LEI 10.257/01

E

NBR 14.166/98 Legislação

Charles Fernando da Silva Cynthia Roberti Lima

Everton Bortolini Natália Sabariego

///////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////

O que é política urbana, qual seu objetivo e suas diretrizes?

Lei 10.257, Estatuto das

Cidades.Cap.1 Art.1º.

Parágrafo Único.

O que é o Estatuto das Cidades?

Lei federal

10.257 de 2001 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

“Parágrafo único. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental.”

Regulamenta o capítulo "Política Urbana" da Constituição Federal, detalhando e desenvolvendo os artigos 182 e 183.

O artigo 182 dispõe que a política urbana é responsabilidade do Município e deve garantir as funções sociais da cidade e o desenvolvimento dos cidadãos.

O EC define as diretrizes que devem ser seguidas pelo município ao elaborar sua política urbana.

O município tem a atribuição de legislar a política urbana e cabe ao estado legislar sobre as regiões metropolitanas.

Quais os instrumentos da política urbana?

Lei 10.257, Estatuto das

Cidades.Cap.2 Art.4º.

•Planos de ordenamento do

território (nacionais, regionais e

estaduais);

•Planejamento de regiões

metropolitanas;

•Planejamento municipal;

•Tributação.

Como é regulamentado o parcelamento, a edificação e o uso do

solo urbano? Cap. I, Seção II, Art. 5º do

Estatuto das Cidades.

Lei 9.800/2000 municipal

para Curitiba!

Quais as condições para aquisição de imóvel urbano por usucapião?

Constituição Federal • Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos

e cinqüenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. (Regulamento)

• § 1º - O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.

• § 2º - Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.

• § 3º - Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.

Estatuto das Cidades - Da Usucapião Especial de Imóvel Urbano

• Art. 9o Aquele que possuir como sua área ou edificação urbana de até duzentos e cinqüenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirirlhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.

• § 1o O título de domínio será conferido ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.

• § 2o O direito de que trata este artigo não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.

• § 3o Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legítimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde que já resida no imóvel por ocasião da abertura da sucessão.

• Art. 10. As áreas urbanas com mais de duzentos e cinqüenta metros quadrados, ocupadas por população de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, onde não for possível identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, são susceptíveis de serem usucapidas coletivamente, desde que os possuidores não sejam proprietá- rios de outro imóvel urbano ou rural.

Estatuto das Cidades - Diretrizes Gerais

• Art. 2o A política urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais:

Em quais termos o Estatuto das Cidades prevê a regularização fundiária de imóveis urbanos?

• IV – regularização fundiária e urbanização de áreas ocupadas por população de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanização, uso e ocupação do solo e edificação, consideradas a situação socioeconômica da população e as normas ambientais;

6. Segundo o Estatuto das Cidades, ao plano diretor competem quais atribuições?

• Estatuto das Cidades – Do Plano Diretor • Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às

exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidadãos quanto à qualidade de vida, à justiça social e ao desenvolvimento das atividades econômicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2o desta Lei.

• Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana.

• § 1o O plano diretor é parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.

• § 2o O plano diretor deverá englobar o território do Município como um todo.

• § 3o A lei que instituir o plano diretor deverá ser revista, pelo menos, a cada dez anos.

• § 4o No processo de elaboração do plano diretor e na fiscalização de sua implementação, os Poderes Legislativo e Executivo municipais garantirão:

• I – a promoção de audiências públicas e debates com a participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade;

• II – a publicidade quanto aos documentos e informações produzidos;

• III – o acesso de qualquer interessado aos documentos e informações produzidos.

LEGISLAÇÃO TERRITORIAL: NBR 14.166/98

• Quais os objetivos da NBR 14166/98? A norma fixa as condições exigíveis para a implantação e manutenção da Rede de Referência Cadastral Municipal destinada a: a) apoiar a elaboração e a atualização de plantas cadastrais municipais; b) amarrar, de um modo geral, todos os serviços de topografia, visando as incorporações às plantas cadastrais do município; c) referenciar todos os serviços topográficos de demarcação e acompanhamento de obras de engenharia em geral, de urbanização, de levantamentos de obras como construídas e de cadastros imobiliários para registros públicos e multifinalitários.

