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BANCO DE DADOS DOS PRESTADORES DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO Elaborado por Columbia Center on Sustainable Investment

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BANCO DE DADOS DOS PRESTADORES DE

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO

Elaborado por

Columbia Center on Sustainable Investment

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Sobre o CCSI O Columbia Center on Sustainable Investment (CCSI), centro conjunto da Columbia Law School e do Earth Institute, é um importante centro de pesquisa aplicada e fórum dedicado ao estudo, discussão e prática de investimento internacional sustentável. A missão do CCSI é desenvolver e disseminar abordagens práticas para governos, investidores, comunidades e outras partes interessadas para maximizar o impacto do investimento internacional para desenvolvimento sustentável. Conduzido por sua estrutura de cinco pilares, o CCSI integra pesquisa interdisciplinar, projetos consultivos, diálogo entre várias partes interessadas, programas educativos e o desenvolvimento de recursos e ferramentas. Para mais informações, consulte www.ccsi.columbia.edu

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Conteúdo Sobre o CCSI ............................................................................................................................ 2

Metodologia ............................................................................................................................ 4

Banco de Dados de Prestadores de Suporte à Negociação ..................................................... 5

1. Advocates for International Development (A4ID)......................................................... 5

2. African Legal Support Facility (ALSF) ............................................................................ 8

3. African Minerals Development Center (AMDC) .......................................................... 11

4. Center for Energy, Petroleum and Mineral Law and Policy (CEPMLP) ......................... 14

5. Columbia Center on Sustainable Investment (CCSI) ................................................... 17

6. Commonwealth Secretariat – Ocean Governance and Natural Resources .................. 20

7. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) .............................. 24

8. Instituto Internacional para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (IIED) ................ 28

9. International Institute for Sustainable Development - Investment Program ............... 31

10. Fundo Monetário Internacional – Depto. de Assuntos Fiscais, Política Tributária ....... 36

11. International Senior Lawyers Project (ISLP) ................................................................ 39

12. Natural Resource Governance Institute (NRGI) .......................................................... 43

13. NORAD – Oil for Development Programme ................................................................ 47

14. Public Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF) ................................................ 52

15. TradeLab ................................................................................................................... 58

16. UNDP Extractive Sector Initiative ............................................................................... 62

17. Banco Mundial – Extractive Industries Technical Advisory Facility .............................. 66

Tabela de Expertise por Organização ..................................................................................... 70

Listas Úteis ............................................................................................................................ 73

Prestadores de Suporte à Negociação que fornecem suporte direto a negociações ... 73

Prestadores de Suporte à Negociação que fornecem auxílio gratuito ......................... 73

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Metodologia

As informações neste banco de dados foram fornecidas diretamente pelas organizações. Um modelo de questionário foi preparado e enviado para ser respondido pelas organizações. Em seguida, as respostas do questionário foram complementadas com mais informações fornecidas durante entrevistas por telefone com representantes de cada organização e com as informações disponíveis ao público no site de cada organização. O banco de dados é um documento periodicamente atualizado pela CCSI. Por favor, encaminhe sugestões, correções e atualizações para [email protected].

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Banco de Dados de Prestadores de Suporte em Negociação

ADVOCATES FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (A4ID)

Endereço: 49-51 East Road Londres N1 6AH Reino Unido

Nome do Contato: Elisabeth Baraka Lucy Hathaway Telefone: +44 (0) 20 7250 8355 E-Mail: [email protected]

Escritórios Regionais: N/A

URL: www.a4id.org

Idiomas: O escritório da A4ID fala inglês, francês e espanhol. A consultoria jurídica pode estar disponível em outros idiomas.

DESCRIÇÃO Suporte jurídico gratuito.

A A4ID oferece um serviço de intermediação para suporte jurídico. Combina pedidos de assistência ou consultoria jurídica com juristas.

Suporte jurídico prestado por uma rede global de 50.000 jurídicos.

A4ID oferece um serviço de intermediação, combinando pedidos de assistência ou consultoria jurídica gratuita de seus parceiros de desenvolvimento com as habilidades de alta qualidade e conhecimento técnico de seus escritórios de advocacia parceiros.

Os advogados identificados por meio da A4ID podem ajudar de forma não remunerada/pro bono em qualquer trabalho que possa estar vinculado à erradicação da pobreza e ao desenvolvimento sustentável. Pode ser consultoria, assistência, pesquisa, elaboração de suporte, representação ou treinamento no âmbito jurídico ou qualquer outra forma de suporte que os advogados possam prestar.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global.

Critérios de Assistência

Os governos devem ser países em desenvolvimento, e a assistência deve estar vinculada a benefícios destinados à população

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de um país, particularmente aos mais pobres.

Foco do Setor A A4ID eventualmente obtém assistência em relação a qualquer setor.

Colaboração com Parceiros

A A4ID colabora com advogados adequados dos principais escritórios de advocacia de todo o mundo, que contam com o conhecimento técnico necessário para prestar o suporte. Não colabora com outros prestadores de suporte de negociação.

Tipos de Conhecimento Técnico

Juristas fornecem consultoria sobre uma variedade de tópicos, incluindo a estratégia de negociação, gratuitamente/pro bono. Eles são identificados com base em seu conhecimento técnico entre os escritórios de advocacia e advogados adequados dispostos a ajudar.

Número de Especialistas Internos

A A4ID não presta consultoria jurídica direta internamente. A A4ID obtém assistência de seus escritórios de advocacia parceiros. Eles têm acesso a mais de 50.000 advogados em mais de 90 países.

Duração do Envolvimento

Depende do projeto. A assistência dos advogados pode vir em forma de algumas horas de consultoria presencial, treinamento ministrado no país durante vários dias e até mesmo projeto de assistência ou pesquisa de longo prazo durante vários anos.

Suporte Pago/Gratuito

Gratuito. Os advogados não cobram honorários (pro bono). Geralmente, as despesas de viagem não são cobertas pelos próprios advogados, mas por um financiador terceiro ou pelo beneficiário/cliente.

Velocidade de Resposta

Geralmente, de 1 a 2 semanas. Se for necessária viagem internacional para ministrar treinamento ou prestar consultoria, o tempo de resposta poderá chegar a 2 meses.

Impedimentos Práticos

O escopo da assistência deve ser bem definido em cooperação com a A4ID desde o

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início, para que os advogados compreendam a extensão do trabalho com o qual concordaram em fazer gratuitamente.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Os advogados podem prestar consultoria, assistência, pesquisa, elaboração de suporte, representação ou treinamento no âmbito jurídico.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Os advogados podem prestar consultoria, assistência, pesquisa, elaboração de suporte, representação ou treinamento no âmbito jurídico.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Os advogados podem prestar consultoria, assistência, pesquisa, elaboração de suporte, representação ou treinamento no âmbito jurídico.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Os advogados podem prestar consultoria, assistência, pesquisa, elaboração de suporte, representação ou treinamento no âmbito jurídico.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Não.

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AFRICAN LEGAL SUPPORT FACILITY (ALSF)

Endereço: Immeuble CCIA Plateau 01 B.P. 1387 Abidjã Costa do Marfim

Nome do Contato: Amir Shaikh

Escritórios Regionais: O ALSF utiliza os escritórios do Banco do Desenvolvimento Africano em mais de 30 países africanos. Os governos podem entrar em contato com esses escritórios como um primeiro ponto de entrada para obter assistência.

Telefone: +225 2026 3516 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês e Francês

URL: http://www.afdb.org/en/topics-and-sectors/initiatives-partnerships/african-legal-support-facility/

DESCRIÇÃO Oferece suporte jurídico a governos africanos.

Oferece financiamento para contratar consultoria jurídica de alto nível para negociações complexas de contrato.

O ALSF, organizado pelo Banco do Desenvolvimento Africano, apoia governos africanos na negociação de transações comerciais complexas desde 2010.

O ALSF oferece assistência a países africanos para fortalecer o conhecimento jurídico e a capacidade de negociação desses países nas áreas de administração de dívidas e litígio, gestão dos setores extrativistas e recursos naturais e contratação, acordos de investimento e transações comerciais e de negócios relacionadas. O ALSF também concede e antecipa fundos para países africanos obterem orientação sobre questões de consultoria jurídica de alto nível nessas áreas. A meta do ALSF é garantir negociações justas e equilibradas.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

África Subsaariana e Norte da África.

Critérios de Assistência

É necessário ser um país membro do Banco do Desenvolvimento Africano ou do ALSF.

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Foco do Setor O ALSF auxilia os governos nas seguintes áreas:

Recursos extrativos (mineração, petróleo e gás natural);

Acordos/negociações de dívida;

Acordos de investimento;

Infraestrutura/PPP (transporte, recursos hídricos, energia, etc.); e

Agricultura.

Litígio com credor comercial

Colaboração com Parceiros

Sim – por exemplo, EI-TAF do Banco Mundial, PPIAF do Banco Mundial, AfDB, PIDA-IPPF, ADETEF e algumas entidades do setor privado, entre outros.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: O ALSF tem advogados internos, mas também contrata advogados (em geral, dois advogados internacionais de uma grande empresa de advocacia internacional e um advogado local) por projeto.

Estratégia de negociação: Os advogados também prestam suporte à estratégia de negociação.

Análise financeira e de economistas: Não possui especialistas internos, mas o ALSF contrata alguns consultores externos (3–4 em julho de 2013) para prestarem suporte. Embora o ALSF não tenha equipe interna especializada em direitos humanos, boa governança e gestão fiscal e tributário, ocasionalmente a equipe da AfDB está disponível para prestar orientação formal.

Número de Especialistas Internos

Oito advogados internacionais.

Duração do Envolvimento

De 2 a 3 anos.

Suporte Pago/Gratuito

O ALSF fornece concessões principalmente para países qualificados da IDA e Estados frágeis. Em alguns casos, fornece adiantamentos reembolsáveis com taxas de juros de concessão.

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Velocidade de Resposta

Por parte do ALSF, 6 a 8 semanas, mas o tempo de resposta pode ser mais longo, dependendo da capacidade de resposta dos governos.

Impedimentos Práticos

Restrições de recurso do ALSF – o ALSF somente presta assistência jurídica limitada.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Não – o ALSF recebe muitas solicitações para prestar assistência, mas, de acordo com sua política, deixa essa questão para os governos anfitriões.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

O ALSF contratou especialistas para prestar suporte no processo de licitação, em modelos de contratos e na estruturação financeira.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Especialistas internos e contratados externamente (advogados de escritórios internacionais em parceria com advogados nacionais) podem fornecer assistência com o desenvolvimento de uma estratégia e de uma posição de negociação, na montagem de uma equipe de negociação, suporte à negociação direta do contrato e análise de cláusulas contratuais.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Não

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

O ALSF financiou e/ou está financiando no momento os seguintes projetos:

Como compreender contratos de aquisição de energia: http://cldp.doc.gov/sites/default/files/Understanding_Power_Purchase_Agr...

African Mining Legislation Atlas: http://www.a-mla.org

Centro de Recursos de Infraestrutura de Parcerias Público-privadas (PPPIRC): http://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/

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AFRICAN MINERALS DEVELOPMENT CENTRE (AMDC)

Endereço: Adis Abeba Etiópia

Nome do Contato: Mr. Kojo Busia, Coordenador atuante

Escritórios Regionais: Em breve.

