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1

Henrique de Campos Meirelles

Banco Central: Objetivos das Políticas Monetária, Creditícia e Cambial e Impacto

Fiscal de suas Operações



Maio de 2009

2

Sumário:A. Resultado Contábil do Banco Central

B. Objetivos do Banco Centrali. Política Monetáriaii. Política Creditícia

Impactos da Crise Internacionaliii. Política Cambialiv. Possíveis Efeitos Fiscais da Política Monetária

C. Evolução Recente da Atividade

Prestação de Contas - LRFObjetivos das Políticas Monetária, Creditícia e Cambial

3

A. Resultado Contábil do Banco Central


4

No segundo semestre de 2008, o Banco Central do Brasil

apresentou resultado líquido de R$10,17 bilhões positivos.

De acordo com a legislação aplicável, o resultado no

período do 2º semestre de 2008 foi transferido ao Tesouro

Nacional em março de 2009.


5

Em R$ milhões 2º sem/08

Resultado de Operações de Mercado Aberto 5.969

Juros com operações com títulos 26.402

2.809

Depósitos Compulsórios

Outras Receitas e Despesas Administrativas

Fonte: BCB


Juros com o Governo Federal

Resultado no período 10.172

Juros com operações compromissadas (20.433)(5.210)

(10.857)Resultado de operações com instituições em liquidaçãoOperações em moeda estrangeira (Organismos internacionais, outras)

(2.547)

Outras Receitas e Despesas Financeiras(1.074)21.082

6


em R$ bilhões

2º sem/2008

Resultado financeiro das operações com reservas cambiais e swaps cambiais (Lei 11.803/2008) 171,42

Reservas Internacionais 160,87Swaps 10,55

7

RESULTADO em R$ milhões

2008 2º sem 10.5462009 1º trim 1.024

OPERAÇÕES DE SWAPS

Fonte: BCB


8

B. Objetivos do Banco Central

i. Política Monetária


9

Objetivos do Banco Central

Política Monetária: Cumprimento da meta de inflação estabelecida pelo CMN para 2008/2009/2010 (4,5%, com tolerância de +/- 2 pontos percentuais), condição necessária para o crescimento sustentável ao longo do tempo


10

IPCA (acumulado em 12 meses)

