GravataiRincao da MadalenaBoletim

cao da MadalenaTerritorio de Paz de Gravatai

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Ecol.loInia Solidliria na Preven~ao a ViolenciaRincao da Madalena e urn dos 16 Territ6rios de

Paz do Rio Grande do SuI (veja abaixo quais s13.o).Eles fazem parte do PRONASC!, 0 ProgramaNacional de Seguran9a Publica com Cidadania doMinisterio da ]usti9a.

o projeto Economia Solidaria na PreVen913.OaViol€mcia no Rio Grande do SuI e realizado pelaGuayi (conhe9a a Guayi na pagina 4) nessesTerrit6rios de Paz, em parceria com a SecretariaNacional de Economia Solidaria do Ministerio doTrabalho e Emprego (SENAES/MTE). 0 objetivo epromover alternativas de preVen913.Oa viol€mcia,com reinser9ao de pessoas que cumprem oucumpriram pena e inclusao social atraves daeconomia solidaria (saiba mais sobre economiasolidaria e desenvolvimento local na pagina 4).

A ideia e construir uma politic a de seguran9apublica que invista na participa913.Ocomunitaria,na preVen913.Oe no policiamento de qualidade ecom respeito aos direitos humanos. A economiasolidaria faz parte dessa politica para incentivar 0

desenvolvimento de cada Territ6rio respeitandoseu potencial.

As atividades estao voltadas a oficinas e cursosde capacita913.O tecnica. Tambem incluem aelabora913.o coletiva de urn Plano deDesenvolvimento Local, a cria913.Ode urn ConselhoComunitario, a articula9ao de parcerias comprefeituras e 6rgaos do sistema de justi9a e policia,eo apoio a iniciativas economicas solidarias.

Todos esses processos contribuem para 0

fortalecimento da comunidade como urn coletivoque reivindica seus direitos e cobra respostas assuas necessidades, estimulando a auto-organiza9aoe a autogest13.o.

Os Territ6rios de Paz gauchos sao: Umbu(Alvorada); Dame (Bage); Vila Anair(Cachoeirinha); Guajuviras (Canoas); ParquePrimavera (Esteio); Rincao da Madalena(Gravataf); Cohab Santa Rita (Guaiba); (SantoAfonso (Novo Hamburgo); Santos Dumont(Pelotas); Bom Jesus, Cruzeiro, Lomba do Pinheiroe Restinga (Porto Alegre); Vicentina (SaoLeopolda); Grande Vargas (Sapucaia) e Augustas(Viamao).

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Historia ...Na noite chuvosa e fria do dia 23 de junho de

1991, a prefeitura removeu mais de 100 familiasque haviam ocupado urn campo no bairro Moradado vale no municipio de Gravatai. Os moradorescon tam que ficaram apavorados quando oscaminhoes afastaram-se da parte urbanizada dacidade e percorreram uma estrada escura. Asfamilias viram-se largadas no meio do mato, noescuro, numa noite de frio e chuva. Estavam noRincao da Madalena.

Com lonas doadas pela Brigada Militar,abrigaram-se em barracas improvisadas que, porcerca de urn ano, serviram de residencia para 3 ou'4 familias em cada uma. As pessoas preparavamsuas refei<;oes e faziam sua higiene pessoal noginasio conhecido como Aldeiao. Somente doismeses depois da chegada das familias, a Prefeituradoou materiais com os quais os moradorespuderam construir urn pavilhao com banheiros euma cozinha comunitaria. Para lavar roupas, eranecessario ir ate 0 rio GravataL pois 0 numero detanques era insuficiente.

Foi montada uma Radio Comunitaria, que davainformes e promovia 0 entretenimento. Ao raiar dodial os membros da Radio acordavam as pessoas elhes ofereciam musicas. Era uma 6tima maneirade partir para urn dia de trabalho, que jacome<;ava dificiL com 0 deslocamento a pe ate 0centro da cidade. S6 em 1992 - a comunidadeconseguiu tres horarios de onibus por dia.

Ainda em 199L foi registrada a Associa<;ao deMoradores, cuja sede funcionou naquele pavilhaode madeira construido. Chamava-se AMOVINC(Associa<;ao dos Moradores da Vila NovaConquista). Aos poucos, os terrenos foramdemarcados e as pessoas construiam, comrecursos pr6prios, suas casas. Em 1993, algunsmoradores, representando a comunidade,permaneceram permaneceram acampados durante

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6 meses em frente a Prefeitura, para exigirenergia eletrica.