Telefone: +251 11 544 5439 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês e Francês

URL: http://www.uneca.org/amdc

DESCRIÇÃO Trabalha com Estados membros da União Africana e

organizações regionais africanas para implementar as visões africanas da mineração.

Promove a função transformadora dos recursos minerais para desenvolvimento de todo o continente e maiores ligações econômicas e sociais.

O AMDC foi fundado em dezembro de 2013 para coordenar estrategicamente a implementação da Visão Africana da Mineração (African Mining Vision, AMV). O AMDC coordena atividades incluindo a prestação de suporte técnico para a implementação da AMV, identificação de lacunas e áreas de necessidade e conhecimento em potencial para atender a essas necessidades, realização e coordenação de pesquisa de políticas, compromisso com proteção e disseminação de informações, monitoramento e avaliação de atividades relacionadas à implementação da AMV e fornecimento de uma capacidade de grupo de especialistas para a AMV e atividades relacionadas.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Estados africanos membros da União Africana.

Critérios de Assistência

Deve ser membro da União Africana.

Foco do Setor Desenvolvimento de mineração e mineirais.

Colaboração com Parceiros

Sim – especialmente organizações nacionais e regionais na África.

Tipos de Conhecimento Técnico

Acredita-se que o AMDC oferecerá o seguinte conhecimento técnico:

Geológico: o AMDC tem como objetivo: (1) renovar pesquisas geológicas nacionais nos países mineradores africanos; (2) aumentar as atividades de exploração geológica e

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mapeamento; (3) fortalecer capacidades subregionais e nacionais para padronizar e gerenciar as informações geológicas e geoespaciais; e (4) desenvolver um mapeamento continental e programa de estoque mineral com atenção especial às áreas de fronteiras.

Impacto ambiental/população local: o AMDC busca fortalecer as habilidades e capacidades para regulamentação e gestão ambiental eficaz.

Impacto social e direitos humanos: o AMDC busca fortalecer a participação das partes interessadas nos processos de governança para proporcionar equilíbrio e justiça no setor mineral.

Boa governança (combate à corrupção/envolvimento das partes interessadas): o AMDC busca (1) revisar a política e espaço institucional para a participação pública, transparência e acesso a informações no setor mineral; (2) fortalecer a capacidade das partes interessadas (governos locais, comunidades, CSOs, parlamentares, etc.) de tomar decisões bem informadas; e (3) trazer para o centro questões ambientais, sociais e de direitos humanos em políticas, leis, regulamentações e análises de impacto no setor mineral.

Gestão fiscal e tributária

Licitação e aquisição

Número de Especialistas Internos

OAMDC está recrutando especialistas no momento.

Duração do Envolvimento

Assistência de longo prazo.

Suporte Pago/Gratuito

Gratuito.

Velocidade de Resposta

A ser definido.

Impedimentos Práticos

O AMDC está recrutando pesoal.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – assistência na implementação das Visões de Mineração do País em termos de formulação de política e reforma das estruturas jurídicas e regulatórias para alinhamento com as Visões Africanas da Mineração.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – o AMDC tem como objetivo aumentar as atividades de mapeamento e exploração regionais para melhorar os estoques minerais e os bancos de dados de informações geocientíficas.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Sim - o AMDC tem como objetivo desenvolver capacidade para auditar a cadeia de valor de mineração, incluindo gestão de receita tributária.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim.

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CENTER FOR ENERGY, PETROLEUM, AND MINERAL LAW AND

POLICY (CEPMLP)

Endereço: Universidade de Dundee Dundee DD1 4HN Escócia Reino Unido

Nome do Contato: Peter Cameron, Diretor

Escritórios Regionais: N/A

E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês, embora o treinamento possa ser oferecido em outros idiomas.

URL: http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/index.php

DESCRIÇÃO Fornece aos governos desenvolvimento de capacidade institucional.

Faz parceria com instituições locais para oferecer cursos sobre governança de petróleo.

Lidera o projeto EI SourceBook.

O CEPMLP é uma escola de graduação de renome internacional na área de transações comerciais internacionais e política e direito de recursos naturais e energia. Sua abordagem interdisciplinar ao ensino, pesquisa e consultoria apresenta uma perspectiva única sobre como os governos, as empresas e as comunidades operam, concedendo aos profissionais atuais a capacidade de vencer os desafios de amanhã.

O CEPMLP presta assistência aos governos de Gana, Quênia, Malawi, Nigéria e Uganda, sobre desenvolvimento de capacidade institucional. Também faz parceria com instituições nesses e em outros países para oferecer cursos sobre governança de petróleo bruto, entre outros tópicos.

O CEMPLP também é líder do projeto EI SourceBook, cujo objetivo é proporcionar aos países em desenvolvimento uma compreensão técnica e opções práticas sobre questões de desenvolvimento nos setores de petróleo, gás natural e mineração.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Principais África e América Latina. Envolvimento limitado na Rússia, Mongólia e Ásia Central.

Critérios de Assistência

Os governos anfitriões devem estar comprometidos com a melhoria da governança.

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Foco do Setor Setores da indústria extrativista (petróleo e gás natural). Uma prática de energia renovável está sendo desenvolvida com a criação de um Instituto de Recursos Renováveis Offshore.

Colaboração com Parceiros

Sim – especialmente em relação ao EI SourceBook.

Tipos de Conhecimento Técnico

O CEPMLP tem equipe interna e recorre a uma ampla rede instituições acadêmicas e associadas para oferecer os seguintes tipos de conhecimento técnico:

Jurídica (mas não estratégia de negociações) Modelagem, análise econômica/financeira Boa governança (políticas de combate à

corrupção/ envolvimento das partes interessadas)

Gestão fiscal e tributária Habilidades administrativas Acordo de litígios na área de energia em

conjunto com o Scottish Arbitration Centre

Número de Especialistas Internos

No momento, quatro economistas e advogados funcionários em regime de período integral.

Duração do Envolvimento

Curto prazo.

Suporte Pago/Gratuito

Os funcionários ou especialistas associados do CEPMLP podem cobrar um valor monetário pelos serviços de consultoria. É necessário pagamento para participar de um dos cursos do CEPMLP; porém, algumas bolsas de estudo são oferecidas.

Velocidade de Resposta

Aproximadamente seis semanas.

Impedimentos Práticos

Disponibilidade de recursos financeiros e humanos.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – assistência na formulação de política e reforma de estruturas jurídicas e regulatórias.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – a equipe do CEPMLP pode fornecer orientação sobre estudos de viabilidade de projeto, modelos de contrato, documentos de licitação e estruturas financeiras.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

A equipe do CEPMLP não presta assistência direta à negociação de contratos, mas revisa e oferece consultoria sobre cláusulas jurídicas e contratuais.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – o CEPMLP lidera o projeto EI SourceBook, que foca a política do setor, questões fiscais, jurídicas, e regulatórias, administração e desenvolvimento e suas ligações com impactos mais amplos na economia. O SourceBook tem como principal escopo ser usado por funcionários do governo seniores e responsáveis pela tomada de decisões em parlamentos e para dar suporte a especialistas técnicos nacionais e internacionais.

O CEPMLP também estabeleceu uma parceria de conhecimento, que inclui parcerias com uma ampla variedade de universidades e centros acadêmicos.

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COLUMBIA CENTER ON SUSTAINABLE INVESTMENT (CCSI)

Endereço: Columbia Law School 435 West 116th Street Nova York, NY 10027 EUA

Nome do Contato: Lisa Sachs, Diretora

Escritórios Regionais: Tel Aviv (Israel)

E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês, embora as capacidades da equipe interna incluam africâner, francês, alemão, espanhol e português.

URL: http://www.ccsi.columbia.edu/

DESCRIÇÃO Um centro de pesquisa aplicada e fórum dedicado ao estudo,

prática e discussão de investimento internacional sustentável. O CCSI desenvolve ferramentas práticas e recursos para

governos e comunidades. O CCSI também prepara e ministra breves cursos de

treinamento, na Columbia University e no país.

O Columbia Center on Sustainable Investment (CCSI), centro conjunto da Columbia Law School e do Earth Institute, é um importante centro de pesquisa aplicada e fórum dedicado ao estudo, discussão e prática de investimento internacional sustentável.

A missão do CCSI é desenvolver e disseminar abordagens práticas para governos, investidores, comunidades e outras partes interessadas para maximizar o impacto do investimento internacional para desenvolvimento sustentável.

Conduzido por sua estrutura de cinco pilares, o CCSI integra pesquisa interdisciplinar, projetos consultivos, diálogo entre várias partes interessadas, programas educativos e o desenvolvimento de recursos e ferramentas.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global.

Critérios de Assistência

A assistência do CCSI deve sempre ser objetiva e independente.

Foco do Setor O CCSI realiza pesquisa e presta consultoria relacionada aos seguintes fatores:

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Indústrias extrativas; Investimentos em terras e agricultura de

grande escala; Investimentos em infraestrutura; e Tratados de investimento.

Colaboração com Parceiros

Sim – o CCSI colabora regularmente com parceiros como ISLP, NRGI e o Banco Mundial, entre outros.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: Equipe interna: cinco (com capacidade em Direito australiano, inglês, do Estado da Califórnia e do Estado de Nova York). O CCSI também conta com a consultoria de especialistas jurídicos externos.

Economistas, análise financeira/modelagem financeira: Equipe interna: dois especialistas. O CCSI também conta com a consultoria de especialistas técnicos externos.

Boa governança: A equipe interna do CCSI tem especialistas técnicos em boa governança de recursos naturais.

Impacto social e direitos humanos: Um especialista interno.

Gestão fiscal e tributária: O CCSI tem especialistas técnicos internos e também conta com consultoria de especialistas jurídicos externos.

Número de Especialistas Internos

No momento, sete funcionários em regime de período integral, incluindo cinco advogados e dois economistas.

Duração do Envolvimento

Funções de curto prazo e de prazo mais longo.

Suporte Pago/Gratuito

Em geral, não baseado em tarifa, embora possa exigir financiamento para custos administrativos, tempo da equipe e despesas de viagem.

Velocidade de Resposta

Rápida – dependendo do tipo de assistência necessária.

Impedimentos Práticos

Recursos financeiros.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – a equipe do CCSI pode prestar assistência com formulação de política, revisão e reforma da estrutura jurídica e regulatória dos países.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – o CCSI pode prestar assistência com modelos financeiros e modelos de contratos.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não - embora a equipe do CCSI possa oferecer uma revisão dos termos do contrato de um modelo financeiro ou contrato.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

O suporte à implementação de contrato oferecido pelo CCSI é limitado a treinamentos de desenvolvimento de capacidades.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim - o CCSI desenvolveu uma variedade de ferramentas e recursos que estão disponíveis no site: http://ccsi.columbia.edu/work/projects/type/resources-and-tools/.

O CCSI, juntamente com o Banco Mundial e o Natural Resource Governance Institute, também trabalha em um banco de dados on-line, pesquisável e fácil de usar, com contratos disponíveis ao público nos setores de petróleo, gás natural e mineração do mundo todo. Esse banco de dados pode ser acessado em www.resourcecontracts.org.

