ata nÚmero 42/2014-------------------------- · municípios fosse apresentado um voto de protesto...

Ata N.º 42/14 Página 1 de 34 Reunião da CMF realizada em 06/11

-----------------------------ATA NÚMERO 42/2014-------------------------------------

REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DO FUNCHAL,

REALIZADA EM SEIS DE NOVEMBRO DO ANO DOIS MIL E

CATORZE.---------------------------------------------------------------------

----------Aos seis dias do mês de novembro do ano dois mil e

catorze, nesta Cidade do Funchal, Edifício dos Paços do Município

e Sala de Reuniões, reuniu a Câmara Municipal, pelas dez horas,

sob a Presidência do Senhor Presidente, Dr. Paulo Alexandre

Nascimento Cafôfo, estando presentes a Senhora Vice-Presidente,

Idalina Perestrelo Luis, e os Senhores Vereadores: Dr. Domingos

Manuel Martins Rodrigues, Dr. Paulo Alexandre de Atouguia

Aveiro, José Manuel de Sousa Rodrigues, Dra. Maria Madalena

Caetano Sacramento Nunes, Dra. Vanda Maria de Fátima Sousa de

França Correia de Jesus, Eng. Miguel Sérgio Camacho Silva

Gouveia, Dr. Artur Alberto Fernandes Andrade e Eng. João José

Nascimento Rodrigues. A secretariar esteve presente Filomena de

Fátima Marcos Pita de Fernandes, diretora do Departamento

Jurídico.-----------------------------------------------------------------------

---Presente, ainda, a Senhora Dra. Carolina Isabel Ribeiro Silva,

que substitui, nos termos e ao abrigo do disposto nos artigos 78º e

79º, da Lei número 169/99, de 18 de setembro, alterada pela Lei

número 5-A/2002, de 11 de janeiro, o Senhor Vereador Dr. Bruno

Miguel Camacho Pereira, do PSD.-----------------------------------------

------Verificado o quórum, o Senhor Presidente declarou aberta a

reunião.------------------------------------------------------------------------


AUSÊNCIAS: - Não esteve presente o Senhor Vereador Dr. Bruno

Miguel Camacho Pereira, cuja falta foi justificada pelo Senhor

Presidente.---------------------------------------------------------------------

APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR: - Foi dispensada

a leitura da ata da reunião anterior a qual, previamente distribuída

em minuta aos Senhores Vereadores, foi aprovada por

unanimidade.-----------------------------------------------------------------

--------------PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA-----------------

INTERVENÇÃO DA VEREAÇÃO: - A Senhora Vereadora do PSD,

Vanda de Jesus, iniciou este período solicitando informação acerca

do número de comissões de serviço, da atual orgânica, aprovada

na sessão da Assembleia Municipal, realizada a vinte e oito de

dezembro de dois mil e doze, nomeadamente as que cessaram ou

não foram renovadas. Disse que o facto de colocar esta questão

tem a ver com a sua preocupação de uma eventual instabilidade

que esta situação possa vir provocar, tendo realçado a importância

dos conhecimentos e da experiência dos trabalhadores desta

autarquia.---------------------------------------------------------------------

------ - O Senhor Vereador Miguel Gouveia, da Mudança,

esclareceu que as comissões de serviço que cessaram tiveram como

razão a extinção das respetivas unidades orgânicas. Que

entregaria, de imediato, lista da informação solicitada.----------------

------Tomando novamente a palavra, a Senhora Vereadora Vanda

de Jesus, do PSD, perguntou para quando estava previsto a

apreciação da nova orgânica da Câmara Municipal, tendo o Senhor


Vereador Miguel Gouveia respondido que a mesma estava prevista

ocorrer ainda este ano.------------------------------------------------------

------ - Intervindo, o Senhor Vereador do PSD, João Rodrigues

solicitou uma listagem de todas as comissões de serviço em vigor e

a data do seu “términus”.---------------------------------------------------

------ - Tomando a palavra, o Senhor Vereador José Manuel

Rodrigues, do CDS/PP, referiu a necessidade de compatibilizar os

interesses dos comerciantes da Zona de Santa Maria (Zona Velha)

com os direitos dos moradores, quer no ruído quer na mobilidade.

Questionou se a esplanada localizada no início da Rua de Santa

Maria estava legalizada.-----------------------------------------------------

------ - Respondendo, o Senhor Presidente disse que sim. Mais

referiu que a Rua de Santa Maria, era uma das ruas alvo dum

estudo recente elaborado pela Autarquia, visando a implementação

de medidas para a regularização e ordenamento das esplanadas,

pondo cobro às dificuldades de mobilidade que se vêm sentindo.----

------Prosseguindo, o Senhor Vereador do CDS/PP, José Manuel

Rodrigues, colocou vários assuntos, para cuja resolução solicitou a

intervenção da Câmara:-----------------------------------------------------

--- - Venda ambulante, por pessoas não licenciadas para o

exercício da atividade, que ocorre, com frequência, junto ao

Mercado dos Lavradores;----------------------------------------------------

--- - Avaria, desde há algum tempo, do elevador do autossilo do

Almirante Reis;---------------------------------------------------------------

--- - As portas de ferro, colocadas no início e fim, da passagem


pedonal que liga a Rua da Praia à Avenida do Mar e das

Comunidades Madeirenses, não abrem na totalidade,

impossibilitando, nomeadamente, a passagem de cadeiras de

rodas;---------------------------------------------------------------------------

