foco central o Padrão da Memória.

g) A constituição de unidades hoteleiras corresponde a estratégia municipal com grande importância para o

concelho e faixa marginal atlântica, pelas suas potencialidades lúdicas e recreativas, proximidade ao

aeroporto e porto de Leixões e ainda a diversas áreas de actividade empresarial e cultural, contribuindo




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assim para o desenvolvimento económico e criação de emprego, sendo factor de valorização e de

atractividade às escalas regional, concelhia e local.

h) Estruturar ambientalmente toda a área abarcada pelo Plano, nomeadamente por protecção do cordão

dunar, recuperação dos espaços em estado de degradação física e funcional, por qualificação dos

espaços colectivos e por implementação de um sistema coeso e bem desenvolvido de espaços verdes,

salvaguardando os espaços de maior significado social, e enquadrando os equipamentos existentes,

numa perspectiva de empreendimento turístico.

2- O Plano de Urbanização, enquadrado pela legislação em vigor acerca dos planos municipais de

ordenamento do território, tem a natureza de regulamento administrativo e incide sobre o território

delimitado graficamente na Planta de Zonamento pelo “Limite da área Plano de Urbanização”.

3- Todas as acções que careçam de parecer, aprovação ou licenciamento municipal para construção,

reconstrução, ampliação, alteração, conservação, demolição, destaque de parcela, loteamento,

urbanização, utilização, ou qualquer outra ação que tenha por consequência a transformação da

ocupação ou do relevo do terreno, na área do Plano de Urbanização, ficam sujeitas às disposições

constantes do Plano de Urbanização.

Artigo 3.º

Composição do Plano

1- O Plano de Urbanização é constituído por:

a) Regulamento.

b) Planta de Zonamento, à escala de 1:1000.

c) Planta de Condicionantes, à escala de 1:2000.

2- O Plano de Urbanização é acompanhado pelos seguintes elementos de apresentação, de trabalho e de

enquadramento:

a) Relatório do Plano de Urbanização.

b) Bases de Dados da Estrutura Parcelar e da Estrutura Edificada.

c) Programa de Execução e Plano de Financiamento das acções estruturantes propostas.

d) Planta de Apresentação à escala de 1:2000.

e) Planta de Apresentação da Proposta sobre Planta de Trabalho, à escala de 1:1000.

f) Planta de Trabalho da Proposta, à escala de 1:1000.

g) Planta de Trabalho da Proposta sobre Fotografia Aérea, à escala de 1:2000.

h) Planta das Vias Existentes e Previstas e de Estacionamento à escala de 1:5000

i) Perfis Volumétricos de Trabalho, à escala de 1:1000.




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j) Perfis-tipo: Frente Urbana – Marginal Atlântica, às escalas de 1:2000 e de 1:500.

k) Planta de Localização, à escala de 1:50000.

l) Explicitação de Sectores dentro da Área Plano, à escala de 1:5000.

m) Planta de Ordenamento – Extracto do PDM com RAN e REN, à escala de 1:2000.

n) Planta de Ordenamento – Extracto do PDM, à escala de 1:10000.

o) Planta de Ordenamento – Extracto do POOC Caminha-Espinho, à escala de 1:2000.

p) Planta de Enquadramento, à escala de 1:5000.

q) Planta da Situação Existente – Planta de Actualização da Base de Trabalho, à escala de 1:1000.

r) Área de Intervenção sobre Fotografia Aérea, à escala de 1:5000.

s) Planta de Identificação das Licenças ou Autorizações de Operações Urbanísticas, à escala de 1:2000.

t) Fichas de Dados Estatísticos.

u) Cópia do Regulamento e dos Planos de Praia do POOC Caminha-Espinho / UOPG n.º 10.

v) Cópia do Regulamento do Plano Director Municipal em vigor.

x) Cópias dos Projectos Estruturantes desenvolvidos pela Câmara Municipal de Matosinhos para a área do

Plano de Urbanização – Via Atlântica, Parque Arqueológico de Montedouro, Perafita, Requalificação

Paisagística da Ribeira da Guarda, Integração Paisagística e Recuperação Ambiental das Ribeiras

(Ribeira da Agudela, Ribeira do Cabo do Mundo, Ribeira de Joane e Ribeira de Pampelido.

y) Documentos Técnicos do Processo de Exclusão de Área da REN, nos termos legais, incluindo a

demarcação da Área da REN a Excluir e a correspondente memória Descritiva e Justificativa.

3- O Plano de Urbanização é ainda acompanhado pelos seguintes elementos de caracterização

prospectiva:

a) Planta da Estrutura Ecológica – Espaços Verdes Existentes, à escala de 1:2000.

b) Planta da Estrutura Ecológica – Espaços Verdes Existentes e Propostos, à escala de 1:2000.

c) Planta de Mobilidade, à escala de 1:2000.

d) Morfologia Parcelar, à escala de 1:2000.

e) Estrutura Edificada – Estado de Conservação, à escala de 1:2000.

f) Estrutura Edificada – Volumetria das Construções, à escala de 1:2000.

g) Estrutura Edificada – Classificação Funcional, à escala de 1:2000.

h) Planta de Imóveis Classificados e em Vias de Classificação, à escala de 1:2000.

i) Planta de Valores Significantes e Factores Dissonantes, à escala de 1:2000.

j) Mapas de Ruído, à escala de 1:2000.

k) Planta de Equipamentos Existentes e Propostos, à escala de 1:2000.