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COMMONWEALTH SECRETARIAT – OCEANS AND NATURAL

RESOURCES ADVISORY DIVISION Endereço: Marlborough House Pall Mall Londres SW1Y 5HX Reino Unido

Escritórios Regionais: Escritórios em Genebra e Nova York

Telefone: +44 207747 6427 E-Mail: [email protected] [email protected]

Idiomas: Inglês

URL: http://www.uneca.org/amdc

DESCRIÇÃO Presta suporte técnico em governança de oceanos e gestão de

recursos naturais nos países membros da Commonwealth. O suporte inclui assistência na criação de modelos de contrato

e estrutura financeira de investimentos do setor extrativista.

O Commonwealth Secretariat é uma associação voluntária de estados iguais independentes e soberanos. Seu principal ponto forte reside na combinação de sua diversidade e herança compartilhada. Seus membros são unidos pelo respeito a todos os Estados e povos, por valores e princípios compartilhados e pela preocupação com os vulneráveis.

A Oceans and Natural Resources Advisory Division tem como objetivo obter uma gestão mais fortalecida, justa e sustentável de recursos marinhos e outros recursos naturais. Esse objetivo é conquistado principalmente por meio de assistência técnica aos países membros da Commonwealth para o estabelecimento de estruturas jurídicas, regulatórias e institucionais modernas e eficazes para a governança sustentável de recursos marinhos e outros recursos naturais.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

O Commonwealth Secretariat presta suporte aos países membros da Commonwealth no mundo todo.

Critério de Assistência

Deve ser um país membro da Commonwealth.

Foco do Setor Setores extrativistas (petróleo, gás natural e mineração) e governança de recursos oceânicos, incluindo delimitações de limites marinhos e extensões da plataforma

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continental.

Colaboração com Parceiros

No momento o Commonwealth Secretariat está explorando oportunidades para a coordenação e a colaboração com outras organizações após uma colaboração bem-sucedida com outras organizações na prestação de suporte para o setor de petróleo e gás natural.

Tipos de Conhecimento Técnico

O Commonwealth Secretariat tem conhecimento interno nas seguintes áreas:

Jurídica/formulação de política; Estratégia de negociação; Economistas/analistas

financeiros/modelagem financeira; Impacto ambiental; Impacto social e direitos humanos; Boa governança; e Gestão fiscal e de receitas.

O Commonwealth Secretariat também contrata especialistas técnicos externos nas seguintes áreas:

Geólogos; Especialistas no uso da terra; e Saúde ocupacional e segurança no trabalho.

Número de Especialistas Técnicos Internos

Seis especialistas técnicos internos:

Jurídico: 6

Técnico/ambiental: 2

Análise financeira e econômica: 3

Duração do Envolvimento

18 meses, dependendo do desenvolvimento de outros fluxos de trabalho durante a execução do projeto.

Suporte pago/gratuito

Suporte gratuito.

Velocidade de resposta

Geralmente rápida. Tempo de resposta máximo de um mês a seis semanas.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

A Ocean Governance and Natural Resources Management Advisory Division presta assistência para:

Formulação de políticas e estratégias do governo;

Reforma das estruturas legislativas e regulatórias; e

Análises de todo o setor – quando vinculadas a uma tarefa específica.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

A Ocean Governance and Natural Resources Management Advisory Division presta suporte direto para:

Preparação de modelos de contratos; e Estrutura financeira de um projeto de

investimento proposto.

Também pode prestar orientação consultiva na preparação de avaliações de impacto social e ambiental e estudos de viabilidade.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

A Ocean Governance and Natural Resources Management Advisory Division não oferece suporte direto à negociação de contratos. Porém, oferece assistência para:

Desenvolvimento de uma posição de negociação;

Desenvolvimento de uma estratégia de negociação; e

Revisão de cláusulas contratuais.

Também oferece orientação consultiva com relação à montagem de uma equipe de negociação.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

A Oceans and Natural Resources Advisory Division recomenda que países membros da

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AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Commonwealth Member consultem o EI SourceBook para obter informações sobre os setores extrativistas.

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DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT

(GIZ) GMBH Endereço: Friedrich-Ebert-Allee36 53175 Bonm Deutschland/Alemanha

Nome do Contato: Dr. Markus Wagner, chefe do programa setorial de produtos de extração para desenvolvimento X4D.

Escritórios Regionais: A GIZ opera em toda a Alemanha e em mais de 130 países em todo o mundo.

Telefone: +44 207747 6427 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Alemão, inglês e francês. Formação e capacitação também podem ser fornecidos em vários outros idiomas.

URL: GIZ

DESCRIÇÃO - Os serviços prestados pela GIZ são realizados graças a uma ampla rede

de especialistas técnicos e regionais e em know-how de gestão testado e comprovado. A GIZ oferece serviços eficazes, com base em demanda e personalizados para o desenvolvimento sustentável. Para garantir a participação de todas as partes interessadas, a GIZ aplica uma abordagem holística com base nos valores e princípios respeitados na sociedade alemã. A GIZ presta suporte a seus parceiros nos âmbitos local, regional, nacional e internacional, ajudando-os a projetar estratégias e atingir suas metas de política.

Os serviços prestados pela GIZ são realizados graças a uma ampla rede de especialistas técnicos e regionais e em know-how de gestão testado e comprovado. A GIZ oferece serviços eficazes, com base em demanda e personalizados para o desenvolvimento sustentável. Para garantir a participação de todas as partes interessadas, a GIZ aplica uma abordagem holística com base nos valores e princípios respeitados na sociedade alemã. É dessa forma que a GIZ facilita as mudanças e capacita as pessoas para que elas assumam seus próprios processos de desenvolvimento. A GIZ presta suporte a seus parceiros nos âmbitos local, regional, nacional e internacional, ajudando-os a projetar estratégias e atingir suas metas de política.

A capacitação dos especialistas dos países parceiros é um componente importante dos serviços da GIZ.

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SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global.

Critérios de Assistência

Apenas países que cooperam com a Alemanha em termos de acordo de cooperação de desenvolvimento bilateral são qualificados para obter assistência. A assistência da GIZ é sempre baseada no conceito de desenvolvimento sustentável e leva em conta fatores políticos, econômicos, sociais e ecológicos.

Foco do Setor Além do setor de recursos, a GIZ opera em muitos outros campos, incluindo:

Desenvolvimento econômico e promoção do emprego;

Governança e democracia; Segurança, reconstrução, construção da paz e

transformação de conflitos civis; Segurança alimentar, saúde e educação

básica; e Proteção ambiental, conservação de recursos

e mitigação das mudanças climáticas.

Colaboração com Parceiros

- A GIZ colabora regularmente com parceiros como o Columbia Center on Sustainable Investment, African Minerals Development Centre, African Legal Support Facility, Banco Mundial, entre outros.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: A GIZ tem especialistas técnicos internos e também conta com consultoria de juristas externos.

Geólogos e uso do solo: A GIZ tem especialistas técnicos interno e também colabora com o instituto alemão BGR (Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, Instituto Federal de Geociências e Recursos Naturais).

Impacto ambiental/social e direitos humanos: A GIZ tem especialistas técnicos internos.

Boa governança: A equipe da GIZ possui conhecimento técnico em boa governança de recursos naturais, principalmente em relação ao suporte para países que estejam

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implementando a EITI.

Número de Especialistas Internos

São 10 a 15 membros principais na equipe trabalhando no programa de produtos de extração para desenvolvimento e vários outros especialistas multissetoriais no mundo todo.

Duração do Envolvimento

Envolvimento de curto prazo, como treinamentos ou suporte em negociações de contratos concretos, e capacitação técnica de longo prazo.

Suporte Pago/Gratuito

Em geral, o suporte é gratuito. No entanto, os governos anfitriões podem ser solicitados a compartilhar uma parte dos custos.

Velocidade de Resposta

Imediata.

Impedimentos Práticos

Disponibilidade de recursos financeiros e humanos.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Formulação de políticas e estratégias governamentais (curto e longo prazo).

Reforma das estruturas legislativas e regulatórias.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Análises abrangentes do setor

Análises dos impactos ambientais e/ou sociais

Documentos de licitação

Modelos de contrato

Estrutura financeira

Gestão de processo de licitação

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Desenvolvimento de uma posição/estratégia de negociação

Organização de uma equipe de negociação

Participação em negociações de contratos

Revisão das cláusulas contratuais.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO

E MONITORAMENTO

Monitoramento de contrato

Monitoramento de conformidade

GESTÃO E A GIZ está criando e compartilhando seus

27

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

conhecimentos sobre as indústrias extrativas.

28

INSTITUTO INTERNACIONAL PARA O MEIO AMBIENTE E O

DESENVOLVIMENTO (IIED) Endereço: 80-86 Gray's Inn Road Londres, WC1X 8NH Reino Unido

Nome do Contato: Lorenzo Cotula, Pesquisador Sênior – Desenvolvimento Sustentável e Direito

Escritórios Regionais: N/A

Telefone: +44 (0) 20 3463 7399 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês

URL: http://www.iied.org

DESCRIÇÃO Organização de pesquisa de política ambiental e

desenvolvimento internacional. Pesquisa, trabalho consultivo e proteção.

O IIED é uma organização de pesquisa de política ambiental e desenvolvimento internacional que colabora com parceiros para realizar trabalhos de pesquisa, consultoria e proteção. Seus especialistas realizam pesquisa de ação — gerando provas e conhecimento robusto obtido por uma perspectiva prática adquirida por meio de pesquisa prática com parceiros inseridos entre o público. O IIED fornece consultoria a governos, empresas e órgãos de desenvolvimento.

O IIED presta suporte a formuladores de política fornecendo instruções, opiniões, recomendações de política e descobertas de pesquisa claras e acessíveis — escritas por especialistas de reputação consagrada — sobre tópicos oportunos na interface de meio ambiente e desenvolvimento.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Geralmente África e Ásia.

Critérios de Assistência

Sim – o IIED geralmente trabalha em países em que (i) têm um bom entendimento dos problemas e parcerias locais e (ii) mantêm parcerias com partes interessadas.

Foco do Setor Recursos naturais, incluindo setores extrativistas, terras e agricultura.

Colaboração com Parceiros

- Sim – O IIED trabalha amplamente com organizações parceiras em países de baixa e

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média renda.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: O IIED é um grupo de especialistas, não uma empresa de advocacia. Alguns de seus funcionários têm conhecimento jurídico, mas não oferecem consultoria jurídica.

Estratégia de negociação: O IIED não presta assistência relacionada a negociações específicas. Suas atividades têm foco na hierarquia superior de negociações individuais para fortalecer o preparo do governo e da sociedade civil. Elas incluem a análise de contratos de investimento anteriores e sugestão de alterações na prática contratual para negociadores do governo; incluem, ainda, trabalhar com a sociedade civil nacional para aumentar a capacidade de análise detalhada e proteção de contratos de investimento.

Impacto ambiental/população local.

Impacto social e direitos humanos.

Número de Especialistas Internos

Há um total de aproximadamente 100 funcionários, três com formação jurídica, outros com conhecimento em questões de contrato de investimento (por exemplo, envolvimento da comunidade, cadeias de contratação, etc.).

Duração do Envolvimento

Projetos de curto e de médio prazo. O IIED oferece intervenções de curto prazo na forma de workshops e trabalho consultivo de prazo mais longo.

