Baixo Sul da BahiaUma proposta dedesenvolvimento territorial

Fernando Fischer (organizador)

Antônio Nascimento

Cristiano Mundstock Fischer

Cristina Pierini

Fernando Fischer

Lígia Rocha

Lilian Barreto Matos

Luciana Santana

Lys Vinhaes

Maria Elisabete Pereira dos Santos

Marúsia Rebouças de Brito

Nelson Gomes dos Santos Filho

Universidade Federalda Bahia

Coleção Gestão Social

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

Naomar Monteiro de Almeida Filho

ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO

Reginaldo Souza Santos

CENTRO INTERDISCIPLINAR DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO SOCIAL - CIAGS

Tânia Fischer

Ficha Catalográfica / Biblioteca Especializada em Desenvolvimento e Gestão Social – CIAGS/EAUFBA

PUBLICAÇÃO CIENTÍFICA

Fundação de Amparo à Pesquisa da Bahia – FAPESB

Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gestão Social – CIAGS

Universidade Federal da Bahia – UFBA

ORGANIZAÇÃO & EDIÇÃO

Fernando Fischer

GRUPO DE TRABALHO DO LIVRO BAIXO SUL DA BAHIA

Antônio Nascimento

Cristiano Mundstock Fischer

Cristina Pierini

Fernando Fischer

Lígia Rocha

Lilian Barreto Matos

Luciana Santana

Lys Vinhaes

Maria Elisabete Pereira dos Santos

Marúsia Rebouças de Brito

Nelson Gomes dos Santos Filho

ASSISTENTES DE PROJETOS

Maria Elisa H. Pessina

PROGRAMAÇÃO VISUAL

Ilana Cunha / Adriano Oliveira

CAPA

Adriano Oliveira

REVISÃO

Regina da Matta / Paulo Henrique Carvalho

PROJETO SÉRIE EDITORIAL CIAGS – COLEÇÃO GESTÃO SOCIAL

Neubler Nilo Ribeiro da Cunha

Rodrigo Maurício Freire Soares

B152 Baixo Sul da Bahia: uma proposta de desenvolvimento territorial / Fernando Fischer, organizador; [autores] Antonio Nascimento ...[et al.]. – Salvador: CIAGS/UFBA, 2007.224p.: il.; . – (Coleção Gestão Social - Série Editorial CIAGS)

ISBN: 978-85-60660-00-1

1. Desenvolvimento econômico no Baixo Sul da Bahia. 2. Desenvolvimento sustentável no Baixo Sul da Bahia. 3. Condições sociais no Baixo Sul da Bahia. 4. Condições econômicas no Baixo Sul da Bahia. 5. Gestão social. 6. Desenvolvimento Territorial. 7. Protagonismo Juvenil. I. Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gestão Social - CIAGS. II. Título.

CDD: 338.98142

Sumário

HOMENAGEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

PREFÁCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

1. UMA VISÃO INTRODUTÓRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

1.1 Protagonismo juvenil no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

1.2 Desenvolvimento local para o Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

2. COMO FOI REALIZADO O PROJETO BAIXO SUL DA BAHIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

3. O QUE É O BAIXO SUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.1 Delimitando o Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.2 História do Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

3.3 População no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

3.4 Condições de vida no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

3.5 Condições da habitação no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

3.6 Meio ambiente no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

3.6.1 Mata Atlântica e o Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

3.6.2 Clima no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

3.6.3 Vegetação e relevo no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

3.6.4 Fauna no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

3.6.5 Recursos Hídricos no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

3.6.6 Unidades de conservação no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

4. SOCIAL NO BAIXO SUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95

4.1 Educação no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95

4.1.1 Alunos no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

4.1.2 Professores no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

4.1.3 Oferta da Educação no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

4.1.4 Eficiência dos sistemas educacionais no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . .115

4.2 Saúde no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

4.2.1 Mortalidade no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

4.2.2 Natalidade no Baixo Sul. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

4.2.3 Morbidade e fatores de risco no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

4.2.4 Infra-estrutura e serviços de saúde no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

4.2.5 Cobertura das ações de saúde no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

4.3 Segurança Pública no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146

5. ECONOMIA NO BAIXO SUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

5.1 Desempenho da Atividade Econômica no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

5.2 Infra-estrutura Econômica no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

5.3 Agropecuária no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

5.4 Ocupação de terras e reforma agrária no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164

5.5 Indústria no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

5.6 Turismo no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172

5.7 Maricultura no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

5.8 Finanças Públicas no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176

5.9 Geologia Econômica no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

5.9.1 Geologia de Reservatório no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

5.9.2 Ocorrências minerais no Baixo Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

6. PROPOSTA DE AÇÕES PARA O BAIXO SUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

6.1 Aspectos Educacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

6.2 Segurança Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194

6.3 Saúde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

6.4 Desenvolvimento Econômico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

6.5 Conservação e Uso Racional do Meio Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201

6.6 Gestão Pública e Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205

6.7 O Baixo Sul que desejamos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

LISTA DE FIGURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

LISTA DE GRÁFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

LISTA DE TABELAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

SITES E PORTAIS CONSULTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

SIGLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

CURRÍCULOS RESUMIDOS DOS AUTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224