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l) Plantas de Identificação do Traçado das Infra-estruturas Relevantes Existentes, Previstas e Propostas, à

escala de 1:1000.

m) Participações recebidas em sede de discussão pública e respectivo relatório de ponderação.

n) Deliberação da Câmara Municipal que dispensou, fundamentadamente, a avaliação ambiental.

Artigo 4.º

Definições dos conceitos técnicos e siglas

1- Para efeitos de aplicação deste Plano, são utilizadas as definições dos conceitos técnicos nos domínios

do ordenamento do território e do urbanismo, constantes do Decreto Regulamentar n.º 9/2009, de 29 de

Maio.

2- Para os efeitos do número anterior, são ainda aplicáveis as seguintes definições e correspondentes

explicitações:

a) Parcela: unidade morfológica constituída por uma parcela e uma porção de território delimitada física,

jurídica ou topologicamente, ou por um lote, delimitado por arruamentos ou outros espaços públicos,

designadas nas bases do Plano de Urbanização pela sigla “P”.

b) Piso Baixo: Piso edificado ao nível da cota de soleira, comumente designado por rés-do-chão da

construção, e por onde normalmente se processa o acesso ao imóvel.

c) Pisos Altos: Pisos localizados acima do piso 1 da edificação.

d) Valores Significantes: Elementos e estruturas com manifesto interesse cultural, reconhecidos na

literatura existente ou identificados em Relatório do Plano de Urbanização, e que são constituídos pelo

Padrão da Memória e pelo conjunto de casas da praia do Marreco.

e) Factores Dissonantes: Elementos e estruturas sem qualificação formal, arquitetónica ou urbanística que,

pelas suas características volumétricas, imagem, composição, materiais, malformações diversas ou

outros factores, destoam do contexto em que se localizam, constituindo-se assim como factos singulares

desqualificados.

f) Serventia: Passagem, espaço de acesso ou de ligação.

g) Serventia Urbanística: Espaço público a partir do qual se procede ao acesso directo a parcelas, lotes ou

edificações.

h) Soleira de Serventia: Pavimento do espaço de serventia urbanística, correspondendo a um sistema de

cotas altimétricas a relacionar com as condições de implantação do edificado.

i) Estruturas Existentes a Salvaguardar: Elementos e estruturas que deverão ser preservadas nos termos

do presente Plano.

j) Desvão: Distância ou altura útil entre pisos edificados ou entre o último piso e a cobertura, também

designada como pé-direito ou ainda como gabarito no caso das obras de arte.




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k) Galeria: Espaço coberto de distribuição exterior, estabelecido ao longo da frente do imóvel face ao

arruamento de serventia.

l) Porticado Urbano: O mesmo que galeria exterior de edificação, saliente ou não do plano da fachada

correspondente, constituindo-se como espaço de utilização colectiva

m) Meia cave: Piso da edificação cuja soleira está implantada abaixo do nível do solo, mas em que uma

parte da sua volumetria se situa igualmente acima do nível do solo.

n) Preservar: Acto ou efeito de manter ou conservar determinados elementos ou estruturas existentes,

garantindo a sua continuidade, pelo que os mesmos resultam protegidos de acções de demolição ou de

alteração profunda, e para que a sua existência seja mantida ao longo do tempo, admitindo-se no

entanto modificações ligeiras que não desvirtuem o carácter e valor do mesmo elemento ou estrutura,

nos termos do presente Regulamento.

o) Secção: Cada uma das 3 subdivisões do território da área do Plano, subdividida por razões metodológica

e de organização das bases de dados, designadas no Plano de Urbanização pela sigla “S”.

3- São ainda aplicáveis as definições constantes do Artigo 4.º do Regulamento do POOC Caminha-Espinho

aprovado pela Resolução do Concelho de Ministros n.º 25/99, de 7 de Abril.

TÍTULO II

Servidões Administrativas e Restrições de Utilidade Pública

Artigo 5.º

Identificação

1- No território abarcado pelo presente Plano de Urbanização, são observadas as disposições referentes às

servidões administrativas e restrições de utilidade pública em vigor, as quais se regem pelo disposto na

legislação aplicável.

2- A Área a excluir da Reserva Ecológica Nacional está delimitada, nomeadamente, na Planta de

Zonamento e na Planta de Condicionantes, e é objecto de processo autónomo de desafectação,

decorridos os procedimentos legalmente exigidos.

Artigo 6.º

Regime

1- Regem-se pela legislação aplicável as seguintes servidões administrativas e restrições de utilidade

pública ao uso do solo, assinaladas na Planta de Condicionantes:

a) Área de Reserva Ecológica Nacional.

b) Domínio Público Marítimo.

c) Linhas de Água.




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c) Património classificado, constituído pelo Obelisco da Memória, classificado pelo decreto de 30/12/1880,

diário do governo n.º 62 de 1881, e respectiva zona de protecção.

d) Marco geodésico, aplicando-se uma área de protecção definida em regulamentação específica.

2- São ainda assinaladas na Planta de Condicionantes as áreas de Rochedos, Praias, Dunas, Estuários e

Lagunas, e Faixa de Protecção

3- A ocupação, o uso e transformação do solo nas áreas abrangidas por restrições de utilidade pública e

servidões administrativas referidas nos números anteriores obedecem ao disposto na legislação

aplicável e às disposições do PU que com ela sejam compatíveis.

TÍTULO III

Valores Patrimoniais e de Interesse Arqueológico

Artigo 7.º

Valores patrimoniais e de interesse arqueológico

1- Sem prejuízo do cumprimento das disposições legais aplicáveis, será imediatamente comunicada à

Câmara Municipal a descoberta de vestígios arqueológicos que sejam postos em evidência por qualquer

intervenção na área do Plano de Urbanização, como as que respeitam a obras de modelação de

terrenos, obras de urbanização, obras que incidem sobre construções existentes e obras de execução de

novas construções, devendo então tal intervenção ser imediatamente suspensa, sendo novamente

retomada após informação por parte do Gabinete de Arqueologia da Câmara Municipal.