--- - Estado de degradação do quiosque localizado junto ao Cais,

que, segundo informação obtida, pertence à empresa local “Frente

MarFunchal, E.M.”;----------------------------------------------------------

--- - Mau estado do pavimento da Rua do Bom Jesus;-----------------

--- - Falta de limpeza nos passeios que ladeiam a Rua Encosta do

Pilar, que se encontram cobertos de lixo e ervas;-----------------------

--- - Estado avançado de degradação em que se encontram os

fontanários localizados no Caminho do Palheiro, Travessa de São

Filipe e Caminho de São Roque, respetivamente;-----------------------

--- - Obra interminável que decorre num imóvel, localizado na

Estrada Monumental, junto ao Hotel Girassol, que oferece

substancial inestética a uma zona turística por excelência.----------

------Terminando a sua intervenção, referiu que os moradores do

Curral Velho reivindicam que a carreira dos Horários do Funchal,

10-A, que faz a ligação entre a Chamorra e o Trapiche, deveria

alargar o seu percurso e ir até ao fim do Curral Velho, em vez de

fazer inversão de marcha na rotunda da Cota 500.---------------------

------ - Tomando a palavra, o Senhor Presidente agradeceu o

contributo prestado, informando que a Câmara envidará todos os

esforços para a resolução destas questões.------------------------------

------ - Usando a palavra, o Senhor Vereador da CDU, Artur


Andrade disse, a propósito da questão suscitada relativamente à

Rua de Santa Maria que os conflitos entre moradores e

comerciantes, originados pelo ruído noturno e pela colocação

desordenada de esplanadas e expositores publicitários, datam de

alguns anos e que, em sua opinião, deveria haver, o mais breve

possível, uma intervenção da Câmara, no sentido de apaziguar esta

situação. Em seu entender, a solução passa, necessariamente, pelo

diálogo, quer com os moradores quer com os comerciantes, tentar

conciliar os diversos interesses.--------------------------------------------

------ - Intervindo, o Senhor Presidente referiu que terá de haver

uma conciliação de interesses, muito embora este objetivo não seja

de fácil alcance. E foi por esta realidade, entre outras, que foi

elaborado um estudo, “Estudo de Caraterização e Diagnóstico do

Comércio e Serviços do Funchal”, que se encontra em fase de

conclusão, e que será uma ferramenta de apoio à tomada de

medidas adequadas à gestão da cidade, mormente no que diz

respeito ao incentivo e desincentivo do comércio em algumas ruas

da cidade.----------------------------------------------------------------------

---A regeneração da Zona Velha da Cidade será uma realidade e

temos que conseguir o equilíbrio entre a satisfação das

necessidades dos moradores e dos comerciantes. E, porque a

associação de moradores daquela zona nunca contactou este

Executivo, será esta Câmara a desencadear este contacto, dando

início à resolução deste problema.-----------------------------------------

------ - Intervindo, o Senhor Vereador Artur Andrade, da CDU,


referiu considerar a “Carta de Ordenamento do Comércio” um

instrumento muito importante para o ordenamento da Zona Velha

da Cidade, apelando para a necessidade de se proceder a uma

diversificação das atividades comerciais que ali são exercidas,

através da concessão de incentivos à implementação de novas

atividades.---------------------------------------------------------------------

------Continuando na sua intervenção, propôs que a Câmara

Municipal do Funchal, ou através da Associação Regional de

Municípios fosse apresentado um voto de protesto contra as

medidas consagradas no Orçamento de Estado para 2015,

demasiado gravosas e penalizantes para o poder local.----------------

------ - O Senhor Presidente, intervindo, informou que terá, hoje, à

tarde, uma reunião com o Senhor Secretário de Estado e que, entre

outros assuntos a abordar, está agendado o Orçamento de Estado

para 2015.---------------------------------------------------------------------

------Mantendo-se no uso da palavra, o Senhor Vereador Artur

Andrade perguntou se poderia ter acesso ao relatório da auditoria,

cujo prazo terminou o mês passado.--------------------------------------

------- - O Senhor Vereador Miguel Gouveia, da Mudança, informou

que o prazo terminara, mas que a auditoria não se encontrava,

ainda, concluída, atendendo a que a mesma tivera início uma

semana após o previsto.-----------------------------------------------------

------De seguida, o Senhor Vereador Artur Andrade questionou se

havia sido solicitado à Câmara a emissão de pronúncia

relativamente à alienação do capital social da empresa Horários do


Funchal, bem como relativamente à concessão daquele serviço

público, na sequência da publicação da Resolução do Governo

Regional nº 978/2014, publicada no JORAM a 21 de outubro.------

------ - O Senhor Presidente respondeu que a Câmara não fora

contactada a emitir qualquer parecer ou pronúncia.-------------------

------Depois, este Vereador solicitou cópia do parecer emitido pela

Câmara no âmbito da reestruturação da empresa pública regional,

Águas e Resíduos da Madeira, S.A.----------------------------------------

------Questionou, também, sobre o ponto da situação relativo aos

acordos assinados com as Associações Defensoras dos Animais.

