MINISTÉRIO DA DEFESAEXÉRCITO BRASILEIRO

SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg 2ª RM/1934)

Boletim Informativo nº01/2019

ÍNDICE

Assunto Página

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL 4

1. Registro da Conformidade Contábil 4

2ª PARTE– INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA D E CONTAS 4

1. Prestação de Contas Anual 4

2. Tomada de Contas Especial 4

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS 4

1. Modificações de Rotinas de Trabalho 4

a. Execução Orçamentária 4

1) DIEx Nr 107-SGEX/SDIR/DIR, de 25 de janeiro 2019 5

2) MENSAGEM: 2019/0031567 5

3) MSG SIAFI 2019/00860910 5

b. Execução Financeira 5

DIEx Nr 8-S3/2ª ICFEx, de 21 de janeiro de 2018 5

c. Execução Contábil 5

1) Contas Contábeis 5

a) DIEx Nr 6-S3/2a ICFEx, 17 de janeiro de 2019 5

b) DIEx Nr 4-SSecPatm/2a Seção/D Cont – CIRCULAR, de 17 de janeiro de 2019 5

2. Patrimônio 5

3. Custos 5

d. Execução de Licitações e Contratos 6

1. Últimos informativos de licitações e contratos do TCU 6

e. Pessoal 6

1) DIEx Nr 15 – ASSE1/SSEF/SEF – CIRCULAR, de 22 de janeiro de 2019 6

2) DIEx Nr 5-S1/2ª ICFEx , 10 de janeiro de 2019 7

3) MSG SIAFI 20190066361 7

f. Controle Interno 7

Senhas 7

2.Recomendações Sobre Prazos 8

MSG SIAFI 20190181457 - DIRF 2019 RELATIVA A 2018 - A/2 SEF 8

3.Solução de Consultas 8

4. Atualização da Legislação, Normas, Sistemas Corporativos e Orientações para as UG 11

a. Legislações e Atos Normativos 11

b.Sistemas Corporativos 11

c.Orientações 12

1) DIEx no 352-ASSE1/SSEF/SEF, 6 de dezembro de 2018. 12

2) DIEx Nr 26-S2/2a ICFEx 23 de janeiro de 2019 12

3) DIEx Nr 13-S1/2a ICFEx, de 23 de janeiro de 2019. 12

d. Estágios e Instruções realizadas 12

5. Principais Impropriedades Encontradas nas Auditorias 13

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS 13

1. Você Sabia que...? 13

2. Acórdãos do TCU 13

Boletins Jurisprudência 13

3. Aniversário de UG 15

ANEXOS 17

MENSAGEM 2019/0031567, de 03 de janeiro de 2019 17

MENSAGEM 2019/0086091, de 09 de janeiro de 2019 19

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 4Confere

Chefe da 2ª ICFEx

MINISTÉRIO DA DEFESAEXÉRCITO BRASILEIRO

SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg/2ª RM/1934)

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL

1. Registro da Conformidade Contábil – Janeiro

Em cumprimento às disposições da Coordenação-Geral de Contabilidade da Secretariado Tesouro Nacional (CCONT/STN), que regulam os prazos, os procedimentos, asatribuições e as responsabilidades para a realização da conformidade contábil dasUnidades Gestoras (UG) vinculadas, e com a finalidade de certificar os registroscontábeis efetuados pelas mesmas no SIAFI, esta Inspetoria emitiu conformidadecontábil COM OCORRÊNCIA, no mês considerado, para os seguintes quantitativosde UG:

Qt deUG

Código deRestrição

Descrição

1 302 FALTA E/OU ATRASO DE REMESSA DO RMA E RMB5 315 FALTA/RESTRICAO CONFORM. REGISTROS DE GESTAO4 603 SALDO CONTABIL DO ALMOX.NAO CONFERE C/RMA4 640 SALDO CONTABIL BENS MOVEIS NAO CONFERE C/RMB3 642 FALTA/EVOLUCAO INCOMPATIVEL DEP.AT.IMOBILIZ.1 674 SALDO ALONG./INDEV CTAS TRANSIT. PAS.CIRCULANTE

2ª PARTE – INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA DE CONTAS

1. Prestação de Contas anual

Nada a considerar.