Suporte Pago/Gratuito

Geralmente gratuito, mas é necessário financiamento para cobrir os custos.

Velocidade de Resposta

Depende do financiamento. Geralmente tem boa capacidade de resposta.

Impedimentos Práticos

A assistência do IIED é limitada em função dos recursos financeiros disponíveis e de oportunidades concretaas para atuação.

30

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – A equipe do IIED presta assistência na formulação de política, revisão e reforma das estruturas jurídicas e regulatórias.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

O IIED oferece assistência para modelos de contratos.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Sim – O IIED publica instruções e publicações de políticas. Também busca promover trocas de informações baseadas na Internet e planeja desenvolver uma série de webinars sobre tópicos relevantes para formuladores de política e partes interessadas.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – o IIED publica instruções e publicações

de políticas. Também busca promover trocas de informações baseadas na Internet e planeja desenvolver uma série de webinars sobre tópicos relevantes para formuladores de política e partes interessadas.

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INTERNATIONAL INSTITUTE FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT –

INVESTMENT PROGRAM (IISD) Endereço: International Environment House 2 9 chemin de Balexert 1219 Châtelaine Genebra, Suíça

Nome do Contato: Nathalie Bernasconi-Osterwalder, advogada sênior

Escritórios Regionais: N/A

Telefone: +41 22 917-8683 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês e francês. O IISD também tem recursos de idioma internos em chinês, alemão, português, russo e espanhol.

URL: http://www.iisd.org/investment/

DESCRIÇÃO O IISD auxilia os países a entender melhor os tratados e os

contratos de investimento. O IISD realiza pesquisa e análise de políticas sobre investimento

e desenvolvimento sustentável. O IISD oferece serviços consultivos focados e baseados em

demanda, treinamento no país e regional, opiniões jurídicas sobre tratados de investimento, leis e contratos.

O IISD auxilia os países a implementar propostas para mercadorias, serviços e infraestrutura sustentável, e quantificar seu potencial multiplicador econômico, social e ambiental.

O IISD também oferece treinamentos regionais e no próprio país para governos de países em desenvolvimento.

Estabelecido em 1990, o International Institute for Sustainable Development (IISD) é uma organização filantrópica sem nenhum vínculo partidário especializada em pesquisa e análise de políticas e troca de informações. Seu escritório em Genebra realiza o trabalho do IISD sobre investimento e desenvolvimento sustentável, que é desenvolvido em um histórico de pesquisa sólida sobre questões emergentes e desenvolvimentos cruciais. As prioridades do IISD no Programa de Investimento incluem:

Estruturas jurídicas domésticas e internacionais sobre investimento e desenvolvimento sustentável;

Agricultura, recursos hídricos e investimento; Mineração e investimento; Investimento em energia limpa; Investimento externo chinês; e

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Reforma institucional em leis de investimento.

O Programa de Investimento do IISD realiza desenvolvimento de capacidade e compartilhamento de conhecimento entre formuladores de política, negociadores, grupos da sociedade civil e parlamentares em relação a tratados de investimento internacionais, contratos de investimento e legislação nacional sobre investimento estrangeiro no país, prestando serviços consultivos, oferecendo treinamento e publicando boletins consultivos de práticas recomendadas.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

África, Ásia e América do Sul.

Critérios de Assistência

Governos de países em desenvolvimento. A prioridade é oferecida aos países menos desenvolvidos.

Foco do Setor Estruturas jurídicas e políticas domésticas e internacionaos (incluindo tratados de investimento e contratos de investimento);

Agricultura e recursos hídricos;

Mineração;

Investimento em energia limpa;

Política industrial sustentável;

Investimento externo chinês;

Aquisição pública;

Parcerias público-privadas (PPPs) e finanças de infraestrutura; e

Reforma institucional de leis e políticas de investimento.

Colaboração com Parceiros

- Sim – o IISD trabalha com organizações do governo, outros prestadores de serviço e o setor privado, conforme necessário.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: Os advogados internos do IISD, complementados conforme necessário por especialistas locais, regionais e internacionais com conjuntos de habilidades específicas, auxiliam os países em desenvolvimento no projeto de leis e políticas de investimento, incluindo tratados e contratos (agricultura, mineração, PPPs).

Estratégia de negociação: O IISD ajuda a desenvolver estratégias de negociação para negociações de tratado e contrato de

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investimento.

Resolução de litígios: O IISD fornece orientação sobre controvérsias de investimento na fase de pré-reivindicação, incluindo opiniões jurídicas sobre possíveis reivindicações, negociação e mediação.

Conhecimento econômico e financeiro: Os economistas e especialistas financeiros internos do IISD fornecem orientações sobre gastos estratégicos do governo para desenvolvimento sustentável e sobre como obter valor para o dinheiro (com foco em aquisição pública e finanças de infraestrutura).

Conhecimento ambiental/social: Os profissionais ambientais do IISD orientam o governo sobre a integração de questões ambientais e sociais nas estruturas e nos projetos de investimento.

Número de Especialistas Internos

10-15 funcionários centrais com mais de 50 especialistas interdisciplinares.

Duração do Envolvimento

Envolvimentos tanto de curto quanto de longo prazo. Com frequência, trabalho consultivo de curto prazo ou visitas ao local são acompanhados de envolvimento e acompanhamento de prazo mais longo.

Suporte Pago/Gratuito

Uma grande parte das orientações do IISD para os países em desenvolvimento é gratuita. Em caso de insuficiência de fundos, a prioridade é dos países menos desenvolvidos, e, em alguns casos, os países podem ser solicitados a contribuir com despesas razoáveis.

Velocidade de Resposta

Rápida – dependendo do tipo de assistência necessária.

Impedimentos Práticos

A capacidade do IISD de prestar suporte técnico em vários países pode ser restringida pelos recursos financeiros e humanos disponíveis.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – o IISD oferece orientação e treinamento com relação a tratados de investimento, legislação nacional e contratos. Também realiza análises do setor em mineração e agricultura. Os advogados do IISD também fornecem orientações sobre esboço, negociação e implementação de tratados de investimento internacionais e contratos de investimento do governo anfitrião, e projeto de estrutura jurídica geral.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – o IISD auxilia no projeto e na implementação de avaliações de impacto ambiental e social. O IISD também auxilia em modelos e contratos e tratados de investimento (especialmente mineração e agricultura).

Advogados do IISD:

Orientam sobre a preparação para o esboço e negociação de tratados de investimento e contratos do governo anfitrião;

Preparam pareceres jurídicos sobre leis de investimento internacionais e estrutura jurídica e política doméstica;

Auxiliam na estruturação de processos de licitação e estruturas financeiras; e

Treinam negociadores e funcionários do governo em termos regionais ou específicos ao país.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Sim – em relação aos tratados de investimento e contratos, o IISD auxilia da seguinte forma:

desenvolvimento de uma estratégia de negociação;

estruturação de uma equipe de negociação,

revisão de cláusulas contratuais; e

participação direta nas negociações.

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FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Sim – a equipe jurídica do IISD auxilia os estados a gerenciar possíveis reivindicações legais resultantes de contratos oferecendo pareceres e consultoria jurídica.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – o IISD tem vários recursos disponíveis

gratuitamente:

O IISD organiza, em cooperação com os Estados anfitriões de países em desenvolvimento, o Fórum anual para desenvolvimento de negociadores de investimento do país.

O IISD produz uma ampla variedade de publicações, incluindo boletins consultivos de práticas recomendadas sobre tratados de investimento.

O IISD tem um informativo trimestral gratuito: Investment Treaty News.

O IISD formulou um Modelo de Acordo Internacional de Investimento, e modelos para contratos de agricultura e mineração.

O IISD também oferece treinamentos regionais e no país para governos de países em desenvolvimento.

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FUNDO MONETÁRIO INTERNACIONAL – DEPARTAMENTO DE

ASSUNTOS FISCAIS, POLÍTICA TRIBUTÁRIA (FMI)

Endereço: 700 19th Street, N.W. Washington, D.C. 20431 EUA

Nome do Contato: Peter Mullins

Escritórios Regionais: Escritórios em vários países

Telefone: +1 (202) 623 6421 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês

URL: www.imf.org

DESCRIÇÃO Presta assistência técnica e treinamento para ministros da

fazenda, bancos centrais e agências estatísticas. Políticas fiscais, econômicas, financeiras e monetárias.

O FMI compartilha seu conhecimento com os países membros prestando assistência técnica e treinamento em uma ampla variedade de áreas, como banco central, política de taxa de câmbio e monetária, política tributária e administração e estatísticas oficiais. O objetivo é ajudar a melhorar o projeto e a implementação das políticas econômicas dos membros, incluindo o fortalecimento de habilidades em instituições como ministérios das fazenda, bancos centrais e agências estatísticas.

O FMI presta treinamento e assistência técnica em quatro áreas principais:

Políticas monetárias e financeiras; Gestão e política fiscal; Compilação, gestão, divulgação e melhoria dos dados

estatísticos; e Legislação econômica e financeira.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

África, Ásia e América do Sul.

Critérios de Assistência

Em geral, 50% dos votos do Conselho Executivo são necessários.

Foco do Setor Investimentos gerais, com um sólido programa nos setores extrativistas.

Colaboração com Parceiros

- Sim, mas apenas indiretamente para negociações contratuais reais – o suporte do

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FMI é concretizado na forma de consultoria sobre a estrutura da política fiscal para termos que podem ajudar a conduzir as negociações de contrato.

Tipos de Conhecimento Técnico

O FMI tem especialistas em economia internos e também contrata especialistas externos, conforme necessário, com relação ao seguinte:

Modelagem financeira/análise financeira, econômica;

Boa governança (políticas de combate à corrupção e envolvimento das partes interessadas);

Gestão fiscal e tributária; e

Demonstrações financeiras e contábeis.

O FMI também contrata advogados externos para consultoria quando necessário.

Número de Especialistas Internos

No geral, 2.500 economistas, com 25 profissionais do departamento de política tributária (4 a 5 com experiência jurídica).

Duração do Envolvimento

De 1 dia a 36 meses, com uma média de 3 a 4 meses.

Suporte Pago/Gratuito

Gratuito. Os países podem contratar a assistência técnica também por meio do FMI e pagar por ela.

Velocidade de Resposta

O ciclo de planejamento geral envolve uma resposta em aproximadaemente seis meses. Respostas de emergência estão disponíveis em uma semana.

Impedimentos Práticos

Restrições legais – o FMI não pode promover ativamente os interesses de um país em detrimento de outro ou de uma empresa estatal.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

O FMI presta suporte à política fiscal com relação a negociações contratuais, especialmente com relação à política tributária dos setores extrativistas. Também fornece análise para todo o setor.

No geral, realiza cerca de 60 a 70

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projetos/ano, alguns dos quais podem ser de longo prazo.

Os projetos são conduzidos pela equipe da matriz e apoiados por especialistas em contrato.

O FMI também oferece treinamento na modelagem financeira e no projeto do regime fiscal.

Até o momento, o foco tem sido os setores de petróleo, gás natural e mineração, embora não haja um foco oficial por setor.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Não.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – por meio de suas atividades de

pesquissa, o FMI oferece material e conhecimento a especialistas que trabalham no suporte à negociação contratual.