2- A suspensão das obras nos termos do número anterior implica a suspensão da contagem dos prazos

dos alvarás respectivos.

3. Encontra-se identificado na Planta de Zonamento o elemento arquitetónico constituído pelo Padrão da

Memória, com classificação pelo decreto de 30/12/1880, diário do governo n.º 62 de 1881, e do conjunto

arquitetónico das “casas da praia” ou “casas do sargaço”, que é proposta como conjunto arquitetónico

existente a salvaguardar por processo autónomo e decisão das entidades competentes sobre a matéria,

e de acordo com o constante do respectivo Plano de praia em POOC Caminha-Espinho.

TÍTULO IV

Uso, Ocupação e Transformação do Solo

CAPÍTULO I

Disposições gerais




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Artigo 8.º

Disposições comuns

1- A área do Plano de Urbanização destina-se à localização predominante de actividades recreativas e

desportivas na área da utilização balnear, complementadas com outras funções, nomeadamente

equipamentos hoteleiros e equipamentos de apoio às praias, serviços e usos comerciais, com as

restrições da legislação aplicável, respeitando o definido na Planta de Zonamento.

2- A área do Plano de Urbanização destina-se ainda à localização de espaços públicos, assim como de

espaços de estacionamento, de acordo com o definido em Planta de Zonamento.

3- Na área do Plano de Urbanização, todas as acções de uso, ocupação e transformação de parcelas,

lotes, edificações e espaços públicos, respeitarão integralmente as especificações estabelecidas na

Planta de Zonamento e no Regulamento do Plano de Urbanização.

4- Na área do Plano de Urbanização são admissíveis operações urbanísticas nos edifícios existentes,

nomeadamente obras de alteração, obras de ampliação, obras de conservação, obras de demolição,

obras de reconstrução com ou sem manutenção de fachadas e alteração de uso, urbanização e

operações de loteamento, desde que não criem condições de incompatibilidade com os regulamentos de

edificação e de urbanização em vigor e com as disposições previstas neste Plano, e ainda, desde que

não seja aumentada a volumetria da edificação existente.

Artigo 9.º

Qualificação do solo

1- A área abrangida pelo Plano de Urbanização é dotada por todas as infra-estruturas urbanísticas e por

funcionalidades diversificadas como as funções residenciais, estacionamento automóvel, equipamentos

e espaços verdes, sendo ainda dotado por espaços públicos de serventia urbanística às referidas

funcionalidades e de acesso às praias.

2- A área do Plano de Urbanização apresenta ainda espaços com potencial de urbanização para

constituição de áreas de actividades económicas, nomeadamente no âmbito da hotelaria, e de espaços

verdes públicos necessários ao equilíbrio da estrutura funcional e ambiental do sector urbano.

3- Na Planta de Zonamento e nas Plantas da Estrutura Ecológica Existente e Prevista do Plano de

Urbanização encontram-se delimitadas as seguintes categorias e subcategorias de qualificação

funcional do solo urbano:

a) Área predominantemente residencial, já constituída.

b) Área de equipamento de utilização colectiva, integrando estabelecimentos hoteleiros, equipamento

cultural e desportivo, equipamento de recreio e lazer, estação elevatória e diversos equipamentos de

apoio às praias.

c) Áreas de serventia e de estacionamento para acesso às praias e aos equipamentos existentes e

previstos.




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d) Espaços verdes, constituídos por espaços verdes públicos, e espaços verdes privados, que integram a

Estrutura Ecológica, nos termos do presente regulamento.

e) Espaços livres públicos e Espaços livres privados.

4- Na Planta de Zonamento do Plano de Urbanização encontram-se assinaladas as estruturas existentes a

salvaguardar nos termos do presente Regulamento, e as estruturas a demolir.

Artigo 10.º

Alinhamentos, recuos, afastamentos, implantação, número de pisos acima da cota de soleira e

cércea máxima

1- Os alinhamentos dos espaços públicos, assim como os recuos e afastamentos máximos das

implantações das construções são os definidos em Planta de Zonamento.

2- O número de pisos admitidos acima da cota de soleira encontra-se definido em Planta de Zonamento, e é

observado na execução de novas construções, assim como nas intervenções de edificação, construção,

reconstrução, alteração, ampliação, urbanização e operações de loteamento, sendo ainda admitidas

construções abaixo da cota de soleira, nos termos da legislação aplicável

3- No caso de substituição ou demolição de edificação existente, as condições de edificabilidade regem -se

pelas disposições deste Plano, nomeadamente no que respeita ao uso, recuo e afastamento, sendo o

número de pisos acima da cota de soleira referido na Planta de Zonamento que, cumulativamente, nunca

poderá ser superior à da moda da cércea do arruamento.

4- Para a edificação correspondente às unidades hoteleiras, a altura das fachadas será no máximo de 11,00

metros, na correspondência a 3 pisos acima da cota de soleira.

5- Serão ainda observadas as condições complementares de edificabilidade constantes do Plano.

Artigo 11.º

Estruturas existentes a demolir e a preservar

1- Na Planta de Zonamento estão identificadas as estruturas que deverão ser demolidas, nomeadamente na

área de Domínio Público Marítimo, e tratadas de acordo com o presente Plano e de acordo com os

Projectos aprovados pela Câmara Municipal para o efeito.

