aula 04 - ordem social

5/10/2018 Aula 04 - Ordem Social - slidepdf.com

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CURSO ON-LINE – DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCÍCIOS – PFPROFESSOR: FREDERICO DIAS

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Aula 4 - Ordem Social

Bom dia!

Chegamos ao final do nosso curso. Espero que as informações passadas aqui(de forma virtual) auxiliem a sua preparação para o concurso da Polícia

Federal.O edital ainda não saiu, mas você já saiu na frente dos concorrentes. Afinal,você já estará preparado quando ele vier. E aí, é só revisar os principaisaspectos.

Agradeço a confiança e espero ter sido útil.

Hoje trataremos da ordem social.

Primeiro apresentaremos as noções gerais desse título da nossa Constituição.Logo a seguir entraremos nas questões sobre seguridade social, meioambiente e, por fim, as questões sobre família, criança, adolescente, idoso e

índio. Esses assuntos costumam ser cobrados de forma mais literal. Assim,faça a aula com a sua Constituição ao lado (inclusive marcando os principaisdetalhes).

Você tem dúvidas de que esse assunto é importante? Bem, separei umaquestão do último concurso da PF, para que você possa notar como cai mesmoem concurso...rsrs

Assim, começo com uma questão de 2009 e depois passo a apresentar o temade maneira geral.

1) (CESPE/AGENTE/PF/2009) A Constituição Federal de 1988 (CF)

não reconhece aos índios a propriedade sobre as terras por elestradicionalmente ocupadas.

A Constituição trata dos índios nos arts. 231 e 232.

Segundo o art. 231, são reconhecidos aos índios os direitos originários sobreas terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las,proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

Ademais, no § 2° estabelece-se que as terras tradicionalmente ocupadas pelosíndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufrutoexclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

Segundo Alexandre de Moraes, ao apresentar as características da garantiaconstitucional dos índios, em relação aos direitos originários sobre suas terras;a posse não se confunde com a propriedade dessas terras.

Assim, enquanto a posse permanente dessas terras seja dos próprios índios, apropriedade é da União, tendo em vista que a Constituição estabeleceexpressamente que são bens da União as terras tradicionalmente ocupadaspelos índios (CF, art. 20, XI).

Em suma, a questão está correta, pois a Constituição Federal não confere aosíndios a propriedade sobre as terras por eles tradicionalmente ocupadas,apenas a posse permanente. Trata-se de institutos distintos, sendo a

propriedade da União.Item certo.





Feita essa questão do último concurso, vou utilizar uma questão do Cespe pararevisar, em linhas gerais, aspectos relevantes sobre o assunto de hoje.

(CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) Acerca da ordem social nostermos da Constituição da República de 1988, julgue os itenssubseqüentes.

2) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) A ordem social disposta naConstituição de 1988 tem como base a harmonia entre capital etrabalho.

Pode-se dizer que a idéia de Constituição social materializa-se no Título VIII daCF/88, denominado ordem social. Esse título aborda vários assuntos (veremosalguns aqui neste curso).

Segundo José Afonso da Silva, o título da ordem social e os direitosfundamentais (estudados nas aulas 1 e 2) constituem o núcleo substancial doregime democrático.

Nesse sentido, nos termos do art. 193 da CF, a ordem social tem como base oprimado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.

Ainda segundo José Afonso da Silva, isso implica que as relações econômicas

e sociais do país devem propiciar trabalho e condição de vida adequada aotrabalhador e à sua família, e que a riqueza produzida no país, para gerar justiça social, há de ser distribuída de forma equânime.

Apesar dessa introdução conceitual e doutrinária, a questão ateve-se ao textoda Constituição, cobrando essencialmente a memorização do art. 193.

A base da ordem social é o primado do trabalho, portanto errada a questão. Narealidade, a harmonia entre capital e trabalho está na Constituição como umdos fundamentos do Estado brasileiro (os valores sociais do trabalho e da livreiniciativa).

Item errado.3) (CESPE/AGENTE PENITENCIÁRIO/AGENTE DE ESCOLTA E

VIGILÂNCIA PENITENCIÁRIO/SEJUS/ES/2009) A seguridade socialtem por finalidade assegurar exclusivamente os direitos relativos àsaúde, mediante um conjunto integrado de ações de iniciativa tantodo poder público como da sociedade.

A Seguridade Social está disciplinada no art. 194 da CF. A seguridade socialcompreende um conjunto integrado de ações de iniciativa: (i) dos PoderesPúblicos e (ii) da sociedade.

Além disso, destina-se a assegurar os direitos relativos à:

I - saúde;





II – previdência; e

III - assistência social.

Entraremos em cada um desses aspectos logo a seguir. Mas, por enquanto, érelevante saber que a seguridade social compreende todos os três. Assim,

errada a questão.O esquema abaixo apresenta a estruturação da seguridade social, segundo aCF/88. Outros aspectos serão apresentados ao longo da aula.

Sintetizando:

Item errado.

4) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) Compete ao poder público,nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base no caráter

democrático e descentralizado da administração, mediante gestãobipartite e com a participação dos trabalhadores e dosempregadores.

De acordo com o § único do art. 194 da CF compete ao poder público, nostermos da lei, organizar a seguridade social, com base nos objetivos listadosnos incisos de I a VII e apresentados no esquema da questão anterior.

Um desses objetivos refere-se ao caráter democrático e descentralizado daadministração, mediante gestão quadripartite, com participação (nos órgãoscolegiados):

I - dos trabalhadores;

II - dos empregadores;





III - dos aposentados; e

IV - do Governo.

Item errado.

5) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) Entre os objetivos da

seguridade social, em face de recente processo de flexibilização, jánão mais se inclui a universalização de cobertura e atendimento.

Outro objetivo do sistema de seguridade social é o da universalização dacobertura e do atendimento (art. 194, § único, I).

Com essas duas questões foi possível observar a necessidade de sememorizar os objetivos da seguridade social. Vou repeti-los aqui então:

Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social,com base nos seguintes objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populaçõesurbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;

IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;

V - eqüidade na forma de participação no custeio;

VI - diversidade da base de financiamento;

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestãoquadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos

aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.Item errado.

6) (CESPE/OAB/2007) A seguridade social compreende um conjuntointegrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedadedestinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência eà assistência social, as quais exigem caráter contributivo.

A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativados Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitosrelativos:

I - à saúde, disciplinada nos arts. 196 a 200 da CF;II - à previdência, disciplinada nos arts. 201 e 202; e

III - à assistência social, disciplinada nos arts. 203 e 204.

É errado, porém, dizer que a seguridade social exige caráter contributivo. Naverdade, o caráter contributivo é característica apenas da previdência social,como se depreende do art. 201 da CF:

“A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de carátercontributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem oequilíbrio financeiro e atuarial.”





Atenção! É comum as bancas atribuírem à seguridade social como um todo,características que são específicas da previdência, como o caráter contributivo.Não caia nessa!

Aliás, a CF dispõe que a saúde é direito de todos e dever do Estado (art. 196) eque a assistência social será prestada a quem dela necessitar,independentemente de contribuição à seguridade social (art. 203).Item errado.

7) (CESPE/TÉCNICO SOCIAL COM FORMAÇÃO EM SERVIÇOSOCIAL/SEAD/CEHAP/PB/2008) A seguridade é um sistema decobertura de contingências sociais destinado a todos os que seencontram em estado de necessidade, não restringindo os benefíciosnem aos contribuintes nem à perda da capacidade laborativa.

Vimos esse aspecto da seguridade social na questão anterior. Ela não serestringe ao atendimento aos contribuintes ou àqueles que tenham perdido sua

capacidade de trabalho. A saúde, por exemplo, é direito de todos e aassistência social será prestada a quem dela necessitar, independentementede contribuição à seguridade social.

Item certo.

8) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/MINISTÉRIO DA CIÊNCIA ETECNOLOGIA/2008) A seguridade social compreende um conjuntointegrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e dasociedade, destinadas a assegurar exclusivamente os direitos àprevidência social.

Como vimos, a seguridade não se restringe à previdência social. Ela abrangetambém a saúde e a assistência social.

Item errado.

9) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Sobre a receita deconcursos de prognósticos incide contribuição social destinada afinanciar a seguridade social.

O art. 195 da CF explicita como se dará o financiamento da seguridade social.O esquema abaixo apresenta estas formas de financiamento: (i) orçamento dosentes federados; e (ii) contribuições sociais.

Segundo a CF, incidirá contribuição social sobre a receita de concursos deprognósticos (art.195, III).

É importante conhecer as formas de financiamento da seguridade socialapresentadas no art. 195. Segue abaixo um esquema que pode ajudá-lo amemorizar esses aspectos, o que não substitui a necessidade de vocêconhecer o próprio teor do art. 195.





Além dessas fontes de financiamento, lei complementar poderá instituir outrasdestinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade social. Masobserve um detalhe previsto no § 6°: essa instituição de nova contribuiçãodeverá respeitar a chamada anterioridade nonagesimal. É dizer, só poderão serexigidas após decorridos noventa dias da data da publicação da lei que ashouver instituído ou modificado.

Por outro lado, não estarão sujeitas à anterioridade do exercício financeiro (art.150, III, “b”), podendo ser cobradas no mesmo exercício em que tenham sidoinstituídas, desde que respeitados os 90 dias.

Devemos destacar duas imunidades previstas nesse art. 195. As contribuições

sociais para a seguridade social não poderão incidir sobre:I - aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social(art. 195, II);

Anote-se, aqui, uma importante diferença em relação ao regime próprio deprevidência dos servidores públicos, previsto no art. 40 da ConstituiçãoFederal: os proventos e as pensões concedidas sob o regime próprio deprevidência dos servidores públicos sofrem a incidência de contribuiçãoprevidenciária (art. 40, § 18), ao passo que a aposentadoria e a pensãoconcedidas pelo regime geral de previdência para os trabalhadores em geralestão imunes à incidência de contribuição (art. 192, II).

II - entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigênciasestabelecidas em lei (art. 195, §7°).

Observe que a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social,como estabelecido em lei, não poderá contratar com o Poder Público nem delereceber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

É de se observar ainda que nenhum benefício ou serviço da seguridade socialpoderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte decusteio total.

Item certo.

10) (CESPE/TÉCNICO SOCIAL COM FORMAÇÃO EM SERVIÇOSOCIAL/SEAD/CEHAP/PB/2008) A previdência social tem como





objetivo básico assegurar determinados benefícios a todos oscidadãos. Tais benefícios destinam-se a cobrir eventos de doenças,invalidez e morte, proteger a maternidade, proteger o trabalhador emsituação de desemprego, entre outros.

A previdência social é uma espécie de seguro social que tem por finalidadeatender às pessoas contra infortúnios que elas possam ter ao longo de suavida (como doenças, invalidez, acidentes etc.). Em resumo, como qualquerseguro, a pessoa recolhe determinada quantia regularmente e tem a proteçãocontra esses riscos.

Ou seja, a previdência tem um caráter contributivo. Com isso, os benefíciosnão são assegurados a todos os cidadãos.

Outro aspecto é o de que para funcionar o sistema, tem de haver mais pessoascontribuindo a fim de se formar um montante suficiente para sustentar osbenefícios. Assim, outra característica da previdência é o fato de ela serobrigatória.

Lembre-se ainda de que a previdência social tem dois regimes distintos: oregime geral (art. 201 da CF) e o regime próprio dos servidores públicos (art.40).