2. Tomada de Contas Especial

Nada a considerar.

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS

1. Modificações de Rotinas de Trabalho

a. Execução Orçamentária

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 5Confere

Chefe da 2ª ICFEx

1) DIEx Nr 107-SGFEX/SDIR/DIR, 25 de janeiro de 2019 - procedimentos para

descentralização de créditos 2019 - Fundo do Exército.

Teor: Traz informações acerca de procedimentos de descentralização de créditos em

2019, nas diversas fontes, especificando os respectivos percentis.

2) MSG SIAFI 20190031567 - DGO - NOVA SISTEMÁTICA PARA 2019 –

ORIENTAÇÕES

Teor: Traz orientações acercar da nova sistemática para descentralização de créditos da

DGO. (ANEXO 1)

3) MSG SIAFI 201900860910 – CERTIFICAÇÃO DIGITAL

Teor: Altera modelo para pedido de crédito para certificação digital à DGO.

(ANEXO 2)

b. Execução Financeira

DIEx Nr 8-S3/2a ICFEx, de 21 de janeiro de 2019 - Novo Fluxo de Execução

Financeira – SCDP.

Teor: Remete, em anexo, a nova sistemática para pagamento no SCDP, face às

mudanças nas rotinas de processamento de Ordens Bancárias.

c. Execução Contábil

1) Contas Contábeis

a) DIEx Nr 6-S3/2a ICFEx, 17 de janeiro de 2019 - regularização da Equação

“cheques devolvidos”.

Teor: Orienta aos agentes da administração competentes sobre o procedimento de

regularização nos casos de "Cheque Devolvido". Resssalta ainda que o procedimento

é amplamente debatido nos treinamentos da 2ª ICFEx.

b) DIEx Nr 34-SSecPatm/2a Seção/D Cont – CIRCULAR, de 17 de janeiro de

2019 - registro na Conta Contábil Marcas e Patentes.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 6Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Teor: Informa que algumas unidades possuem saldo na conta contábil Marcas e

Patentes. Orienta quanto aos procedimentos para registro e solicita que as unidades

verifiquem se possuem saldo na referida conta.

2) Patrimônio

Nada a considerar.

3) Custos

Nada a considerar.

d. Execução de Licitações e Contratos

1) Últimos informativos de licitações e contratos do TCU

Link para acesso:

https://portal.tcu.gov.br/jurisprudencia/boletins-e-informativos/informativo-de-licitacoes-e-contratos.htm.

I nformativo de Licitações e Contratos nº 359

1. Para fins de qualificação técnico-operacional, pode-se exigir comprovação de

experiência mínima na execução de serviços continuados semelhantes ao objeto da

contratação em lapso temporal superior ao prazo inicial do contrato, desde que as

circunstâncias específicas da prestação do serviço assim o exijam, o que deve ser

objeto de adequada fundamentação, baseada na experiência pretérita do órgão

contratante e em estudos prévios à licitação.

2. A subcontratação do objeto é admitida apenas parcialmente, desde que motivada

sob a ótica do interesse público e com os seus limites devidamente fixados pelo

contratante, não podendo a atuação do contratado transformar-se em mera

intermediação ou administração de contrato.

e. Pessoal

1) DIEx Nr 15-ASSE1/SSEF/SEF – CIRCULAR, 22 de janeiro de 2019 - não

incidência de IREx e salário-família em remunerações pagas no exterior.

Teor: Encaminha parecer da AGU respondendo questionamento do Gab Cmt Ex, em

que se posiciona sobre a não incidência da Indenização de Representação no Exterior

(IREX) e do auxílio família no 13ª salário pago a militares e servidores civis no exterior.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 7Confere

Chefe da 2ª ICFEx

2) DIEx Ne 5-S1/2ª ICFEx , 10 de janeiro de 2019 - direito de renúncia à contribuição

adicional de 1,5% para a pensão militar

Teor: Encaminha, em anexo, parecer favorável ao direito de renúncia à contribuição do

adicional de 1,5% para pensão militar.