2- Na Planta de Zonamento estão identificadas as estruturas existentes a preservar, que poderão ser

apenas sujeitas a intervenções de reparação e outras intervenções ligeiras nos termos do presente

Regulamento.

3- As intervenções sobre as estruturas referidas no número anterior respeitarão as morfologias existentes

assim como a organização das coberturas e os elementos relevantes de composição das fachadas,

nomeadamente no que respeita à dimensão e organização dos vãos, cornijas, guarnições, cunhais,

elementos decorativos e outros que importam ao reconhecimento do seu valor significante singular ou

conjunto.




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4- São dispensadas do número anterior as intervenções de correcção de malformações existentes, para

reposição dos termos de organização formal e de composição original das fachadas, volumetria ou

espaços interiores.

5- São ainda admitidas modificações por ampliação e ajuste tipológico, desde que não sejam alterados os

princípios dispostos pelos números anteriores, e comprovadamente resultem na valorização arquitetónica

e urbanística das estruturas a preservar, e importem à organização tipológica do programa a instalar.

6- As intervenções nas estruturas existentes a preservar observarão os usos assinalados em Planta de

Zonamento na correspondência às disposições gerais e específicas do presente Regulamento.

Artigo 12.º

Índices

1- Os índices a observar pelo Plano, são os que decorrem directamente das condições de implantação

definidas por recuo, afastamento máximo e número de pisos acima da cota de soleira, indicados na

Planta de Zonamento e Regulamento do Plano de Urbanização.

2- Sem prejuízo das restantes disposições do Plano, e na ausência da indicação de recuos, afastamentos

máximos e número de pisos acima da cota de soleira, serão considerados os recuos, afastamentos das

construções e número de pisos acima da cota de soleira das construções actualmente existentes nas

parcelas e, cumulativamente, os índices máximos estabelecidos por categoria de uso do espaço.

CAPÌTULO II

Disposições Específicas

SECÇÃO I

Área predominantemente residencial

Artigo 13.º

Identificação

A categoria de espaços residenciais é constituída pelas áreas predominantemente residenciais identificadas

na Planta de Zonamento.

Artigo 14.º

Regime e uso

1- As áreas predominantemente residenciais destinam-se à localização preferencial de actividades de

alojamento, sendo admitidas outras actividades complementares, nomeadamente comerciais, de




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serviços, de equipamento e empresariais, desde que não prejudiquem ou criem condições de

incompatibilidade com a função residencial nos termos da legislação em vigor.

2- Considera-se que existem condições de incompatibilidade quando as actividades complementares

mencionadas no número anterior sejam fontes de vibrações, ruídos e poluição atmosférica, ou que de

algum modo agravem as condições de salubridade ou de segurança da edificação, ou acarretem riscos

de toxicidade, incêndio ou explosão.

3- A Câmara Municipal inviabilizará a instalação de qualquer actividade por razões de incompatibilidade, no

caso de se verificar qualquer das situações mencionadas pelo número anterior, assim como procede ao

cancelamento da respectiva autorização de utilização, nos termos da legislação em vigor.

4- Nestas áreas não são admitidos armazéns ou arrecadações autónomos.

5- As actividades complementares admitidas verificam acessos autónomos e segregados da actividade

residencial de tipologia individual ou colectiva.

SECÇÃO II

Área de equipamento de utilização colectiva

Artigo 15.º

Identificação

A área de equipamento está identificada na Planta de Zonamento.

Artigo 16.º

Regime e uso

1- A área de equipamento destina-se à localização de actividades de equipamento de interesse público ou

de utilização colectiva, quer de iniciativa pública quer de iniciativa privada.

2- A natureza das atividades de equipamento é a indicada no número seguinte, sendo que a Câmara

Municipal admitirá a instalação de actividades de equipamento de outra natureza, mediante procedimento

administrativo legalmente adequado, nos termos da legislação em vigor.

3- São propostas as seguintes actividades de equipamento, identificadas na Planta de Zonamento:

Ref.ª Designação do

programa ou ação

Localização no sector

(S)

(Praia)

Programa

Condições de

edificabilidade

AS 01 Apoio Simples S 1 – Praia Cabo do

Mundo

Equipamento previsto pelo

POOC Caminha-Espinho.

Criação novo apoio de praia.

De acordo com o Plano

de Praia PP41, em POOC

Caminha-Espinho.

EA 02 Equipamento com

funções de apoio a praia

S1 – Praia Cabo do

Mundo

Parcela S1P1 da base de

dados Restaurante Ondas

Sobre o Mar, LDA.

Reabilitação de estrutura

existente para equipamento



Caminha-Espinho.




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de apoio à praia.

AS 03 Apoio Simples S 1 – Praia Cabo do

Mundo

Equipamento previsto pelo

POOC.

Criação novo apoio de praia



Caminha-Espinho.

R 01 Equipamento de

Recreio e Lazer


Mundo

Parcelas S1P3, S1P4 e

S1P5A/B/C/D da base de

dados.

Constituição de “espaço verde

público”, sendo permitida a

edificação de pequenos

equipamentos de apoio ao

recreio e lazer.

Constituição de

esplanadas e

equipamentos de apoio

em estruturas leves com

35m² de implantação

máxima.

D 01 Equipamento

Desportivo


Mundo


dados Sede Social - Grupo

Desportivo da Aldeia Nova.

Reabilitação e estruturação

das áreas desportivas da

Aldeia Nova.

Equipamento existente a

remodelar de acordo

com o Programa Base de

Intervenções constante

do Plano de Praia PP41,

em POOC Caminha-

Espinho.



S1 – Praia do Paraíso Parcela S1P6 da base de

dados.

