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Aula 2 - O sistema multilateral de comrcio A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) O Acordo sobre o Comrcio de Bens (GATT-1994) O Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS) O Acordo sobre Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio (TRIPS) O Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comrcio (TRIMS) O Acordo sobre Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS) O Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (TBT)

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A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) Fracasso da OIC (ITO, em ingls) Assinatura do GATT em Genebra em 30 de outubro de 1947 Adoo pelo Brasil com a publicao da Lei n 313, de 30 de julho de 1948

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GATT (Princpios) Princpio da No-Discriminao a) Clusula da nao mais favorecida (artigo I): os pases membros devem estender a todos os signatrios qualquer concesso comercial feita em benefcio de um deles. b) Clusula de igualdade de tratamento (artigo III): os produtos importados devem receber o mesmo tratamento (tributrio, especialmente) que seus similares nacionais.

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GATT (Princpios) Princpio da Transparncia Se houver necessidade de proteo a determinados setores da economia nacional, esta dever ser concretizada pelo uso de tarifas diferenciadas, que representam um indicador claro e inequvoco do grau de protecionismo almejado, sem a utilizao de subterfgios ou barreiras no-alfandegrias.

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GATT (Princpios) Princpio da Reduo Geral e Progressiva das Tarifas Tem como objetivo aumentar o intercmbio comercial entre as partes contratantes, criando uma base slida e estvel de negociao, com o estabelecimento de alquotas mximas para determinados produtos

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GATT (Princpios) Princpio da Proibio de Medidas No- Alfandegrias Este princpio veda a adoo de barreiras no- tarifrias, como as restries quantitativas s importaes (sistema de cotas), as restries voluntrias s exportaes e o dumping. Exceo: artigo XII, que trata da dificuldade no balano de pagamentos de pases em desenvolvimento

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GATT (Princpios) Princpio da Flexibilizao em Caso de Urgncia Prev a adoo de medidas excepcionais em determinadas situaes. Exemplos: a)Clusulas de salvaguarda b)Waivers: dispensa (iseno) de compromissos assumidos

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GATT (Princpios) Princpio de Consulta a Ao Coletiva Tem por objetivo impedir que os pases adotem medidas unilaterais, que, ao prejudicar os interesses de terceiros, possam originar uma reao protecionista em cadeia

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GATT (Princpios) Princpio do Reconhecimento dos Processos de Integrao Assegura a formao de blocos regionais, desde que obedecidas certas condies, como a no-imposio de novas barreiras e a proibio de aumentos nas tarifas ou restries para pases externos regio. Pegadinha: o GATT s menciona os processos Unio Aduaneira e Zona de Livre Comrcio.

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GATT (Rodadas) Desde a criao do Acordo, em 1947, foram realizadas oito conferncias comerciais multilaterais envolvendo as partes contratantes, denominadas Rodadas, sendo que a mais importante delas foi a chamada Rodada Uruguai, que culminou com a criao da OMC.

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A Rodada Uruguai: do GATT OMC Problemas no resolvidos no mbito do Gatt: a) A necessidade de efetiva integrao de todos os pases ao sistema proposto pelo Acordo; b) Uma anlise sobre o crescimento dos produtos de alta tecnologia e seus reflexos nos pases excludos; c) A questo da propriedade intelectual e das marcas e patentes internacionais ante o aumento da pirataria e da contrafao; d) A importncia crescente dos subsdios exportao como instrumento de poltica pblica em determinados pases; e) O enorme desenvolvimento do comrcio de servios; f) As caractersticas peculiares do novo capital e a poltica de investimentos internacionais.

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Rodada Uruguai no Brasil No Brasil, a Ata Final da Rodada Uruguai foi ratificada pelo Congresso Nacional por meio do Decreto Legislativo n 30, de 15 de dezembro de 1994, e foi promulgada pelo Decreto n 1.355/94, de 30 de dezembro, assinado pelo ento presidente Itamar Franco, que estabeleceu sua vigncia a partir de 01 de janeiro de 1995.