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INTERNATIONAL SENIOR LAWYERS PROJECT (ISLP)

Endereço: 96 Morton Street, 7th Floor Nova York, NY 10014 EUA

Nome do Contato: Katerina Drisi, diretora executive sênior do programa de desenvolvimento econômico

Escritórios Regionais: Londres

Telefone: +1 646 798 3285 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Depende da necessidade. O trabalho até o momento foi feito em inglês, francês e português.

URL: www.islp.org

DESCRIÇÃO O ISLP oferece serviços gratuitos de advogados altamente capacitados e

experientes no mundo todo.

O ISLP oferece aos clientes:

Advogados experientes para trabalhar internamente e fornecer consultoria sobre questões específicas e ajudar a desenvolver a capacidade da equipe;

Consultoria jurídica especializada para transações de significativas recursos naturais, reforma legislativa, litígio de interesse público, governança corporativa e outras questões;

Workshops de treinamento e programas educativos para advogados locais, defensores e funcionários do governo; e

Pesquisa e análise comparativa sobre leis estrangeiras e internacionais, melhores práticas e soluções comprovadas.

O ISLP oferece serviços gratuitos de advogados altamente especializados e experientes para promover direitos humanos, desenvolvimento econômico sustentável e justo, e o estado de direito no mundo todo. Auxilia governos, organizações não governamentais e outras instituições que estão trabalhando para desenvolver capacidade jurídica e promover direitos e o bem-estar dos seus cidadãos.

A abordagem do ISLP inclui foco nas necessidades locais e contexto local, permanecendo em um projeto pelo tempo necessário, e prestando assistência internamente ao longo de períodos longos ou para atribuições repetidas para obter resultados mais duradouros e significativos.

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SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

O ISLP oferece principalmente suporte jurídico para governos anfitriões e grupos da sociedade civil na África, mas seu suporte não está limitado geograficamente.

Até o momento, o ISLP realizou trabalhos em (ou impactou) 72 países.

Voluntários do ISLP trabalharam internamente em 49

Critérios de Assistência

O governo anfitrião deve (i) estar avançando em uma direção positiva em questões de transparência e direitos humanos; e (ii) não tem recursos para pagar (sem nenhum outro fundo disponível para pagar) por serviços jurídicos.

O governo anfitrião não precisa necessariamente ser membro do EITI, mas pode ser útil para indicar o compromisso com a transparência e boa governança do governo anfitrião.

O ISLP realiza o processo de due diligence em um governo anfitrião antes de concordar em prestar assistência.

Foco do Setor O ISLP presta suporte predominantemente nos setores extrativista, de infraestrutura e de energia (petróleo e gás natural e renováveis), mas a consultoria não está limitada a esses setores.

O ISLP foca quatro áreas de programa: direitos humanos, desenvolvimento econômico justo e sustentável, estado de direito e liberdade de imprensa.

Colaboração com Parceiros

Sim. O ISLP, por exemplo, colaborou com organizações como Natural Resource Governance Institute, UNDP, ALSF, Banco Mundial, FMI, entre outras.

Tipos de Conhecimento Técnico

O ISLP conta com um conjunto de advogados altamente experientes em empresas de advocacia globais e advogados recém-aposentados que prestam consultoria de modo voluntário e gratuito. Praticamente, todos os advogados voluntários são

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associados, com experiência considerável no setor. Advogados locais ocasionalmente trabalham em conjunto com os advogados internacionais. Em 2012, o ISLP trabalhou com advogados voluntários de 62 empresas de advocacia para oferecer consultoria em 48 países.

Advogados voluntários oferecem consultoria em:

Política;

Estratégia de negociação;

Negociação/renegociação de contratos;

Questões fiscais;

Questões de governança;

Questões ambientais;

Questões da terra;

Direitos humanos;

Licitações e aquisições; e

Interesse público.

Número de Especialistas Internos

Não há especialistas técnicos internos. O ISLP trabalha com advogados voluntários (profissionais e advogados recém-aposentados de grandes empresas de advocacia globais e locais).

Duração do Envolvimento

São oferecidos treinamento de curto prazo e suporte à negociação e desenvolvimento de capacidade de prazo mais longo.

Suporte Pago/Gratuito

Suporte gratuito.

Custos de viagem relacionados ao projeto e pagamento de valor modesto referente à administração do ISLP feito pelos doadores ou pelo governo anfitrião.

Velocidade de Resposta

Geralmente rápida (2 a 5 semanas), dependendo da disponibilidade dos advogados voluntários.

Impedimentos Práticos

A adequação do projeto para assistência gratuita; disponibilidade de advogados

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voluntários; disponibilidade de financiamento para pagar os custos de viagem dos advogados voluntários.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – é prestado suporte em formulação de política, revisão e reforma jurídica e análises do setor. O suporte é oferecido principalmente nos setores extrativistas.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – assistência é oferecida com modelos de contratos e processo de licitação e aquisições.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Sim – suporte direto à negociação do contrato é oferecido.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – o ISLP oferece pesquisa e análise

transnacionais sobre direitos humanos, estado de direito, acesso à justiça e várias questões econômicas e outras.

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NATURAL RESOURCE GOVERNANCE INSTITUTE (NRGI)

Endereço: 80 Broad Street, Suite 1801 Nova York, NY 10004 EUA

Nome do Contato: Patrick Heller, consultor jurídico sênior Telefone (principal): +1 (646) 929-9750 E-Mail (geral): [email protected] E-mail (direto): [email protected]

Escritórios Regionais: Londres, Reino Unido1 Accra, Gana2 Lima, Peru3 Presenças operacionais atualmente no Azerbaijão, em Camarões, na Indonésia, no Iraque, na Líbia, na Nigéria, na Tanzânia e em Uganda.

URL: www.resourcegovernance.org

Idiomas: Inglês, francês e espanhol. Escritórios regionais e presenças da NGRI têm recursos no idioma local.

DESCRIÇÃO Resultado de uma recente fusão entre o Revenue Watch

Institute e o Natural Resource Charter. Promove a gestão eficaz, transparente e responsável de

petróleo, gás natural, e recursos minerais para o bem público. Desenvolvimento de capacidade, assistência técnica, pesquisa e

proteção.

O NRGI é um instituto sem fins lucrativos e uma organização de concessões que promove a gestão eficaz, transparente e responsável de petróleo, gás natural e recursos minerais para o bem público. Por meio de desenvolvimento de capacidade, assistência técnica, pesquisa e proteção, o NRGI ajuda os países a aproveitarem os benefícios de suas riquezas naturais.

Contando com uma equipe interna de advogados, economistas e especialistas em governança e em frequentes parcerias com outras organizações, o NRGI fornece consultoria baseada em demanda, pro-bono a grupos de cidadãos e funcionários do governo que buscam

1 Natural Resource Governance Institute, 2nd Floor, 1 Knightrider Court, Londres EC4V 5BJ, Reino Unido (Tel: +44 (0)20-7332-2410). 2 Natural Resource Governance Institute, P.O. Box KD PMB 55, Ablade-Road-Kanda Estate, Kanda, Accra, Gana (Tel: +233 302 242 345). 3 Natural Resource Governance Institute, Calle Leon de la Fuente 110 Magdalena, Lima 17, Peru (Tel: +511-264-2458).

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conduzir o país com uma gestão mais transparente, responsável e eficaz de recursos de petróleo e minerais.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

O NRGI tem um foco global, com escritórios de campo atendendo a África Subsaariana, América Latina, Oriente Médio/Norte da África, Eurásia e Ásia-Pacífico.

Critérios de Assistência

Sim – o governo anfitrião deve estar buscando conduzir seu país a um gestão mais transparente, responsável e eficaz de petróleo e recursos minerais.

A associação à EITI não é um pré-requisito, mas é desejável.

Foco do Setor Sim – os setores extrativistas (petróleo, gás natural e minerais).

Colaboração com Parceiros

Sim – o NRGI colabora regularmente com o International Senior Lawyers Project (ISLP) e outros parceiros, como UNDP, Norad, Banco Mundial, OfD, ALSF e ACET.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: O NRGI tem uma equipe interna de advogados e colabora com advogados do ISLP, ou contratados separadamente pelo governo anfitrião.

No momento, há cinco advogados no escritório de Nova York, três dos quais são focados no setor extrativista. Os escritórios regionais também têm equipe jurídica.

A equipe do NRGI presta assistência aos governos na formulação de uma estratégia de negociação.

Análise e modelagem econômica/financeira: O NRGI tem uma equipe interna de economistas, mas também recorre a uma lista de especialistas e colabora com economistas de organizações parceiras.

Geólogos: Não há geólogos internos. Porém, o NRGI recorre à sua lista, faz parceria com outras organizações que têm geólogos ou trabalha com geólogos indicados pelo governo anfitrião.

Boa governança: O trabalho do NRGI estendeu-se para programas piloto de

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transparência e gestão de receitas com governos regionais e locais.

Licitação: O NRGI auxiliou na criação de regras de licitação e concessão.

Número de Especialistas Internos

No momento, o NRGI tem aproximadamente 10 advogados, economistas e especialistas em governança no seu escritório de Nova York, com especialistas adicionais em cada um dos seus centros regionais e escritórios da organização.

O NRGI também mantém uma lista de especialistas que podem ser consultados, e sempre colabora com organizações parceiras, como o ISLP, UNDP e Norad para oferecer orientação e/ou suporte a governos ou grupos da sociedade civil.

Duração do Envolvimento

O NRGI fornece suporte de curto e longo prazos, como treinamentos e suporte técnico de prazo mais longo.

Suporte Pago/Gratuito

Depende do projeto. Alguns projetos são cobertos por financiamento organizacional e/ou financiamento de parceiros. No entanto, os governos anfitriões podem ser solicitados a compartilhar uma parte dos custos.

Velocidade de Resposta

Rápida – a partir de apenas duas semanas.

Impedimentos Práticos

A capacidade do NRGI de prestar suporte técnico em vários países é restringida em função dos recursos financeiros e humanos disponíveis.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – o NRGI auxilia na formulação de políticas, na reforma de estruturas jurídicas e em análises do setor. O NRGI oferece assistência técnica a governos para elaborar leis de mineração e petróleo e para melhorar o gestão de receitas. O NRGI foi pioneiro em projetos com governos locais e distritais em países em que o governo nacional compartilha receitas de recursos

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naturais.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

O suporte pré-negociação do NRGI é limitado a treinamento e desenvolvimento de capacidade.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

O NRGI auxilia os governos a desenvolver uma estratégia de negociação, montar uma equipe de negociação e realizar negociações de contrato. O NRGI tem ampla experiência em prestar assistência a governos com a análise de contratos atuais no setor extrativista, planejamento e assistência na renegociação desses contratos e avaliação do processo de renegociação.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Sim – o NRGI também mantém um Índice de Governança de Receitas, que monitora e analisa as práticas de transparência em mais de 40 países. Além disso, o NRGI fornece amplo suporte no desenvolvimento de capacidade para grupos da sociedade civil, parlamentos e outras partes supervisoras sobre a análise e monitoramento de contratos do setor extrativista.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Por meio da sua pesquisa, o NRGI está

criando um conjunto de literatura sobre práticas recomendadas em gestão de receitas, incluindo contratação, leis de fundos de petróleo, regimes fiscais para mineração e supervisão parlamentar eficaz. Consulte o Centro de Recursos do NRGI.