• Segundo a NBR 14166/98, o que é Planta Cadastral Municipal e Planta Genérica de Valores? Qual a discussão comum existente em torno do termo PGV? Planta Cadastral Municipal: Planta, na escala 1:1000 ou maior, resultado da aplicação sistemática desta Norma e da NBR 13133, tendo como finalidade primordial os estudos sobre alinhamentos, nivelamentos e emplacamentos de edificações, servindo de base aos cadastros de infraestrutura urbana (água, esgoto, drenagem, pavimentação, força e luz, telefone, gás, etc.), apoiando ainda a construção das plantas de quadras, do Cadastro Imobiliário Fiscal, e o cadastro fundiário para registros públicos e cadastro de equipamentos comunitários ou sociais destinados a atividades de saúde, educação, cultura, lazer, esportes, promoção e assistência social e similares, apresentando ainda pontos cotados, na precisão compatível com a escala, em todos os cruzamentos de ruas, fins de ruas, mudanças de “grade” e de direção das ruas, abrangendo apenas as áreas urbanizadas e em processo de urbanização ou de expansão urbana do município além da hidrografia, drenagem, sistema viário, obas de arte, logradouros e arborização, registrando no seu conteúdo básico, também, informações sobre o parcelamento do solo urbano e das edificações.

• Elaborar um esquema compreenda, de forma lógica e explicativa, as diferentes plantas contempladas pela NBR 14166/98? - Planta Cadastral Municipal - Planta Genérica de Valores (PGV), na escala 1: 5.000 ou 1:10.000. Lei Complementar Municipal nº 40/2001 “Art. 36. O valor venal do imóvel será determinado, mediante avaliação, tomando-se como referência os valores unitários constantes da planta Genérica de valores Imobiliários e características do imóvel.” (http://www.aprendatributario.com.br/?p=105) - Planta Geral do Município, na escala 1: 5.000 ou 1:10.000. - Planta indicativa de sistemas de Infraestrutura urbana. - Planta de quadra ou planta quadra (Cadastro Imobiliário Fiscal), na escala 1:1000 ou 1:500

• - Planta de Referência Cadastral – Planta planimétrica elaborada a partir da planta geral do município, na escala 1:5000 ou 1:10000, para gestão municipal, integrante dos cadastros técnicos municipais. No seu conteúdo básico deve constar a hidrografia, o sistema viário com sua denominação, a codificação de zonas, de quadras para amarração do Sistema Cadastral Imobiliário, sendo nela locados todos os novos loteamentos aprovados e as alterações do sistema viário, quando então, a partir destas modificações, serão alteradas ou criadas novas plantas de quadras do Cadastro Imobiliário Fiscal.

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Folhas de carta do IBGE – 1:100000;

Folhas de carta do território municipal – 1:10000;

Plantas de referencia cadastral (PRC) – 1:5000;

Plantas indicativas de equipamento urbano – 1:5000;

Obtidas das PRC.

Plantas de valores genéricos de terreno – 1:5000;

Obtidas das PRC.

Plantas Cadastrais Municipais (PCM) – 1:1000;

Plantas de Quadras – 1:1000;

Obtidas das PCM.

Arquivos magnéticos dos mesmos.

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Folhas de carta do IBGE:

Escala: 1:100000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Folhas de carta do território municipal:

Escala: 1:10000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Planta de Referencia Cadastral:

Escala: 1:5000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Plantas indicativas de equipamentos urbanos:

Escala: 1:5000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Plantas de valores genéricos de terreno:

Escala: 1:5000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Planta Cadastrais Municipais:

Escala: 1:1000

Documentos de Sistema Cartográfico Municipal

Plantas de Quadra:

Escala: 1:1000

Coordenadas Plano-retangulares

UTM (Universal Transversa de Mercator)

Coordenadas Plano-retangulares

Sistema Topográfico Local (com pontos geodésicos de apoio)

Instrumentos Legais de Oficialização

Modelo de Decreto: Decreto nº_________ de ___ de _______ de 199 ___ .

Aprova a Rede de Referência Cadastral Municipal e dá outras providências.

O Prefeito do município de ______________________, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista o que dispõe o Decreto-Lei nº243, de 28 de fevereiro de 1967.

Considerando...

Instrumentos Legais de Oficialização

Modelo de Lei: Lei nº_____________ de ___ de _______ de 199 ___

Regula a base cartográfica municipal.

OPREFEITO DO MUNICÍPIO DE _________________, Estado de ________ , de acordo com o que decretou a Câmara Municipal em Sessão Ordinária, realizada no dia ____ de ________ de 199 ____ , PROMULGA a seguinte lei:

Referências

• _________. (2001) Lei 10.257 de 10 de julho de 2001: Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências. Brasília: Congresso Nacional.

• ________. Material de apoio do plano diretor 1014 Disponível em: http://www.curitiba.pr.gov.br/conteudo/material-de-apoio-plano-diretor/1756. Acessado em: março de 2015.

• ________.Planta Cadastral Municipal Curitiba. Disponível em: http://ippuc.org.br/geodownloads/geo.htm. Acesso em abril de 2015.