Item errado.11) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Mesmo que um

servidor público federal possua regime próprio de previdência social,ele poderá ser contribuinte facultativo do regime geral de previdênciasocial.

Como vimos na questão anterior, há dois regimes de previdência: (i) geral; e (ii)próprio dos servidores públicos.

O art. 201, § 5º, veda o ingresso de pessoa participante do Regime Próprio dePrevidência Social na qualidade de segurado facultativo do Regime Geral daPrevidência Social.

cobertura dos eventos de doença, invalidez, mortee idade avançada

proteção à maternidade, especialmente à gestante

proteção ao trabalhador em situação dedesemprego involuntário

salário-família e auxílio-reclusão para osdependentes dos segurados de baixa renda

pensão por morte do segurado, homem ou mulher,ao cônjuge ou companheiro e dependentes

PREVIDÊNCIASOCIAL

organizada sob a forma deregime geral, de carátercontributivo e de filiaçãoobrigatória, observadoscritérios que preservem oequilíbrio financeiro e atuarial, eatenderá, nos termos da lei, a:





Por outro lado, há a possibilidade de inscrição facultativa de pessoa nãoparticipante de nenhum regime, como a dona de casa que não recebenenhuma forma de remuneração, por exemplo.

Item errado.

12) .(CESPE/ADMINISTRADOR/MTE/2008) A promoção da integraçãoao mercado de trabalho é um objetivo da assistência social.

O art. 203 da CF apresenta os objetivos da assistência social, sendo um delesa promoção da integração ao mercado de trabalho. O esquema abaixoorganiza as informações constantes no art. 203.

Item certo.

13) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Suponha queMaria, de 25 anos de idade, possua deficiência que a incapacita aotrabalho e que, na casa em que mora, com a mãe e mais cincoirmãos, a renda familiar seja de um salário mínimo. Nessa situação,Maria tem direito a benefício da assistência social, no valor de umsalário mínimo por mês, mesmo na hipótese de jamais ter contribuído

para a seguridade social.Muito interessante a situação hipotética apresentada na questão. Pelo art. 203(ou pelo esquema da questão anterior) um dos objetivos da assistência socialconsiste na garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoaportadora de deficiência que comprove não possuir meios de prover à própriamanutenção ou de tê-la provida por sua família. Observe que Maria enquadra-se nessa situação, visto que nem ela pode trabalhar, nem sua família temcondições de sustentá-la.

Ademais, ainda segundo o art. 203, a assistência social independe decontribuição, sendo prestada a quem dela precisar. Assim, não há óbice em

que Maria receba benefício sem ter jamais contribuído para a seguridadesocial.

o amparo às crianças e adolescentes carentes

a promoção da integração ao mercado de trabalho

a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras dedeficiência e a promoção de sua integração à vidacomunitária

a garantia de umsalário mínimo debenefício mensal

ASSISTÊNCIASOCIAL

Prestada a quem delaprecisar,independentemente decontribuição à seguridadesocial, e tem por objetivos:

que comprovem não possuir meios de prover à própria

manutenção ou de tê-la provida por sua família

I - à pessoa portadorade deficiênciaII - ao idoso

a proteção à família, à maternidade, à infância, àadolescência e à velhice





Item certo.

14) (CESPE/ADMINISTRADOR/MTE/2008) Caso uma clínica privadaespecializada em transplante de medula óssea pretenda estender osseus serviços para o atendimento à população carente, nesse caso,ainda que essa clínica integre o Sistema Único de Saúde, nãopoderá receber recursos públicos para auxílios ou subvenções setiver fins lucrativos.

Vejamos alguns aspectos relativos ao direito à saúde. Segundo nossaConstituição, a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediantepolíticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e deoutros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para suapromoção, proteção e recuperação.

Portanto, como já visto, a saúde é uma das vertentes da seguridade social quenão exige contribuição, podendo qualquer um se dirigir à rede hospitalarpública e requerer atendimento.

De acordo com o art. 197, as ações e serviços de saúde são de relevânciapública, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre suaregulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feitadiretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica dedireito privado.

As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada ehierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com asseguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, semprejuízo dos serviços assistenciais;

III - participação da comunidade.

Atenção! Você deve ficar atento para a Emenda Constitucional n° 63/2010,que dispõe sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planosde Carreira de agentes comunitários de saúde e de agentes de combate àsendemias.

Assim, de acordo com a nova redação dada ao § 5° do art. 198 da CF/88:

“§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissionalnacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentação dasatividades de agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias,competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeiracomplementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para ocumprimento do referido piso salarial.”

O art. 199 estabelece a forma de participação da iniciativa privada no sistemade saúde. Assim, as instituições privadas poderão participar de formacomplementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediantecontrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidadesfilantrópicas e as sem fins lucrativos.





A assistência à saúde é livre às instituições privadas, que poderão participar deforma complementar do SUS. Todavia, o § 2° do art. 199 veda a destinaçãode recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituiçõesprivadas com fins lucrativos. Daí o erro da questão.

O § 3° do art.199 veda a participação direta ou indireta de empresas ou capitaisestrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.Segundo o § 4°, a lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem aremoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante,pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão desangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização.

Quanto a esse último aspecto, você deve ter em mente aquela importantedecisão do Supremo Tribunal Federal, já comentada na aula 2 do nosso curso.O Tribunal julgou constitucional o art. 5° da Lei federal 11.105/2005 (Lei daBiossegurança), que permite, para fins de pesquisa e terapia, a utilizaçãode células-tronco embrionárias obtidas de embriões humanos produzidospor fertilização in vitro e não usados no respectivo procedimento. Nessecaso, entendeu o STF que deveria prevalecer o direito à saúde e o direito àlivre expressão da atividade científica (ADI 3.510, 28 e 29-5-08).

Item certo.

15) (CESPE/DELEGADO/PF/2004) É vedado à União, pela ConstituiçãoFederal, qualquer tipo de aporte de recursos a entidade deprevidência privada, sendo a desobediência a essa determinaçãoconsiderada crime contra a ordem social.

Segundo o art. 202, § 3°, como regra é vedado o aporte de recursos a entidade

de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suasautarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista eoutras entidades públicas.

Todavia, existe uma exceção para a condição de patrocinador, situação naqual, em hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a dosegurado.

Item errado.

16) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) É possível a criação de benefício daseguridade social sem indicação da correspondente fonte de custeio

total caso esse benefício seja classificado como atividade essencialdo Estado.

Segundo o art. 195, § 5°, nenhum benefício ou serviço da seguridade socialpoderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte decusteio total.

Item errado.

17) (CESPE/AGENTE/PF/2004) As instituições privadas podemparticipar de forma complementar do Sistema Único de Saúdemediante contrato de direito público ou convênio.

Segundo o art. 199, a assistência à saúde é livre à iniciativa privada, sendoque o § 1° estabelece que as instituições privadas poderão participar de formacomplementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante





contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidadesfilantrópicas e as sem fins lucrativos.

Item certo.

18) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) Uma das formas de financiamento da

seguridade social é a contribuição social incidente sobre a receita deconcursos de prognósticos.

Já vimos as formas de financiamento da seguridade social, de acordo com oart. 195 da CF. Entre elas destaca-se a contribuição sobre a receita deconcursos de prognósticos (art. 195, III).

Item certo.

19) (CESPE/AGENTE/PF/2004) A seguridade social, que pode serdefinida como o conjunto de ações integradas, de iniciativa dospoderes públicos e da sociedade, destinadas exclusivamente aassegurar direitos relativos à previdência social e à assistencialsocial, tem como um dos objetivos que fundamentam suaorganização a diversidade da base de financiamento.

Mais uma vez o CESPE fez uma questão restringindo a seguridade social auma ou duas de suas vertentes. Não caia nessa! A seguridade socialcompreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos PoderesPúblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos: (i) àsaúde, (ii) à previdência e (iii) à assistência social.

Um dos objetivos que fundamentam a organização da seguridade social érealmente a diversidade da base de financiamento.

Item errado.20) (TCE-PE/2004) A disciplina constitucional da saúde permite que, no

âmbito do Sistema Único de Saúde, o poder público colabore comquaisquer instituições privadas prestadoras de serviços de saúde,mediante a destinação de auxílios e subvenções, conforme o caso.

É permitido que as instituições privadas participem de forma complementar dosistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direitopúblico ou convênio. Nesse caso, terão preferência as entidades filantrópicas eas sem fins lucrativos, sendo vedada a destinação de recursos públicospara auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.

Ou seja, não serão quaisquer instituições que poderão receber auxílios esubvenções, apenas aquelas que não tiverem fins lucrativos.

Item errado.

21) (TCE-PE/2004) O direito à saúde, na Constituição da República, é,em certa medida, tratado como uma manifestação do princípio daigualdade.

Essa é mais uma ótima questão do CESPE, em que é realizada umaabordagem sistemática da Constituição. Nesse caso, a assertiva apresentauma interação entre o direito à saúde e o princípio da igualdade, realmente

existente na Constituição.





Primeiramente, o art. 6° estabelece a saúde como um dos direitos sociais dapessoa. Já no art. 5° a constituição estatui que todos são iguais perante a lei,sem distinção de qualquer natureza.

Assim, em homenagem a esses dois comandos fundamentais do Estadobrasileiro, na ordem social, a saúde é apresentada como direito de todos edever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visemà redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal eigualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação(art. 196).

Item certo.

22) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A seguridade socialfoi constitucionalmente dividida em normas sobre saúde, previdênciasocial e assistência social.

Como já vimos, a seguridade social divide-se em saúde, previdência social e

assistência social.Item certo.

23) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A ConstituiçãoFederal impõe ao poder público a obrigação de garantir aos cidadãoso acesso universal e igualitário a ações e serviços de saúde.

A assertiva traz a regra prevista no art. 196 da CF, segundo o qual a saúde édireito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais eeconômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e aoacesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteçãoe recuperação.

Item certo.

24) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A previdência socialtem como uma de suas finalidades amparar as pessoasreconhecidamente hipossuficientes, prestando-lhes auxílio em casosde doença, invalidez, morte e idade avançada.

Já vimos as finalidades da previdência social anteriormente. Observa-se entreelas, a cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada(art. 201, I).

Item certo.

25) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A ConstituiçãoFederal estabelece que a assistência social deve ser prestada aquem dela necessitar, independentemente de contribuição àseguridade social.

Observe essa característica da assistência social, muito cobrada pelo Cespe.Diferentemente da previdência social, que tem caráter contributivo, aassistência social será prestada a quem dela necessitar, independentementede contribuição à seguridade social (art. 203). Não vá errar isso, hein!

Item certo.

26) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) As açõesgovernamentais na área da assistência social são realizadas com





recursos do orçamento da seguridade social, sendo proibida aobtenção de recursos de outras fontes.

O financiamento da seguridade social será realizado por toda a sociedade, deforma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dosorçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e decontribuições sociais.O art. 195 lista entre os incisos de I a IV a competência tributária discriminadapara instituição de contribuições sociais para a seguridade social. Essascontribuições serão materializadas pela edição de lei ordinária.

Já o § 4° do art. 195 institui a competência residual, que possibilita à União, pormeio de lei complementar, criar outras fontes destinadas a garantir amanutenção ou expansão da seguridade social.