O NRGI também publica o Índice de Governança de Receitas, analisando práticas de transparência em mais de 40 países que estão entre os principais produtores de petróleo, ouro, cobre e diamante.

O NRGI também está criando ferramentas digitais para permitir aos usuários analisar e compartilhar dados que podem ajudar a promover uma melhor governança.

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NORWEGIAN AGENCY FOR DEVELOPMENT COOPERATION

(NORAD) – OIL FOR DEVELOPMENT PROGRAMME Endereço: Ruseløkkveien 26 0251 Oslo Noruega

Nome do Contato: Os governos podem entrar em contato com a embaixada local (www.norway.info) ou com Petter Stigset, diretor assistente de desenvolvimento econômico, gênero e governança E-Mail: [email protected]

Escritórios Regionais: N/A

URL http://www.norad.no/en/thematic-areas/energy/oil-for-development Idiomas:

Norueguês, inglês e espanhol

DESCRIÇÃO Promove gestão econômica, ambiental e socialmente

responsável dos recursos de petróleo.

Geração de capacidade e desenvolvimento institucional de órgãos do governo.

A Norad é um conselho administrativo do Ministério de Relações Exteriores da Noruega. O programa Oil for Development (OfD) foi lançado pelo governo da Noruega em 2005. A meta operacional do programa é a "gestão econômica, ambiental e socialmente responsável dos recursos de petróleo para proteger as necessidades das gerações futuras". Assistência baseada em demanda. Desenvolvimento de competência e desenvolvimento institucional de órgãos do governo são as principais ferramentas de assistência do OfD.

O programa OfD não busca exportar uma única solução para governança sólida de petróleo bruto. A assistência prestada a um país parceiro deve ser personalizada para condições e demandas domésticas.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global.

Critérios de Assistência

A cooperação deve ser conduzida com base em demanda;

O país deve estar qualificado para assistência de ajuda de acordo com a OECD–DAC;

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Deve haver potencial ou produção de petróleo significativa;

A experiência e conhecimento noruegueses devem ser relevantes;

Deve haver uma necessidade identificada de desenvolvimento de capacidade e competência nas instituições do setor de petróleo bruto público; e

O país deve estar comprometido com a implementação de atividades do programa que melhorem a governança no setor do petróleo.

Foco do Setor Indústrias extrativistas.

Colaboração com Parceiros

Sim – por exemplo, a Norad tem um acordo bilateral com o NRGI.

Tipos de Conhecimento Técnico

Jurídico: Conhecimento técnico interno do Ministério de Petróleo e Energia (quatro advogados contratados em regime de meio período) e advogados contratados externamente por projeto. Os advogados prestam assistência/consultoria para desenvolvimento de estruturas jurídicas (leis, políticas, regulamentos) relacionadas a petróleo.

Análise e modelagem econômica/financeira: especialistas técnicos internos contratados em regime de meio período (2 a 3 advogados) e vários advogados contratados de consultorias norueguesas (7 a 8).

Geólogos: O Conselho Administrativo do Petróleo Norueguês tem 10 geólogos internos contratados em regime de meio período.

Conhecimento técnico ambiental: Sete especialistas técnicos contratados em regime de meio período no Ministério do Meio Ambiente da Noruega e seus conselhos administrativos (sete, meio período).

Boa governança: Cinco especialistas técnicos internos e consultores contratados externamente na Norad.

Impacto social e direitos humanos: Quatro especialistas internos contratados em regime de meio período. Especialistas técnicos adicionais fornecidos por ONGs locais e em

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parceria com o Revenue Watch Institute.

Saúde ocupacional e segurança no trabalho: Especialistas técnicos fornecidos por várias instituições estaduais norueguesas, exclusivamente em petróleo (7 a 8 funcionários contratados em regime de meio período).

Gestão fiscal e tributária: Dez funcionários especialistas técnicos fornecidos e contratados em regime de meio período no Ministério das Finanças Norueguês, bem como por consultorias de especialistas noruegueses.

Desenvolvimento do projeto: Especialistas técnicos fornecidos pelo Conselho Administrativo do Petróleo Norueguês (sete funcionários contratados em regime de meio período).

Número de Especialistas Internos

16 membros na equipe.

Duração do Envolvimento

Muito mais que um ano; média de oito anos.

Suporte Pago/Gratuito

Auxílio ao desenvolvimento, suporte gratuito.

Velocidade de Resposta

De 4 a 8 meses devido ao processo de tomada de decisão (análise política/econômica, revisão e avaliação de indicadores de governança).

Impedimentos Práticos

A Norad não oferece suporte à negociação, embora o objetivo seja nivelar as condições de negócios e ajudar os países anfitriões em desenvolvimento a saber como negociar por meio de atividades gerais de OfD. O governo norueguês não pode representar as duas partes do negócio. Seu objetivo é traçar uma linha clara entre interesses comerciais (ou seja, empresa estatal Statoil Norway) e cooperação de desenvolvimento para evitar conflitos de interesse.

50

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – o OfD presta os seguintes tipos de suporte:

Jurídico: O OfD ajuda os governos a estabelecer uma estrutura jurídica, política e regulatória por meio de sessões de trabalho e seminários. Ajuda os governos a estabelecer principalmente:

Uma política de petróleo no respectivo país com base na experiência norueguesa;

Uma lei de petróleo e seus regulamentos detalhados relacionados, que refletem considerações sobre gestão de receita e gestão ambiental, tarefa interdisciplinar que foi realizada ou está em andamento em 18 países;

Modelo de contratos de partilha de produção.

Suporte técnico: O OfD presta assistência em questões geológicas, geofísicas e de medição relacionadas ao setor de petróleo e gás natural.

Capacitação: O OfD oferece desenvolvimento de capacidade para servidores públicos e políticos para uso dessas leis (longo prazo).

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Não.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não – a Norad não oferece suporte à estratégia de negociação e não se envolve em negociações diretas.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

Sim.

51

CONHECIMENTO

52

PUBLIC PRIVATE INFRASTRUCTURE ADVISORY FACILITY

(PPIAF) Endereço: Mail Stop Number MC4-412 1818 H Street, NW Washington, DC 20433 EUA

Nome do Contato: Amsale Bumbaugh

Escritórios Regionais: Kenya Re Towers P2, Ragati Road-Upperhill P.O. Box 30577 Nairobi, Quênia Tel: (+254 20) 2714095

Telefone (direto): (+1) 202-473-8344 Telefone (principal): (+1) 202 458-5588 E-Mail: [email protected]

Idiomas: Inglês, francês e espanhol

URL: http://www.ppiaf.org

DESCRIÇÃO O Public-Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF) foi criado

em 1999 para atuar como catalisador para aumentar a participação do setor privado em mercados emergentes.

Fornece a melhor assistência técnica aos governos para oferecer suporte à criação de um ambiente favorável sólido para o fornecimento de serviços de infraestrutura básicos pelo setor privado.

Também é um centro de conhecimento de PPP e tem como centro da sua esfera de domínio disseminar conhecimento sobre PPPs para prestar suporte efetivo à decisão para formuladores de política e profissionais de PPP.

O PPIAF fornece concessões para ajudar os governos a criar um ambiente favorável sólido para a participação privada em infraestrutura pelos diferentes tipos de atividades, como:

Criar estratégias de desenvolvimento de infraestrutura;

Projetar e implementar reformas políticas, regulatórias e institucionais;

Organizar workshops de consultoria com partes interessadas;

Desenvolver capacidade institucional do governo; e

Projetar e implementar projetos pioneiros. O PPIAF também produz e dissemina conhecimento e práticas recomendadas sobre a participação privada em infraestrutura.

Para obter mais informações sobre a função do PPIAF na

53

mobilização de investimento público e privado em infraestrutura, clique aqui para assistir a uma apresentação em inglês, que também está disponível em francês e em português.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

O PPIAF é um fundo de assistência técnica global que cobre todas as regiões do mundo, com foco particular em países de baixa renda e Estados frágeis, com a maioria da atividade na África subsaariana.

Critérios de Assistência

Os países qualificados incluem beneficiários da assistência de desenvolvimento, conforme definido pelo comitê de assistência de desenvolvimento da OECD (para obter uma lista de países, visite o site da OECD). Dois terços do suporte do PPIAF são concedidos para países de baixa renda, e metade do suporte do PPIAF para a África. Solicitações de países de baixa renda receberão consideração especial.

Setores qualificados incluem recursos hídricos e saneamento, gestão de resíduos sólidos, telecomunicações, transporte, energia e irrigação. A prioridade é oferecida a atividades que fornecem suporte às estratégias projetadas para expandir o acesso à infraestrutura para pessoas pobres a preços acessíveis.

Os critérios de aprovação para fundos do PPIAF são apresentados na seção D do Estatuto do Programa.

Foco do Setor Em 2014, o PPIAF finalizou uma nova estratégia e plano de negócios para os anos fiscais de 2015 a 2017. A nova estratégia é baseada na Teoria da Mudança: http://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/documents/PPIAF_3yrBusinessPl... O PPIAF foca os setores de recursos hídricos, energia e transporte.

Colaboração com Parceiros

O PPIAF trabalha em parceria com várias instituições financeiras internacionais (IFI) e a comunidade doadora como um todo. O PPIAF trabalha com vários parceiros para tratar do

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problema da falta de infraestrutura no mundo em desenvolvimento.

Tipos de Conhecimento Técnico

O PPIAF oferece três tipos de assistência técnica para governos de países de baixa e média renda:

Capacitação de ambiente jurídico: O PPIAF auxilia os governos a desenvolver ambientes favoráveis que facilitem o investimento privado em infraestrutura da seguinte forma: preparando e revisando estruturas políticas; desenvolvendo e implementando estruturas jurídicas e regulatórias; projetando e reforçando novas instituições para dar suporte à participação privada em infraestrutura; e convertendo as leis, regulamentações e políticas favoráveis em transações específicas de infraestrutura.

A assistência relacionada ao ciclo do projeto trata de uma lacuna de capacidade para desenvolver e conduzir projetos "negociáveis" que podem atrair investimento do setor privado. Exemplos de suporte ao ciclo de projeto fornecido pelo PPIAF incluem a preparação de modelos financeiros, contratos e documentos vinculantes e prestação de suporte consultivo depois que as transações alcançam a etapa financeira de fechamento.

Atividades de desenvolvimento de capacidade e conscientização ajudam países em desenvolvimento compartilhando conhecimento sobre as principais questões relacionadas ao desenvolvimento de infraestrutura privada. O PPIAF identifica e dissemina conhecimento publicando práticas recomendadas e estudadas, desenvolvendo kits de ferramentas e realizando workshops e seminários.

Número de Especialistas Internos

Quinze (15). O PPIAF é um fundo fiduciário de

comissionamento que contrata consultores externos para produzir os resultados solicitados pelos seus clientes. A unidade de gestão de projeto (Project Management Unit, PMU) do PPIAF supervisiona o trabalho dos consultores para garantir qualidade e

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resultados na implementação de concessões. Dependendo da natureza da atividade, o PPIAF pode contratar advogado internacional para orientar seus clientes sobre estrutura institucional, regulatória e jurídica de PPP upstream, por exemplo. Para obter mais informações, consulte a seção 33 do Estatuto do Programa.