Bar Rosinha.

Adaptação da estrutura

existente para equipamento

de apoio à praia.



Caminha-Espinho.



S2 – Praia do Facho Parcela S2P5 da base de

dados.

Manutenção e reabilitação do

equipamento existente de

apoio à praia (a sul da praia

do Facho).

De acordo com o

Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.



S2 – Praia do Facho Parcela S2 P1 da base de

dados.

Restaurante Marizé .

Reabilitação do equipamento

existente de apoio à praia (a

norte da praia do Facho).

De acordo com o

Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.

C 01 Equipamento Cultural S2 – Praia do Facho Parcela S2P4 da base de

dados

Demolição de construções

existentes a avaliar perante o

programa a desenvolver para

o local.

Reabilitação do edifício

da antiga Guarda Fiscal.

T 01 Estabelecimento

Hoteleiro

S2 – Praia do Facho Parcelas S2P9, S2P10, S2P11 e

S2P12 da base de dados.

Localização de Equipamento

Hoteleiro

3 pisos acima do solo

(r/c+2) com ius≤1,0.

Recuo e afastamento

demarcados em Planta

de Zonamento.

O polígono de contacto

do edifício com o solo,

excluindo pilares, não




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excede 40% da área do

solo e não excede 1/3 da

frente do terreno.

AS 07 Apoio Simples S2 – Praia da Memória Parcela S2P14 da base de

dados.

Bar Teresinha - Construção de

apoio simples e demolição da

construção actualmente

existente.

De acordo com o

Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.



S2 – Praia da Memória Parcela S2P20 da base de

dados

Restaurante Tequilha Bar.

Manutenção da Ea

existente, associado à 1ª

concessão, e acordo com

o Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.

R 02 Equipamento de

Recreio e Lazer

S2 – Praia da Memória Parcelas S2P15 e S2P16 da

base de dados.

Constituição de espaço verde

natural de utilização colectiva

em “espaço verde público”,

sendo permitida a edificação

de pequenos equipamentos

de apoio ao recreio e lazer.

Constituição de

esplanadas e




máxima.

C 02 Equipamento Cultural S2 – Praia da Memória Parcela S2P21 da base de

dados

Valorização do Parque de

Dunas da Praia da Memória.

Reabilitação de Centro

de Interpretação de

Parque de Dunas da

Memória, por estrutura

leve com 35m² de

implantação máxima.

AC 09 Apoio Completo S3 – Praia do Marreco Equipamento previsto pelo

POOC

Demolição e relocalização do

apoio de praia existente

De acordo com o

Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.

AC 10 Apoio Completo S3 – Praia da

Quebrada


dados

Esplanada – Bar Kebrada

De acordo com o

Programa Base de



em POOC Caminha-

Espinho.

R 03 Equipamento de

Recreio e Lazer

S3 – Praia do Marreco Parcela S3P46 da base de

dados

Constituição de “espaço

fresco”

Constituição de

esplanadas e




máxima.

C 03 /

T04

Equipamento Cultural e

turístico

S3 – Praia do Marreco Parcelas S3P1 a S3P15 da base

de dados

Requalificação do Núcleo

Edificado do Marreco,




16

Requalificação do núcleo

edificado

implantado em Domínio

Público Marítimo (“Casas

da Praia”, através da

execução de um projecto

conjunto CCDR/CM, no

qual serão identificadas

as construções a demolir

e a reabilitar, de acordo

com a Ação V3.5 Plano

de Intervenções em

Programa Base

constante do Plano de

Praia PP39, em POOC

Caminha-Espinho.

T 02 Estabelecimentos

Hoteleiros


dados

Criação de casa de chá

Polígono de implantação

definido pelos recuos e

afastamentos máximos


de Zonamento.

Edificação com 2 pisos

acima da cota de soleira.

T 03 Estabelecimentos

Hoteleiros


dados

Criação de novo espaço

público





de Zonamento.



T 05 Equipamento turístico -

Estabelecimento

Hoteleiro


dados

Construção de equipamento

turístico na área do actual

pavilhão desportivo





de Zonamento.



EE Estação Elevatória S3 – Praia do Marreco Parcela S3P45 da base de

dados

Reabilitação de

equipamento existente

4- Na área de equipamento, e sem prejuízo do disposto no número seguinte, não são admitidos anexos,

armazéns ou arrecadações autónomos.

5- São admitidas as arrecadações e armazéns necessários ao funcionamento dos equipamentos, desde que

intimamente ligados à actividade dos mesmos estabelecimentos e não excedam 35% da área total do seu

conjunto, incluindo as áreas comuns, administrativas, apoios, arrecadações, armazéns e áreas técnicas.

Artigo 17.º

Índices

Os índices a observar na área de equipamento são os seguintes:




17

a) Índice máximo de ocupação do solo – 0,4;

b) Índice máximo de utilização do solo – 1.

SECÇÃO III

Área de estacionamento

Artigo 18.º

Identificação

A área de estacionamento está identificada na Planta de Zonamento.

Artig19.º

Regime e uso

1- A área de estacionamento corresponde à localização de actividade de aparcamento automóvel de acesso

público ou privado.

2- A área de estacionamento destina-se à execução de estruturas edificadas abaixo ou acima do nível do

solo, correspondendo a programas de iniciativa pública ou de iniciativa privada.

3- Na área de estacionamento, e sem prejuízo do disposto no número seguinte, não são admitidos anexos,

armazéns ou arrecadações autónomos.