consensode mercado

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

jan03

jul03

jan04

jul04

jan05

jul05

jan06

jul06

jan07

jul07

jan08

jul08

jan09

jul09

%%Inflação: Trajetória das Metas

Fontes: IBGE e BCB

11

Expectativas de Inflação%

Fonte: BCB

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

jan 07

abr 07

jul 07

out 07

jan 08

abr 08

jul 08

out08

jan 09

mai09

2009201012m à frente suavizado

4,03

4,304,33

12Fonte: BM&F Bovespa

9

12

15

18

21

24

27

30

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

mai09

25/mai9,389,32

Taxa180 dias

% a

o an

oTaxa de Juros de Mercado

mínimoshistóricos

Taxa360 dias

13Fonte: BM&F Bovespa e BCB

Taxa de Juros Real

0

2

4

6

810

12

14

16

18

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

mai09

% a

o an

o

5,2

mínimohistórico

14


ii. Política Creditícia


15


Política Creditícia: BC tem como objetivo ampliar a

oferta e o acesso da população ao crédito; não há

metas formais


16

Impactos da Crise Internacional


17

Entre 2000 a jun/06, valordas residências dobra

100

120

140

160

180

200

220

jan00

jan01

jan02

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

mar09

De jul/06 a mar/09, queda de 32,2%

Jan

2000

= 1

00EUA: Índice de Preço de Residências

Fonte: S&P Case-Shiller

18

500700900

1.1001.3001.5001.7001.9002.1002.3002.500

jan 97

jan 98

jan 99

jan 00

jan 01

jan 02

jan 03

jan 04

jan 05

jan 06

jan 07

jan 08

abr 09

dess

az.,

mil

unid

ades

queda de 80% desde jan/06

EUA: Construção de Novas Residências

Fonte: US Census Bureau

19

0

5

10

15

20

25

30

35

jan 05

mai 05

set 05

jan 06

mai 06

set 06

jan 07

mai 07

set 07

jan 08

mai 08

set 08

jan 09

mai 09

Prime Subprime

Fonte: Bloomberg

Inadimplência no Setor Imobiliário nos EUA%

empréstimos com atraso superior a 90 dias

11,1%

31,8%

20

US$

bilh

ões

EUA 1986-95 Japão, 1990-99 Ásia, 1998-99 EUA, 2007-hoje

abr/08

out/08

jan/09

abr/09

0

400

800

1200

1600

2000

2400

2800

Perdas com a crise atual

EUA: US$ 2,7 trilhõesEuropa: US$ 1,2 trilhãoJapão: US$ 0,1 trilhão

Perdas Globais: US$ 4,1 trilhões

Comparativo de Perdas em Crises Financeiras

Fonte: FMI

21

25

30

35

40

45

50

55

60

65

jan 07

mar 07

mai 07

jul 07

set 07

nov 07

jan 08

mar 08

mai 08

jul 08

set 08

nov 08

jan 09

mar 09

mai*09

perda desde pico:US$ 28 trilhões

Valor de Mercado das Bolsas Mundiais

Fonte: Bloomberg * até 19/5

US$

trilh

ões

22

Crescimento do PIB Mundial

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Países Desenvolvidos

Países Emergentes

Mundo

Fonte: FMI

projeção

PIB mundial 09: -1,3%1ª queda em 60 anos

%

23

Financiamento Externo para Economias Emergentes

Fonte: IIF

US$

bilh

ões

-200

200

400

600

800

1000

03 04 05 06 07 08 09previsão

0

fluxos líquidos

fluxos privados

bancos comerciais

24

Canais de Transmissão da Crise

Comércio Exterior

Confiança

Crédito

Externo

Doméstico

25

Oferta Total de Crédito

(valores aproximados antes da crise)

Externo (US$ 97 bilhões)

Doméstico (US$ 620 bilhões)

Doméstico com funding externo(US$ 47 bilhões)

Fonte: BCB

26

Crédito/PIB%

do

PIB

Fonte: BCB

20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

abr09

abr: 42,6%valor mais alto desde início

da série histórica, em junho de 1988

abr 09/abr 08: +6,8 p.p.abr 09/mar 09: + 0,1 p.p.

27

Crédito Livre e Direcionadoja

n 20

04=1

00

Fonte: BCB

100

150

200

250

300

350

400

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

abr09

pessoasjurídicas

pessoasfísicas

direcionado

PF PJ dir.abr 09/abr 08: +18,7% +22,7% +27,2%abr 09/mar 09: + 1,1% -0,1% +0,4%

var. no ano: +4,4% -2,6% +4,6%

28

Crédito ImobiliárioR

$ bi

lhõe

s

Fonte: BCB

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

abr09

abr 09/abr 08: +40,0%abr 09/mar 09 : + 2,6%

var. no ano: +10,0%

69,6

29

Crédito Domésticocrescimento abr 09/set 08

%

Fonte: BCB

-8

-4

0

4

8

12 11,0

-5,0

grandes pequenose médios

8,3

19,5

3,22,2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

bancospúblicos

bancos privadosnacionais

bancosestrangeiros

total

30

Redução de Compulsórios R$ 99,8 bilhões

Atuação Recente Frente à Crise: Liquidez em Reais

Fonte: BCB

31

Provisão de liquidez, direcionada especificamente para

os bancos pequenos e médios disponibilizados R$41,8

bilhões (incluindo a antecipação do FGC);

DPGE: Criação do novo Recibo de Depósito Bancário

(RDB), que permite captação de recursos nos bancos

pequenos e médios com garantia de até R$ 20 milhões

do Fundo Garantidor de Crédito (FGC);

Atuação Recente Frente à Crise: Liquidez em Reais

Fonte: BCB

32

Concessões de Crédito (Média Diária)R

$ bi

lhõe

s

Fonte: BCB

5,5

5,9

6,3

6,7

7,1

7,5

jan08

fev08

mar08

abr08

mai08

jun08

jul08

ago08

set08

out08

nov08

dez08

jan09

fev09

mar09

abr09

média jan-set 087,1

7,2

33

Concessões de Crédito

Fontes: BCB e Anfavea

R$

milh

ões

dess

az.,

2003

= 1

00

80

100

120

140

160

180

200

220

1

2

3

4

5

6

7

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

abr09

concessões de veículos

vendas internas

34

Qualidade do CréditoR

$ bi

lhõe

s

saldo total das operações de crédito

Fonte: BCB

0

250

500

750

1.000

1.250

jan03

jan04

jan05

jan06

jan07

jan08

abr09

Normal (operações classificadas de AA a C)

Risco 1 (operações classificadas de D a G)

Risco 2 (operações classificadas como H)

35

0

4

8

12

16

20

2004 2005 2006 2007 2008 fev2009

%

Exigência mínima de

capital: 11%

Basiléia: 8%

Índice de Capital do Sistema Bancário

Fonte: BCB

36


iii. Política Cambial


37


Política Cambial: Aperfeiçoamento permanente do

regime de câmbio flutuante.

Não há metas para a taxa de câmbio.