Duração do Envolvimento

Em média, 2 a 3 anos por projeto, embora o PPIAF esteja trabalhando para reduzir o período de implementação enfatizando supervisão e monitoramento mais intensivos.

Suporte Pago/Gratuito

Geralmente, gratuito. O PPIAF é um fundo fiduciário de comissionamento que contrata consultores externos para produzir os resultados solicitados pelos seus clientes.

Velocidade de Resposta

Dependendo do porte da concessão solicitada, pode levar de 2 semanas até 2 meses para aprovar uma solicitação de concessão.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

O PPIAF presta suporte técnico e institucional para países clientes desenvolverem suas políticas e estratégias de PPP.

O PPIAF também oferece práticas recomendadas internacionais para dar suporte à reforma de estruturas legislativas e regulatórias; porém, o esboço real das leis não está dentro do domínio do PPIAF.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Geralmente não, embora o PPF (1) ofereça assistência na preparação de modelos de contrato conforme práticas recomendadas e (2) o PPIAF ofereça concessões para desenvolver opções de financiamento de PPP.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não – o PPIAF não oferece suporte à negociação. O foco do PPIAF é o ambiente de capacitação de PPP.

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FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Não, embora o PPIAF ofereça suporte para desenvolver capacidade institucional para monitoramento de contrato.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – desenvolvimento de capacidade e disseminação de conhecimento são o centro da esfera de domínio do PPIAF.

O centro de conhecimento do PPIAF é uma importante fonte de informações atualizadas sobre infraestrutura e parcerias público-privadas (PPPs), com materiais e recursos que exploram as tendências atuais e incentivam a discussão; escrito por especialistas na área.

A biblioteca do PPIAF inclui publicações do PPIAF, relatórios financiados pelo PPIAF, livros, resumos e outros recursos.

A seção Recursos de treinamento de PPP inclui cursos on-line e vídeos sobre vários tópicos relacionados a PPP, incluindo Body of Knowledge on Infrastructure Regulation e PPP in Infrastructure Resource Center (PPPIRC) for Contracts, Laws, and Regulation, que inclui exemplos de documentos, cláusulas e legislação para os setores de energia, recursos hídricos e saneamento, telecomunicações e transporte para dar orientação prática e práticas recomendadas em planejamento, desenvolvimento e estruturação jurídica de projetos de infraestrutura, especialmente aqueles que envolvem o setor privado.

Kits de ferramentas financiados pelo PPIAF consistem em cursos de treinamento autodidáticos disponíveis on-line ou em CD-ROM.

O Banco de dados de participação privada em infraestrutura é a principal fonte sobre participação privada em tendências de infraestrutura no mundo em desenvolvimento, com dados de mais de 3.800 projetos nas áreas de transporte, energia, telecomunicações, e recursos hídricos e esgoto em 150 países de baixa e média rendas no mundo todo.

A seção reformas regulatórias apresenta informações e recursos sobre regulamentação relacionada a PPP e inclui

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uma lista de vários grupos de regulamentação regional apoiados pela PPIAF.

58

TRADELAB

Endereço: 2, Chemin Eugène-Rigot, 1202 Genebra, Suíça

Nome do Contato: Mattia Salamanca Orrego

Escritórios Regionais: N/A

Telefone: +41 229 084 573 E-Mail: [email protected]

Idioma: Inglês, francês e espanhol

URL: www.tradelab.org

DESCRIÇÃO Comunidade de especialistas profissionais em Direito comercial

e de investimentos que presta consultoria em Direito comercial e tratados de investimento.

A TradeLab é uma comunidade de especialistas profissionais em Direito comercial e de investimentos, que desejam fazer com que tratados de investimento e comércio beneficiem a todos. Especialistas jurídicos, negociadores e ex-diplomatas compõem a rede do TradeLab. O TradeLab faz a aproximação entre a sociedade civil, e pequenas empresas e os especialistas em Direito comercial internacional e de investimentos. Qualquer pessoa pode fazer uma pergunta sobre informações jurídicas relacionada à lei WTO, comércio preferencial ou tratados de investimento bilaterais on-line por meio do site. Os especialistas respondem à pergunta gratuitamente. O TradeLab também trata de projetos mais elaborados, muitas vezes por meio de clínicas universitárias em faculdades de Direito, supervisionadas diligentemente por um professor com experiência consagrada. Eles também trabalham com projetos jurídicos de intermediação pagos, com a colaboração de uma equipe jurídica específica que é composta para tratar de questões personalizadas, porém com custo menor.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Alcance global: O TradeLab usa a Internet e novas tecnologias para conectar funcionários do governo, membros da sociedade civil e empresas com os principais especialistas jurídicos na área de Direito internacional na área de investimentos. O TradeLab é uma rede, não um escritório de advocacia.

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Critérios de Assistência

Usuários: não há pré-condições para os usuários.

Especialistas técnicos: devem cumprir regras sobre o exercício da profissão do advogado, conflito de interesses e responsabilidade profissional.

Foco do Setor O TradeLab não foca um determinando setor, mas os especialistas técnicos do TradeLab podem ser especializados/interessados em setores econômicos específicos.

Colaboração com Parceiros

O TradeLab trabalha com diferentes instituições acadêmicas, que oferecem suporte crucial na forma de clínicas de Direito comercial e de investimentos. O TradeLab apoia instituições acadêmicas na criação e operação de clínicas e fornece casos a serem tratados.

Tipos de Conhecimento Técnico

Advogados: A equipe central do TradeLab é composta por advogados especializados em Direito comercial e de investimentos e por especialistas técnicos em computação e ICT. Uma amostra da lista de especialistas técnicos certificados do TradeLab está disponível no site.

Estratégia de negociação: O TradeLab pode ajudar com a negociação de acordos internacionais de Direito comercial e de investimentos oferecendo suporte a novas partes interessadas e permitindo a elas contribuir de maneira construtiva tanto na fase de consulta da sociedade civil quanto durante as negociações. Além disso, o TradeLab pode trabalhar com funcionários do governo que oferecem recursos jurídicos ou de treinamento sobre estratégias de negociação.

Os economistas fazem parte da rede de especialistas técnicos do TradeLab e podem trabalhar em equipe com advogados. Eles não podem oferecer assistência jurídica de forma independente.

Engajamento das partes interessadas: Uma parte central das atividades do TradeLab é possibilitar a possibilidade de expressão dos

60

funcionários do governo em países em desenvolvimento, cidadãos individuais, ONGs, associações comerciais e pequenas e médias empresas.

Número de Especialistas Internos

Há 60 funcionários residentes e membros da rede.

Duração do Envolvimento

Curto e médio prazo.

Suporte Pago/Gratuito

Gratuito para consultoria e instruções iniciais.

Velocidade de Resposta Impedimentos Práticos:

Um ou dois dias para perguntas e respostas.

Fórum de perguntas e respostas gratuito apenas com especialistas: especialistas respondem às perguntas publicadas on-line gratuitamente.

Elaboração de projetos jurídicos: Clínicas de direito podem colaborar com projetos jurídicos mais elaborados gratuitamente e oferecer a oportunidade de criar equipes para finalidades específicas com especialistas.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – o Tradelab pode auxiliar na formulação da política do tratado de investimento e reforma de estruturas jurídicas.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sim – o TradeLab pode ajudar com a estratégia de negociação sobre controvérsias do tratado de investimento.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Não.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

61

MONITORAMENTO Não.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Não.

62

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP) INITIATIVE -

EXTRACTIVE INDUSTRIES FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT Endereço: Nova York EUA

Nome do Contato: Entre em contato com o chefe da matriz do país ou centro de atendimento regional. Na sede de Nova York, entre em contato com a equipe de EI.

Escritórios Regionais: 177 escritórios em diferentes regiões do mundo.

E-Mail: [email protected]

Idiomas: Árabe, chinês, francês, russo e espanhol. Idiomas locais falados em centros regionais e escritórios nacionais.

URL: http://www.undp.org/extractiveindustries

DESCRIÇÃO Gestão e compartilhamento de conhecimento, desenvolvimento

de capacidade e financiamento catalisador para iniciativas, proteção e parcerias em termos de país e globais.

O objetivo é que a nova iniciativa do UNDP "preste suporte técnico e financeiro rápido e previsível aos escritórios nacionais do UNDP e atue como centro de gestão de conhecimento e inovação intelectual no setor extrativista".

A nova iniciativa será implementada por meio de:

Gestão de conhecimento (criação e compartilhamento) e promoção inter-regional de experiências;

Serviços de assistência técnica e consultoria política (com forte capacidade técnica na organização);

Desenvolvimento de capacidade nos níveis regional e nacional;

Financiamento catalítico para iniciativas nacionais e globais; e

Proteções e parcerias.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global – no momento, 25 países foram identificados para assistência na África, Ásia, Leste Europeu, América Latina e Oriente Médio.

63

Critérios de Assistência

O suporte depende da demanda manifestada pelo governo do país anfitrião, bem como da disponibilidade de recursos de financiamento ou do potencial para levantar esses recursos.

Foco do Setor Indústrias extrativistas (petróleo, gás natural e mineração).

Colaboração com Parceiros

Sim.

Tipos de Conhecimento Técnico

O UNDP tem especialista técnico interno em sua sede e em seus centros regionais. O UNDP também conta com uma lista de especialistas técnicos em diferentes idiomas e conjuntos de qualificações. Os seguintes tipos de especializações técnicas são oferecidas:

Aspectos jurídicos;

Estratégia de negociações;

Análise econômica/financeira e modelagem financeira;

Geólogos (não há capacidade interna);

Aspectos ambientais;

Direitos humanos e sociais;

Gestão fiscal e tributária;

Boa governança (políticas de combate à corrupção e envolvimento das partes interessadas);

Saúde e segurança do trabalho (não há capacidade interna); e

Desenvolvimento do projeto.

Número de Especialistas Internos

A ser definido.

Duração do Envolvimento

No momento, o UNDP oferece dois tipos de suporte:

Suporte baseado em projeto: Isso envolve o desenvolvimento de novos projetos e leva vários meses. Em geral, começa com a manifestação do interesse de uma contraparte do governo em um escritório nacional do UNDP, definição do escopo de trabalho, desenvolvimento de um documento de projeto e

64

negociação com a contraparte do governo e, se necessário, a mobilização de recursos adicionais além do financiamento central.

Serviços de consultoria específicos (realizados dentro de projetos existentes): Isso novamente começa com a manifestação de interesse pela contraparte do governo por meio de um escritório nacional do UNDP e envolve o envio de um especialista técnico para auxiliar a contraparte do governo ou suporte do escritório.

Central de atendimento (em breve): Projetada para permitir uma resposta mais rápida para perguntas específicas ou independentes de uma contraparte do governo. Os membros da equipe do UNDP terão uma plataforma on-line interna na qual poderão ser publicadas perguntas que serão respondidas em um breve período.

Suporte Pago/Gratuito

Geralmente gratuito.

Velocidade de Resposta

Suporte baseado em projeto: Desde a manifestação do interesse até a prestação do suporte: De 2 a 6 meses.