4- São admitidas as arrecadações, armazéns e outras funcionalidades de apoio à actividade de

estacionamento, desde que intimamente ligados à mesma, e que não excedam 20% da área total do seu

conjunto, incluindo acessos, áreas de circulação, arrecadações e áreas técnicas.

5- Estão demarcadas em Planta de Zonamento as seguintes áreas de estacionamento:

Ref.ª Designação do programa ou

ação

Localização no sector (S)

(Praia)

Programa-capacidade mínima

programada

E 1 Parque de Estacionamento S1 – Praia Cabo do Mundo 18 Lugares de Estacionamento



E 4 Parque de Estacionamento S1 – Praia do Paraíso 48 Lugares de Estacionamento

E 1 Parque de Estacionamento S2 – Praia do Facho 48 Lugares de Estacionamento

E 2 Parque de Estacionamento S2 – Praia da Memória 131 Lugares de Estacionamento

E 1 Parque de Estacionamento S3 – Praia do Marreco 6 Lugares de Estacionamento

E 2 Parque de Estacionamento S3 – Praia do Marreco 137 Lugares de Estacionamento

E 3 Parque de Estacionamento S3 – Praia da Quebrada 101 Lugares de Estacionamento

6- Os projectos estruturantes e obras de requalificação e de integração ambiental aprovadas pela Câmara

Municipal contemplam a função estacionamento automóvel quer em plataformas de parque preparado

para o efeito, quer por baias constituídas ao longo dos arruamentos intervencionados, e que deverão

respeitar os termos do regulamento do Plano de Urbanização.




18

Artigo 20.º

Índices

O Índice máximo de impermeabilização do solo a observar na área de estacionamento é de 0,85.

SECÇÃO IV

Espaço público pavimentado

Artigo 21.º

Identificação

A área de espaço público pavimentado encontra-se demarcada em Planta de Zonamento.

Artigo 22.º

Regime e uso

1- Os espaços públicos pavimentados são constituídos por:

a) Praças e plataformas com a geometria e traçados demarcados em Planta de Zonamento.

b) Passeios de peões, faixas de rodagem e baias de estacionamento dos arruamentos, de acordo com os

perfis e demais características demarcadas em Planta de Zonamento.

c) Ciclovias com perfil transversal igual ou superior ao demarcado em Planta de Zonamento.

2- Os espaços públicos pavimentados destinam-se a assegurar as condições de serventia urbanística às

praias, parcelas e edificações, bem como as condições de estadia e de mobilidade de peões, bicicletas e

veículos motorizados, usos que poderão ser dedicados, partilhados ou condicionados por restrições

específicas a definir por postura municipal a aprovar para o efeito.

3- Qualquer operação urbanística que envolva áreas exteriores para utilização pública fica dependente da

prévia apresentação pelo promotor e aprovação pela Câmara Municipal de um projecto de arquitetura e

paisagismo para arborização em caldeira, ajardinamento, modelação do terreno, pavimentações e

instalação de mobiliário e equipamento urbano, acompanhado dos projectos de todas as especialidades

referentes às infra-estruturas urbanísticas, incluindo a rede de rega das caldeiras e demais elementos, de

acordo com a legislação em vigor.

Artigo 23.º

Especificações gerais

1- Os espaços públicos pavimentados, e para cada um dos seus componentes apontados pelo número 1.

do artigo anterior, têm os traçados e dimensões indicados na Planta de Zonamento e nos projectos

estruturantes aprovados pela Câmara Municipal, que poderão ser ajustados pontualmente em função do

presente Plano de Urbanização.




19

2- Referem-se ao número anterior, os projectos e obras envolvendo diversos espaços públicos na área do

Plano de Urbanização como os projectos estruturantes da Via Atlântica, de Requalificação Paisagística

da Ribeira da Guarda, de Integração Paisagística e Recuperação Ambiental das Ribeiras da Agudela, do

Cabo do Mundo, de Joane e de Pampelido, e ainda o tratamento dos espaços colectivos do Marreco.

3- Nos arruamentos e faixas de utilização partilhada entre peões e veículos motorizados, todos os

pavimentos são complanares, à cota dos passeios e articulados com as faixas de rodagem por lancis

rampeados, evitando barreiras arquitetónicas desnecessárias.

4- As passadeiras de peões são articuladas com os passeios por rampas de acordo com a regulamentação

em vigor em matéria de acessibilidade.

5- A arborização dos espaços públicos pavimentados é assegurada por árvores de alinhamento com

desenvolvimento vegetativo correspondente ao perímetro do tronco com pelo menos 30cm, medidos à

altura do peito, incluindo a substituição de exemplares existentes, quando necessário.

6- As árvores referidas no número anterior são plantadas em caldeiras com secção mínima de 1mx1m ou

com diâmetro mínimo de 1m, recobertas por grelhas de fundição ou por outro material permeável a

aprovar pela Câmara Municipal, sendo o recobrimento complanar com o pavimento onde se inserem, e

resistentes a cargas de automóveis e peões consoante se localizem em baias de estacionamento ou em

passeios, respectivamente.

7- Os espaços públicos pavimentados têm os acabamentos a definir em projecto próprio, sujeito à

aprovação da Câmara Municipal, e observam todas condições regulamentares previstas na lei

relativamente às barreiras arquitetónicas e regime de acessibilidade.

8- A transposição das dunas e acesso às praias é feita através de passadiços sobrelevados, simples,

confortáveis e delimitados fisicamente.

SECÇÃO V

Área de praia, rochedos e dunas

Artigo 24.º

Identificação

As áreas de praia, rochedos e dunas estão identificadas na Planta de Zonamento.