Em 1995, uma nova ocupa<;ao se fez no Rincaoda Madalena. A nova area passou a chamar-seNova Esperan<;a. Ainda nesse ano, acomunidade conquistou 0 abastecimento deagua pela Corsan. Em 1996, ap6s muitas lutas,mais horarios de onibus. Em 1997, foiinaugurada a Creche Comunitaria: a Associa<;aode Moradores cedeu 0 espa<;o e a prefeiturag,iil.rq.ntiua alimenta<;ao e disponibilizou a mao-de-obra.

Em 1998, atraves do Or<;amento Participativo,a comunidade conquistou mais uma escola, aEscola Municipal Nova Conquista. Em 2000, foiimplantado, atraves do programa Pr6-Guaiba, 0esgotamento sanitario (pluvial).

Na area da saude, em 2002, a comunidadepassou a contar com urn trailer que ofere ciaservi<;os basicos. Em 2004, vieram os Agentesde Saude. Como ainda nao existia urn posto,eles usavam as dependencias da Associa<;ao deMoradores/ Creche como base operacional. Em2006, foi construido a Unidade Basica de SaudeNova Conquista.

A escola e a Unidade Basica de Saude que existem no RinCQoda Madalena

Durante todo esse tempo, 0 transporte publicofoi urn grande problema. A comunidadeprotestou em varios momentos. Muitas vezes,utilizava-se transporte irregular ate 0 centro dacidade. A partir de 2010, 0 Rincao conquistoumais horarios de onibus com intervalo de 30minutos, minorando 0 problema durante 0 dia.Porem, a popula<;ao ainda reclama que, noinicio da noite, nao ha onibus.

o Rincao da Madalena e urn territ6rioconstituido a partir de uma longa caminhada deluta por direitos basicos de uma comunidadeque assim tern afirmado a sua identidade, suacidadania e demonstrado seu valor.

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COInO estao Gravatai e 0 Rincao da MadalenaGravatai tern 255 mil habitantes, configurando-

se como 0 sexto maior municipio do estado emnumero de habitantes. Fica na regiaometropolitana, a 22 km da capital, e foi fundadaern 8 de abril de 1763, nove anos antes de PortoAlegre. A cidade e urn importante polo industrial

destaca-se a fabrica da montadora deauto move is GM -, 0 que contribui para conferir aGravatai 0 posta de quarto maior PIE do RioGrande do SuI.

Gravatai como a maioria das cidades dasRegioes Metropolitana do Brasil teve urncrescim~nto urbano acelerado, acumula<;ao de·problemas ambientais e sociais, comunidade emsitua<;ao de risco, ocupa<;ao irregular de area,problemas de infraestrutura, saneamento,problemas de desemprego e exclusao social.Neste quadro tern sido regra 0 crescimento daviol€mcia devido a fragilidade destas popula<;oes.Segundo dados da Secretaria de Seguran<;aPublica do Governo do Estado, em 2010,ocorreram 14,8 homicidiosllatrocinios por 100mil habitantes na cidade. No estado esse indicefoi de 15,9; e no total dos municipios da RegiaoMetropolitana que esta no PRONASCI foi de26,1. Mais: 199 gravataiense a cada 10 mil foramvitimas de roubos e furtos, enquanto na RegiaoMetropolitana foram 283 e no Rio Grande do SuI,210.

Em 2007, Gravatai passou a ser urn dos

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HOMldolOS EM GRAVATAI2007-2010

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Ana2007 Ano2008 Ana2009 Ana2010

Fonte: SSP/RS

municipios a assumir 0 compromisso deimplantar, em conjunto com 0 estado e a Uniao,uma politica alternativa de seguran<;a publica,atraves das a<;oes do PRONASCI, acompanhando-a politica nacional de constitui<;ao do SistemaUnico de Seguran<;a Publica. A SecretariaMunicipal de Assuntos de Seguran<;a Publica -SMASP executa a politica municipal que contacom a Guarda Municipal.

Para execu<;ao dos diferentes projetos doP,RONASCI, que envolve a<;oes da policia, daGuarda Municipal e de muitas areas do governo,o municipio conta com a Coordena<;ao Municipaldo PRONASCI e criou 0 Gabinete de GestaoIntegrada Municipal (GGIM), que tern aparticipa<;ao de diversas secretarias, das policiasestadual e federal e da representac;ao daSUSEPE. 0 trabalho do GGIM e coordenar asa<;oesdo PRONASCI e 0 desenvolvimento de seusprojetos no municipio. A Secretaria Municipal deDesenvolvimento Econ6mico e Turismo - SMDETpossui urn Departamento para 0 desenvolvimentoda politica municipal de economia solidaria.