Pretendia saber nomeadamente quais as ações, para além do

previsto no Orçamento e Plano que seriam concretizadas no âmbito

dessa colaboração.-----------------------------------------------------------

------Terminou dando conhecimento duma reclamação apresentada

pelo munícipe Paulo Demérito Henriques Lobo de Matos e outra

(procº37559/2014).----------------------------------------------------------

------ - O Senhor Presidente informou que a reclamação será

apreciada pelos serviços técnicos competentes.-------------------------

--------------------------------ORDEM DO DIA------------------------------

---Iniciou-se a apreciação dos assuntos constantes da ordem do dia

e pela sequência nela prevista:---------------------------------------------

1 – DELIMITAÇÃO DE ÁREAS DE REABILITAÇÃO URBANA

(ARU):---------------------------------------------------------------------------

------ - Proposta de Delimitação da ARU do Centro Histórico do

Funchal: - O Senhor Presidente apresentou a proposta de


delimitação da Área de Reabilitação do Centro Histórico do

Funchal, denominada “Cidade com Vida”. Referiu que a

delimitação desta Área de Reabilitação Urbana será uma marca no

futuro da cidade do Funchal. “Queremos empreender uma política

de reabilitação e regeneração do centro da cidade, que possibilite

uma maior dinamização económica, que crie novas centralidades, e

que permita trazer de volta as pessoas a habitar o centro do

Funchal”. E continuou: “A delimitação da ARU, e os benefícios

fiscais associados, serão um grande passo nesse sentido, sendo

que também teremos para breve a apresentação do Estudo de

Caraterização e Diagnóstico do Comércio e as respetivas linhas de

ação”. Enalteceu ainda o trabalho da equipa que elaborou a

presente proposta, referindo considerar a mesma de excelente

qualidade.---------------------------------------------------------------------

---O Senhor Vereador João Rodrigues, do PSD, começou por referir

que esta proposta de delimitação de “Área de Reabilitação Urbana

do Centro Histórico do Funchal” é, em sua opinião, um excelente

trabalho, um trabalho quase perfeito e que será, certamente, uma

referência para outras cidades que pretendam proceder à

delimitação de ARU’s. Disse congratular-se com a qualidade

técnica do documento apresentado, bem como ao Executivo por ter

tomado esta decisão. “Não posso deixar de referir que este trabalho

só foi possível face a todo o trabalho já desenvolvido pelo anterior

Executivo, nomeadamente na caraterização e quantificação do

edificado de toda a área de intervenção. No entanto, o mais difícil


está por fazer, que passa primeiro pela definição do tipo ou tipos de

Operação de Reabilitação Urbana (ORU) e depois pela execução

destas mesmas operações, para as quais são necessários meios

financeiros significativos” disse.-------------------------------------------

---Quanto à definição do tipo de Operação de Reabilitação Urbana

(ORU), sugeriu que a Câmara optasse por uma ORU sistemática,

no quarteirão do Ornelas, concretizada através da elaboração do

Plano de Pormenor do Ornelas de Reabilitação Urbana, o qual já

está iniciado, assim como, na área do Plano de Pormenor do Carmo

e do Plano de Pormenor da Encarnação.---------------------------------

---No que concerne ao teor do trabalho apresentado, referiu que

deveria ser analisada a hipótese da redução de 50% das taxas

administrativas, referidas na página 43 da proposta, ser alargada,

abrangendo todas as áreas e não somente aquelas ali

especificadas.-----------------------------------------------------------------

---Intervindo, o Senhor Presidente agradeceu o contributo,

referindo que o alargamento do âmbito da redução de 50% das

taxas administrativas passaria, necessariamente, pela alteração do

Regulamento em vigor.------------------------------------------------------

---Usando da palavra, o Senhor Vereador Paulo Atouguia, do PSD,

disse que a reabilitação urbana é, para a lista que representa e

como muitas vezes foi salientado na companha eleitoral,

fundamental para uma estratégia de futuro para o Funchal e,

nesse entendimento, este trabalho é um excelente ponto de partida

para aquela que considera dever ser uma intervenção prioritária


desta Câmara. Mas, mais importante do que definir grandes

princípios e orientações, é fundamental na fase que se segue a

existência de capacidade política para levar a bom termo, e duma

forma necessariamente faseada, este processo de reabilitação

urbana.------------------------------------------------------------------------

---Sugeriu que, no trabalho que se seguirá, passem a ser

reportados elementos estatísticos importantes relativamente aos

imóveis, como, por exemplo, se se encontram devolutos,

arrendados ou ocupados pelos seus proprietários, elementos que

não constam no trabalho apresentado e que podem ser de extrema

utilidade no processo.-------------------------------------------------------

---Terminou elogiando a elevada qualidade do trabalho

apresentado e o facto de ter sido totalmente elaborado por técnicos

do Município.-----------------------------------------------------------------

---O Senhor Vereador José Manuel Rodrigues, do CDS/PP,

intervindo, fez uma referência à qualidade do trabalho

apresentado, dizendo que deveria pensar-se na substituição da

denominação de Zona Velha da Cidade para, por exemplo, Zona

Histórica de Santa Maria, e propôs que na deliberação sobre o

regime de isenções fiscais da “ARU” fosse feita referência à

Resolução do CDS/PP sobre as isenções de IMI e IMT, aprovadas

na reunião de trinta de outubro de dois mil e catorze, o que foi

aceite.--------------------------------------------------------------------------

---Intervindo, o Senhor Vereador da CDU, Artur Andrade, disse

considerar o trabalho apresentado e um bom trabalho, mas que,


em sua opinião, a área delimitada deveria ser mais abrangente e

incluir, por exemplo, a Zona da Ribeira de São João e a Rua Conde

Carvalhal, locais onde se localizam muitos prédios degradados.-----

---Tomando a palavra, o Senhor Presidente disse que a inclusão

destas áreas tinha sido objeto de ponderação. Acabaram por ser

excluídas, nesta fase, por falta de elementos de diagnóstico

suficientes. No entanto, as áreas referidas estão a ser objeto de

análise com vista à sua futura definição.---------------------------------

--- - Colocada à votação, a Câmara deliberou, por unanimidade,

aprovar a proposta de deliberação que a seguir se transcreve:-------

---“Considerando que: Nos termos do disposto no artigo 5º, do

Regime Jurídico da Reabilitação Urbana, aprovado pelo Decreto-Lei

nº 307/2009, de 23 de outubro, alterado e republicado pela Lei nº

32/2012, de 14 de agosto (RJRU), a reabilitação urbana é

promovida pelos municípios, através da delimitação de áreas de

reabilitação urbana (ARU) e da operação de reabilitação urbana

(ORU) a desenvolver nas áreas delimitadas, através de instrumento

próprio ou de um plano de pormenor de reabilitação urbana; A

reabilitação urbana assume-se “como uma componente

indispensável da política das cidades e da política de habitação, na

medida em que nela convergem os objetivos de requalificação e

revitalização das cidades, em particular das suas áreas mais

degradadas, e de qualificação do parque habitacional, procurando-

se um funcionamento globalmente mais harmonioso e sustentável

das cidades e a garantia, para todos, de uma habitação condigna”;


A reabilitação constitui uma prioridade de intervenção do

Município do Funchal, conforme decorre do “Programa de Governo

para o Município do Funchal 2014-2020: Tornar o Funchal, em

2020, na “melhor cidade portuguesa para se viver”; Esta visão

passa por uma Cidade que ofereça oportunidades para todas as

idades e com identidade comunitária; que seja reconhecida pela

sua beleza natural e a sua qualidade ambiental; alcance um

desenvolvimento de qualidade e de gestão urbana; construa

comunidades fortes e saudáveis através da diversidade,

participação e empatia; seja dinâmica, vibrante e culturalmente

expressiva; Perante a constatação física e consciência coletiva dos

inúmeros processos de desvitalização e degradação que invadem o

tecido consolidado da cidade do Funchal, com particular incidência

no Centro Histórico do Funchal, - o “coração” da cidade, onde se

concentra a grande maioria dos estabelecimentos comerciais e de

serviços e ainda alguns equipamentos coletivos, designadamente

administrativos, - que obrigam o Município à promoção de medidas

necessárias à sua reabilitação e regeneração; Impõem-se recuperar

e reinventar a identidade do Centro Histórico do Funchal, criando

uma base sólida para promover uma dinâmica sustentada de

reforço da sua posição na cidade, de crescimento económico e

desenvolvimento social e cultural – CIDADE COM VIDA; O

momento de crise económica que assola o País e particularmente a

Região Autónoma da Madeira exige intervenções rápidas das

entidades públicas para estimular os agentes económicos,


propiciando, com a sua intervenção, a revitalização do comércio

tradicional e a capacidade de captação de novas atividades

económicas; Incumbe ao Município disponibilizar, de imediato, aos

proprietários e aos titulares de outros direitos, ónus e encargos e

promotores imobiliários, apoios e incentivos fiscais e financeiros

que promovam a reabilitação e a quebra do ciclo de degradação dos

edifícios e atividades no Centro Histórico do Funchal; O Município

do Funchal pretende constituir um estímulo imediato ao processo

de reabilitação dos edifícios, e porque a delimitação de uma ARU

obriga à definição simultânea dos apoios e benefícios fiscais e

financeiros a ela associados, conforme estatuído no artigo 14º do

RJRU, ao abrigo do disposto no nº 3, do artigo 7º, deste mesmo

diploma legal, propõe-se, nesta fase, a delimitação da ARU, em

momento anterior à aprovação da ORU a desenvolver nesta área.