Aliás, aqui vale destacar o seguinte: para a instituição de contribuições sobreas materialidades já previstas nos incisos do art. 195 da Constituição, a

Constituição só exige lei ordinária; já para a União utilizar-se de suacompetência residual para a instituição de outras fontes destinadas amanutenção ou expansão da seguridade social, exige-se a edição de leicomplementar (art. 195, § 4º).

Item errado.

(CESPE/OAB/2007) Josias foi aposentado por invalidez, por tercontraído o vírus da AIDS, e não tem condições econômicas de custearo seu tratamento, já que os custos com medicação e as despesas deseu filho de 10 anos de idade ultrapassam o valor de seus proventos deaposentadoria. Considerando a situação hipotética acima, julgue os itens

à luz da ordem social e do entendimento do STF.27) (CESPE/OAB/2007) A competência para legislar sobre previdência

social e sobre saúde é privativa da União. Dessa forma, caberá àUnião privativamente aumentar o valor do referido benefício oucustear as despesas do tratamento de Josias

Segundo o art. 24 da Constituição Federal, compete à União, aos Estados e aoDF legislar concorrentemente sobre previdência social, proteção e defesa dasaúde. Ou seja, não se trata de competência privativa da União.

Nosso edital não inclui o assunto repartição de competências. Mas mesmo

assim, vamos apresentar como se dá essa repartição quanto à seguridadesocial.

É competência comum da União, estados, DF e municípios cuidar da saúde eassistência pública (art. 23, II).

Segundo o art. 22, XXIII, compete à União legislar privativamente sobreseguridade social.

Por fim, é competência concorrente entre União, estados e DF legislar sobreprevidência social, proteção e defesa da saúde.

Guarde isso:





Item errado.

28) (CESPE/OAB/2007) As ações de assistência social devem serprestadas a Josias, independentemente de suas condiçõeseconômicas, pelo fato de ele ser pai de uma criança.

Vimos que a assistência social independe de contribuição, mas depende dascondições econômicas do destinatário.

De acordo com o art. 203, as ações de assistência social serão prestadas aquem delas necessitar. Além disso, entre seus objetivos podemos destacar:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; e

II - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora dedeficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própriamanutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

Item errado.29) (CESPE/Defensor Público/DPGE/2007) Embora não consteexpressamente no título que trata da ordem social na ConstituiçãoFederal, o princípio da solidariedade é postulado fundamental para acompreensão do regime financeiro da previdência social brasileira,representado de maneira evidente pelo pacto das gerações,característica dos sistemas de repartição.

Cheguei a mencionar que para o sistema de previdência social funcionar énecessário que haja muita gente contribuindo a fim de se formar um montantesuficiente para sustentar os benefícios. Daí decorre o seu caráter obrigatório,

expresso no art. 201.A isso se refere a assertiva, ao mencionar o princípio da solidariedade. Demaneira simples, podemos dizer que quem contribui hoje ajuda a formar ummontante de recursos que pode sustentar a aposentadoria de outras pessoasque já não podem trabalhar. Daqui a alguns anos outras pessoas estarãocontribuindo para sustentar a aposentadoria dessa mesma pessoa quecontribui hoje e por aí vai...

Item certo.

30) (CESPE/DEFENSOR PÚBLICO/DPU/2004) As ações propositivas deiniciativa dos poderes públicos e da sociedade que asseguram os

direitos relacionados à saúde, à educação, à assistência social e à

Cuidar da saúde

Seguridade social

Previdência social

Proteção e defesa da saúde

Competência comum

Competência privativa da União

Competência concorrente





previdência constituem o conceito de seguridade social, conformeestabelecido no título da Ordem Social da Constituição Federal.

Os direitos relativos à educação não se encontram entre os componentes daseguridade social, que abrange apenas saúde, previdência e assistência social.

Item errado.31) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) Por disposição

expressa da Constituição Federal, quaisquer normas reguladoras dascontribuições sociais instituídas para o financiamento da seguridadesocial somente podem entrar em vigor após decorridos noventa diasda data da publicação da lei respectiva.

Somente estão submetidas à anterioridade nonagesimal (art. 195, § 6°) as leisque venham instituir ou aumentar contribuições sociais, já que trata doprincípio da não-surpresa. Ou seja, não são quaisquer normas reguladoras dotema.

Como exemplo, podemos apresentar a súmula 669 do STF, que estabeleceque a norma legal que altera o prazo de recolhimento da obrigação tributárianão se sujeita ao princípio da anterioridade.

Item errado.

32) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A instituição deum sistema único de saúde, por meio de uma rede regionalizada ehierarquizada, está prevista na Constituição Federal, devendo talsistema ser organizado de acordo com as diretrizes dedescentralização, atendimento integral e participação dacomunidade.

A questão cobra do candidato o conhecimento do art. 198 da CF.

As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada ehierarquizada e constituem um sistema único.

A organização desse sistema deve seguir as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, semprejuízo dos serviços assistenciais;

III - participação da comunidade.

Item certo.

33) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) Para efeito deaposentadoria, é assegurada a contagem, de forma autônoma, dotempo de contribuição na administração pública ou na atividadeprivada, rural e urbana, não sendo lícita a compensação financeiraentre os dois sistemas.

A questão está em desacordo com o § 9° do art. 201, já que a contagem dotempo de contribuição é realizada de forma recíproca, havendo compensaçãoentre os sistemas.

Nos termos da CF, para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagemrecíproca do tempo de contribuição na administração pública e na atividade





privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes deprevidência social se compensarão financeiramente, segundo critériosestabelecidos em lei.

Item errado.

34) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) É vedado o aporte derecursos a entidade de previdência privada pela União, pelosestados, pelo DF e pelos municípios, suas autarquias, fundações,empresas públicas, sociedades de economia mista e outrasentidades públicas, ainda que na qualidade de patrocinador.

Apesar de, como regra, ser vedado o aporte de recursos a entidade deprevidência privada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suasautarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista eoutras entidades públicas, existe uma exceção. Trata-se da possibilidade decontribuição na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótesealguma, sua contribuição normal poderá exceder a do segurado (art. 202, § 3°).

Item errado.

35) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) A lei disporá sobre ascondições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidose substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa etratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfusão desangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo decomercialização.

A questão limita-se a reproduzir o art. 199, § 4°, segundo o qual a lei disporásobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos

e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bemcomo a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados,sendo vedado todo tipo de comercialização.

Item certo.

36) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Caso seja praticado crime deestelionato contra instituição privada que integra o SUS, ainstauração do inquérito policial é atribuição constitucionalmenteprevista para a Polícia Federal.

Essa questão relaciona o assunto da aula passada com nosso tema de hoje. A

competência da Polícia Federal alcança os crimes em detrimento de bens,serviços e interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresaspúblicas (art. 144, §1°, I).

Por outro lado, o SUS compõe-se não só de entidades federais, mas tambémde instituições privadas (art. 199, § 1°) e de outros entes federados (art. 198, I).Assim, não será de competência da justiça federal o julgamento e nem decompetência da polícia federal a apuração se o crime praticado não ocorrer emdetrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas autarquias eempresas públicas.

Seria diferente se fosse o caso de desvio de verbas repassadas pela União

para uma empresa pública ou autarquia federal. Nesse caso, competiria à PF aapuração.





Item errado.

37) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) A assistência social seráprestada a quem dela necessitar, desde que o interessado sejacontribuinte da seguridade social.

De acordo com a CF, a assistência social não tem caráter contributivo.Portanto, será prestada a quem dela necessitar, independentemente decontribuição à seguridade social.

Você acertou essa, não é? Depois de tanto repetir, tomara que ela caia no seuconcurso e você acerte lá também... RS

Item errado.

Vamos mudar de assunto agora... Vejamos como o Cespe tem cobrado a partede meio ambiente, regulada pelo art. 225 da Constituição.

38) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Todos os brasileiros têm direito

ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem dominial daUnião e essencial à sadia qualidade de vida. Nesse sentido, impõe-se ao poder público e à coletividade o dever de defender o meioambiente e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

Ao arrepio da doutrina, que não considera o meio ambiente como assuntopropriamente da ordem social, a Constituição inseriu um capítulo específicosobre meio ambiente dentro da ordem social.

Segundo o art. 225 da CF, todos têm direito ao meio ambiente ecologicamenteequilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade devida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e

preservá-lo para as presentes e futuras gerações.É de se observar que o meio ambiente é bem de uso comum do povo e nãobem dominial ou bem de uso especial. Fique atento a essa detalhe, pois écomum o Cespe fazer essa confusão.

A classificação de bens públicos é assunto de direito administrativo e direitocivil. Mas, em linhas gerais, podemos classificá-los quanto à destinação em (i)bens de uso comum do povo, (ii) bens de uso especial e (iii) bens dominais.Segue uma breve descrição.

Os bens de uso comum do povo são aqueles destinados à utilização de todos,em igualdade de condições, independentemente de consentimento. Comoexemplos, podemos citar as praias, os mares, as praças e, o mais importantepara nossa prova, o meio ambiente.

Os bens de uso especial são aqueles destinados à execução dos serviçosadministrativos, utilizados pela administração para a execução dos serviçospúblicos (os prédios utilizados para a prestação dos serviços públicos, porexemplo).

Por fim, os bens dominiais são os que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cadauma delas (as terras devolutas e os demais bens que não sejam de uso

comum do povo e que não estejam afetados à prestação de algum serviçopúblico, por exemplo).





Na realidade, para a nossa disciplina, o que importa é você guardar que o meioambiente é bem de uso comum do povo.

Item errado.

39) (CESPE/AUXILIAR DE TRÂNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) O

direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado é consideradodireito fundamental de terceira geração.

Questão interessante, que mescla o assunto de hoje com o da primeira aula.Vimos que os direitos fundamentais podem ser de primeira, segunda outerceira geração (ou dimensão).

Na primeira geração ou dimensão, temos os direitos ligados aos ideais doEstado liberal, de natureza negativa, com foco na liberdade individual frente aoEstado (direitos civis e políticos).

Na segunda dimensão, temos os direitos ligados aos ideais do Estado social,de natureza positiva, com foco na igualdade entre os homens (direitos sociais,culturais e econômicos).Há, ainda, a terceira dimensão, em que temos os direitos de índole coletiva edifusa (pertencentes a um grupo indeterminável de pessoas), com foco nafraternidade entre os povos (direito ao meio ambiente, à paz, ao progressoetc.).

Mais uma informação para você guardar: o direito ao meio ambiente é deterceira geração ou dimensão.

Item certo.

(CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) A União, após realizarlevantamentos em determinada área do pantanal mato-grossense,editou decreto expropriatório de uma fazenda ali situada, para fins dereforma agrária. O proprietário do imóvel rural impugnou judicialmente odecreto de desapropriação alegando que a CF, ao instituir o pantanalmato-grossense como área especialmente protegida, impedia, juridicamente, que a União, por meio de atividade expropriatória,promovesse e executasse ali projetos de reforma agrária, notadamentenos imóveis rurais. Tendo como referência a situação hipotética acima, julgue os itens a seguir.

40) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) O pantanal mato-

grossense, assim como a floresta amazônica, a mata atlântica, aSerra do Mar e a zona costeira, de fato, foi declarado pela CF comopatrimônio nacional, o que identifica a referida área também comobem da União.