38

Injeção de Liquidez no Mercado Cambial

até 5/5, em US$ bilhões

aplicação resgates líquido

Leilões de Venda Spot 14,5 - 14,5Leilões de Linha + ACCs 24,4 12,9 11,5Total 38,9 12,9 26,0

39

Injeção de Liquidez no Mercado Cambial

US$ bilhões

aplicação resgates líquido

Derivativos cambiais 33 11 22

Saldo - - 0

40

Evolução da Taxa de Câmbio desde 8 de maio de 2009

Fonte: BCB

Real subiu 2,4% em relação ao dólar

Euro subiu 2,7% em relação ao dólar

Real caiu 0,3% em relação ao euro

41


iv. Possíveis Efeitos Fiscais da Política Monetária


Fonte: BCB

42

O impacto direto da taxa de juros de curto prazo nas contas públicas é apenas parte do efeito macroeconômico da política monetária;

A política monetária tem impactos fiscais indiretos, por meio de seus efeitos sobre as expectativas, a inflação, a taxa de câmbio e o crescimento econômico de longo prazo;

Uma maneira de se avaliar os efeitos fiscais da política macroeconômica é por meio da trajetória da dívida líquida do setor público em relação ao PIB.


43

Dívida Externa Total do Setor Público

mar/0983,9

set/03138,7

US$

bilh

ões

Fonte: BCB

80

90

100

110

120

130

140

1T 03

3T 03

1T 04

3T 04

1T 05

3T 05

1T 06

3T 06

1T 07

3T 07

1T 08

3T 08

1T 09

44

0

50

100

US$

bilh

ões

200

250

Jan03

Jan04

Jan05

Jan06

Jan07

Jan08

Jan09

150

25/mai205,3

ago/08 205,1

Reservas Internacionais

Fonte: BCB

45

Dívida Pública ExternaU

S$ b

ilhõe

s

57,1

-174,0-200

-150

-100

-50

0

50

Jan02

Jan03

Jan04

Jan05

Jan06

Jan07

Jan08

Mar09

setor público como credor líquido

internacional a partirde junho de 2006

Fonte: BCB

46

Dívida Líquida do Setor Público/PIB

Fonte: BCB

Expectativa de mercado:

33,2% em 2013

35

40

45

50

55

Jan02

Jan03

Jan04

Jan05

Jan06

Jan07

Jan08

Mar09

% d

o PI

B

37,6%

47

9,810,9

0,80

2

4

6

8

10

12

14

16

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

EUA

Reino UnidoJapão

Alemanha

13,6

Brasil

6,1

Fonte: FMI e Ministério da Fazenda

% d

o PI

BImpacto Fiscal da Crise: Déficit Nominal

48Fonte: FMI e BCB

78,0

43,2

80,4

114,8

66,9

38,330

40

50

60

70

80

90

100

110

120

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

EUA

Alemanha

Japão

Reino Unido57,0

70,4

42,0Mar/09

37,6Brasil36,0

% d

o PI

BImpacto Fiscal da Crise: Divida Líquida Pública

49

C. Evolução Recente da Atividade


50

Taxa de Desemprego

Fonte: IBGE

6

7

8

9

10

11

12

13

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

200420052006200720082009

%

8,9%

51

expansão damassa salarial

Retomada da Atividade

recomposiçãodas condições

de crédito

aumentovendas no

varejo

desoneração tributária

recuperaçãoprodução bens

de consumo

ajuste de estoquesqueda de exportações

recuperaçãoprodução bensintermediários

recuperaçãoinvestimento

melhora daconfiança

52

95

100

105

110

115

120

125

130

Jan 07

Abr 07

Jul 07

Out 07

Jan 08

Abr 08

Jul 08

Out 08

Mar09

jan

2007

= 1

00

dados dessazonalizados

ampliado

restrito mar 09/fev 09: +0,3% mar 09/mar 08: +5,8%

mar 09/fev 09: +2,0% mar 09/mar 08: +6,0%

Vendas no Varejo

Fonte: IBGE

53

Vendas e Produção da Indústria

70

80

90

100

110

120

Jan08

Mar08

Mai08

Jul08

Set08

Nov08

Jan09

Mar09

2007

= 1

00

produção

vendas

Fonte: CNI e IBGE

54Fonte: FGV

Índice de Confiança da Indústria

variação mensal dessazonalizada8,7%

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Jan08

Mar08

Mai08

Jul08

Set08

Nov08

Jan09

%

expectativassituação atual

Abr09

55

Desemprego

variação do desemprego em 12 meses

+1,7%

+3,9%

+1,0%

+0,4%

0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5

Área do Euro(mar)

EstadosUnidos (abr)

Japão(mar)

Brasil(abr)

%

56

Produção de Veículos

Fontes: SMMT, Jama, Fed, VDA, Amia e Anfavea

%

mar 09/ dez 08mar09/ mar 08

Reino Unido Japão EUA Alemanha México Brasil

-52,1 -50,0 -38,8-19,6

-32,4

-4,0

16,3

-23,9-2,5

41,4

-16,3

182,0

-100

-50

0

50

100

150

200

57

Utilização da Capacidade Instaladade

ssaz

., %

Fontes: BCB, CNI, FGV e Fiesp *abril 09

77

79

81

83

85

87

1T 04

3T 04

1T 05

3T 05

1T 06

3T 06

1T 07

3T 07

1T 08

3T 08

2T* 09

CNI

FGV

Fiesp

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