Nesta conformidade, tenho a honra de propor que a Câmara

Municipal do Funchal, nos termos e ao abrigo do estatuído na

alínea a), do nº 1 e nº 3, do artigo 7º e dos nºs 1 e 2, do artigo 13º

do RJRU, conjugado com o disposto na alínea ccc), do nº 1, do

artigo 33º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado

pela Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, delibere propor a presente

proposta de delimitação da ARU do Centro Histórico do Funchal à

aprovação da Assembleia Municipal. Esta proposta de delimitação

da ARU do Centro Histórico do Funchal, em cumprimento do

plasmado nas alíneas a), b) e c), do nº 2, do artigo 13º, do RJRU, é

composta pelos seguintes documentos: – Memória descritiva e


justificativa, que inclui os critérios subjacentes à delimitação da

área abrangida e os objetivos estratégicos a prosseguir; - Planta

com a delimitação da área abrangida; - Quadro dos benefícios

fiscais associados aos impostos municipais. Em conformidade com

o estatuído nos nºs 4 e 5, do artigo 13º, do RJRU, o ato de

aprovação da delimitação da ARU deverá ser publicado através de

Aviso na 2ª série do Diário da República e divulgado na página

eletrónica do Município do Funchal. Simultaneamente ao envio

para publicação do aviso referido, a Câmara Municipal deverá

remeter ao Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana I.P.,

por meios eletrónicos, o ato de aprovação da delimitação da área de

reabilitação urbana. Após a delimitação da ARU deverá, no prazo

máximo de três anos, ocorrer a aprovação da correspondente

Operação de Reabilitação Urbana (ORU), sob pena desta

delimitação caducar, conforme plasmado no artigo 15º do RJRU”.--

------ - Proposta de regime de isenções, associados aos

impostos municipais sobre o património para a Área de

Reabilitação do Centro Histórico do Funchal: - Submetida pelo

Senhor Presidente, a Câmara aprovou, por unanimidade, a

proposta de deliberação com o seguinte teor:----------------------------

---“Considerando que: A Câmara Municipal do Funchal,

reconhecendo a existência de uma área do território municipal,

considerada como “Centro Histórico do Funchal”, onde se identifica

uma continuada insuficiência, degradação e obsolescência de

alguns edifícios, nomeadamente no que se refere às suas condições


de uso, solidez, segurança, estética e salubridade, pretende

promover, uma intervenção integrada, através da proposta de

delimitação da Área de Reabilitação Urbana do Centro Histórico do

Funchal; Em conformidade com o disposto no artigo 14º, do

Regime Jurídico da Reabilitação Urbana, aprovado pelo Decreto-Lei

nº 307/2009, de 23 de outubro, alterado pela Lei nº 32/2012, de

14 de agosto (RJRU), a delimitação de uma área de reabilitação

urbana obriga à definição, pelo município, dos benefícios fiscais

associados aos impostos municipais sobre o património,

designadamente o imposto municipal sobre imóveis (IMI) e o

imposto municipal sobre as transmissões onerosas de imóveis

(IMT), nos termos da legislação aplicável; O Estatuto dos Benefícios

Fiscais (EBF), aprovado pelo Decreto-Lei nº 215/89, de 1 de julho,

na sua atual redação, no artigo 71º, sob a epígrafe “incentivos à

reabilitação urbana”, estabelece uma série de incentivos fiscais à

reabilitação urbana, sendo aplicáveis aos imóveis objeto de ações

de reabilitação iniciadas após 1 de janeiro de 2008, que se

encontrem concluídas até 31 de dezembro de 2020; Em

conformidade com o disposto no nº 7, do artigo 71º, do EBF: “os

prédios urbanos objeto de ações de reabilitação são passíveis de

isenção de IMI por um período de cinco anos, a contar, do ano,

inclusive da conclusão da mesma reabilitação, podendo ser

renovada por um período adicional de cinco anos”. De acordo com o

estatuído no nº 8, do citado artigo: “São isentas do IMT as

aquisições de prédio urbano ou de fração autónoma de prédio


urbano destinado exclusivamente a habitação própria e permanente,

na primeira transmissão onerosa do prédio reabilitado, quando

localizado na área de reabilitação urbana.” Estas isenções, de

acordo com o estatuído no nº 19, do artigo 71º, do EBF, estão

dependentes de deliberação da assembleia municipal que defina o

seu âmbito e alcance, nos termos do nº 2, do artigo 16º, do Regime

Financeiro das Autarquias Locais, aprovado pela Lei nº 73/2013,

de 3 de setembro, o qual dispõe que: “A assembleia municipal pode,

por proposta da câmara municipal, através de deliberação

fundamentada que inclui a estimativa da respetiva despesa fiscal,

conceder isenções totais ou parciais relativamente aos impostos e

outros tributos próprios.”; Considerando o teor da estimativa da

respetiva despesa fiscal, constante do documento que constitui o

anexo I à presente proposta de deliberação e que dela faz parte

integrante; Considerando a Resolução aprovada na reunião da

CMF de 30 de outubro de 2014, sobre isenções fiscais à

reabilitação urbana; Tenho a honra de propor que a Câmara

Municipal do Funchal delibere, ao abrigo das normas legais

plasmadas nos nºs 7, 8 e 19 do EBF, no nº 2, do artigo 16º, do

Regime Financeiro das Autarquias Locais e nas disposições

conjugadas, constantes na alínea ccc) do nº 1, do artigo 33º e na

alínea c) do nº 1, do artigo 25º do Regime Jurídico das Autarquias

Locais, aprovado pela Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, propor a

aprovação da Assembleia Municipal do Funchal, o seguinte regime

de isenções, associados aos impostos municipais sobre o


património, para a Área de Reabilitação do Centro Histórico do

Funchal: a) Isenção de imposto municipal sobre imóveis por um

período de cinco anos a contar do ano, inclusive, da conclusão da

reabilitação; b) Isenção do imposto municipal sobre as

transmissões onerosas nas aquisições de prédio urbano ou de

fração autónoma de prédio urbano destinado exclusivamente a

habitação própria e permanente, na primeira transmissão onerosa

do prédio reabilitado”.-------------------------------------------------------

2 – REGULAMENTO:--------------------------------------------------------

------ - Projeto de Regulamento do Programa Municipal de

Formação e Ocupação em Contexto de Trabalho: - Foi colocado

à discussão o relatório de apreciação pública do Projeto de

Regulamento referido em epígrafe.----------------------------------------

---A Senhora Vereadora Vanda de Jesus, do PSD, interveio,

dizendo que algumas das propostas do PSD foram consideradas e

congratulou-se pela inclusão das juntas de freguesia neste projeto.