Segundo o art. 225, § 4°, são patrimônio nacional:

I - a Floresta Amazônica brasileira;

II - a Mata Atlântica

III - a Serra do Mar;

IV - o Pantanal Mato-Grossense; e

V - a Zona Costeira





Além disso, sua utilização deverá ser feita, na forma da lei, dentro de condiçõesque assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dosrecursos naturais.

Mas o fato de defini-los como patrimônio nacional não quer dizer que essesbens pertencem à União.

Interessante observar que o próprio STF já se manifestou nesse sentido:

"Não é a Mata Atlântica, que integra o patrimônio nacional a que alude o artigo225, § 4º, da Constituição Federal, bem da União” (RE 300.244, 20/11/01).

Item errado.

41) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) A situação esboçauma tensão entre interesses constitucionais, quais sejam, o direito depropriedade e o direito ao meio ambiente ecologicamenteequilibrado. Ocorre que a CF, ao impor ao poder público o dever defazer respeitar a integridade do patrimônio ambiental, não o inibe deintervir na esfera dominial privada e de promover a desapropriaçãode imóveis rurais para fins de reforma agrária, especialmente porqueeste é um dos instrumentos de realização da função social dapropriedade.

Em situações concretas, como a apresentada na questão, é comum nosdeparamos com conflitos entre bens jurídicos constitucionalmente protegidos.

No caso em tela, trata-se de colisão entre o direito de propriedade e o direito aomeio ambiente ecologicamente equilibrado. Nesse tipo de situação deve-sebuscar a harmonização entre esses direitos, prevalecendo um ou outro,dependendo do caso concreto.

A própria Constituição, ao mesmo tempo em que restringe a utilização dopatrimônio nacional protegido (art. 225, § 4°), obriga o Estado a intervir napropriedade privada a fim de se garantir sua função social (art. 5°, XXIII, e art.184).

Quanto a esses aspectos, o Supremo já decidiu:

I – por um lado, é juridicamente possível a expropriação, para fins de reformaagrária, de imóveis situados no Pantanal Mato-Grossense, já que o § 4° do art.225 não atuaria como impedimento à efetivação da função social dapropriedade (MS 22.164/30-10-95); e

II – por outro lado, é devida a indenização nesses casos, já que a interpretaçãoharmoniosa do art. 225, § 4º, com o art. 5º, XXII, garante e assegura o direitode propriedade em todas as suas projeções, inclusive aquela concernente àcompensação financeira devida pelo Poder Público ao proprietário atingido poratos imputáveis à atividade estatal (RE 134.297/13-6-95).

Item certo.

42) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) O meioambiente é bem de uso especial, que a administração pública podeutilizar para a realização de suas atividades e a consecução de seus

fins.





De acordo com o caput do art. 225, o meio ambiente é bem de uso comum dopovo.

Item errado.

43) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/MMA/2008) A instalação de obra

ou atividade causadora, mesmo que apenas potencialmente, designificativa degradação do meio ambiente deve ser precedida porestudo de impacto ambiental, exigindo-se, ainda, o atendimento aoprincípio da publicidade.

Segundo a CF, para assegurar a efetividade do direito ao meio ambienteequilibrado, incumbe ao Poder Público:

I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejoecológico das espécies e ecossistemas;

II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País efiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de materialgenético;III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seuscomponentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e asupressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização quecomprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;

IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividadepotencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente,estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade;

V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos

e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meioambiente;

VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e aconscientização pública para a preservação do meio ambiente;

VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas quecoloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espéciesou submetam os animais a crueldade.

Observe que a instalação de obra ou atividade, mesmo que apenaspotencialmente causadora de significativa degradação, deverá ser precedidade estudo de impacto ambiental. Deverá ainda ser dada publicidade a esseestudo.

Item certo.

44) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/MMA/2008) Usinas que sedestinam a operar com reator nuclear só poderão ser instaladasmediante definição do local específico de seu funcionamento,estabelecida por lei de cada estado ou do Distrito Federal.

Segundo o § 6° do art. 225, as usinas que operem com reator nuclear deverãoter sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão serinstaladas.





Observem que mesmo no caso de serem estaduais, as usinas que operemcom reator nuclear terão sua localização definida por lei federal, de acordo comexpressa previsão constitucional.

Item errado.

(CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Tendo emvista o tratamento dado pela CF ao meio ambiente, julgue os seguintesitens.

45) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) A CFprevê expressamente que a obrigação de preservar o meio ambienteé do poder público e da coletividade.

Está expresso no caput do art. 225 que todos têm direito ao meio ambienteecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadiaqualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o deverde defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

Para a doutrina esse aspecto configura um dever de justiça distributiva entre asgerações, na medida em que as atuais gerações não poderão utilizar o meioambiente sem pensar no futuro das gerações posteriores.

Item certo.

46) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) O direitoao meio ambiente equilibrado não pode ser considerado direitofundamental, visto que não integra o rol dos direitos previstos no art.5º da CF.

Como vimos, o direito ao meio ambiente equilibrado é um direito fundamental

de terceira geração previsto no art. 225.Agora, te pergunto: o fato de o direito ao meio ambiente equilibrado não estarexpresso no rol do art. 5° impede que ele seja considerado um direitofundamental? Não, como você deve se lembrar da aula 1! Cheguei a comentaresse aspecto naquela ocasião: os direitos fundamentais não se restringem aocatálogo do art. 5° da CF.

Guarde esse detalhe.

Item errado.

47) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/ PGM/ NATAL/ 2008)

Condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambientesujeitam os infratores a sanções penais ou administrativas, que nãopodem ser cumuladas com a obrigação de ressarcir o dano, sobpena de bis in idem.

A questão cobra do candidato o conhecimento do art. 225, § 3°, segundo o qualas condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão osinfratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas,independentemente da obrigação de reparar os danos causados.

Ou seja, não há que se alegar bis in idem nesse caso, já que a própria CFprevê as sanções penais e administrativas em conjunto com a obrigação de

ressarcir o dano.Item errado.





48) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Usinasque operem com reator nuclear devem ter sua localização definidapor decreto do presidente da República, sem o qual não podem serinstaladas.

Tenho certeza de que você acertou essa! Vimos anteriormente que alocalização de usinas que operem com reator nuclear deve ser estabelecidapor lei federal.

Item errado.

49) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/MINISTÉRIO DA CIÊNCIA ETECNOLOGIA/2008) A CF prevê expressamente que a florestaamazônica brasileira, a mata atlântica, a serra do Mar, o pantanalmatogrossense e a zona costeira são patrimônio nacional, e suautilização será feita dentro de condições que assegurem apreservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursosnaturais.

A questão está de acordo com o § 4° do art. 225. Segundo esse parágrafo, (i) aFloresta Amazônica brasileira, (ii) a Mata Atlântica, (iii) a Serra do Mar, (iv) oPantanal Mato-Grossense e (v) a Zona Costeira são patrimônio nacional, e suautilização far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que assegurem apreservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

Item certo.

50) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) O meioambiente é bem de uso especial, que a administração pública podeutilizar para a realização de suas atividades e a consecução de seus

fins.Como já vimos, a CF estabelece ser o meio ambiente bem de uso comum dopovo. Não vá errar esse tipo de questão!

Item errado.

51) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A ConstituiçãoFederal não consagrou como obrigação do poder público a defesa,preservação e garantia de efetividade do direito fundamental ao meioambiente ecologicamente equilibrado.

A questão está errada, já que está expresso na CF o dever de o poder público

defender preservar e garantir a efetividade do direito ao meio ambienteequilibrado.

Na verdade, não é outro o sentido do caput do art. 225, bem como de seu § 1°:

Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de usocomum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao PoderPúblico e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentese futuras gerações.

Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo

ecológico das espécies e ecossistemas;





II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País efiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de materialgenético;

III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seuscomponentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e asupressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização quecomprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;

IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmentecausadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio deimpacto ambiental, a que se dará publicidade;

V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodose substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meioambiente;

VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a

conscientização pública para a preservação do meio ambiente;VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas quecoloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espéciesou submetam os animais a crueldade.

Observe também que, nos termos do art. 200, VII, compete ao sistema únicode saúde colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o dotrabalho. Assim, o direto à saúde engloba também a proteção do local em queo trabalhador exerce sua atividade.

Item errado.

52) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) Para a instalação deobras que possam causar dano significativo ao meio ambiente, édesnecessária a realização de estudo prévio de impacto ambiental.

A questão está incorreta, pois está em desacordo com o comandoconstitucional que exige, para instalação de obra ou atividade potencialmentecausadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio deimpacto ambiental, a que se dará publicidade (art. 225, § 1°, IV).

Item errado.

53) (CESPE/AUDITOR DE OBRAS/TCE/PE/2004) Com base notratamento constitucional do meio ambiente, todo cidadão temlegitimidade para auxiliar o poder público na proteção desse bem jurídico, inclusive pela via judicial, uma vez que o direito ao ambientesaudável e equilibrado não é de natureza individual.

Questão fantástica do Cespe, já que exige do candidato um conhecimento donosso arcabouço constitucional de forma mais sistemática. Você acertou essaquestão, não é?

Já comentamos que o direito ao meio ambiente está expresso na Constituição:

Art. 225 - Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado (...).

Todavia, este não é um direito individual, pois se trata de direito de terceirageração de âmbito coletivo e caráter solidário.





Considerando esse aspecto, a nossa CF disponibiliza ao cidadão um meio judicial de proteger esse direito fundamental. Você se lembra do que estamosfalando? Se não, observe matéria inserida no art. 5°, LXXIII:

“Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anularato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, àmoralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico ecultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais edo ônus da sucumbência.”

Outro meio judicial de proteção ao meio ambiente está à disposição doMinistério Público, ao qual compete promover o inquérito civil e a ação civilpública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente ede outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III).

É isso aí, correta a assertiva.

Item certo.

54) (CESPE/AGENTE/PF/2004) Para garantir um meio ambienteecologicamente equilibrado, são indisponíveis as terras arrecadadaspelos estados, por ações discriminatórias, que sejam necessárias àproteção dos ecossistemas naturais.

A assertiva está de acordo com o § 5° do art. 225 que estabelece seremindisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos estados, por açõesdiscriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.

Item certo.

55) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A Constituição

Federal estabelece que as condutas e atividades consideradaslesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, entre outras conseqüências, a sanções penais. Ainda que,por sua própria natureza, não caiba a cominação de penas privativasde liberdade para as pessoas jurídicas, as sanções penais a elasaplicáveis devem observar alguns princípios constitucionais, entreeles o de que não há crime sem lei anterior que o defina nem penasem prévia cominação legal.

Muito interessante essa questão. A assertiva está correta e relaciona algunsbens jurídicos tratados pela nossa Constituição.

Segundo o art. 225, § 3°, as condutas e atividades consideradas lesivas aomeio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sançõespenais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danoscausados.

Por questões óbvias, não cabe cominação da pena privativa de liberdade apessoas jurídicas, mas poderá a lei adotar alguma outra pena prevista no inc.XLVI do art. 5° (por exemplo, multa).

Todavia, devem ser respeitados normalmente os comandos constitucionaisrelativos às penalidades, como o inc. XXXIX do art. 5°, que engloba o princípioda reserva legal e o princípio da anterioridade:

“Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominaçãolegal."





Item certo.

Passemos agora à resolução das questões sobre família, criança, adolescente,idoso e índio.

56) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) A

comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes éconsiderada entidade familiar.

O art. 226 reúne os comandos constitucionais relativos à família.