3) MSG SIAFI 20190066361 - ORIENTAÇÕES QUANTO AO PLANEJAMENTO

DOS COMPLEMENTOS

Teor: A DCEM solicita que os ajustes de contas efetuados até 2018, sejam processados

como despesas de exercícios anteriores. Os demais complementos deverão ser

planejados e remetidos via RM.

f. Controle Interno

Senhas

a) Controle de solicitação e processamento de REATIVAÇÃO de senhas de acesso

ao sistema SIAFI/SIASG realizado pelas Unidades Vinculadas, acumulado até a

presente data no exercício corrente (somente as 10 UGV de maior

incidência).

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 8Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Obs.: Assim sendo, solicitamos orientar aos Agentes da Administração quanto aos cuidados

necessários, tanto na utilização dos Sistemas Corporativos, bem como a manutenção de suas

respectivas senhas em atividade, evitando assim, desnecessárias reativações e/ou perda de solução de

continuidade em suas atividades.

2. Recomendações sobre Prazos

MSG SIAFI 20190181457 - DIRF 2019 RELATIVA A 2018 - A/2 SEF

Teor: Informa que a Receita Federal do Brasil aprovou, por meio das IN RFB Nr 1.836/2018 e

IN Nr 1858/2018, as regras para apresentação da declaração do imposto sobre a renda retido na

fonte (PGD DIRF 2019), que deverá ser apresentada até às 23h59min59s, de 28fev2019.

(ANEXO 2)

3. Soluções de Consultas

Pareceres da Assessoria 1 da SEF, documentação contida na página de intranet da SEF. (Linkpara acesso)

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese ConsultaSíntese

RespostaDoc nº Data Para

Of 623DIREMDEPES

30/11/2018SPESD

MD

Encaminhando oParecer 771

CONJUR-MD, de2018, que trata dapossibilidade decancelamento dodesconto de 1,5%

Difundindo oentendimento às

ICFEx

DIEX 002

Circ 07/01/2019Todas

as ICFEx

UG Jan/ 2018 Fev/ 2018 Mar/ 2018 Abr/ 2018 Maio/ 2018 Junho/ 2018 Julho/ 2018 Ago/2018 Set/2018 Out/2018 Nov/2018 Dez/2018 TOTAL160529 5 7 1 1 1 6 3 4 1 7 5 1 42160484 5 1 4 2 1 13 11 7 0 2 1 1 48160468 5 4 8 3 4 0 7 4 2 9 3 2 51160494 8 1 2 2 12 9 6 4 2 3 3 4 56160498 4 6 4 1 5 7 8 6 2 3 6 3 55160466 7 4 3 3 8 5 11 6 0 6 2 5 60160474 5 6 5 5 4 5 6 1 8 8 3 1 57160488 5 1 1 7 6 12 13 6 3 4 2 9 69160457 12 8 3 3 14 9 9 3 6 3 6 1 77160518 14 12 7 8 26 14 21 13 5 7 13 5 145TOTAL 70 50 38 35 81 80 95 54 29 52 44 32 660

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 9Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese ConsultaSíntese

RespostaDoc nº Data Para

DIEx 569-S1 07/12/2018 9ª ICFEx

Indagando sobresaque de adicional

de habilitação amilitar OTT Psic. quepossui doutorado em

Ciências

Opinando pelanão concessão

dada a nãodemonstração deaplicabilidade dos

conhecimentosauferidos no

curso

DIEx 004

09/01/20199ª

ICFEx

DIEx 470-1ªSeção 27/12/2018 4ª ICFEx

Indagando sobre oadicional de

habilitação devido a3º Sgt STT com

graduação em nívelsuperior

Opinando que oíndice aplicável éde 16%, a contar

da data deapresentação dediploma aliada aoefetivo exercício

de função emque emprega osconhecimentos

auferidos

DIEx 00514/01/2019

4ª

ICFEx

DIEx 62-S1 15/01/2019 12ª ICFEx

Indagando sobrepossibilidade depagamento decompensação

pecuniária a OMTque permaneceu noExército por período

inferior a um ano

Opinando pelapossibilidade de

pagamento,considerando-seque se trata de

militar dosegmentofeminino

DIEx 00923/01/2019

12ªICFEx

DIEx 6 –Sindic

14/01/2019 SindicDGP

Solicitando que aSEF se manifeste

sobre direito a fériasnão gozadas

anteriores a 2000

Informando quecabe ao

sindicanteanalisar a

documentaçãopertinente e, emcaso de dúvidas,consultar a ICFEx

de vinculação

DIEx 012

U 23/01/2019V ChDGP

DIEx 18 18/01/2019 DPIMA

Concordando com aSEF sobre a

impossibilidade deque membros das

ICFEx participem deAssociações deCompossuidores

(DIEX 352-Asse1, de2018)