Manifestou preocupação em relação à sua implementação, pela

forma burocratizada como está concebido, e por ser potenciador da

criação de falsas expetativas por parte do seu público-alvo. Disse,

ainda, que não é claro que a Câmara assuma também os cinquenta

por cento dos prémios em relação às IPSS, já que apenas faz

menção às Bolsas. Para concluir, referiu que este projeto mais

parece uma intenção de contratação de prestação de serviços do

que propriamente de formação e ocupação em contexto de

trabalho. ----------------------------------------------------------------------


--- - Posto à votação, a Câmara deliberou, por maioria, com

abstenção do PSD, aprovar a versão final e submeter à Assembleia

Municipal, nos termos e para os efeitos do disposto na alínea k) do

número um do artigo trinta e três e alínea g) do número um do

artigo vinte e cinco do Regime Jurídico das Autarquias Locais,

aprovado pela Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze

de setembro. O referido diploma fica a fazer parte integrante desta

ata como anexo (A).----------------------------------------------------------

------Declaração de Voto do PSD: - A Senhora Vereadora Vanda

de Jesus, do PSD, disse que a abstenção tem a ver com o facto de

este projeto ter de ser submetido à Assembleia Municipal e que

será aí discutido e colocado à aprovação.--------------------------------

3 – PROTOCOLO:-------------------------------------------------------------

------ - Protocolo e Adendas a outorgar com a Universidade da

Madeira – aprovação das minutas: - Presente proposta de

deliberação, que abaixo se transcreve, acompanhada das minutas

do protocolo e adendas que dela fazem parte, e que ficam como

anexo à presente ata (B).----------------------------------------------------

---“Considerando que: A Câmara Municipal do Funchal e a

Universidade da Madeira, estão plenamente conscientes da

importância de que se reveste a formação universitária, a

investigação e divulgação científicas para a promoção do

desenvolvimento regional e ainda o enriquecimento mútuo que

advirá da concretização de iniciativas que contribuam para a

valorização dos recursos humanos de ambas as Instituições,


especialmente investigadores, professores e estudantes; A biologia

em geral e a biologia marinha em particular, constituem o domínio

científico em que a cooperação entre as duas Instituições mais se

desenvolveu, facto que é do interesse de ambas manter, por

potenciar vantagens recíprocas e ter proporcionado resultados

concretos assinaláveis; A cooperação estreita entre as duas

Instituições não se deve esgotar no domínio da biologia, sendo

interesse de ambas potenciar e alargar as áreas de colaboração; O

âmbito do anterior protocolo, celebrado entre estas entidades, só

contemplava a colaboração na área da biologia e da biologia

marinha, pelo que se torna premente revê-lo, de forma a prever

novos projetos de colaboração, entretanto desenvolvidos ou a

desenvolver; A importância de iniciativas, já no passado,

promovidas pela Câmara Municipal do Funchal em colaboração

com a Universidade da Madeira, como por exemplo os programas

de Universidade Sénior, criaram laços de confianças e resultados

positivos que permitem alargar o âmbito da cooperação; A

importância do Turismo para a economia da região e do município

e a falta de dados sobre esse sector, bem como o facto de a

Universidade da Madeira dispor já de um Observatório do Turismo,

tornam premente que se promovam trabalhos em conjunto nesta

área; A importância de várias iniciativas conjuntas, que se

planeiam desenvolver, na área do Ensino e Formação de munícipes

do Funchal e de quadros da Câmara Municipal do Funchal, e a

possibilidade de a Universidade da Madeira participar em estudos


e pareceres em áreas de interesse para a autarquia, nas áreas do

saber em que a Universidade tem conhecimento e investigação

consolidada, têm potenciado a participação da Universidade da

Madeira na monitorização de algas tóxicas na área do Eco Parque

Marinho do Funchal e a participação da Câmara no Observatório

de Emprego e Formação Profissional, bem como a criação de

estágios profissionais na CMF para alunos da Universidade da

Madeira; A Estação de Biologia Marinha do Funchal é uma

estrutura de investigação e formação na área da Biologia Marinha

que está em plenas condições de utilização pelo que a mesma tem

sido e continuará a ser partilhada, permanentemente, por técnicos

do Departamento de Ciência – Estação de Biologia Marinha do

Funchal e Museu de História Natural do Funchal e por Docentes e

Investigadores do Centro de Ciências da Vida da Universidade da

Madeira e temporariamente por alunos e investigadores visitantes

ligados a ambas as Instituições; O estreitamento de relações entre

as autarquias e as universidades é de vital importância para o

desenvolvimento das cidades. Tendo presente o protocolo celebrado

entre o Governo Regional da Madeira, o CITMA e a JNICT, relativo

ao Contrato nº 0104/H/92 – financiamento das infraestruturas do

CITMA, particularmente a sua cláusula 6ª “A Câmara Municipal do

Funchal assume o compromisso, a formalizar e regulamentar por

protocolo, relativamente ao imóvel da Estação de Biologia Marinha

do Cais do Carvão, salvaguardar a sua utilização prioritária pela

Universidade da Madeira, de acordo com as necessidades desta


entidade e com preferência absoluta relativamente a quaisquer

outras entidades utilizadoras, em matéria de formação graduada,

pós-graduada e de I&DE no domínio da Biologia Marinha, e pelo

CITMA em matéria de I&DT” e salvaguardados os interesses

específicos do Departamento de Ciência da Câmara Municipal do

Funchal, em matéria de I&D, educação ambiental e parcerias

estratégicas; Visto o teor do protocolo celebrado entre a UMA e a

CMF, em 16 de novembro de 1993, e o seu âmbito de “assegurar a

promoção e a realização de iniciativas conjuntas entre a

Universidade da Madeira e a Câmara Municipal do Funchal nos

domínios do ensino/formação, investigação e divulgação científicas

na área da Biologia, em particular na Biologia Marinha”;

Atendendo a que às câmaras municipais compete, de acordo com o

disposto na alínea t), nº 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12

de setembro, assegurar, incluído a possibilidade de constituição de

parcerias, o levantamento, classificação, administração,

manutenção, recuperação e divulgação do património natural,

cultural, paisagístico e urbanístico do município, incluindo a

construção de monumentos de interesse municipal e de acordo

com o disposto na alínea u) do mesmo artigo, apoiar atividades de

natureza social, cultural e educativa ou outra de interesse para o

município; Assim, nestes termos, a Câmara Municipal do Funchal

delibera aprovar a minuta do protocolo a outorgar com a

Universidade da Madeira e as minutas da 1.ª e 2.ª adenda”.---------

---O Senhor Vereador do PSD, Paulo Atouguia disse, a propósito


deste processo, que esta proposta de deliberação é pouco inteligível

em matéria que não oferece à partida qualquer complexidade.