Artigo 25.º

Regime e uso

1- As áreas de praia são destinadas ao uso recreativo, e de acordo com a área disponível e os termos da

concessão correspondente, nos termos da legislação em vigor.




20

2- As praias, rochedos e dunas são objecto do regulamento do POOC Caminha-Espinho e plano de praia

correspondente que, sem prejuízo do presente Plano, determina as condições de utilização, intervenção,

limpeza, manutenção e concessão, assim como acerca das actividades admitidas e actividades interditas,

e ainda no que respeita aos conteúdos dos projectos de valorização das suas áreas.

3- As áreas úteis de praia, respectivas classificações, capacidades de uso e vocações específicas,

dimensionamento das áreas de estacionamento adjacentes, número e tipologia das instalações de apoio,

assim como os programas base das intervenções nessas áreas, constam dos planos de praia editados

em POOC – Plano de Ordenamento da Orla Costeira Caminha-Espinho, na sua versão em vigor.

4- A tipologia e implantação dos apoios de praia estão identificadas na Planta de Zonamento.

5- É interdito o pisoteio das dunas, ou de qualquer uso, sendo apenas permitidas acções de valorização e

de protecção por revestimento com espécies vegetais adequadas previstas e constituição de paliçadas e

de passadiços em projecto específico a aprovar pela Câmara Municipal.

6- É interdita qualquer intervenção nos rochedos, com excepção das que forem licenciadas pelas

autoridades competentes sobre a matéria.

Artigo 26.º

Área sujeita a concessão

1- O dimensionamento das “áreas a sujeitar a concessão” é definido anualmente em função das condições

morfológicas do terreno, do conforto e segurança dos utentes e dos acessos ao areal, em conformidade

com os seguintes princípios:

a) A extensão das “áreas a sujeitar a concessão”, medida paralelamente à frente de mar, não ultrapassará

os 100 m;

b) A área de toldos e barracas, incluindo os respectivos corredores intercalares, não excederá um terço da

área útil de praia incluída na “área a sujeitar a concessão”.

2- O número de concessões por praia está disposto no correspondente plano de praia, elaborado pelo

POOC Caminha-Espinho.

SECÇÃO VI

Espaços verdes – espaço verde público

Artigo 27.º

Identificação

A área de espaço verde público está identificada na Planta de Zonamento.




21

Artigo 28.º

Regime e uso

1- A área de espaço verde público destina-se ao recreio e lazer de uso público, sendo constituída por solo

permeável ajardinado e arborizado, sendo expressiva a componente de arborização e de arbustização,

por plantação, em terreno natural, de espécies arbóreas e arbustivas diversificadas, com

desenvolvimento vegetativo adequado a definir pela Câmara Municipal em projecto próprio.

2- Os projectos estruturantes desenvolvidos e aprovados pela Câmara Municipal, contemplam a integração,

coneção e tratamento de parte do espaço verde público.

3- As margens das linhas de água apresentam pendentes suaves, sendo que no atravessamento de

arruamentos são constituídos tanques ou outros artefactos de arte urbana destinados a ocultar os

caneiros de atravessamento.

4- Na área verde pública é admissível a edificação de pequenos equipamentos de apoio ao recreio e lazer

ao ar livre, assim como a constituição de esplanadas, percursos e veredas com pavimentos permeáveis.

5- Os equipamentos de apoio e esplanadas referidas no número anterior são constituídos por estruturas

leves de carácter provisório, com soleira sobrelevada face ao terreno, e implantações máximas de 35m²

quer para a construção quer para a esplanada.

6- São garantidas condições de franca acessibilidade aos espaços verdes públicos, a partir dos espaços

públicos pavimentados, não sendo admitidas barreiras e obstáculos desnecessários.

7- A área verde pública é constituída de acordo com projectos de arquitetura, de paisagismo e de

especialidades a aprovar pela Câmara Municipal, incluindo plantações, percursos, áreas de estadia,

equipamentos de apoio, artefactos de arte urbana, artefactos lúdicos e recreativos, rede de rega e rede

de iluminação pública, sistema de recolha de resíduos, e demais elementos e estruturas a considerar.

8- Nas áreas inseridas em solo de Reserva Ecológica Nacional, prevalece o correspondente regime de

jurisdição vigente.

SECÇÃO VII

Estrutura ecológica

Artigo 29.º

Identificação

A área de estrutura ecológica é constituída pelo conjunto dos espaços verdes públicos e privados, pelos

espaços livres públicos e privados, e pelas áreas de praia, rochedos e dunas, identificadas na Planta de

Zonamento e na Planta da Estrutura Ecológica.

.

Artigo 30.º

Regime e uso




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A área de estrutura ecológica rege-se pela legislação aplicável a cada um dos seus espaços constituintes.

CAPÍTULO III

Condições Complementares de Edificabilidade

Artigo 31.º

Profundidade das edificações, balanços, varandas e palas, coberturas, anexos, compartimentos de

recolha de resíduos, estacionamento privado, galerias, logradouros e espaços exteriores

envolventes, condições de acessibilidade

1- Acerca da profundidade das edificações, balanços, varandas e palas, coberturas, anexos,

compartimentos de recolha de resíduos, estacionamento privado, galerias, logradouros e espaços

exteriores envolventes, condições de acessibilidade às parcelas e construções, cumprem-se as

disposições constantes dos regulamentos municipais existentes assim como a legislação em vigor sobre

aquelas matérias, sem prejuízo para as disposições do Plano de Urbanização.

2- Aplicam-se ao número anterior todas as obras, operações urbanísticas e de loteamento, bem como nos

trabalhos de remodelação de terrenos e de preexistências que carecem de licenciamento por parte da

Câmara Municipal nos termos da legislação em vigor.