Encaminhando oassunto a todas

ICFEx, paraconhecimento

DIEx 014

Circ 22/01/2019Todas

asICFEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 10Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese ConsultaSíntese

RespostaDoc nº Data Para

DIEx 84 15/01/2019CONJUR-

EB

Encaminhando aNota 022/2019, da

CONJUR EB sobre anão incidência daIREx e do auxilio-

familia nos décimos-terceiros pagos a

militares no exterior

Informando asICFEx

DIEx 015Circ 22/01/2019

Todasas

ICFEx

DIEx 25 DivEst e Plj

23/01/2019 V Ch DGP

Concordando com aSEF sobre a

impossibilidade deconcessão degratificação de

localidade especialno caso apontado e

se comprometendo aalterar as fichas domilitar interessado

Informando aICFEx a respeito(DIEx 359 Asse1,

de 2018)

DIEx 01624/01/2019

1ªICFEx

DIEx 62-CLeg

21/09/2018 1ª ICFEx

Indagando sobre omomento em que ocadastramento detempo de serviço

acadêmico passa avaler para efeitos deadicional de tempo

de serviço eadicional depermanência

Seguindoprecedentes daSEF, opina-se

que o momentodeve coincidir

com orequerimento de

averbação dotempo em tela

DIEx 01725/01/2019

1ªICFEx

DIEx 14-S1 17/01/2019 6ª ICFEx

Indagando sobre apossibilidade de

terceiro cago públicopor dentista

temporário, sob ajustificativa de que

teria se licenciado dosegundo cargo

Opinando pelaimpossibilidadede acumulação,

mesmo nahipótese de

licenciamento

DIEx 01928/01/2019

6ªICFEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 11Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese ConsultaSíntese

RespostaDoc nº Data Para

DIEx 128-Ssec Cons

07/12/2018 7ª ICFEx

Indagando sobre opagamento de

auxílio-alimentação amilitares do Cmdo da

7ª RM designadospara serviços de

escala de zeladoriaem PNR

Opinando queserviços de

zeladoria devemser suportados

pelospermissionários e

não pelaAdministração

Castrense, razãopela qual deve ser

indeferido opagamento de

auxilio pleiteado.

DIEx 02022/01/2019

7ªICFEx

Fonte: http://10.67.106.73/sef/assessoria1/oficios/quadrof2018.htm (Intranet SEF)

4. Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das Orientações para as UG

a. Legislações e Atos Normativos

Norma Assunto Fonte

PORTARIA Nº 2.067, DE 24DE DEZEMBRO DE 2018

Altera dispositivos das Instruções Gerais para oFundo de Saúde do Exército (IG 30-32),aprovadas pela Portaria do Comandante doExército no 653, de 30 de agosto de 2005.(dentre outros assuntos, trata de recursosfinanceiros destinados a exames eencaminhamentos a OCS).

Boletim do Exército Nº 2de 11 de janeiro de 2019

PORTARIA Nº 096-SEF, DE21 DE DEZEMBRO DE2018

Convalida a criação da Unidade GestoraResponsável Primária para a Diretoria deGestão Orçamentária como Órgão de Execuçãoda Gestão Orçamentária.