Os §§ 3° e 4° tratam do que a CF entende por entidade familiar. Assim, paraefeito da proteção do Estado, são reconhecidas como entidade familiar:

I - a união estável entre o homem e a mulher;

II - a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes.

Portanto, correta a questão.

Apresentemos outros aspectos estabelecidos pela Constituição.A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. Sendo assim, oEstado assegurará a assistência à família na pessoa de cada um dos que aintegram, criando mecanismos para coibir a violência no âmbito de suasrelações.

O casamento é civil e gratuita a celebração, mas pode ser dissolvido pelodivórcio, após prévia separação judicial por mais de um ano nos casosexpressos em lei, ou comprovada separação de fato por mais de dois anos.Além disso, o casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.

Nos termos da Constituição, os direitos e deveres referentes à sociedade

conjugal são exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.No § 7º, a CF trata do planejamento familiar. Assim, fundado nos princípios dadignidade da pessoa humana e da paternidade responsável, o planejamentofamiliar é livre decisão do casal, competindo ao Estado propiciar recursoseducacionais e científicos para o exercício desse direito, vedada qualquerforma coercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas.

Item certo.

57) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Afamília, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas

idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendosua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida e, aosmaiores de sessenta anos, a gratuidade dos transportes coletivosurbanos.

Os direitos dos idosos são regulados no art. 230. A família, a sociedade e oEstado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando suaparticipação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar egarantindo-lhes o direito à vida.

O § 2º garante a gratuidade dos transportes coletivos urbanos aos maiores desessenta e cinco anos. Daí o erro da questão.

Além disso, a Constituição Federal estabelece ainda que os programas deamparo aos idosos sejam executados preferencialmente em seus lares.





Item errado.

(CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG /SEDS/MG/2008) Marcos e Ângela se casaram em 2000. Em 2002,nasceu a filha do casal, Sofia, atualmente, com 6 anos de idade. Em2003, o casal adotou legalmente Maria Célia. Eles residiram em BeloHorizonte até março de 2008, quando decidiram se separar judicialmente. Marcos mora em Governador Valadares, com Sofia eMaria Célia. Ângela mora em Belo Horizonte e pretende dissolverdefinitivamente o casamento com o divórcio. Considerando a situaçãohipotética apresentada e os dispositivos relativos à família, à criança, aoadolescente e ao idoso, previstos na CF, assinale a opção correta.

58) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/ SEDS/MG/2008) Segundo a CF, Marcos, Maria Célia e Sofia nãoconstituem, atualmente, uma entidade familiar, em razão da ausênciade Ângela no lar conjugal.

Segundo o art. 226, § 4°, a comunidade formada por qualquer dos pais (nocaso, Marcos) e seus descendentes é considerada uma entidade familiar.

Item errado.

59) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG /SEDS/MG/2008) Por ser adotada, Maria Célia terá direitos restritosem relação a Sofia.

Segundo o § 6º do art. 227, os filhos, havidos ou não da relação do casamento,ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações, proibidasquaisquer designações discriminatórias relativas à filiação.

Portanto, Maria Célia e Sofia terão os mesmos direitos.

Item errado.

60) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/ SEDS/MG/2008) Sofia e Maria Célia poderão trabalhar na condiçãode aprendiz a partir dos 12 anos de idade.

Essa assertiva trata do assunto direitos sociais, visto nas aulas 1 e 2. Não noscusta rever esse ponto. Segundo o art. 7°, XXXIII, é proibido qualquer trabalhoa menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dequatorze anos.

Observe que a ordem social constitucional estabelece uma relação com osdireitos sociais ao prever que o direito à proteção especial abrange a garantiade idade mínima de quatorze anos para admissão ao trabalho (art. 227, §3°, I).

Item errado.

61) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG /SEDS/MG/2008) Ângela poderá propor ação de divórcio após marçode 2009.

O divórcio é tratado no § 6° do art. 226 da CF. Assim, o casamento civil podeser dissolvido pelo divórcio, após prévia separação judicial por mais de um ano.

Ou seja, se Ângela e Marcos separaram-se judicialmente em março de 2008, jáem março de 2009 (após um ano) poderá ser proposta a ação de divórcio.





Segundo o referido comando constitucional, nos casos de comprovadaseparação de fato (ou seja, sem separação judicial), esse prazo estende-separa dois anos.

Item certo.

62) (CESPE/DELEGADO DE POLÍCIA/POLÍCIA CIVIL/PB/2008) OEstado deve interferir no planejamento familiar quando o casal nãotiver condições econômicas de criar os seus filhos.

Como vimos anteriormente, o planejamento familiar é livre decisão do casal. Ainterferência do Estado está restrita ao ato de propiciar recursos educacionais ecientíficos para o exercício desse direito, estando vedada qualquer formacoercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas (art. 226, §7°).

Item errado.

63) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) Sãopenalmente inimputáveis apenas menores de dezesseis anos,sujeitos às normas da legislação especial.

Essa questão ninguém pode errar, mesmo quem nunca estudou esse assunto,não é? A discussão sobre a redução da maioridade penal extrapola o direitoconstitucional, sendo bastante presente nas nossas vidas.

Mas, para nós, reles concursandos, o que interessa é que o art. 228 da CF,estatui que são penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos. Maseles estarão sujeitos às normas da legislação especial.

Item errado.

64) (CESPE/AGENTE/PF/2004) A Constituição Federal, em respeito àlivre decisão do casal, veda qualquer forma de participação doEstado no planejamento familiar.

Observe o teor do art. 226, § 7°:

Fundado nos princípios da dignidade da pessoa humana e da paternidaderesponsável, o planejamento familiar é livre decisão do casal, competindo aoEstado propiciar recursos educacionais e científicos para o exercíciodesse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituiçõesoficiais ou privadas.

É vedada a atuação estatal de vertente coercitiva, violando a intimidade e a

dignidade do casal. Mas é errado dizer que não haverá qualquer participaçãopor parte do Estado.

Com efeito, compete ao Estado propiciar recursos educacionais e científicospara o exercício do planejamento familiar.

Item errado.

65) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A proteção especialàs crianças e aos adolescentes, conferida pela Carta Magna, nãoabrange o respeito à condição peculiar de pessoa emdesenvolvimento, quando da aplicação de qualquer medida privativade liberdade.





A Constituição garante à criança e ao adolescente o direito à vida, à saúde, àalimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade,ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência,crueldade e opressão.

Além disso, é garantido o direito à proteção especial, que abrangerá, entreoutros aspectos, a obediência aos princípios de brevidade, excepcionalidade erespeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando daaplicação de qualquer medida privativa da liberdade (CF, art. 227, § 3°, V).

Item errado.

66) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A comunidadeformada por qualquer dos pais e seus descendentes não estáprevista na Constituição Federal brasileira como entidade familiar.

Já vimos que a CF assegura a condição de entidade familiar à comunidade

formada por qualquer dos pais e seus descendentes (art. 226, § 4°).Assim, são reconhecidos direitos à família monoparental, incluindo mães e paissolteiros e famílias constituídas por inseminação artifical, produçãoindependente etc.

Item errado.

67) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A ConstituiçãoFederal, para efeito da proteção do Estado, reconheceu juridicamente a união estável entre homem e mulher, garantindo-lheproteção e determinando ao legislador infraconstitucional a edição delei que facilite sua conversão em casamento.

Para efeito de proteção do Estado, a Constituição reconhece como entidadefamiliar também a união estável entre o homem e a mulher (§ 3º do art. 226),devendo a lei facilitar sua conversão em casamento.

Item certo.

68) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Lei brasileira que institua formade coagir famílias pobres a não terem mais que dois filhos não estáem desconformidade material com a CF.

Lei que permita ao Estado atuação no sentido de interferir coercitivamente noplanejamento familiar será flagrantemente inconstitucional, por desrespeito ao§ 7° do art. 226 da CF.

O referido comando constitucional baseia-se nos princípios da dignidade dapessoa humana e da paternidade responsável para estatuir que oplanejamento familiar é livre decisão do casal.

Ao Estado competirá apenas propiciar recursos educacionais e científicos parao exercício desse direito, estando expressamente vedada qualquer formacoercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas.

Caro aluno, é de se observar que são muitos os aspectos a conhecer sobre aordem social na Constituição. Entretanto, alguns assuntos têm uma maior

incidência em provas, como você já deve ter percebido. Fique atento a essescomandos constitucionais hein...





É aí que você nos pergunta: “Eu preciso decorar esses incisos e parágrafosque costumam cair nas provas do Cespe?” Claro que não! Você precisaapenas memorizá-los... rs

Item errado.

69) (CESPE/AGENTE/DETRAN/DF/2003) A maioridade penal, hoje emdezoito anos de idade, pode ser alterada por lei ordinária.

Uma lei, ordinária ou complementar, que reduzisse a maioridade penal para 16,14 ou 12 anos, seria constitucional?

Não, essa lei seria flagrantemente inconstitucional por desrespeito ao art. 228da CF:

“São penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos às normasda legislação especial.”

Portanto, errada a questão.

Aí você me diz: “Ah, professor, essa é fácil! A pergunta difícil é se uma emendaconstitucional poderia reduzir a maioridade penal”.

Aí realmente ainda não há resposta, tendo em vista que o Supremo TribunalFederal ainda não foi instado a decidir sobre isso. Mas a doutrina divergequanto a esse aspecto, sendo, por essas razões, bastante improvável que umaassertiva desse tipo venha na sua prova.

Mas qual a fonte da divergência?

É que, como você sabe, os direitos e garantias individuais são cláusulaspétreas. E, como você também sabe, não são direitos fundamentais apenas

aqueles presentes no rol do art. 5°.Bom, diante disso, não há resposta única para essa pergunta na sua provaobjetiva, mas esses comentários podem ajudá-lo num eventual tema dediscursiva, não é?

Item errado.

(CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)Uma lei que incentiva a descentralização e a participação popular,mencionadas na Constituição Federal ao tratar de diversos temas, é oEstatuto da Criança e do Adolescente, que prevê a criação de conselhosdeliberativos e fiscalizatórios compostos por membros da própriacomunidade. Com relação à ordem social constitucional a ser aplicadaàs crianças e adolescentes, julgue os itens subseqüentes.

70) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DEVITÓRIA/2007) A Constituição Federal adotou a doutrina da proteçãointegral na proteção da criança e do adolescente.

A Constituição Federal, notadamente no art. 227, inova na proteção à criança eao adolescente ao adotar a doutrina da proteção integral. Antes disso, oordenamento jurídico não assegurava especificamente às crianças e aosadolescentes direitos fundamentais, mas sim à família, à qual cabia aobrigação de tutela dos menores.





Nesta concepção antiga, a responsabilidade sobre o menor era exclusiva dafamília, abstendo-se o Estado e a sociedade de qualquer dever.

Com a Carta Magna de 1988, que se lastrou na Declaração Universal dosDireitos das Crianças da ONU de 1959, o menor passa a ser sujeito de direitos,tendo acesso irrestrito e privilegiado à Justiça.

O Estado e a sociedade tornam-se também responsáveis pela tutela dosdireitos da criança e do adolescente, de acordo com o teor do art. 227,reproduzido a seguir:

“É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e aoadolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação,à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, àliberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo detoda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade eopressão.”