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OMC (Caractersticas) Criada em 1 de janeiro de 1995 Sede em Genebra Conta com 149 membros (dez/2005) e 32 observadores pegadinhas Tem 635 funcionrios Diretor-Geral: Pascal Lamy

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OMC (Objetivos) Criar uma organizao supranacional, capaz de administrar e regulamentar o comrcio internacional; Propiciar um maior e melhor acesso aos mercados, de modo a evitar as restries protecionistas s importaes; Combater o comrcio desleal nas exportaes, evitando o crescimento artificial e desmedido de produtos no-competitivos ou de mercadorias falsificadas; Permitir aos pases intervenientes o prvio conhecimento das normas regulamentares que afetem suas atividades; Abarcar e disciplinar todas as transaes internacionais, alcanando uma vasta gama de produtos, inclusive com regras especficas em relao prestao de servios; Estabelecer um procedimento na soluo de conflitos capaz de garantir aos seus membros o reconhecimento dos direitos negociados e o cumprimento das obrigaes assumidas; Ser, em suma, um organismo de vocao universal.

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OMC (Estrutura) A autoridade mxima da OMC a Conferncia Ministerial, auxiliada: a) O Conselho Geral, que se rene como rgo de Soluo de Controvrsias e como rgo de Exame das Polticas Comerciais. b) Conselho de Comrcio de Bens, Conselho de Comrcio de Servios e Conselho de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comrcio: o Conselho Geral lhes atribuiu a responsabilidade de supervisionar a aplicao e o funcionamento dos acordos de suas reas de atuao. c) rgos de superviso especficos, denominados Comits, subordinados aos Conselhos. d) Comit de Comrcio e Desenvolvimento, Comit de Restries por Balano de Pagamentos e Comit de Assuntos Oramentrios, Financeiros e Administrativos, tambm subordinados ao Conselho Geral, assim como os Conselhos de Bens, Servios e Propriedade Intelectual. e) Secretaria da OMC, dirigida por um Diretor Geral.

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Sistema de Deciso Assim como o GATT, a OMC adota o sistema de deciso por consenso. Se no h acordo, realiza-se uma votao, nos seguintes casos: a) adoo de uma interpretao para qualquer um dos acordos - maioria de trs quartos dos membros; b) iseno de uma obrigao - maioria de trs quartos dos membros; c) emenda das disposies do acordo geral - consenso ou maioria de dois teros dos membros, segundo a natureza da disposio considerada; e d) admisso de um novo membro - maioria de dois teros dos membros na Conferncia Ministerial.

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Acordo Geral Sobre o Comrcio de Servios (GATS) composto por trs elementos: a)um quadro geral que define as obrigaes fundamentais que dizem respeito a todos os membros da OMC b)listas nacionais de compromissos especficos em matria de acesso aos mercados c)anexos que definem condies especiais aplicveis a diferentes setores.

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Acordo sobre direitos de propriedade intelectual relacionados com o comrcio Conhecido como TRIPS O acordo tem por objetivo garantir que sejam aplicadas, em todos os pases membros, normas adequadas de proteo da propriedade intelectual, que se inspiram nas obrigaes de fundo enunciadas pela OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual)

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Normas de Propriedade Intelectual Conveno de Paris: relativa proteo da propriedade intelectual Conveno de Berna: relativa proteo das obras literrias e artsticas Conveno de Roma: relativa proteo dos artistas intrpretes ou executantes, produtores de fonogramas e organismos de radiodifuso Tratado de Washington: relativo aos direitos sobre circuitos integrados

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Medidas de Investimento Relacionadas com o Comrcio Conhecidas como TRIMS O Acordo visa ao banimento das medidas relacionadas ao comrcio que so incompatveis com as obrigaes do tratamento nacional e de proibio a medidas de restries quantitativas. As mais importantes foram: a exigncia de contedo local, ou seja, obrigatoriedade de aquisio de partes e componentes domsticos, e a exigncia de desempenho nas exportaes, que implicaria um comrcio balanceado entre importaes e exportaes relacionadas ao investimento.

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Acordo sobre Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS) Implica que os membros devem aceitar as medidas de outros pases como equivalentes, mesmo que estas sejam diferentes de suas prprias, desde que o pas exportador demonstre objetivamente para o pas que aplicar a medida que sua iniciativa alcana o mesmo nvel de proteo.

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Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (TBT) Tem como principal objetivo assegurar que regulamentos tcnicos e normas no criem obstculos desnecessrios para o comrcio internacional, reconhecendo a importante contribuio que eles podem dar ao aumento da eficincia da produo em escala mundial.