Serviços de consultoria específicos: Geralmente, levam de 2 a 6 semanas. A nova lista, que o UNDP está estabelecendo, está concentrada em acelerar esse processo e expandir o conjunto de especializações técnicas disponíveis aos governos.

Central de atendimento: O tempo de resposta para solicitações típicas é de 2 a 4 semanas no momento.

Impedimentos Práticos

Recursos são potencialmente uma das principais restrições. Requer consentimento do governo. Restrições práticas de capacidade. Não pode prestar suporte de maneira proativa a todos os países de uma só vez.

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TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – a equipe e os consultores do UNDP podem prestar assistência na formulação de políticas, na reforma de leis e regulamentos e em análises do setor.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

A equipe ou os consultores do UNDP pode prestar assistência com estudos de impactos sociais e ambientais e com a estruturação do financiamento. O UNDP pode compartilhar práticas recomendadas, mas não pode ajudar a esboçar modelos de contrato.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

A equipe ou os consultores do UNDP não podem participar diretamente de negociações de contrato. Eles podem ajudar a montar uma equipe de negociação e a preparar uma estratégia de negociação.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Coleta e gestão de receitas de recursos: A equipe e os consultores do UNDP podem auxiliar em geração de impostos, capacidade de gestão de receita, combate à corrupção, etc.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sim – o UNDP recentemente fez parceria

com o Instituto do Banco Mundial como convocador conjunto da Governance of Extractive Industries Platform (GOXI) (www.goxi.org).

Além de contribuir com esse mecanismo de compartilhamento de conhecimento, o UNDP tem um sistema interno e uma rede de setores extrativistas de desenvolvimento sustentável que o UNDP pode aproveitar e que conecta a equipe do UNDP em mais de 170 países e territórios.

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BANCO MUNDIAL - EXTRACTIVE INDUSTRIES TECHNICAL ADVISORY

FACILITY (EI-TAF) Endereço: Grupo Banco Mundial 1818 H Street, NW Washington, DC 20433 EUA

Nome do Contato: Christopher Sheldon Telefone: +1 202 473 1000 E-Mail: [email protected]

Escritórios Regionais: Mais de 100 escritórios regionais nos países membros.

URL: http://www.worldbank.org/en/topic/extractiveindustries

Idiomas: Inglês, francês e espanhol.

DESCRIÇÃO Oferece serviços de consultoria técnica e gestão de

conhecimento.

SUPORTE À NEGOCIAÇÃO GERAL

Foco Regional

Global – embora aproximadamente 60% de todas as concessões tenham sido para a região africana.

Critérios de Assistência

Governos que buscam assistência são solicitados a enviar uma carta formal de solicitação ao escritório do país do Banco Mundial endereçada ao gerente nacional. As atividades que receberão suporte do EI-TAF devem ser voltadas para facilitar (direta ou indiretamente) uma transação específica nos setores extrativistas.

Foco do Setor Indústrias extrativistas (petróleo, gás natural e mineração).

Colaboração com Parceiros

A coordenação é feita no nível do doador do EI-TAF. No nível do país, não há mecanismo de coordenação formal, porém, a coordenação específica do caso entre os doadores envolvidos em um país em particular é comum, mas geralmente informal.

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Tipos de Conhecimento Técnico

O EI-TAF depende amplamente de consultores externos, com especialistas internos em mineração, petróleo e gás natural fornecendo supervisão geral, gestão e orientação de políticas para cada projeto. Como parte de um trabalho para acelerar a implantação de consultores, o Banco Mundial criou uma lista de consultores pré-verificados e qualificados entre os quais os países recebedores do EI-TAF podem escolher. Essa lista agora está sendo usada para fornecer aos governos listas longas ou resumidas verificadas de consultores que se enquadram no perfil do tipo de assistente buscado.

O EI-TAF oferece conhecimento sobre os seguintes tópicos:

Jurídico: expertise na equipe interna; advogados do próprio país financiados também por governos por meio de fundos de concessão administrados pelo recebedor.

Estratégia de negociação: não existe expertise na equipe interna; o Banco Mundial contrata equipe conforme a necessidade (concessões administradas pelo Banco) e também financia os governos para a contratação de equipes por meio de fundos de concessão administrados pelo recebedor.

Economistas, analistas financeiros e modelagem financeira: Conhecimento técnico da equipe interna e equipe contratada.

Geólogos: Três funcionários internos e alguns funcionários contratados.

Impacto ambiental/população local: Dois funcionários internos.

Impacto social e direitos humanos: Dois funcionários internos.

Especialistas em boa governança: Dois funcionários internos.

Gestão fiscal e tributária: Dois funcionários internos e especialistas contratados.

Número de Especialistas

Dois especialistas jurídicos.

Quinze especialistas técnicos.

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Internos

Três especialistas financeiros/econômicos.

Três especialistas ambientais e sociais.

Duração do Envolvimento

A duração média de um projeto é de um ano.

Suporte Pago/Gratuito

Suporte gratuito.

Velocidade de Resposta

Normalmente, de 3 a 6 meses.

Impedimentos Práticos

Concessões administradas pelo recebedor podem ser difíceis para estados fracos, ou ministérios recebedores inexperientes, uma vez que precisam cumprir as diretrizes de aquisição do Banco Mundial.

O processo de aprovação de concessão leva tempo, constituindo um elemento crucial em todo processo de negociação; leva aproximadamente de 3 a 6 meses para o governo poder contratar especialistas após a emissão de uma solicitação de concessão ao EI-TAF.

Concessões administradas pelo Banco Mundial, que são de preparação mais rápida, por outro lado, não podem ser usadas diretamente para negociações de contrato ou para a preparação de leis e regulamentos relacionados devido aos riscos à reputação e à responsabilidade para o Banco.

As concessões administradas pelo Banco Mundial podem, porém, ser usadas para fases que levam às negociações, incluindo estudos, etc., após os quais outros mecanismos de financiamento, como o ALSF, podem fornecer suporte direto à negociação.

TIPOS DE SUPORTE À NEGOCIAÇÃO FASE 1: DEFINIÇÃO DA

ESTRUTURA JURÍDICA E

POLÍTICA

Sim – o EI-TAF pode auxiliar na formulação de políticas, na reforma jurídica e em análises do setor. Especialistas adicionais também são contratados para oferecer suporte a governos no processo de projeto da política. A preparação ou a revisão de leis

69

e regulamentos relacionados deve ser administrada pelo destinatário.

FASE 2: PRÉ-NEGOCIAÇÃO

Sem envolvimento direto do Banco Mundial. O Banco pode fornecer alguns recursos financeiros aos governos para obter esses serviços.

FASE 3: NEGOCIAÇÃO DO

CONTRATO

Sem envolvimento direto do Banco. O Banco pode fornecer algum financiamento para o governo contratar especialistas técnicos que prestem suporte.

FASE 4: IMPLEMENTAÇÃO E

MONITORAMENTO

Sem envolvimento direto do Banco. O Banco pode fornecer alguns recursos financeiros aos governos para essa finalidade.

GESTÃO E

COMPARTILHAMENTO DO

AVANÇO EM

CONHECIMENTO

Sem envolvimento direto do Banco Mundial.

O Banco pode fornecer alguns recursos financeiros aos governos para essa finalidade.

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TABELA DE EXPERTISE POR ORGANIZAÇÃO

Organização Tipos de Expertise

Jurídico Análise

Econômico/

Financeira/

Modelagem

Geólogos/

Uso da

Terra

Impacto

Ambiental/ Social

e Direitos

Humanos

Governança Gerenciamento

Fiscal e

Tributário

Licitação e

Aquisição

Relatório

Financeiro e

de

Desenvolvimen

to de Projetos

A4ID Sim Não Não Não Não Não Não Não Não

ALSF Sim Sim 4 Não Não 5 Não 6 Não Não Não Não

AMDC Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Não

CEPMLP Sim Sim Sim Sim Sim Sim Não Não Não

CCSI7 Sim Sim Não Sim Sim Sim Não Não Não

Commonwealth

Secretariat

Sim Sim Sim 8 Sim Sim Sim Não Não Não

IIED Não Não Não Sim Sim Não Não Não Não

4 Não possui especialistas internos, mas ocasionalmente trabalha com consultores externos. 5 Ocasionamente os funcionários AfDB fornecem consultoria informal. 6 Ocasionamente os funcionários AfDB fornecem consultoria informal. 7 Anteriormente conhecido como Vale Columbia Center on Sustainable International Investment (VCC). 8 O Ocean Governance e o Natural Resources Management Section deempenham os serviços de forma externa através do CFTC.

71

Organização Tipos de Expertise

Jurídico Análise

Econômico/

Financeira/

Modelagem

Geólogos/

Uso da

Terra

Impacto

Ambiental/ Social

e Direitos

Humanos

Governança Gerenciamento

Fiscal e

Tributário

Licitação e

Aquisição

Relatório

Financeiro e

de

Desenvolvimen

to de Projetos

IISD Sim Sim Não Não 9 Sim Não Não Não Não

FMI Sim Sim Não Não Sim Sim Não Yes Não

ISLP Sim Não Não Sim (jurídico) Sim (jurídico) Não Sim (jurídico) Não Não

NRGI10 Sim Sim Não Não Sim Sim Sim Não Não

NORAD Sim Sim Sim Sim Sim Sim Não Não Sim

PPIAF Sim 11 Sim Não Não Sim Sim Sim 12 Sim Não

Tradelab Sim Não Não Não Não Não Não Não Não

UNDP Sim Sim Sim Sim 13 Sim Sim Não Não Não

9 O IISD também possui especialistas do Programa de Investimento, mas que podem assirtir o IISD com assuntos ambientais, sociais e de direitos humanos. 10 Anteriormente Revenue Watch Institute 11 Não possui especialistas internos. Pode contratar especialistas externos para assessorar países clientes. 12 Não fornece assistência direta em licitações e aquisições de projetos de PPP de fato, mas auzilian com o desenvolvimento de opcões de financiamento para o desenvolvimento de PPP.

72

Organização Tipos de Expertise

Jurídico Análise

Econômico/

Financeira/

Modelagem

Geólogos/

Uso da

Terra

Impacto

Ambiental/ Social

e Direitos

Humanos

Governança Gerenciamento

Fiscal e

Tributário

Licitação e

Aquisição

Relatório

Financeiro e

de

Desenvolvimen

to de Projetos

Banco Mundial – EITAF

Sim Sim Sim Sim Sim Sim Não Não Não

13 Não possui especialistas internos em questões sociais ou de direitos humanos.

73

LISTAS ÚTEIS

Prestadores de Suporte à Negociação que Fornecem Suporte Direto à Negociações Contratuais

African Legal Support Facility (ALSF)

International Seniors Lawyers Project (ISLP)

Tradelab – Negociações de Tratados de Investimento

Prestadores de Suporte à Negociação que Fornecem Auxílio Gratuito

A4ID

African Legal Support Facility (ALSF) – em alguns casos, adiantamentos reembolsáveis com taxas de juros concessionais

FMI

International Institute for Environment and Development (IIED)

International Institute for Sustainable Development (IISD)

ISLP – gratuito, mas pode solicitar fundos para cobrir as despesas administrativas

Tradelab

UNDP

Columbia Center on Sustainable Investment (CCSI) – gratuito, mas pode solicitar fundos para cobrir as despesas administrativas

Banco Mundial –EI TAF