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1 Tribunal de Contas da Unio Secretaria das Sesses

Tribunal de Contas da Unio Secretaria das Sesses

ATA N 08, DE 19 DE MARO DE 2014

- SESSO ORDINRIA -

PLENRIO

APROVADA EM 2 DE ABRIL DE 2014

PUBLICADA EM 3 DE ABRIL DE 2014

ACRDOS NS 590 a 653,


ATA-08-PL-Pblica

ATA N 8, DE 19 DE MARO DE 2014

(Sesso Ordinria do Plenrio)

Presidente: Ministro Joo Augusto Ribeiro Nardes

Representante do Ministrio Pblico: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin

Secretrio das Sesses: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa

Subsecretria do Plenrio: AUFC Marcia Paula Sartori

hora regimental, a Presidncia declarou aberta a sesso ordinria do Plenrio, com a presena dos

Ministros Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues, Aroldo Cedraz, Raimundo Carreiro, Jos Jorge,

Jos Mcio Monteiro e Ana Arraes, dos Ministros-Substitutos Augusto Sherman Cavalcanti (convocado

para substituir o Ministro Benjamin Zymler), Marcos Bemquerer Costa e Weder de Oliveira e do

Representante do Ministrio Pblico, Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin. Ausentes, em frias, o

Ministro Benjamin Zymler e o Ministro-Substituto Andr Lus de Carvalho.

HOMOLOGAO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata n 7, referente sesso extraordinria realizada em 12 de maro

(Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAO DA ATA NA INTERNET

Os anexos desta ata, de acordo com a Resoluo n 184/2005, esto publicados na pgina do

Tribunal de Contas da Unio na Internet (www.tcu.gov.br).

QUESTO DE ORDEM (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

Proposta, aprovada pelo Plenrio, de manuteno da linha compensatria adotada para o Ministro

Valmir Campelo em razo da relatoria dos processos relativos Copa do Mundo de Futebol 2014.

COMUNICAES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

Da Presidncia:

Visita tcnica do magistrado da Corte de Contas da Frana Jean-Michel Champomier, objetivando a

troca de experincias sobre os desafios para a institucionalizao da auditoria financeira;

Implantao de ferramenta no sistema que gerenciar a coleta de comentrios dos gestores

auditados sobre relatrios preliminares de fiscalizao;

Implantao de sistema para gesto de processos e documentos eletrnicos administrativos no

mbito do Sistema e-TCU; e

Solenidade de reabertura do edifcio sede e realizao da prxima sesso do Plenrio nas novas

instalaes da Sala das Sesses Luciano Brando Alves de Souza.

MEDIDA CAUTELAR REVOGADA (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata)

O Plenrio referendou, nos termos do disposto no 1 do art. 276 do Regimento Interno deste

Tribunal, a revogao da medida cautelar exarada no processo n TC-006.675/2009-5, pela Ministra Ana

Arraes, no sentido de liberar os valores retidos cautelarmente no contrato 4.04.2008.028-A, firmado pelo

Departamento Estadual de Pavimentao e Saneamento para execuo de obras de saneamento e

habitao em municpios do Estado do Acre.


ATA-08-PL-Pblica

SORTEIO ELETRNICO DE RELATOR DE PROCESSOS

De acordo com o pargrafo nico do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da

Presidncia n 9/2011, entre os dias 12 e 18 de maro, foi realizado sorteio eletrnico dos seguintes

processos:

Processo: 004.222/2014-8

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Conflito de Competncia

Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competncia

Relator sorteado: Ministro JOS JORGE

Processo: 004.503/2014-7

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Conflito de Competncia

Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competncia

Relator sorteado: Ministro-substituto AUGUSTO SHERMAN

Processo: 005.161/2014-2

Interessado: PAULO HENRIQUE GIUSTI

Motivo do sorteio: Recurso da Lei de Acesso Informao

Tipo do sorteio: Recurso da Lei de Acesso Informao

Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

Processo: 425.110/1995-8

Interessado: Tribunal Regional do Trabalho da 14 Regio/AC e RO

Motivo do sorteio: Recurso de Reconsiderao (Acrdo)

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO

Processo: 008.279/2009-1

Interessado: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

Motivo do sorteio: Recurso de Reconsiderao (Acrdo)

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro JOS JORGE

Processo: 025.458/2013-2

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Acrdo)