Artigo 32.º

Empenas e fachadas de tardoz

1- As empenas que se preveja permanecerem libertas de encosto de outras construções apresentam-se

com a mesma qualidade de acabamento das fachadas principais.

2- As fachadas de tardoz, pela sua ampla visibilidade e modelo urbanístico em que participam, assumem

padrões de qualificação e qualidade de composição e de acabamentos das fachadas principais.

3- Outras preexistências, como anexos, verificam os padrões de qualificação definidos pelos números

anteriores.

CAPÍTULO IV

Segurança Contra Incêndios e Conforto Acústico

Artigo 33º

Segurança contra incêndios

1- Todos os projectos de obras de urbanização e de edificação terão de observar a legislação aplicável

contra incêndios, bem como a normativa mais recente que venha a ser aprovada.

2- A colocação de hidrantes na área de intervenção, ao longo dos novos arruamentos e na envolvente das

edificações correspondentes, é da responsabilidade dos promotores dos empreendimentos, sendo a sua




23

localização e quantificação definida pelos serviços municipalizados respectivos, observando a legislação

e regulamentos aplicáveis.

Artigo 34.º

Conforto acústico

1- Todas as novas edificações e obras de construção implantadas em área demarcada em Planta de

Condicionantes deverão optar por soluções construtivas ao nível dos paramentos, fenestração e

restantes elementos e estruturas, que garantam padrões de conforto acústico em conformidade com a

legislação aplicável em matéria de ruído, bem como a normativa mais recente que venha a ser

aprovada.

2- Às construções existentes sujeitas a obras de reconstrução, ampliação ou alteração, aplica-se

igualmente o disposto no número anterior

TÍTULO V

Execução do Plano

Artigo 35.º

Programa de execução

1- Atendendo a que os terrenos localizados dentro da área de intervenção são maioritariamente públicos e

tendo em conta os princípios gerais de edificabilidade estabelecidos no Plano, os processos de

substituição e de transformação urbana são essencialmente protagonizados pelos promotores públicos.

2- O programa de execução depende ainda das oportunidades estabelecidas pelos promotores privados,

não sendo em princípio possível estabelecer-se previamente qualquer calendário aplicável, sendo que,

no entanto, a Câmara Municipal, utilizando os mecanismos legais aplicáveis, substituirá os proprietários

quando se verificar problemas de conflitualidade social, de salubridade, de natureza ambiental ou de

segurança, insanáveis de outro modo.

3- O faseamento da construção dos equipamentos previstos depende dos planos e programas dos

promotores correspondentes.

4- As obras de edificação, de construção, de reconstrução, de ampliação de alteração, de conservação, de

demolição, de urbanização, as operações de loteamento, as operações urbanísticas e os trabalhos de

remodelação de terrenos, realizar-se-ão dentro dos prazos das respectivas licenças a emitir pela Câmara

Municipal.

5- O financiamento da implementação do Plano é suportado, em grande medida, pelos promotores públicos

e concessionários privados nas suas intervenções parcelares, não resultando nestes casos qualquer

encargo para o Município, para além das normais funções de gestão urbana e de fiscalização.




24

6- Tendo em consideração que a área do Plano já está totalmente urbanizada, e sendo este muito pouco

interventor, não se justifica que seja aplicado o sistema de perequação.

7- Para efeitos de execução do Plano de Urbanização, a Câmara Municipal deverá, por contrato de

urbanização, permuta, aquisição ou outro processo compensatório, assumir a propriedade das parcelas

que importam às obras de urbanização constantes em Planta de Zonamento, e que sejam da sua

iniciativa, sem benefícios decorrentes dessa mesma intervenção.

8- Para constituição do programa de equipamento T05 na parcela S3/P63, a Câmara Municipal deverá, por

permuta, aquisição ou outro processo compensatório, assumir a respectiva propriedade.

9- O disposto no número anterior aplica-se ainda a outras parcelas destinadas a equipamento de utilização

colectiva, assumindo a Câmara Municipal a respectiva promoção.

10-Para constituição de espaço público, a Câmara Municipal deverá, por permuta, aquisição ou outro

processo compensatório, assumir a propriedade das parcelas afectadas pelos projectos estruturantes da

via atlântica ou de requalificação paisagística e recuperação ambiental das diversas ribeiras existentes na

área do Plano de Urbanização.

7- As acções de iniciativa municipal previstas pelo Plano verificam os procedimentos e prazos mais

convenientes para a Câmara Municipal.

TÍTULO VI

Disposições Finais

Artigo 36.º

Alteração ao Plano Director Municipal

Na área de intervenção definida na Planta de Zonamento valem as regras do presente Plano de

Urbanização, substituindo-se ao disposto no Plano Director Municipal em vigor.

Artigo 37.º

Alteração da legislação

Quando se verifiquem alterações às normas legais e regulamentares aplicáveis no presente Regulamento,

as remissões expressas que para elas forem feitas considerar-se-ão automaticamente transferidas para a

nova legislação que resultar daquelas alterações.

Artigo 38.º

Omissões

Nos casos omissos observa-se o disposto no Plano Director Municipal, no Regulamento de Urbanização e

Edificação do Município de Matosinhos, no Regulamento Geral das Edificações Urbanas, no POOC/Plano




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de Ordenamento da Orla Costeira de Caminha-Espinho, e na demais legislação e regulamentação

aplicáveis.

Artigo 39.º

Vigência

Este regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Diário da República e vigorará até

à sua revisão ou suspensão nos termos legais.

c Â m a r a m u ni c i p al d e m at o s i n ho s...

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