Boletim do Exército Nº 2de 11 de janeiro de 2019

PORTARIA N o 004, DE 3DE JANEIRO DE 2019

Aprova a Política de Gestão de Riscos doExército Brasileiro (EB10-P-01.004), 2a Edição,2018

Boletim do Exército Nº 3de 18 de janeiro de 2019

b. Sistemas corporativos

Atualização de MACROFUNÇÕES SIAFI

NR FUNÇÃO DATA

021134 MOVIMENTAÇÃO E ALIENAÇÃO DE BENS 14/01/2019

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 12Confere

Chefe da 2ª ICFEx

NR FUNÇÃO DATA

021300PROCEDIMENTOS PARA ELABORAÇÃO DE

DEMONSTRATIVOS FISCAIS DA UNIÃO16/01/2019

021301DEMONSTRATIVOS DA DISPONIBILIDADEDE CAIXA E DA INSCRIÇÃO DE RESTOS A

PAGAR– RGF16/01/2019

020314CONFORMIDADE DE REGISTRO DE

GESTÃO17/01/2019

020318 ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO 18/01/2019

021121 SUPRIMENTO DE FUNDOS 29/01/2019

c. Orientações

1) DIEx Nr 352-ASSE1/SSEF/SEF, 6 de dezembro de 2018. – exercício de funções emAssociação de Compossuidores

Teor: Traz parecer da SEF que, em obediência ao Princípio da Segregação de Funções, os

militares que estejam servindo em ICFEx não devem integrar Administração de

Compossuidores.

2) DIEx Nr 26-S2/2a ICFEx 23 de janeiro de 2019. - orientações quanto ao Termo de

Responsabilidade Administrativa (TRA)

Teor: Informa que a Diretoria de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente (DPIMA),

recebeu diversos Termos de Responsabilidade Administrativa com informações

incompletas ou incorretas no campo DESTINAÇÂO USO EM FINALIDADE

COMPLEMENTAR e solicita o preenchimento completo, seguindo as orientações

constantes no documento.

3) DIEx Nr 13-S1/2a ICFEx, de 23 de janeiro de 2019. - cursos de aperfeiçoamento em

gestão pública – Circular

Teor: Informa cursos gratuitos disponíveis na internet na área da Administração Pública

e solicita que o Ordenadores de Despesas incentive os agentes de sua OM quanto à

realização.

d. Estágios e Instruções realizadas

Nada a considerar

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 13Confere

Chefe da 2ª ICFEx

5. Principais Impropriedades Encontradas nas Auditorias

Impropriedade Recomendação

Unidade está realizando pagamento de

multas e juros das concessionárias de

serviços públicos e estão pagando tais

despesas como se consumo fosse, não

separando nos subitens corretos e não

justificando o pagamento no RPCM.

Observar as instruções contidas nas Orientações aos Agentes da

Administração de 2017, da DGO, Capítulo IV. As liquidações

referentes às multas e juros são classificadas em subitens

específicos (multa – 3.3.90.39.36 – juros 3.3.90.39.37). Havendo

reincidência de multas e juros, nas próximas faturas, a UG deverá

relatar o fato no RPCM, justificando o(s) motivos(s). Apurar o

motivo pelo qual foi pago multas e juros. Caso exista evidência de

prejuízo ao erário instaurar sindicância, conforme o art. 3º da

portaria nº 1324-SEF de 13 de outubro de 2017.

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS

1. Você Sabia que...?

É necessaŕio a vinculação da agência de viagem no SCDP à UG que empenhou o recurso

seja por pregão ou adesão de ata. Tal procedimento é realizado pelo Gestor Setorial

(ICFEx) e deve ser solicitado via DIEx contendo os dados da empresa : cnpj, nome de

contato, e-mail, telefone e razão social.

2. Acórdãos do TCU

a. Boletins de Jurisprudência do TCU –

1) BOLETIM 245 – 03 DE DEZEMBRO

Acórdão 2609/2018 Plenário (Representação, Relator Ministro Walton AlencarRodrigues)

Direito Processual. Acesso à informação. Sigilo. Transferência documental.Confidencialidade.

O fornecimento de dados sigilosos ao TCU não configura quebra de sigilo, masapenas a transferência para o Tribunal do dever de confidencialidade dasinformações, com respaldo na Lei 12.527/2011 (LAI) e na Lei 8.443/1992.

Acórdão 2613/2018 Plenário (Representação, Relator Ministro Vital do Rêgo)

Licitação. Qualificação técnica. Exigência. Declaração. Fabricante. Exceção.