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Cmara

Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER

Recurso: 009.208/2000-0/R001

Recorrente: Rogerio Sugai Mortoza/ICON ENTERPRISE ASSESSORIA LTDA

Motivo do sorteio: Recurso de reconsiderao

Relator sorteado: JOS MCIO MONTEIRO

Recurso: 010.333/2001-0/R003

Recorrente: Jos Euclides dos Santos Filho


ATA-08-PL-Pblica

Motivo do sorteio: Recurso de reviso

Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES

Recurso: 018.636/2005-7/R001

Recorrente: Juarez Moreira Lessa


Relator sorteado: JOS JORGE

Recurso: 018.636/2005-7/R002

Recorrente: FUNDAO DE APOIO PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA DA

UFRRJ - FAPUR



Recurso: 018.946/2009-2/R004

Recorrente: Claudio Ricardo Gomes de Lima/Francisco Hilrio da Silva Neto

Motivo do sorteio: Recurso de reviso

Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ

Recurso: 020.979/2009-0/R001

Recorrente: Alcides Sampaio de Oliveira


Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER

Recurso: 010.572/2010-4/R004

Recorrente: SIND SERV PODER LEG FED E TCU-SINDILEGIS

Motivo do sorteio: Pedido de reexame


Recurso: 010.572/2010-4/R005

Recorrente: PAULO SOARES BUGARIN - Procurador-Geral



Recurso: 013.336/2010-0/R001

Recorrente: Jones Marques Fidelis de Souza/Juraci Braz de Souza/Eliaquim Dias dos Anjos


Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 017.938/2011-2/R001

Recorrente: Raimundo Wanderlan Penalber Sampaio



Recurso: 007.987/2012-9/R001

Recorrente: Severino Eudson Cato Ferreira



Recurso: 015.164/2012-8/R001


ATA-08-PL-Pblica

Recorrente: Euriclia Melo Cardoso



Recurso: 015.202/2012-7/R001

Recorrente: Genivaldo Pereira Leite



Recurso: 022.565/2012-4/R001

Recorrente: Luiz Carlos Loureno


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Recurso: 026.482/2012-6/R001

Recorrente: Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios



Recurso: 003.852/2013-0/R001

Recorrente: Vladimir Renato de Aquino Lopes



Recurso: 003.957/2013-6/R001

Recorrente: Bruno Gabriel Alves Slaviero



Recurso: 009.832/2013-0/R001

Recorrente: CARLOS ALBERTO RODRIGUES FRITZ



Recurso: 014.464/2013-6/R001

Recorrente: Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio/RJ


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Recurso: 015.344/2013-4/R001

Recorrente: Edmundo Schmidt de Andrade


Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ

Recurso: 020.165/2013-7/R001

Recorrente: Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio/RJ



Recurso: 021.991/2013-8/R001


ATA-08-PL-Pblica

Recorrente: LAURA MARIA DE SOUZA RAMOS/ MARCIO ANTONIO DOS SANTOS



Recurso: 024.173/2013-4/R003

Recorrente: VERA LUCIA IGREJA ESTRELLA



SUSTENTAO ORAL

Na apreciao do processo n TC-029.346/2013-4, cujo relator o Ministro Valmir Campelo, o Dr.

Wesley Cardoso dos Santos declinou de produzir sustentao oral em nome da Empresa Brasileira de

Servios Hospitalares.

PEDIDO DE VISTA

Com base no artigo 119 do Regimento Interno, foi suspensa a votao do processo n TC-

030.960/2013-4, cujo relator o Ministro Aroldo Cedraz, em funo de pedido de vista formulado pelo

Ministro Raimundo Carreiro. J votou o relator, cujo relatrio, voto e minuta de Acrdo constam do

Anexo IV desta Ata.

PROCESSOS EXCLUDOS DE PAUTA

Foram excludos de pauta os processos de ns:

TC-021.404/2013-5 e TC-029.119/2013-8, cujo relator o Ministro Valmir Campelo;

TC-004.180/20143, TC-020.911/2013-0, TC-029.692/2013-0, cujo relator o Ministro Raimundo

Carreiro;

TC-018.922/2013-9, cujo relator o Ministro Jos Jorge;

TC-000.462/2014-4-, TC-007.670/2012-5 e TC-032.570/2013-9, cuja relatora a Ministra Ana

Arraes; e

TC-007.131/2013-5, cujo relator o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAO

O Tribunal Pleno aprovou as relaes de processos a seguir transcritas e proferiu os Acrdos de

ns 590 a 617.