Item certo.71) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE

VITÓRIA/2007) A criança e o adolescente são sujeitos de direito comacesso irrestrito e privilegiado à justiça, sendo, ainda, prevista, para oseu benefício, a prioridade da tutela do seu direito a: vida, saúde,alimentação, educação, lazer, profissionalização, cultura, dignidade,respeito, liberdade e convivência familiar e comunitária.

A questão está de acordo com a doutrina da proteção integral, adotada pelaCarta de 1988. A partir dessa concepção são exigíveis os direitos específicosdas crianças e adolescentes.

O art. 227 assegura, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, àalimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade,ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência,crueldade e opressão.

Nesse sentido, um dos aspectos da doutrina da proteção integral é apossibilidade de se assegurar a tutela jurisdicional desses direitos.

Item certo.

72) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE

VITÓRIA/2007) A proteção da criança e do adolescente é umaobrigação exclusiva da família.

Com a adoção da doutrina da proteção integral a proteção da criança e doadolescente é dever também do Estado e da sociedade (art. 227, caput).

Item errado.

73) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DEVITÓRIA/2007) Os filhos havidos ou não da relação do casamentoou por adoção terão os mesmos direitos e qualificações, proibidasquaisquer designações discriminatórias relativas à filiação.

A assertiva está correta. Observe que se limitou a reproduzir o §6° do art. 227:





“Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou por adoção, terão osmesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designaçõesdiscriminatórias relativas à filiação.”

Item certo.

74) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DEVITÓRIA/2007) São penalmente inimputáveis os menores de dezoitoanos, que estão sujeitos às normas da legislação especial.

A assertiva está de acordo com o art. 228. Observe que lei ordinária nãopoderá reduzir a maioridade penal para 16 anos, sob pena deinconstitucionalidade.

Item certo.

75) (CESPE –ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A ConstituiçãoFederal define requisitos e prazos mínimos para a dissolução docasamento civil pelo divórcio: separação judicial por mais de um anonos casos expressos em lei, ou comprovada separação de fato pormais de dois anos.

Segundo o art. 226, §1°, 2° e 6°, o casamento é civil e gratuita a celebração,mas pode ser dissolvido pelo divórcio:

I - após prévia separação judicial por mais de um ano nos casos expressos emlei; ou

II – após comprovada separação de fato por mais de dois anos.

Além disso, o casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.

Item certo.76) (CESPE/JUIZ DE DIREITO/TJPI/2007) A CF garante aos maiores de

60 anos de idade a gratuidade do transporte coletivo urbano.

É a segunda questão dessa aula em que o CESPE tenta confundir o candidatocom a idade limite para a gratuidade do transporte coletivo urbano.

O art. 230, §2º garante a gratuidade dos transportes coletivos urbanos aosmaiores de sessenta e cinco anos. Não caia nessa!

Item errado.

77) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) Os programas de amparo aos idosos

desenvolvidos pelo Estado serão executados preferencialmente noslares dos idosos.

Como já foi comentado, os programas de amparo aos idosos deverão serexecutados preferencialmente em seus lares (art. 230, §2°).

Item certo.

(CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008)Diante de uma reportagem jornalística que apontava os maus-tratossofridos por idosos em um asilo, os quais não tinham condições de selocomover para um hospital, o MP resolveu firmar com o município um

termo de ajustamento de conduta, no qual esse ficaria responsável pordissolver a associação responsável por administrar aquele





estabelecimento privado, bem como proporcionar uma nova sede etransporte público coletivo a todos aqueles que ali se encontravaminternados. Solicitou, por fim, a abertura de inquérito policial para apuraro fato. Conforme foi verificado pela própria associação, aresponsabilidade pelos maus-tratos aos idosos foi imputada a um

associado, que foi compulsoriamente excluído da associação.Considerando a situação hipotética acima, julgue os itens de acordo como tratamento constitucional do idoso e os direitos e garantias individuais.

78) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Aliberdade de associação não é um direito fundamental absoluto,devendo guardar relação com outros direitos, como o da dignidadeda pessoa humana e da proteção aos idosos. Dessa forma, agiucorretamente o MP ao buscar a dissolução da referida associação, aqual demonstrou não ter condições de administrar o asilo.

Realmente, a liberdade de associação, assim como os demais direitos

fundamentais, não tem natureza absoluta, devendo guardar relação com outrosdireitos. Até aí a questão está correta.

Todavia, não pode o MP dissolver a associação, pois se trata de reserva de jurisdição. Você se lembra das aulas 1 e 2?

A Constituição garante a plena liberdade de associação para fins lícitos,exigindo decisão judicial a suspensão das suas atividades ou a dissoluçãocompulsória, exigindo-se o trânsito em julgado nesse último caso.

Item errado.

79) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) A

CF garante, conforme dispuser a lei, o benefício assistencial mensal,de um salário mínimo, à pessoa idosa, desde que esta comprove nãopossuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la providapor sua família.

Segundo o art. 203, V, a assistência social será prestada a quem delanecessitar, independentemente de contribuição à seguridade social,garantindo-se um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora dedeficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própriamanutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

Item certo.

80) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) Qualquer medidaprivativa de liberdade imposta a adolescentes deve ter comopressuposto a brevidade e excepcionalidade da medida.

O direito à proteção especial de que dispõem as crianças e adolescentesabrange a obediência aos princípios de brevidade, excepcionalidade erespeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando daaplicação de qualquer medida privativa da liberdade (art. 227, §3°, V).

Os aspectos envolvidos com a proteção especial a crianças e adolescentesestão descritos no §3° do art. 227. Como têm caído questões sobre o assunto,

vamos dar uma olhada:





I - idade mínima de quatorze anos para admissão ao trabalho, observado odisposto no art. 7º, XXXIII;

II - garantia de direitos previdenciários e trabalhistas;

III - garantia de acesso do trabalhador adolescente à escola;

IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracional,igualdade na relação processual e defesa técnica por profissional habilitado,segundo dispuser a legislação tutelar específica;

V - obediência aos princípios de brevidade, excepcionalidade e respeito àcondição peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicação dequalquer medida privativa da liberdade;

VI - estímulo do Poder Público, através de assistência jurídica, incentivosfiscais e subsídios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda,de criança ou adolescente órfão ou abandonado;

VII - programas de prevenção e atendimento especializado à criança e aoadolescente dependente de entorpecentes e drogas afins.

Item certo.

81) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) Estado,sociedade e família são os pilares da política da proteção especial àcriança e ao adolescente instituída pela CF, nela estando abrangidosos programas de prevenção e de atendimento às crianças e aosadolescentes dependentes de substâncias entorpecentes e drogasafins.

O direito à proteção especial de que dispõem as crianças e adolescentesabrange também programas de prevenção e atendimento especializado àcriança e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins (art.227, §3°, VII).

Item certo.

82) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) O direito de sabera verdade sobre sua paternidade é decorrência jurídica do direito àfiliação, que visa assegurar à criança e ao adolescente a dignidade eo direito à convivência familiar.

A Constituição Federal adota a família como base da sociedade, conferindo a

ela proteção do Estado. Segundo a Suprema Corte, assegurar à criança odireito à dignidade, ao respeito e à convivência familiar pressupõe reconhecerseu legítimo direito de saber a verdade sobre sua paternidade, decorrêncialógica do direito à filiação.

Nesse sentido, considerou legítimo ao MP, desde que provocado pelointeressado e diante de evidências positivas, a possibilidade de intentar a açãode investigação de paternidade, legitimação essa decorrente da proteçãoconstitucional conferida à família e à criança, bem como da indisponibilidadelegalmente atribuída ao reconhecimento do estado de filiação.

Item certo.

(CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) Os habitantes dasAméricas foram chamados de índios pelos europeus que aqui





chegaram. Uma denominação genérica, provocada pela primeiraimpressão que eles tiveram de haverem chegado às Índias. Mesmodepois de descobrir que não estavam na Ásia, e sim em um continenteaté então desconhecido, os europeus continuaram a chamá-los assim,ignorando propositalmente as diferenças lingüístico-culturais. Era mais

fácil tornar os nativos todos iguais, tratá-los de forma homogênea, já queo objetivo era um só: o domínio político, econômico e religioso. Énecessário reconhecer e valorizar a identidade étnica específica de cadauma das sociedades indígenas em particular, compreender suas línguase suas formas tradicionais de organização social, de ocupação da terra ede uso dos recursos naturais. Isso significa respeito pelos direitoscoletivos especiais de cada uma delas e a busca do convívio pacífico,por meio de um intercâmbio cultural, com as diferentes etnias. Internet:<www.funai.gov.br> (com adaptações).

Tendo o texto acima como referência inicial e por base os ditames da

ordem social constitucional, julgue os itens a seguir.83) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) A CF reconhece

a organização social, os costumes, as línguas, crenças e tradiçõesdas comunidades indígenas, de modo que assume a existência deminorias nacionais, instituindo normas de proteção de suasingularidade étnica.

A Constituição Federal dedica capítulo específico para os índios (compreendidonos art. 231 e 232). Assim, estabelece que são reconhecidos aos índios suaorganização social, costumes, línguas, crenças e tradições.

Com esse capítulo, nosso arcabouço constitucional mostra que reconhece as

minorias étnicas (art. 231, caput) e garante sua proteção (art. 232). Quanto aesse último aspecto, observe o teor do art. 232:

“Os índios, suas comunidades e organizações são partes legítimas paraingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo oMinistério Público em todos os atos do processo.”

Item certo.

84) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) A mineração emterras indígenas só pode ser efetivada com autorização doCongresso Nacional, após ouvidas as comunidades afetadas,

ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra.A assertiva está de acordo com o art. 232, §3°. A pesquisa e a lavra dasriquezas minerais em terras indígenas só podem ser efetivados comautorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas,ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra, na forma da lei.

Portanto, correta a questão. O mesmo procedimento deverá reger oaproveitamento dos recursos hídricos, incluindo o potencial hidroenergético.

Item certo.

85) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) Os índios, suas

comunidades e organizações são partes legítimas para ingressar em





juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o MP emtodos os atos do processo.

A assertiva reproduz o art. 232:

“Os índios, suas comunidades e organizações são partes legítimas para

ingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo oMinistério Público em todos os atos do processo.”

Com esse artigo a Constituição estabelece uma forma de proteção dos gruposindígenas.

Item certo.

86) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) A língua oficial do Brasil é aportuguesa, mas o ensino fundamental, em determinadas escolasbrasileiras, pode ocorrer em língua indígena.

Pode-se dizer que o reconhecimento à cultura indígena e o respeito às

minorias também tem implicações no âmbito da educação. De acordo com oart. 210, §2°, o ensino fundamental regular será ministrado em línguaportuguesa, assegurada às comunidades indígenas também a utilização desuas línguas maternas e processos próprios de aprendizagem.

Item certo.

87) (CESPE/OFICIAL DE CHANCELARIA/MRE/2006) Aos índios, a suascomunidades e a suas organizações não se reconhece o direito deingressar em juízo como partes legítimas para a defesa dos própriosdireitos, sem que sejam assistidos pelo Ministério Público Federal.

Questão totalmente errada. Os índios, suas comunidades e organizações sãopartes legítimas para ingressar em juízo em defesa de seus direitos einteresses, intervindo o Ministério Público em todos os atos do processo (art.232).

Item errado.

É isso aí, caro aluno!

Agradeço a confiança e mantenha sua motivação. E lembre-se de que Deussempre guarda o melhor para nós, no momento certo.