A exigência de declaração do fabricante atestando que a licitante está autorizada acomercializar os seus equipamentos e capacitada a prestar o suporte técniconecessário, como requisito de habilitação, somente é admitida em casosexcepcionais, quando for imprescindível à execução do objeto, situação que deveráser tecnicamente justificada no processo licitatório.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 14Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Acórdão 2618/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Licitação. Registro de preços. Requisito. RDC. Divulgação. Intenção de Registro dePreços.

No âmbito do Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC), é obrigatória adivulgação da intenção de registro de preços previamente à realização da licitação,conforme disposto no art. 92 do Decreto 7.581/2011. De forma diversa, é possível adispensa da divulgação da referida intenção no âmbito do Sistema de Registro dePreços (SRP) previsto na Lei 8.666/1993, consoante art. 4º, § 1°, do Decreto7.892/2013.

Acórdão 2618/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Licitação. RDC. Contratação integrada. Justificativa. Opção.

A opção pelo regime de contratação integrada exige, nos termos do art. 9º da Lei12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contratações Públicas), que haja justificativasob os prismas econômico e técnico. No econômico, a Administração devedemonstrar em termos monetários que os gastos totais a serem realizados com aimplantação do empreendimento serão inferiores se comparados aos obtidos com osdemais regimes de execução. No técnico, deve demonstrar que as características doobjeto permitem que ocorra competição entre as licitantes para a concepção demetodologias/tecnologias distintas, que levem a soluções capazes de seremaproveitadas vantajosamente pelo Poder Público.

Acórdão 2623/2018 Plenário (Recurso de Revisão, Relator Ministro Aroldo Cedraz)

Convênio. Prestação de contas. Documentação. Nota fiscal. Prazo. Validade.

Nota fiscal com validade expirada não constitui documentação idônea paracomprovação da regularidade dos gastos, devendo as respectivas despesas seremglosadas pelo concedente, eis que compete ao convenente a verificação da validadeda documentação apresentada para fins de prestação de contas.

Acórdão 14193/2018 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, RelatorMinistro-Substituto Weder de Oliveira)

Responsabilidade. Entidade de direito privado. Princípio da boa-fé. Débito. Prazo.Sócio. Juros de mora.

O exame da boa-fé para fins de concessão de novo prazo para o recolhimento dodébito sem a incidência de juros de mora (art. 202 do Regimento Interno do TCU),quando envolver pessoa jurídica de direito privado, será feito, em regra, em relação àconduta de seus administradores, uma vez que os atos destes obrigam a pessoajurídica, desde que exercidos nos limites dos poderes definidos no ato constitutivo daentidade.

Acórdão 14205/2018 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 15Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Ministro Benjamin Zymler)

Responsabilidade. SUS. Débito. Preço de mercado. Ente da Federação. FundoMunicipal de Saúde.

O pagamento pelo ente federado por despesas médicas acima dos valores constantesda tabela do SUS não configura débito quando os preços forem compatíveis comaqueles praticados no mercado. A tabela do SUS fixa o valor máximo a ser custeadocom recursos da União (Portaria-MS 1.606/2001), devendo o excedente ser arcadopor recursos do ente federado, a serem aportados ao seu próprio fundo de saúde.

2) BOLETIM 246 – 10 DE DEZEMBRO

Acórdão 2679/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Aroldo Cedraz)

Licitação. Qualificação técnica. Atestado de capacidade técnica. Subcontratação.Experiência.

A exigência, para fins de habilitação, de experiência anterior com relação a serviçosque serão subcontratados é restritiva à competitividade da licitação.

Acórdão 2702/2018 Plenário (Administrativo, Relator Ministro Bruno Dantas)

Responsabilidade. Declaração de inidoneidade. Sobreposição de penas. Limite.Cálculo. Entendimento.

