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AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE
SEGURANÇA DO TRABALHO NO
SÉCULO XXI
9.º Encontro dos T.S.T-RJ
08 de Julho de 2004
Tendências Século XXI
M.T.E = Trabalho
M.S = Saúde
M.P.S / I.N.S.S = Previdência
Estimativa dos Acidentes do
Trabalho Fatais no Mundo
REGIÃO GEOGRÁFICA TAXA DE MORTALIDADE LABORAL N.º DE EMPREGADOS (milhões) TOTAL DE ACIDENTES
ECONOMIAS CONSOLIDADAS 5,3 366.437 19.525
ÍNDIA 11 334.000 36.740
CHINA 11,1 614.690 68.231
PAÍSES SOCIALISTAS DA
EUROPA DO LESTE11,1 140.282 15.563
AMÉRICA LATINA E CARIBE 13,5 195.000 26.374
ÁFRICA SUBSAARIANA 21 218.400 45.864
ORIENTE MÉDIO 22,5 186.000 41.850
ÁSIA E TERRITÓRIOS
INSULARES23,7 339.840 80.586
Observações: 1.Taxa de Mortalidade Laboral = Número de acidentes fatais para cada 100.000 trabalhadores.
2. Não inclui as mortes por acidente em trânsito e por doenças profissionais.
3. Classificação por região geográfica conforme critérios do Banco Mundial.
4. No total dos acidentes fatais do Brasil estão incluídos os acidentes de trânsito e doenças profissionais
Fonte:Dr. Jukka Takala OIT-CIS –1999
Acidentes de Trabalho
no Brasil
A N O TOTA L M OR TE
1999 387.820 3.896
2000 363.868 3.094
2001 340.251 2.753
2002 387.905 2.898
Número de Óbitos
5
10
13
EUA REINO UNIDO BRASIL
Frieza dos Números – 1999/2001
No trabalho somam mais de 9.750 óbitos
Média ano acima de 3.250 mortes
Acidentes somam quase 1.100.000
Média ano de quase 370.000 acidentes
Por dia útil trabalhado mais de 12 mortes
Por dia útil trabalhado mais de 1.400 acidentes
A cada uma hora de trabalho 1,5 morte
A cada hora trabalhada 175 acidentes
A cada minuto trabalhado quase 3 acidentados
Benefícios acidentários - R$ 2,8 bilhões
Pensões por morte - R$ 697,1 milhões
Aposentadorias por invalidez - R$ 638,9 milhões
Auxílio-doença - R$ 667,4 milhões
Auxílio-acidente - R$ 749,0 milhões
Reabilitação Profissional e Adm - R$ 120 milhões
Aposentadorias especiais - R$ 4,3 bilhões
Benefícios camuflados: Não computadas as despesas gerais sob o
manto do auxílio-doença não ocupacional.
36
70
0 20 40 60 80
100
20
Pro
fissio
nais
Cobertura de Empregados
Profissionais x
Cobertura de Empregados
Profissionais x
Cobertura de Empresas
1,83
5
0 1 2 3 4 5 6
100
20
Pro
fissio
na
is
Cobertura de Empresas
Número de Profissionais
Ocupados
Técnicos de Segurança do
Trabalho27.000
Engenheiros de Segurança 3.000
Médicos do Trabalho 3.000
Total de Profissionais 33.000
Tendências Século XXI
NOVA NR- 4 SESMT
EXTERNO E COLETIVO
PRIVATIZAÇÃO S.A.T
SISTEMAS DE GESTÃO
Tendências Século XXI
MAPAS DE RISCOS
PPRA + PCMSO
SGSST – OIT
PRIVATIZAÇÃO DO SAT
Tendências Século XXI
LAUDO TÉCNICO
DIRBEN - 8030
PERFIL PROFISSIOGRÁFICO
PREVIDENCIÁRIO - PPP
Tendências Século XXI
O.I.T ANOS 50 – 70
O.M.S ANOS 80 – 90
O.M.C ANOS 90
ISO 9.000 – 90, ISO 14.000 – 96
BS 8800 – 98 / DIRETRIZ OIT - 2001
Diretrizes sobre Sistemas de
Gestão de Segurança
e a Saúde no Trabalho
Programa de Segurança e Saúde no
Trabalho e Meio Ambiente
Organização Internacional do
Trabalho GENEBRA
SG-SST
nas
organizaçõ
es
Diretrizes
da OIT
sobre os
SG-SST
Diretrize
s
nacionai
s sobre
SG-SST
Diretrizes
específica
s sobre os
SG-SST
Elementos da Estrutura Nacional para
a Segurança e a Saúde no Trabalho
Política
Ação em prol
de melhoras OrganizaçãoMelhora
Contínua
AvaliaçãoPlanejamento e
Implementação
Princípios da Qualidade
Sistema de Gestão
de Saúde e Segurança
Controle dos Riscos
Melhoria Contínua da
Incidência de Acidentes
e Doenças
Amplitude da
Ação Requerida
Estabelecer e Manter
o Controle da Gestão
Riscos, Atividades,
Produtos e Serviços
Organização da
Saúde e Segurança
Sistema
Operacionais
Tamanho da
Organização
Promover a
Cooperação
Assegurar a
Comunicação
Desenvolver
Competência
Amplitude da
Ação Requerida
Risco
Probabilidade de
Materialização
do Perigo
PerigoPotencial de
Produzir Dano
Acidente ou
Incidente
Perdas=
Risco = Gravidade x Probabilidade
As empresas que alcançaram altos níveis
de saúde e segurança, desenvolvem
programas e políticas voltados para:
Apoiar o desenvolvimento dos Recursos
Humanos;
Reduzir perdas financeiras derivadas dos
acidentes;
Reconhecer que os acidentes, doenças e
incidentes são originados em falhas no seu
sistema de gestão e, e não simplesmente em
falhas dos trabalhadores;
Causas dos Acidentes e Doenças
01
29
300
Heinrich (1950)
Bird (1969)
600
30
10
01
Acidente Grave / Lesão
Acidente Leve / Danos
Acidente Grave / Lesão
Lesões Leves
Acidentes sem Lesão
Acidentes sem Danos ou Perdas
Acidente com Danos Materiais
Fatores Pessoais x Fatores Organizacionais
Recursos Físicos
e Humanos
Equipamentos e
Matérias Primas
Ambiente de
Trabalho
Procedimentos
Fatores Pessoais(Trabalhadores)
Trabalho
Organização
CooperaçãoControle
Comunicação Competência
Produtos
e Serviços
AMBIENTAIS
(F/Q/B)
ERGONÔ-
MICOS
MECÂNICOS
CAT=30% CAT=10%CAT=60%
Riscos Ocupacionais
Erro
Definição Técnica: É a violação de um procedimento ou a predisposição para reagir conscientemente ou inconscientimente aos princípios de segurança, são os desvios de conduta oriundos da mão de obra. (pessoal)
Definição Legal: Imprudência, Negligência, Desobediência, Distração, Insubordinação, Ato Inseguro.
Precursores de Erros
Demandas da Tarefa
Capacidade Individual
Ambiente de Trabalho
Natureza Humana
Falha
Definição Técnica: É uma circunstância que permite ou ocasiona a alteração de um padrão técnico, sempre oriundas dos processos, máquinas, métodos de trabalho, matéria prima ou meio ambiente. (impessoal)
Definição Legal: Pane, Defeito, Anomalia, Condição Insegura.
Incidente
Definição Técnica: Evento ocorrido no decorrer do trabalho ou em relação ao trabalho, onde a pessoa envolvida não sofre lesões corporais, (e/ou perdas materiais) ou quando somente requerem primeiros socorros. (SGSST-OIT - 2001)
Definição Legal: Acidente sem Lesão, aquele que não causa lesão pessoal. (NBR 14280 –Fev 1981)
Acidente
Definição Técnica: Ocorrência imprevista e indesejável, instantânea ou não, relacionada com o exercício do trabalho que resulte ou possa resultar lesão pessoal. (NBR 14280 –Fev 1981)
Definição Trabalhista: Evento ocorrido durante o trabalho ou em relação ao trabalho,que causa uma lesão profissional mortal ou não mortal. (SGSST-OIT - 2001)
Acidente
Definição Previdenciária: Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa, com o segurado empregado, trabalhador avulso, bem como com o segurado especial, enquanto no exercício de suas atividades, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte, a perda ou redução, temporária ou permanente, da capacidade para o trabalho (MPS – Decreto 3.048/99)
Fluxograma Causal
Erro
Falha
Risco/Perigo
Incidente
Acidente
Causas
FALHA
Máquinas
Métodos e Processos
Matéria Prima
Meio Ambiente
Causas
ERRO
Atitudes Impróprias
Personalidade
Falta de Treinamento
Falta de Supervisão
Causas
Incidentes
Evitabilidade/
Falhas
Expectativa/
Probabilidade
Intenção/
Erros
Acidentes
Fluxograma da Prevenção
Erro
Falha
Risco/Perigo
Incidente
Acidente
+
I. Gerenciamento II. Controle III. Proteção
I - Gerenciamento dos
Erros e Falhas
A - Treinamento e Educação
B - Controle e Supervisão
C - Engenharia de Segurança
A – Treinamento e Educação
Organização da Segurança em Qualquer atividade
Recrutamento, Seleção e Colocação Adequada
Instrução e Reinstrução
Motivação Visual e Oral
Persuação e Apelo
Transferência para Trabalhos menos Perigosos
B - Controle e Supervisão
Intensificar o Cumprimento de Normas
Menção dos Acidentes Ocorridos
Manifestação de Desapontamento
Repreensão Suave
Transferência para Outros Trabalhos
Penalidade
C - Engenharia de Segurança
Resguardo de máquinas e equipamentos
Isolamento dos riscos
Revisão de metódos e processos
Eliminação ou atenuação de ruídos
Adequação de Iluminação, Ventilação e Cor
Desenvolvimento de Aparelhos e Dispositivos de Segurança
Equipamentos de Proteção Individual
JAQUES SHERIQUE
Engenheiro Mecânico e de Segurança do
Trabalho
Presidente da SOBES-RJ
Vice- Presidente do CREA-RJ
Coordenador Nacional das Comissões de
Engenharia de Segurança do Sistema
CONFEA/CREA