Bons estudos e um grande abraço.Fred Dias





RELAÇÃO DAS QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA

1) (CESPE/AGENTE/PF/2009) A Constituição Federal de 1988 (CF) nãoreconhece aos índios a propriedade sobre as terras por eles

tradicionalmente ocupadas.(CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) Acerca da ordem social nostermos da Constituição da República de 1988, julgue os itenssubseqüentes.

2) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) A ordem social disposta naConstituição de 1988 tem como base a harmonia entre capital etrabalho.

3) (CESPE/AGENTE PENITENCIÁRIO/AGENTE DE ESCOLTA EVIGILÂNCIA PENITENCIÁRIO/SEJUS/ES/2009) A seguridade social

tem por finalidade assegurar exclusivamente os direitos relativos àsaúde, mediante um conjunto integrado de ações de iniciativa tanto dopoder público como da sociedade.

4) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) Compete ao poder público, nostermos da lei, organizar a seguridade social, com base no caráterdemocrático e descentralizado da administração, mediante gestãobipartite e com a participação dos trabalhadores e dos empregadores.

5) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) Entre os objetivos daseguridade social, em face de recente processo de flexibilização, já nãomais se inclui a universalização de cobertura e atendimento.

6) (CESPE/OAB/2007) A seguridade social compreende um conjuntointegrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedadedestinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e àassistência social, as quais exigem caráter contributivo.

7) (CESPE/TÉCNICO SOCIAL COM FORMAÇÃO EM SERVIÇOSOCIAL/SEAD/CEHAP/PB/2008) A seguridade é um sistema decobertura de contingências sociais destinado a todos os que seencontram em estado de necessidade, não restringindo os benefíciosnem aos contribuintes nem à perda da capacidade laborativa.

8) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/MINISTÉRIO DA CIÊNCIA ETECNOLOGIA/2008) A seguridade social compreende um conjuntointegrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade,destinadas a assegurar exclusivamente os direitos à previdência social.

9) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Sobre a receita deconcursos de prognósticos incide contribuição social destinada afinanciar a seguridade social.

10) (CESPE/TÉCNICO SOCIAL COM FORMAÇÃO EM SERVIÇOSOCIAL/SEAD/CEHAP/PB/2008) A previdência social tem como objetivobásico assegurar determinados benefícios a todos os cidadãos. Tais

benefícios destinam-se a cobrir eventos de doenças, invalidez e morte,proteger a maternidade, proteger o trabalhador em situação dedesemprego, entre outros.





11) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Mesmo que umservidor público federal possua regime próprio de previdência social, elepoderá ser contribuinte facultativo do regime geral de previdência social.

12) .(CESPE/ADMINISTRADOR/MTE/2008) A promoção da integração aomercado de trabalho é um objetivo da assistência social.

13) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) Suponha que Maria,de 25 anos de idade, possua deficiência que a incapacita ao trabalho eque, na casa em que mora, com a mãe e mais cinco irmãos, a rendafamiliar seja de um salário mínimo. Nessa situação, Maria tem direito abenefício da assistência social, no valor de um salário mínimo por mês,mesmo na hipótese de jamais ter contribuído para a seguridade social.

14) (CESPE/ADMINISTRADOR/MTE/2008) Caso uma clínica privadaespecializada em transplante de medula óssea pretenda estender osseus serviços para o atendimento à população carente, nesse caso,ainda que essa clínica integre o Sistema Único de Saúde, não poderáreceber recursos públicos para auxílios ou subvenções se tiver finslucrativos.

15) (CESPE/DELEGADO/PF/2004) É vedado à União, pela ConstituiçãoFederal, qualquer tipo de aporte de recursos a entidade de previdênciaprivada, sendo a desobediência a essa determinação considerada crimecontra a ordem social.

16) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) É possível a criação de benefício daseguridade social sem indicação da correspondente fonte de custeiototal caso esse benefício seja classificado como atividade essencial do

Estado.17) (CESPE/AGENTE/PF/2004) As instituições privadas podem participar

de forma complementar do Sistema Único de Saúde mediante contratode direito público ou convênio.

18) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) Uma das formas de financiamento daseguridade social é a contribuição social incidente sobre a receita deconcursos de prognósticos.

19) (CESPE/AGENTE/PF/2004) A seguridade social, que pode ser definidacomo o conjunto de ações integradas, de iniciativa dos poderes públicose da sociedade, destinadas exclusivamente a assegurar direitos relativos

à previdência social e à assistencial social, tem como um dos objetivosque fundamentam sua organização a diversidade da base definanciamento.

20) (TCE-PE/2004) A disciplina constitucional da saúde permite que, noâmbito do Sistema Único de Saúde, o poder público colabore comquaisquer instituições privadas prestadoras de serviços de saúde,mediante a destinação de auxílios e subvenções, conforme o caso.

21) (TCE-PE/2004) O direito à saúde, na Constituição da República, é, emcerta medida, tratado como uma manifestação do princípio da igualdade.





22) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A seguridade social foiconstitucionalmente dividida em normas sobre saúde, previdência sociale assistência social.

23) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A Constituição Federalimpõe ao poder público a obrigação de garantir aos cidadãos o acessouniversal e igualitário a ações e serviços de saúde.

24) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A previdência socialtem como uma de suas finalidades amparar as pessoasreconhecidamente hipossuficientes, prestando-lhes auxílio em casos dedoença, invalidez, morte e idade avançada.

25) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A Constituição Federalestabelece que a assistência social deve ser prestada a quem delanecessitar, independentemente de contribuição à seguridade social.

26) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) As ações

governamentais na área da assistência social são realizadas comrecursos do orçamento da seguridade social, sendo proibida a obtençãode recursos de outras fontes.

(CESPE/OAB/2007) Josias foi aposentado por invalidez, por tercontraído o vírus da AIDS, e não tem condições econômicas de custearo seu tratamento, já que os custos com medicação e as despesas deseu filho de 10 anos de idade ultrapassam o valor de seus proventos deaposentadoria. Considerando a situação hipotética acima, julgue os itensà luz da ordem social e do entendimento do STF.

27) (CESPE/OAB/2007) A competência para legislar sobre previdência

social e sobre saúde é privativa da União. Dessa forma, caberá à Uniãoprivativamente aumentar o valor do referido benefício ou custear asdespesas do tratamento de Josias

28) (CESPE/OAB/2007) As ações de assistência social devem serprestadas a Josias, independentemente de suas condições econômicas,pelo fato de ele ser pai de uma criança.

29) (CESPE/Defensor Público/DPGE/2007) Embora não consteexpressamente no título que trata da ordem social na ConstituiçãoFederal, o princípio da solidariedade é postulado fundamental para acompreensão do regime financeiro da previdência social brasileira,

representado de maneira evidente pelo pacto das gerações,característica dos sistemas de repartição.

30) (CESPE/DEFENSOR PÚBLICO/DPU/2004) As ações propositivas deiniciativa dos poderes públicos e da sociedade que asseguram osdireitos relacionados à saúde, à educação, à assistência social e àprevidência constituem o conceito de seguridade social, conformeestabelecido no título da Ordem Social da Constituição Federal.

31) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) Por disposiçãoexpressa da Constituição Federal, quaisquer normas reguladoras dascontribuições sociais instituídas para o financiamento da seguridadesocial somente podem entrar em vigor após decorridos noventa dias dadata da publicação da lei respectiva.





32) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A instituição de umsistema único de saúde, por meio de uma rede regionalizada ehierarquizada, está prevista na Constituição Federal, devendo talsistema ser organizado de acordo com as diretrizes de descentralização,atendimento integral e participação da comunidade.

33) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) Para efeito de aposentadoria, éassegurada a contagem, de forma autônoma, do tempo de contribuiçãona administração pública ou na atividade privada, rural e urbana, nãosendo lícita a compensação financeira entre os dois sistemas.

34) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) É vedado o aporte de recursosa entidade de previdência privada pela União, pelos estados, pelo DF epelos municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas,sociedades de economia mista e outras entidades públicas, ainda quena qualidade de patrocinador.

35) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) A lei disporá sobre as condiçõese os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substânciashumanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como acoleta, o processamento e a transfusão de sangue e seus derivados,sendo vedado todo tipo de comercialização.

36) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Caso seja praticado crime deestelionato contra instituição privada que integra o SUS, a instauraçãodo inquérito policial é atribuição constitucionalmente prevista para aPolícia Federal.

37) (CESPE/PROCURADOR/PGEPI/2008) A assistência social será

prestada a quem dela necessitar, desde que o interessado sejacontribuinte da seguridade social.

38) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Todos os brasileiros têm direitoao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem dominial da União eessencial à sadia qualidade de vida. Nesse sentido, impõe-se ao poderpúblico e à coletividade o dever de defender o meio ambiente epreservá-lo para as presentes e futuras gerações.

39) (CESPE/AUXILIAR DE TRÂNSITO/SEPLAG/DETRAN/DF/2008) Odireito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado é consideradodireito fundamental de terceira geração.

(CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) A União, após realizarlevantamentos em determinada área do pantanal mato-grossense,editou decreto expropriatório de uma fazenda ali situada, para fins dereforma agrária. O proprietário do imóvel rural impugnou judicialmente odecreto de desapropriação alegando que a CF, ao instituir o pantanalmato-grossense como área especialmente protegida, impedia, juridicamente, que a União, por meio de atividade expropriatória,promovesse e executasse ali projetos de reforma agrária, notadamentenos imóveis rurais. Tendo como referência a situação hipotética acima, julgue os itens a seguir.

40) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) O pantanal mato-grossense, assim como a floresta amazônica, a mata atlântica, a Serra





do Mar e a zona costeira, de fato, foi declarado pela CF como patrimônionacional, o que identifica a referida área também como bem da União.

41) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/ICMBIO/2008) A situação esboça umatensão entre interesses constitucionais, quais sejam, o direito depropriedade e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.Ocorre que a CF, ao impor ao poder público o dever de fazer respeitar aintegridade do patrimônio ambiental, não o inibe de intervir na esferadominial privada e de promover a desapropriação de imóveis rurais parafins de reforma agrária, especialmente porque este é um dosinstrumentos de realização da função social da propriedade.

42) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) O meioambiente é bem de uso especial, que a administração pública podeutilizar para a realização de suas atividades e a consecução de seusfins.

43) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/MMA/2008) A instalação de obra ouatividade causadora, mesmo que apenas potencialmente, designificativa degradação do meio ambiente deve ser precedida porestudo de impacto ambiental, exigindo-se, ainda, o atendimento aoprincípio da publicidade.

44) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/MMA/2008) Usinas que se destinam aoperar com reator nuclear só poderão ser instaladas mediante definiçãodo local específico de seu funcionamento, estabelecida por lei de cadaestado ou do Distrito Federal.

(CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Tendo em

vista o tratamento dado pela CF ao meio ambiente, julgue os seguintesitens.

45) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) A CF prevêexpressamente que a obrigação de preservar o meio ambiente é dopoder público e da coletividade.

46) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) O direito aomeio ambiente equilibrado não pode ser considerado direitofundamental, visto que não integra o rol dos direitos previstos no art. 5º.da CF.

47) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/ PGM/ NATAL/ 2008) Condutas e

atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os infratoresa sanções penais ou administrativas, que não podem ser cumuladascom a obrigação de ressarcir o dano, sob pena de bis in idem.

48) (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Usinas queoperem com reator nuclear devem ter sua localização definida pordecreto do presidente da República, sem o qual não podem serinstaladas.

49) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/MINISTÉRIO DA CIÊNCIA ETECNOLOGIA/2008) A CF prevê expressamente que a florestaamazônica brasileira, a mata atlântica, a serra do Mar, o pantanalmatogrossense e a zona costeira são patrimônio nacional, e sua





utilização será feita dentro de condições que assegurem a preservaçãodo meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

50) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) O meioambiente é bem de uso especial, que a administração pública podeutilizar para a realização de suas atividades e a consecução de seusfins.

51) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A Constituição Federalnão consagrou como obrigação do poder público a defesa, preservaçãoe garantia de efetividade do direito fundamental ao meio ambienteecologicamente equilibrado.

52) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) Para a instalação deobras que possam causar dano significativo ao meio ambiente, édesnecessária a realização de estudo prévio de impacto ambiental.

53) (CESPE/AUDITOR DE OBRAS/TCE/PE/2004) Com base no tratamento

constitucional do meio ambiente, todo cidadão tem legitimidade paraauxiliar o poder público na proteção desse bem jurídico, inclusive pelavia judicial, uma vez que o direito ao ambiente saudável e equilibradonão é de natureza individual.

54) (CESPE/AGENTE/PF/2004) Para garantir um meio ambienteecologicamente equilibrado, são indisponíveis as terras arrecadadaspelos estados, por ações discriminatórias, que sejam necessárias àproteção dos ecossistemas naturais.

55) (CESPE – ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A ConstituiçãoFederal estabelece que as condutas e atividades consideradas lesivas

ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas,entre outras conseqüências, a sanções penais. Ainda que, por suaprópria natureza, não caiba a cominação de penas privativas deliberdade para as pessoas jurídicas, as sanções penais a elas aplicáveisdevem observar alguns princípios constitucionais, entre eles o de quenão há crime sem lei anterior que o defina nem pena sem préviacominação legal.

56) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) A comunidadeformada por qualquer dos pais e seus descendentes é consideradaentidade familiar.

57) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Afamília, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoasidosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo suadignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida e, aos maioresde sessenta anos, a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

(CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG /SEDS/MG/2008) Marcos e Ângela se casaram em 2000. Em 2002,nasceu a filha do casal, Sofia, atualmente, com 6 anos de idade. Em2003, o casal adotou legalmente Maria Célia. Eles residiram em BeloHorizonte até março de 2008, quando decidiram se separar

judicialmente. Marcos mora em Governador Valadares, com Sofia eMaria Célia. Ângela mora em Belo Horizonte e pretende dissolver





definitivamente o casamento com o divórcio. Considerando a situaçãohipotética apresentada e os dispositivos relativos à família, à criança, aoadolescente e ao idoso, previstos na CF, assinale a opção correta.

58) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/ SEDS/MG/2008) Segundo a CF, Marcos, Maria Célia e Sofia nãoconstituem, atualmente, uma entidade familiar, em razão da ausência deÂngela no lar conjugal.

59) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG /SEDS/MG/2008) Por ser adotada, Maria Célia terá direitos restritos emrelação a Sofia.

60) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG/ SEDS/MG/2008) Sofia e Maria Célia poderão trabalhar na condição deaprendiz a partir dos 12 anos de idade.

61) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA SOCIOEDUCATIVO/SEPLAG

/SEDS/MG/2008) Ângela poderá propor ação de divórcio após março de2009.

62) (CESPE/DELEGADO DE POLÍCIA/POLÍCIA CIVIL/PB/2008) O Estadodeve interferir no planejamento familiar quando o casal não tivercondições econômicas de criar os seus filhos.

63) (CESPE/POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL/PRF/2008) Sãopenalmente inimputáveis apenas menores de dezesseis anos, sujeitosàs normas da legislação especial.

64) (CESPE/AGENTE/PF/2004) A Constituição Federal, em respeito à livredecisão do casal, veda qualquer forma de participação do Estado noplanejamento familiar.

65) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A proteção especial àscrianças e aos adolescentes, conferida pela Carta Magna, não abrangeo respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento, quandoda aplicação de qualquer medida privativa de liberdade.

66) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A comunidade formadapor qualquer dos pais e seus descendentes não está prevista naConstituição Federal brasileira como entidade familiar.

67) (CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE/MA/2005) A Constituição Federal,

para efeito da proteção do Estado, reconheceu juridicamente a uniãoestável entre homem e mulher, garantindo-lhe proteção e determinandoao legislador infraconstitucional a edição de lei que facilite suaconversão em casamento.

68) (CESPE/JUIZ FEDERAL/TRF5/2009) Lei brasileira que institua formade coagir famílias pobres a não terem mais que dois filhos não está emdesconformidade material com a CF.

69) (CESPE/AGENTE/DETRAN/DF/2003) A maioridade penal, hoje emdezoito anos de idade, pode ser alterada por lei ordinária.

(CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)Uma lei que incentiva a descentralização e a participação popular,mencionadas na Constituição Federal ao tratar de diversos temas, é o





Estatuto da Criança e do Adolescente, que prevê a criação de conselhosdeliberativos e fiscalizatórios compostos por membros da própriacomunidade. Com relação à ordem social constitucional a ser aplicadaàs crianças e adolescentes, julgue os itens subseqüentes.

70) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)A Constituição Federal adotou a doutrina da proteção integral naproteção da criança e do adolescente.

71) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)A criança e o adolescente são sujeitos de direito com acesso irrestrito eprivilegiado à justiça, sendo, ainda, prevista, para o seu benefício, aprioridade da tutela do seu direito a: vida, saúde, alimentação,educação, lazer, profissionalização, cultura, dignidade, respeito,liberdade e convivência familiar e comunitária.

72) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)A proteção da criança e do adolescente é uma obrigação exclusiva dafamília.

73) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)Os filhos havidos ou não da relação do casamento ou por adoção terãoos mesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designaçõesdiscriminatórias relativas à filiação.

74) (CESPE/AGENTE DE SEGURANÇA/PREFEITURA DE VITÓRIA/2007)São penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos, que estãosujeitos às normas da legislação especial.

75) (CESPE –ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE/TO/2005) A Constituição

Federal define requisitos e prazos mínimos para a dissolução docasamento civil pelo divórcio: separação judicial por mais de um ano noscasos expressos em lei, ou comprovada separação de fato por mais dedois anos.

76) (CESPE/JUIZ DE DIREITO/TJPI/2007) A CF garante aos maiores de 60anos de idade a gratuidade do transporte coletivo urbano.

77) (CESPE/ESCRIVÃO/PF/2004) Os programas de amparo aos idososdesenvolvidos pelo Estado serão executados preferencialmente noslares dos idosos.

(CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008)Diante de uma reportagem jornalística que apontava os maus-tratossofridos por idosos em um asilo, os quais não tinham condições de selocomover para um hospital, o MP resolveu firmar com o município umtermo de ajustamento de conduta, no qual esse ficaria responsável pordissolver a associação responsável por administrar aqueleestabelecimento privado, bem como proporcionar uma nova sede etransporte público coletivo a todos aqueles que ali se encontravaminternados. Solicitou, por fim, a abertura de inquérito policial para apuraro fato. Conforme foi verificado pela própria associação, aresponsabilidade pelos maus-tratos aos idosos foi imputada a um

associado, que foi compulsoriamente excluído da associação.





Considerando a situação hipotética acima, julgue os itens de acordo como tratamento constitucional do idoso e os direitos e garantias individuais.

78) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) Aliberdade de associação não é um direito fundamental absoluto,devendo guardar relação com outros direitos, como o da dignidade dapessoa humana e da proteção aos idosos. Dessa forma, agiucorretamente o MP ao buscar a dissolução da referida associação, aqual demonstrou não ter condições de administrar o asilo.

79) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MPE/RO/2008) ACF garante, conforme dispuser a lei, o benefício assistencial mensal, deum salário mínimo, à pessoa idosa, desde que esta comprove nãopossuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida porsua família.

80) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) Qualquer medidaprivativa de liberdade imposta a adolescentes deve ter comopressuposto a brevidade e excepcionalidade da medida.

81) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) Estado, sociedade efamília são os pilares da política da proteção especial à criança e aoadolescente instituída pela CF, nela estando abrangidos os programasde prevenção e de atendimento às crianças e aos adolescentesdependentes de substâncias entorpecentes e drogas afins.

82) (CESPE/AGENTE DE POLÍCIA CIVIL/PCES/2008) O direito de saber averdade sobre sua paternidade é decorrência jurídica do direito àfiliação, que visa assegurar à criança e ao adolescente a dignidade e o

direito à convivência familiar.(CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) Os habitantes dasAméricas foram chamados de índios pelos europeus que aquichegaram. Uma denominação genérica, provocada pela primeiraimpressão que eles tiveram de haverem chegado às Índias. Mesmodepois de descobrir que não estavam na Ásia, e sim em um continenteaté então desconhecido, os europeus continuaram a chamá-los assim,ignorando propositalmente as diferenças lingüístico-culturais. Era maisfácil tornar os nativos todos iguais, tratá-los de forma homogênea, já queo objetivo era um só: o domínio político, econômico e religioso. Énecessário reconhecer e valorizar a identidade étnica específica de cadauma das sociedades indígenas em particular, compreender suas línguase suas formas tradicionais de organização social, de ocupação da terra ede uso dos recursos naturais. Isso significa respeito pelos direitoscoletivos especiais de cada uma delas e a busca do convívio pacífico,por meio de um intercâmbio cultural, com as diferentes etnias. Internet:<www.funai.gov.br> (com adaptações).

Tendo o texto acima como referência inicial e por base os ditames daordem social constitucional, julgue os itens a seguir.

83) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) A CF reconhece aorganização social, os costumes, as línguas, crenças e tradições dascomunidades indígenas, de modo que assume a existência de minoriasnacionais, instituindo normas de proteção de sua singularidade étnica.





84) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) A mineração emterras indígenas só pode ser efetivada com autorização do CongressoNacional, após ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhesassegurada participação nos resultados da lavra.

85) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIÇA/MPE/AM/2007) Os índios, suascomunidades e organizações são partes legítimas para ingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o MP em todosos atos do processo.

86) (CESPE/CONSULTOR/SENADO/2002) A língua oficial do Brasil é aportuguesa, mas o ensino fundamental, em determinadas escolasbrasileiras, \pode ocorrer em língua indígena.

87) (CESPE/OFICIAL DE CHANCELARIA/MRE/2006) Aos índios, a suascomunidades e a suas organizações não se reconhece o direito deingressar em juízo como partes legítimas para a defesa dos própriosdireitos, sem que sejam assistidos pelo Ministério Público Federal.





GABARITOS OFICIAIS

1) C2) E

3) E4) E5) E6) E7) C8) E9) C

10) E11) E12) C

13) C14) C15) E16) E17) C18) C19) E20) E21) C22) C

23) C24) C

25) C26) E27) E28) E29) C30) E31) E32) C33) E34) E

35) C36) E37) E38) E39) C40) E41) C42) E43) C44) E

45) C46) E

47) E48) E49) C50) E51) E52) E53) C54) C55) C56) C

57) E58) E59) E60) E61) C62) E63) E64) E65) E66) E

67) C68) E

69) E70) C71) C72) E73) C74) C75) C76) E77) C78) E

79) C80) C81) C82) C83) C84) C85) C86) C87) E

aula 04 - ordem social

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