A cumulação de sanções de declaração de inidoneidade (art. 46 da Lei 8.443/1992)está limitada a cinco anos, aplicando-se por analogia o art. 75, §§ 1º e 2º, do CódigoPenal Brasileiro, sendo que: (a) as sanções são executadas sucessivamente, na ordemdos respectivos trânsitos em julgado, observando-se o limite temporal de cinco anoscontados, como regra, do início do cumprimento da primeira sanção da série; (b)caso o agente cometa novo ilícito no curso da execução das sanções, a contagem doprazo de cinco anos é reiniciada a partir da data do fato superveniente, desprezando-se o período de punição já cumprido e fazendo-se nova unificação, contada daquelefato. Sobrevindo condenação após o encerramento da execução das puniçõesanteriormente aplicadas, a nova sanção deve ser cumprida integralmente, comopunição originária, ainda que decorrente de fatos anteriores ou contemporâneos aosdas sanções já cumpridas.

fonte para consulta: https://portal.tcu.gov.br/jurisprudencia/boletins-e-informativos/

3. Aniversário de UG

Esta Chefia e demais integrantes da 2ª ICFEx cumprimentam e formulam votos de

felicidades aos integrantes das Unidades Gestoras relacionadas abaixo, cujo aniversário

transcorre no mês de fevereiro de 2019:

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 16Confere

Chefe da 2ª ICFEx

UNIDADE GESTORA DATA13º R C Mec. 10 de Fevereiro

20º GAC L 23 de Fevereiro

GUARACI ARARUNA DE MENDONÇA – CelChefe da 2ª ICFEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 17Confere

Chefe da 2ª ICFEx

ANEXO 1

DO SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

AO SR ORDENADOR DE DESPESAS

1. CUMPRINDO AS DIRETRIZES DA SECRETARIA DE ORÇAMENTO FEDERAL

(SOF), PARA O ANO DE 2019, INFORMO-VOS QUE A AÇÃO 2000 DEIXARÁ DE

ESTAR VINCULADA À UNIDADE ORÇAMENTÁRIA “COMANDO DO EXÉRCITO”,

PASSANDO PARA A UNIDADE “FUNDO DO EXÉRCITO”, HAVENDO, ASSIM,

ALGUMAS IMPLICAÇÕES DE ORDEM TÉCNICA, A SABER:

A. OS CRÉDITOS ATÉ ENTÃO DESCENTRALIZADOS PELA DGO POR MEIO DA

UG 160073 (UGR PRIMÁRIA) PASSARÃO A SER DESCENTRALIZADOS POR MEIO

DA UG 167073 (UGR SECUNDÁRIA) OU SEJA, O VINCULO DA DGO COM AS UGE

SECUNDÁRIAS SERÁ TANTO PELA UG 167086 (PARA RECURSOS DA SEÇÃO DE

GESTÃO FUNDO DO EXÉRCITO – SGFEX) QUANTO PELA UG 167073 (PARA

RECURSOS DA SEÇÃO DE GESTÃO SETORIAL – SGS);

B. DEMAIS RECURSOS USUALMENTE DESCENTRALIZADOS ÀS UGE EM

FUNÇÃO DO APOIO ADMINISTRATIVO ORIUNDOS DA AÇÃO 2004 (PTRES 088960),

DA AÇÃO 212B (PTRES 137758), BEM COMO OS CRÉDITOS ORIUNDOS DE

DESTAQUES, DENTRE OUTROS, TAMBÉM SERÃO DESCENTRALIZADOS POR

MEIO DA DGO UG 167073;

C. O NUMERÁRIO DESTINADO AO PAGAMENTO DAS DESPESAS DA AÇÃO

2000, EMPENHADAS E LIQUIDADAS A PARTIR DE 2019, SERÁ SUB-REPASSADO

PELA SETORIAL FINANCEIRA FUNDO DO EXÉRCITO;

D. OS EMPENHOS INSCRITOS/REINSCRITOS EM RP NÃO PROCESSADOS EM

2018, UMA VEZ LIQUIDADOS EM 2019, CONTINUARÃO SENDO ATENDIDOS PELA

SETORIAL FINANCEIRA DA DCONT.

E. AS MENSAGENS SIAFI QUE ATÉ O PRESENTE EXERCÍCIO SÃO

ENDEREÇADAS À UG 160073, DEVERÃO SER ENDEREÇADAS À UG 1674073.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 18Confere

Chefe da 2ª ICFEx

2. POR FIM, DÚVIDAS DE ORDEM TÉCNICA QUANTO À EXECUÇÃO DA DESPESA

(EMPENHO, LIQUIDAÇÃO, PAGAMENTO ETC) DEVERÃO SER ENCAMINHADAS À

ICFEX DE VINCULAÇÃO.