Discorda do recurso às adendas a aprovar em simultâneo com o

texto original do protocolo, técnica que lhe parece pouco

adequada.---------------------------------------------------------------------

---Intervindo, a Senhora Vereadora Vanda de Jesus, do PSD, disse

não ter quaisquer dúvidas sobre a importância da manutenção e

da atualização deste Protocolo com a UMA, protocolo que já vinha

desde 1993, e que entretanto já foi implementado a Universidade

Sénior, já decorrem estágios na Câmara, e como é claro com o

desenvolvimento e as novas necessidades que vão surgindo, esta

atualização justificasse. Contudo, referiu que apenas existe um

ponto que lhe suscitava estranheza e dúvidas que tem a ver com o

facto da competência atribuída ao Chefe de Gabinete, conforme

consta do ponto número dois da cláusula segunda. Considera que

esta competência não deve ser exercida pelo Chefe de Gabinete,

mas sim pelo Vereador que tenha competência delegada nesta

matéria.------------------------------------------------------------------------

---O Senhor Presidente tomou a palavra dizendo que o Chefe de

Gabinete tem competências delegadas no que concerne ao

relacionamento institucional, as quais são exercidas em

coordenação com os Senhores Vereadores. Neste protocolo estão

inseridos uma diversidade de matérias de diferentes pelouros.------

--- - Colocada à votação, foi aprovada por unanimidade.--------------

------Declaração de Voto do PSD: - A Senhora Vereadora Vanda


de Jesus, do PSD, disse que o voto é a favor porque entendem ser

de extrema importância a manutenção da parceria entre ambas as

entidades; no entanto, discordam em absoluto sobre o facto do

Chefe de Gabinete passar a coordenar algumas das áreas que são

da competência dos vereadores e até questiona a sua legalidade.---

4 – RESÍDUOS SÓLIDOS/ALTERAÇÃO DE PREÇOS:-----------------

------ - Alteração dos preços de recolha de resíduos

hospitalares perigosos: - Presente informação do Departamento

de Ambiente – Divisão de Remoção de Resíduos Sólidos (refª

3055/DA), sobre o não cumprimento do acondicionamento dos

resíduos hospitalares do grupo III em sacos, no interior dos

respetivos contentores, por parte do SESARAM, e propondo um

aumento de trinta por cento (30%) do valor de recolha de resíduos

hospitalares perigosos, nos casos em que os contentores estejam

não conformes.---------------------------------------------------------------

---A Senhora Vereadora Vanda de Jesus, do PSD, quis saber se a

IGA já estava a cobrar à Câmara a diferença do valor pelo não

cumprimento do acondicionamento dos resíduos hospitalares por

parte da SESARAM. E referiu que sendo a resposta positiva, então

o voto seria a favor.----------------------------------------------------------

--- - Colocado à votação, a Câmara deliberou, por unanimidade,

aprovar, devendo ser incluído duas novas alíneas nos pontos oito e

nove do artigo sexto da Tabela de Taxas e Outras Receitas

Municipais.--------------------------------------------------------------------

5 – OCUPAÇÃO DA VIA PÚBLICA/TAXAS: - A pedido da Sésamo –


Produtos Alimentares, Lda. (procº 8087/14), a Câmara deliberou,

por unanimidade, de acordo com a informação do Departamento

Financeiro (datada de 28/10/14), aprovar a redução de cinquenta

por cento (50%) do valor das taxas de ocupação da via pública –

esplanada - do estabelecimento situado à Rua das Virtudes,

Edifício ATRIUM dos Barreiros, Loja A, freguesia de São Martinho.-

6 – PROPOSTAS DA VEREAÇÃO:-----------------------------------------

------ - Proposta de Deliberação do CDS/PP – “Direito de

Preferência de Venda Ambulante na Noite do Mercado”: -

Submetida pelo seu proponente, foi presente a proposta de

deliberação relativa ao assunto mencionado em título, que abaixo

se transcreve:-----------------------------------------------------------------

---“Considerando que os comerciantes do centro histórico do

Funchal e, em particular, os que têm os seus negócios situados

junto à frente-mar do Funchal, têm acumulado elevados prejuízos

devido às obras que se realizaram e estão a realizar na Avenida do

Mar e junto às margens e fozes das ribeiras; Considerando que o

Governo Regional não acautelou os direitos destes comerciantes

nem criou nenhum programa para atenuar os danos causados aos

negócios, designadamente os financeiros; Considerando que a

Câmara do Funchal tem estado atenta a este problema e que

decidiu reduzir, substancialmente, as diversas taxas camarárias

nestas zonas comerciais; Considerando que em 2013, a Câmara

decidiu privilegiar estes comerciantes na atribuição de licenças

para a venda de produtos na Noite do Mercado a 23 de dezembro;


Considerando que estes comerciantes estão longe de recuperarem

dos prejuízos causados pela tragédia de 20 de fevereiro de 2010 e

das obras que se seguiram e que não estão, totalmente,

concretizadas; Assim, a Câmara delibera conceder o direito de

preferência no sorteio da Venda Ambulante na Noite do Mercado

aos comerciantes da baixa do Funchal diretamente afetados pelas

obras na frente-mar da cidade que tenham estabelecimentos

localizados e delimitados pela Rua dos Ferreiros, a partir do

cruzamento com a Rua do Bettencourt, Rua do Sabão até à

Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses, seguindo para

leste até à Praça da Autonomia, subindo a Rua Visconde do

Anadia, passando pelo Largo do Pelourinho, Rua Direita, Rua 31

de Janeiro, seguindo pela Rua do Bettencourt até à esquina da

mesma Rua descendo pela Rua 5 de Outubro, terminando no início

da Rua dos Ferreiros, a quem será atribuído um local de venda na

Rua Dr. Fernão de Ornelas. Esta preferência deve obedecer às

regras constantes do Edital nº 333/2013”.------------------------------

---A Senhora Vereadora Vanda de Jesus, do PSD, começou por

referir que a proposta apresentada versa sobre matéria cuja

competência foi delegada no Senhor Presidente pelo que a Câmara

não deve deliberar sobre a mesma. Acresce que, e em relação ao

teor da proposta, a Câmara desde sempre definiu os critérios para

a venda ambulante na Noite do Mercado. Segundo estes critérios, a

prioridade ia para os comerciantes da zona, seguindo-se os

vendedores ambulantes e, por fim, as associações, pelo que esta


proposta nada traz de novo.------------------------------------------------

---O Senhor Vereador do CDS/PP rebateu argumentando que

estamos perante uma exceção dos critérios estabelecidos e que,

portanto, a decisão deve pertencer à reunião de Câmara.-------------

--- - Assim, foi unanimemente deliberado transformar a proposta

em apreço em proposta de recomendação.-------------------------------

------ - Proposta de Resolução da CDU – “Taxa de Derrama no

Concelho do Funchal”: - Presente Proposta de Resolução com o

seguinte teor:------------------------------------------------------------------

---“A Lei das Finanças Locais contempla a possibilidade dos

municípios deliberarem no sentido da aplicação anual de uma

derrama sobre o lucro tributável e não isento de imposto das

Pessoas Coletivas (IRC — Imposto sobre o Rendimento das Pessoas

Coletivas) ate ao limite máximo de 1,5%, e que corresponda a

proporção do rendimento gerado na sua área geográfica por

sujeitos passivos residentes em território português e que exerçam,

a título principal, atividades de natureza comercial, industrial ou

agrícola, assim como não residentes com estabelecimento estável

nesse território. A mesma legislação define a possibilidade de se

proceder ao lançamento de uma taxa reduzida para os sujeitos

passivos com um volume de negócios no ano anterior que não

ultrapasse os 150 mil euros. Tendo em conta que o Orçamento de

Estado para 2015 determina a diminuição das transferências para

as autarquias locais, o que no caso da Câmara Municipal do

Funchal resulta numa redução de verbas provenientes do FEF —


Fundo Equilíbrio Financeiro na ordem dos 400 mil euros; Tendo

em conta a necessidade e a importância de os municípios

diversificarem as suas receitas, quer para o financiamento da sua

atividade diária quer para aplicação no investimento público e no

desenvolvimento municipal; Tendo em conta as graves carências e

problemas que afetam o concelho e as dificuldades da Câmara

Municipal do Funchal em financiar as despesas de investimento,

nomeadamente para fazer face à necessidade de promoção da

habitação e a recuperação/reabilitação dos bairros sociais

camarários, assim como garantir a melhoria de um conjunto de

acessibilidades essenciais para as populações; Tendo em conta que

a aplicação da Taxa de Derrama em 2014 (embora numa

percentagem reduzida de 0,5%) resultou na arrecadação de um

volume de receitas importante para o Município do Funchal (até

setembro de 2014, o Município arrecadou €1.589.076,00); Assim,

face ao exposto, a Câmara Municipal do Funchal delibera aprovar o

lançamento de uma taxa de derrama de 1,5% sobre o lucro

tributável sujeito e não isento de IRC de 2014 para os sujeitos

passivos com um volume de negócios superior a €150.000,00.”-----

---O Senhor Vereador Paulo Atouguia disse que os Vereadores

eleitos pelo PSD são contra a derrama, como já várias vezes foi

referido em anteriores reuniões. Qualquer aumento da derrama, na

atual conjuntura vai, certamente, agravar a situação económico-

financeira das empresas, que já são penalizadas por uma carga

tributária claramente excessiva, e é preciso lembrar que o sector


empresarial privado é o principal responsável pelo investimento e

pela criação de emprego num momento de grave crise das finanças

públicas.-----------------------------------------------------------------------

---O Senhor Vereador do CDS/PP, José Manuel Rodrigues, disse

que esta proposta não deveria ser apresentada para discussão, e

muito menos nesta fase, pois a Câmara, a devido tempo, aprovou

uma proposta de derrama. É uma proposta extemporânea, frisou.--

---O Senhor Presidente disse discordar desta proposta, quer pelo

seu conteúdo quer pela sua extemporaneidade. O que a Câmara

pretende, além da estabilidade fiscal, é a obtenção dum equilíbrio

da carga fiscal. A percentagem proposta, a devido tempo, é aquela

que julga ser equilibrada.---------------------------------------------------

--- - Colocada à votação, foi rejeitada por maioria, com os votos

contra do PSD e CDS/PP e abstenção da Mudança.--------------------

------ - Proposta de Resolução da CDU – “Definição das Áreas

de Reabilitação Urbana”: - Foi colocada à apreciação a seguinte

Proposta de Resolução:------------------------------------------------------

---“A reabilitação urbana assume-se como uma das questões

fundamentais para garantir um futuro sustentável às nossas

cidades. Trata-se de uma aposta de futuro com implicações no

desenvolvimento local, no combate aos fenómenos de desertificação

que atingem cada vez mais vastas áreas do município, de

incremento da atividade económica não só pela via da fixação de

novas populações, potenciando o comércio e outras atividades

económicas, como pela dinamização do mercado de emprego


associado às operações de reabilitação. O desencadear do processo

de reabilitação urbana permitiria igualmente a intervenção num

conjunto de infraestruturas públicas consideradas essenciais para

a qualidade de vida e bem-estar dos cidadãos (desde redes de

saneamento a acessibilidades, passando por equipamentos de uso

público). Face ao estado que, de uma forma geral é reconhecido por

variados quadrantes da sociedade funchalense, de degradação,

abandono e desertificação de áreas centrais da cidade e de outras

áreas que constituíram os primeiros núcleos de expansão (de que

são exemplos a Levada dos Moinhos e São João da Ribeira, entre

outros), urge proceder à definição das ARU – Áreas de Reabilitação

Urbana, como forma de criar condições para um conjunto de

investimentos que possibilitem em simultâneo reabilitar e

dinamizar social e economicamente estas zonas e as localidades

associadas. Assim, face à importância de definição de uma política

clara virada para a renovação/reabilitação da cidade, que

possibilite a definição de um conjunto de incentivos e benefícios

fiscais associados aos impostos municipais que promova e fomente

a fixação de novas populações, garanta o acesso à habitação em

condições mais favoráveis nomeadamente aos casais jovens,

dinamize o tecido económico e, em determinados casos, indústrias

como o turismo, a Câmara Municipal do Funchal delibera: 1º -

Proceder aos estudos, levantamentos, análise, ponderação de

fatores que conduzam à definição das ARU – Áreas de Reabilitação

Urbana da cidade do Funchal; 2º - A concretização do essencial


deste processo até ao final do mês de abril de 2016, posto o qual

deverão ser criadas as condições para a discussão pública do

mesmo.”------------------------------------------------------------------------

--- - Posta à votação, foi aprovada por unanimidade.------------------

7 – URBANISMO:-------------------------------------------------------------

------7.1 – Alinhamentos: - Em presença do processo relativo ao

ajustamento do traçado previso no Plano de Urbanização do

Amparo para a Via Distribuidora - “Estrada Monumental”- face ao

projeto de Execução da Remodelação Urbanística da Estrada

Monumental, incluindo a implementação de uma ciclovia, no troço

entre o Fórum Madeira e o Hotel Alto Lido, a Câmara aprovou, por

unanimidade, a proposta de deliberação com o seguinte teor:--------

---“Em termos de gestão urbanística municipal foi verificado um

conflito de aplicabilidade de condicionantes urbanísticas, ao nível

da rede viária, na zona da Estrada Monumental, abrangida dentro

dos limites do Plano de Urbanização do Amparo (PUA), assim como

abrangida pelo traçado da Ciclovia. No que respeita ao

dimensionamento viário, o PUA contemplou um perfil transversal

tipo para a Estrada Monumental de 31m, situação esta que apenas

é considerada em partes do traçado de ciclovia, nomeadamente

entre a Praia Formosa e o Centromar. Verifica-se que, para um

melhor enquadramento urbano, nomeadamente com as

construções existentes e visando minimizar as demolições e

respetivos encargos financeiros e sociais associados, o traçado de

execução da ciclovia assumiu uma diminuição do perfil tipo da


Estrada Monumental previsto no PUA, em determinadas partes do

seu percurso. Torna-se, pois, necessário uniformizar os

alinhamentos do projeto de execução da remodelação urbanística

da Estrada Monumental, incluindo a implementação de uma

ciclovia, no troço entre o Fórum Madeira e o Hotel Alto Lido, com o

perfil transversal definido no Plano de Urbanização do Amparo. A

alteração proposta consiste essencialmente em manter a largura de

plataforma existente na frente do Hotel Alto Lido (23m), mantendo-

se um perfil transversal tipo mais homogéneo a variar entre 22m

(aproximadamente) e 24,5m, pontualmente. Tal traçado permite,

também, salvaguardar o corte do edifício onde se localiza o antigo

Restaurante Porco em Pé. Nos termos do nº 2 do art.º 42º do

regulamento do PUA, é possível a Câmara Municipal do Funchal

proceder a ajustes dos traçados das Vias, em sede de projeto de

infraestruturas, para as adequar às condições reais do sítio em que

se inserem, no respeito da lógica funcional da malha viária e do

tecido urbano local do PUA. A Câmara Municipal delibera aprovar

a proposta de alteração dos alinhamentos da Estrada Monumental,

no troço entre o Fórum Madeira e o Hotel Alto Lido, conforme

planta anexa, e que inclui dois perfis transversais tipo a identificar

as faixas de rodagem, estacionamento, ciclovia, floreiras e passeios.

Considerando a oscilação entre 22m e 24,5m, deverão os passeios

ajustar as respetivas diferenças. Mais delibera, que nos termos do

nº 2 do artigo 42º do Regulamento do Plano de Urbanização do

Amparo, o novo traçado seja incorporado nas caraterísticas e perfis


transversais da Via Distribuidora Principal – Estrada Monumental

que consta no Anexo I do referido Regulamento do Plano”.-----------

---Em relação a este processo, o Senhor Vereador João Rodrigues,

do PSD, disse congratular-se pela proposta apresentada que

permite o ajustamento dos alinhamentos que foram aprovados em

reunião de Câmara em dois mil e sete e que foram integrados no

PUA, aquando da sua elaboração, ao contrário do que está referido

nesta deliberação e na apresentação que o Senhor Vereador

Domingos Rodrigues efetuou. A aprovação destes alinhamentos

permitirá viabilizar a parte da ciclovia, ligação dos dois tramos de

ciclovia já executados, que ainda não está executada, assim como

a viabilização de um novo empreendimento para a cidade do

Funchal, cujo projeto deu entrada na Autarquia em dezembro de

dois mil e treze e se encontra parado. Não pode deixar de referir

que este assunto já devia ter sido tratado há mais tempo e não

quase ao fim de um ano.----------------------------------------------------

------7.2 – Obras Particulares: - Relativamente ao pedido de

informação prévia, solicitado por João de Freitas Martins, S.A.

(procº 29902/14, sub-procº 2014000270) referente à recuperação

do prédio sito à Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses,

a Câmara aprovou, por unanimidade, a seguinte deliberação: -------

---“Tendo em consideração o parecer da SRCTT-DRAC, em especial

quando refere que “(…) Atendendo a que se trata de uma

intervenção na frente-mar da cidade, cujos edifícios mantêm alguma

homogeneidade relativamente às suas cérceas, (…) deverá ter em


consideração diversos aspetos no sentido de garantir o melhor

enquadramento urbanístico naquele que é um dos principais

espaços da cidade: a Avenida do Mar e das Comunidades

Madeirenses. É importante também realçar a presença do edifício na

envolvente urbana a Norte, nomeadamente nas ruas circundantes à

Sé do Funchal e à Praça Colombo, que constituem um núcleo

histórico que remonta à segunda metade do séc. XV.” E a

informação do GCH nº 465/14, que considera que a pretensão do

requerente não tem em consideração a alínea f) do artigo 21º do

Regulamento do PDM: “Nas obras de construção, é autorizado o

nivelamento da cércea e da altura pelas médias respetivas dos

edifícios da frente edificada do arruamento entre duas ruas

transversais”; Emita-se parecer negativo à proposta de aumento de

volumetria de mais um piso sobre a cobertura existente,

admitindo-se a “intervenção proposta para o terceiro piso do

edifício, mantendo encerrada a área de terraço que no final do séc.

XX foi ocupada pelo restaurante “Caravela” mas substituindo a

estrutura existente por uma nova estrutura metálica – DRAC”.-----

8 – PESSOAL:-----------------------------------------------------------------

------8.1 – Processo de Inquérito: - A Câmara deliberou, por

unanimidade, arquivar o processo de inquérito (nº 01/2014)

relativo ao “apuramento de responsabilidades – falta de

manutenção da ambulância de socorro 37-HP-01”, nos termos e

com os fundamentos do relatório final.-----------------------------------

ENCERRAMENTO: - Nada mais havendo a tratar, o Senhor


Presidente deu por encerrada a reunião às treze horas.---------------

De tudo, para constar, se lavrou a presente ata que eu,

diretora do Departamento Jurídico, na qualidade de Secretária, a

redigi e subscrevo.-----------------------------------------------------------

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Nota: Ata publicitada pelo Edital nº 297/14, publicada nos locais de estilo

ata nÚmero 42/2014-------------------------- · municípios fosse apresentado um voto de protesto...

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