Gravatai escolheu como Territorio de Paz 0Rincao da Madalena, que compreende os bairrosAuxiliadora, Nova Conquista e Nova Esperan<;a,somando cerca de 10.400 moradores. Os projetosdo PRONASCI no Territorio de Paz que estao emexecu<;ao sao: Mulheres da Paz, PROTEJO eEconomia Solidaria na Preven<;ao da Viol€mcia.

- Existem varias historias que tentam esclarecera origem do nome do bairro, porem a maisrepetida conta que Madalena era 0 nome de umasenhora muito caridosa que possuia uma casa ali,e dedicava-se a cuidar de crianc;as abandonadas.Na verdade, 0 bairro Rincao da Madalena naoexiste oficialmente, mas sim, os tres bairros:Nova Conquista, Nova Esperanc;a e Auxiliadora.

Em tupi-guarani, 0 nome da cidade(uGravatahyU) significa Rio dos Gravatas.

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EconolDia Solidaria e DesenvolvilDento LocalA Economia Solidaria propoe

uma nova forma de organizar 0trabalhoJ as rela<.;:oes deprodu<.;:ao e 0 consumo. Sem tercomo objetivo 0 lucro depoucoSJ favorece 0 bem-estarde trabalhadores(as)Jconsumidores(as) e cidadaos(as). E urn modelo de economiaque produz e comercializa apartir de principios desolidariedade e de autogestao -ou sejaJ trabalho organizadoigualmente por todos os queparticipam.° projeto JJEconomiaSolidaria na Preven<.;:ao aViol€mcia no Rio Grande doSulJJ propoe que a economiasolidaria tambem pode ser urninstrumento poderoso dedesenvolvimento local. E 0 queisso significa?

A Economia SolidariaJgerando trabalho para aspessoas de urn bairro ouregiaoJ contribui para que elaspassem a contar com umarendaJ utilizem servi<.;:os ecomercio em locais proximos asua residerrciaJ e que naoprecisem sair de sua regiaopara ir trabalhar em lugaresdistantes. Tambem favorece aque grupos diferentes searticulem na constru<.;:ao de urnprojeto comum.

o que e Guayi?E uma organiza<.;:ao da

sociedade civil de interessepublico (oscip t que desenvolveprojetos comunitarios e parceriasna execu<.;:aode pollticas publicasem diversas areas e com diversossegmentos da popula<.;:aoJ

AssimJ a vida da propriacomunidade se dinamiza. Aorganiza<.;:ao permanente dapopula<.;:ao torna-a mais fortepara exigir do poder publico agarantia de seus direitos(como transporteJ saude esaneamentoJ por exemplo).Isso porqueJ entre outrasrazoesJ 0 bairro deixa de serapenas urn lugar so para onde.'as pessoas volt am paradescansarJ mas onde elaspodem construir todo 0 seudia, incluindo 0 seu trabalho eo seu lazer. A comunidade ficafortalecida.

Feira de Economia Solidana queocorreu em Porto Alegre

buscando fortalecer os la<.;:osde solidariedade entre aspessoas para a suaautoorganiza<.;:ao e para amudan<.;:a social. ° nome Guayivem do idioma guaraniJ esignifica JJ sementeJJ

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o que tern no Rincaoda Madalena

As a<.;:oesdesenvolvidas noterritorio de Paz Rincao daMadalena sac diversasJ epretendem envolver urngrande numero de pessoasJ

relacionando-se com 0 queja existe no territorio. Noatual momenta 0 que tern noRincao da Madalena e:·

•Projeto - Mulheres daPaz/PRONASCI

•PROTEJO/PRONASCI

•PELC/PRONASCI

•Economia Solidaria naPreven<.;:ao a Violencia no RS/PRONASCI

•2 Escolas de EnsinoFundamental;

•Projeto EconomiaSolidaria na Preven<.;:ao daViolencia no RS.

Textos: Alessandra TerribiliJ Brenner GuimaraesJCarmelita LutkmeierJ Cristina Bottaro e Helena BonumaEdi<.;:aoe revisao: Alessandra TerribiliFotos: Cristina BottaroDiagrama<.;:ao:Miguel BrunetJornalista responsavel: Alessandra TerribiliJMTB 14.779 (DRT/RS)Reprodu<.;:ao:Veraz Comunica<.;:ao

Ministerio doTrabalho e Emprego