BRASÍLIA, DF, 03 DE JANEIRO DE 2019

JOSÉ CARLOS LEAL DA SILVA JUNIOR – CEL

SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 19Confere

Chefe da 2ª ICFEx

ANEXO 2

DO SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

AO SR CMT, CHEFES, DIRETORES E ORDENADORES DE DESPESAS

1. AS NOVAS DEMANDAS DO CORRENTE ANO COM CERTIFICAÇÃO DIGITAL

TEM IMPLICADO EM UM SIGNIFICATIVO AUMENTO DE TAL DESPESA EM

RELAÇÃO AOS EXERCÍCIOS PASSADOS, EXIGINDO QUE ESTA DIRETORIA

ESTABELEÇA NOVAS MEDIDAS QUE POSSAM AMPLIAR O CONTROLE DOS

CRÉDITOS A SEREM DESCENTRALIZADOS PARA TAL FINALIDADE.

2. DO EXPOSTO, EM SUBSTITUIÇÃO AO ANEXO “H” DAS ORIENTAÇÕES AOS

AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO 2018 (PAG. 126) E AO ÚLTIMO MODELO

ESTABELECIDO POR ESTA DIRETORIA VIA MENSAGEM SIAFI, INFORMO QUE, A

PARTIR DA PRESENTE DATA, FICA ESTABELECIDO O SEGUINTE MODELO DE

MENSAGEM SIAFI PARA SOLICITAÇÃO DE CRÉDITOS PARA CERTIFICAÇÃO

DIGITAL (TENDO EM VISTA A LIMITAÇÃO DA TELA DO SIAFI, AS INFORMAÇÕES

DEVERÃO SER DIVIDAS EM 2 (DUAS) PARTES):

=================================================================

DO ORDENADOR DE DESPESAS DO (A)....

AO SR SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

ASSUNTO: CRÉDITO PARA CERTIFICAÇÃO DIGITAL

1. SOLICITO CRÉDITO NO PI I1DSATSCNPJ, PARA CERTIFICAÇÃO DIGITAL, NO

CONFORME A SEGUIR:

ORD AG ADM FUNÇÃO CPF SISTEMA QTD

01 CH SALC PREGOEIRO 999.999.999-99 COMPRASNET 01

ORD TIPO VALIDADE EXPIRA EM ORGÃO VALOR

01 PFA3 3 ANOS 28AGO20 SERPRO XX,YY

TOTAL XX,YY

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2019 Página 20Confere

Chefe da 2ª ICFEx

2. OUTROS ASSIM, INFORMO QUE OS SEGUINTES CERTIFICADOS DESTA UG

ENCONTRAM-SE EM UTILIZAÇÃO E DENTRO DA VALIDADE:

ORD AG ADM FUNÇÃO CPF SISTEMA QTD

01 AUX SET PES CADASTRADOR 777.777.777-77 SIAPE 01

ORD TIPO VALIDADE EXPIRA EM ORGÃO VALOR

01 PFA3 3 ANOS 22JUL19 SERPRO XXX,YY

CIDADE, UF, DATA

ORDENADOR DE DESPESAS

UG

===================================================================

3. IMPORTANTE:

A. ESTA DIRETORIA INFORMA QUE, CONFORME ESTABELECIDO PELA

ASSESSORIA2/SEF, AS UG/OM AUTORIZADAS A UTILIZAREM O SISTEMA DE

CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP JÁ FORAM CONTEMPLADAS

COM OS RESPECTIVOS CRÉDITOS PARA CERTIFICAÇÃO DIGITAL. PORÉM,

EVETUAIS NOVAS DEMANDAS PARA O USO DO SCDP DEVERÃO SER LEVADAS À

APRECIAÇÃO DA ASSESSORIA 2/SEF, POR MEIO DAS ICFEX DE VINCULAÇÃO, ÀS

QUAIS IRÃO CONSOLIDAR E GERENCIAR TAIS NECESSIDADES JUNTO ÀQUELA

ASSESSORIA.

BRASÍLIA, DF, 09 DE JANEIRO DE 2019

JOSÉ CARLOS LEAL DA SILVA JÚNIOR – CEL

SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA