Manaus, junho/2006

AVALIAÇÃO AMBIENTAL INTEGRADA (AAI)

Ricardo Cavalcanti FurtadoSuperintendente de Meio Ambiente

Empresa pública, vinculada ao Ministério de Minas e

Energia, instituída nos termos da Lei n° 10.847/2004

Tem por finalidade prestar serviços na área de estudos

e pesquisas destinados a subsidiar o planejamento do

setor energético, tais como energia elétrica, petróleo

e gás natural e seus derivados, carvão mineral, fontes

energéticas renováveis e eficiência energética

Empresa de Pesquisa Energética

Termo de Compromisso

Celebrado em 15 de setembro de 2005, com o

objetivo de dar continuidade ao processo de

licenciamento ambiental do Aproveitamento

Hidrelétrico Barra Grande, bem como estabelecer

diretrizes gerais para elaboração do Termo de

Referência para a Avaliação Ambiental Integrada

dos Aproveitamentos Hidrelétricos localizados

na bacia hidrográfica do rio Uruguai

Termo de Compromisso

Parágrafos 5º da Cláusula Quarta e 2º da Cláusula

Sexta: Que o IBAMA se compromete a adotar como

diretrizes gerais, quando concluídas e aprovadas, as

indicações derivadas dos estudos que compõem a

Avaliação Ambiental Integrada - AAI, subsidiar o

processo de licenciamento ambiental dos

empreendimentos em planejamento/projeto na área

de abrangência dos estudos

Termo de Compromisso

O Termo de Referência, orientador da execução da AAI do Rio Uruguai, teve sua metodologia desenvolvida pelo MMA e o IBAMA, com a participação do CGISE, MME, EPE, Eletrobrás e Órgãos Estaduais de Meio Ambiente (FEPAM e FATMA), com a anuência dos Ministérios Público Federal e Estadual

AAE

Impactos Ambientais de Políticas

Relação Região-BaciaIntegração de Políticas

AAIEfeitos sinérgicos e cumulativos dos impactos socioambientais

dos aproveitamentos hidrelétricos de uma Bacia Hidrográfica

Avaliação de Impacto AmbientalImpactos potenciais de novos

empreendimentosUtiliza padrões ambientais + limites

Análise Custo-BenefícioAvaliação monetária de custos sociais e privados de Empreendimentos Propostas + Processos existentes

Auditoria AmbientalUsos existentes da terra + processos

Leva ao estabelecimento de metas ambientais

Plano de Gestão Ambiental

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Estratégias do Ciclo de Planejamento

Políticas, Planos e Programas

Projetos

Implementação e Monitoramento

Gestão Ambiental Integrada – GAICOMPONENTES DA GAI

Avaliação Ambiental Estratégica

Avaliação Ambiental Integrada

Objetivo:

Identificar e avaliar os efeitos sinérgicos

e cumulativos resultantes dos impactos ambientais ocasionados pelo conjunto de aproveitamentos hidrelétricos em planejamento, construção e operação em uma bacia hidrográfica

Avaliação Ambiental Integrada

• Desenvolver indicadores de sustentabilidade para a bacia

• Delimitar as áreas de fragilidade ambiental e de conflitos

• Identificar as potencialidades socioeconômicas relacionadas aos aproveitamentos

• Identificar diretrizes ambientais para a concepção de novos projetos de geração de energia elétrica

Avaliação Ambiental Integrada

O estudo de AAI deverá:

CARACTERIZAÇÃO

Identificação das principais características ambientais,

econômicas e sociais da bacia

AVALIAÇÃO AMBIENTAL

DISTRIBUÍDA

Identificação dos indicadores e

caracterização dos efeitos ambientais por subdivisão da bacia e sinérgicos que

extrapolam as subdivisões

CONFLITOS

Identificação dos potenciais conflitos locais e os que podem

ocorrer devido a mais de um empreendimento

AVALIAÇÃO AMBIENTAL INTEGRADA

Avaliar efeitos sinérgicos e cumulativos resultantes dos

impactos ambientais ocasionados pelo conjunto dos

aproveitamentos hidrelétricos em planejamento, construção e

em operação

• Reuniões Técnicas• Seminários de Consultas Públicas

PARTICIPAÇÃO PÚBLICA

PRODUTOS

Diretrizes para subsidiar futuros

estudos e a implementação de empreendimentos

Metodologia da AAI

Metodologia da AAI - Produtos

Programa de Trabalho: detalhamento das atividades

Caracterização da Bacia: apresentação dos dados consolidados sobre a bacia e seus ecossistemas

Avaliação Ambiental Distribuída e Análise de Conflitos: identificação dos impactos locais e sinérgicos, e principais conflitos

Avaliação Ambiental Integrada e Diretrizes:apresentação dos cenários que retratam todos os impactos identificados e as diretrizes propostas

Programa de Trabalho

Contém o detalhamento das primeiro produto dos estudos de Avaliação Ambiental

O documento deve ser estruturado

• CONTE

• ESTRA

• DETALHAMENTO DAS ATIVIDADES

• PART

• RESULT

• ORGANOGR

• CRONOGRAMA

atividades e constitui o

Integrada - AAI

da seguinte forma:

XTUALIZAÇÃO

TÉGIA DE ATUAÇÃO

ICIPAÇÃO PÚBLICA

ADOS

AMA E FORMA DE ORGANIZAÇÃO

Rec. Hídricos e Ecossistemas

Aquáticos

• Clima• Rec. Hídricos• Qlde. Água• Uso Rec. Hídricos• Ictiofauna

Meio Físico e Ecossistemas

TerrestresSocioeconomia

Legislação e Planos e

Programas

Empreendimentos Hidrelétricos

• Geologia • Geomorfologia• Solos, Aptidão, Erosão• Rec. Minerais• Cobertura Vegetal• Fauna

• Modos de Vida• Uso e Ocupação

do Solo• Ativ. Econômicas

• Leg. Ambiental• Áreas Protegidas• Legislação de Uso

do Solo• Planos de

Desenvolvimento• Progr. Sociais• Progr. ambientais

• UHE’s implantadas• UHE’s em implantação• UHE’s planejadas• Estudos de Inventário• Uso dos remanescentes

ANÁLISE DE CONFLITO IMPACTOS AMBIENTAIS

CARACTERIZAÇÃO

Caracterização da Bacia

Avaliação Ambiental Distribuída

A N Á L I S E A M B I E N T A L D I S T R I B U Í D A

CARACTERIZAÇÃO

UNIDADES DEPAISAGEM

INDICADORESSOCIOAMBIENTAIS

Identificação deImpactos Sinérgicos

e Cumulativos

Definição de Subáreas

Critério hidrológicoCritério hidroenergéticoCritério ambientalCritério técnico-administrativo

Análise de ImpactosAmbientais

Por empreendimentoPor subáreaPor Unidade de PaisagemPor fator ambiental

Identificação deIndicadores de

Impacto

Seleção de indicadoresCompatibilização com indicadores socioambientaisDefinição de variáveisDescrição do indicador

A N Á L I S E D E C O N F L I T O S

CONFLITOS DE USO DA ÁGUA

Uso Industrial

Abastecimento Humano

Diluição de Efluentes

Uso Industrial

DessendentaçãoAnimal

Uso Turístico

PopulaçõesRibeirinhas

CONFLITOS DE USO DO SOLO

Área de IntensoUso Agrícola

AssentamentosRurais

Sítios deLazer

CONFLITOS AMBIENTAIS

Preservação dosRecursos Hídricos

Preservação de Matas Ciliares

Preservação da Vegetação

Áreas Protegidas

Áreas de Sensibilidade

Ambiental

Análise de Conflitos

AVALIAÇÃO AMBIENTAL INTEGRADA

Efeitos Sinérgicos e Cumulativos Identificação de Áreas Sensíveis Identificação de Conflitos

Matriz de Impactos na Bacia

Avaliação Integradados Impactos Ambientais

Análise AmbientalIntegrada da Bacia

Matriz de Decisão

Indicadores deSustentabilidade

Análise da Eficácia de Medidas

Mitigadoras

DIRETRIZES E RECOMENDAÇÕES

INDICADORESAnálise Multicritério- SIG -

Participação Pública

Envolvimento público ao longo do desenvolvimento do estudo, visando colher subsídios e informações, dos principais segmentos sociais da região, com a realização de seminários:

1º Seminário: Após a realização da Avaliação Ambiental Distribuída, quando se faz a seleção dos indicadores para a realização da Avaliação Ambiental Integrada

2º Seminário: Discussão de cenários previstos para a região, visando colher posicionamentos que possam implicar em ajustes de determinadas hipóteses assumidas na projeção dos cenários, sendo realizado após a Avaliação Ambiental Integrada

Estudos de AAI's

• Tocantins e Formadores do Tocantins

• Parnaíba

• Paranaíba

• Paraíba do Sul

• Doce

• Tapajós

Licitados 2005 Licitar em 2006

• Araguaia

• Uruguai

• Iguaçu

• Tibagi

• Teles Pires

Bacia Rio Uruguai

Bacia Rio Parnaíba

Bacia Rio Tocantins

Bacia Rio Paranaíba

• Incorporação da AAI no Manual de Inventário Hidrelétrico de Bacias Hidrográficas

• Aprovação dos estudos de AAI

• Licenciamento de Usinas Hidrelétricas e Regulamentação da AAI

Considerações Finais

Ricardo Cavalcanti FurtadoSuperintendente de Meio Ambiente

ricardo.furtado@epe.gov.br

EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA - EPEMINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA - MME