RELAO N 9/2014 Plenrio

Relator Ministro VALMIR CAMPELO

ACRDO N 590/2014 - TCU - Plenrio

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no

art. 1, inciso I, da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 17, inciso IV; 143, inciso III; 237,

inciso VII, do Regimento Interno/TCU, c/c o art. 113, 1, da Lei n 8.666/93, em conhecer da presente

representao, para, no mrito, consider-la parcialmente improcedente, indeferir a medida cautelar

formulada por Luiz Cludio La Rocca de Freitas (CPF 966.695.947-04) por no conter os requisitos de

admissibilidade necessrios a sua concesso, adotar as seguintes medidas, promovendo-se, em seguida, o

arquivamento dos autos, de acordo com a instruo da Secex-PA:


ATA-08-PL-Pblica

1. Processo TC-001.530/2014-3 (REPRESENTAO)

1.1. Interessado: Luiz Cludio La Rocca de Freitas (966.695.947-04)

1.2. Relator: Ministro Valmir Campelo

1.3. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas (Selog).

1.5. Advogados constitudos nos autos: Andr Puppin Macedo OAB/DF 25.562, Marcus Paulo

Santiago Teles Cunha OAB/DF 34.184 e outros (peas 2 e 3)

1.6. dar cincia acompanhada de cpia da instruo constante da pea 5 aos rgos relacionados a

seguir, responsveis por contratos assinados com a empresa Planalto Service Ltda., em vigor at

dezembro de 2014, dos indcios de irregularidades mencionados nos autos, a fim de que tomem as

providncias que entenderem cabveis.

N Contrato Unidade Responsvel Contrato Incio Vigncia Fim Vigncia

149/2013 UFRS-Universidade Federal do RS/RS 23/12/2013 22/12/2014

7/2013 VPR - Gabin. da Vice-Presidncia da

Repblica/DF 20/12/2013 19/12/2014

15/2013 Secretaria de Aviao Civil da Presidncia

da Repblica 9/12/2013 8/12/2014

1117/2013 Tribunal Superior do Trabalho 24/10/2013 30/6/2014

172/2013 Cmara dos Deputados 12/8/2013 11/8/2014

199/2013 FNDE-MEC-Fundo Nacional de

Desenvolvimento da Educao/DF 22/7/2013 22/7/2014

553/2013 Departamento de Administrao da

ABIN/GSI/PR 22/7/2013 22/7/2014

19/2013

Coord. Geral de Logstica e Servios Gerais do

Ministrio da Agricultura, Agropecuria e

Abastecimento - MAPA 4/7/2013 4/7/2014

9/2013 Empresa de Planejamento e Logstica S/A -

EPL 4/6/2013 3/6/2014

9/2013 Delegacia Regional do Trabalho/Gois (Fundo

de Amparo ao Trabalhador) 2/5/2013 1/5/2014

40/2013

STF/Supremo Tribunal Federal/DF

15/7/2013 14/7/2014

19/2013 5/4/2013 4/4/2014

15/2013 5/4/2013 4/4/2014

4/2013 6/3/2013 5/3/2014

7/2013 Conselho Administrativo de Defesa

Econmica 1/4/2013 31/3/2014

6/2013 Superintendncia Reg. Dep. Polcia Federal -

GO 13/3/2013 13/3/2014

5/2013 Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e

Com. Exterior 18/2/2013 17/2/2014

55/2013 Tribunal Superior do Trabalho 27/1/2013 26/1/2014

189/2012 Centrais Eltricas Brasileiras S/A 2/8/2012 2/8/2014

188/2012 Centrais Eltricas Brasileiras S/A 2/8/2012 2/8/2014


ATA-08-PL-Pblica

1.7. encaminhar cpia desta deliberao, bem como da instruo da unidade tcnica constante da

pea 5, ao representante.

Ata n 8/2014 Plenrio

Data da Sesso: 19/3/2014 Ordinria


Relator Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

ACRDO N 591/2014 - TCU Plenrio

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso ordinria do Plenrio, de acordo

com os pareceres emitidos nos autos, ACORDAM, por unanimidade, em:

a) com fundamento no art. 27 da Lei 8.443/1992, e na forma do art. 218 do RI/TCU, dar quitao ao

responsvel Sr. Vagner Johnson Ribeiro de Carvalho, ante o recolhimento integral da multa que lhe foi

imputada por meio do Acrdo 1.312/2012-TCU-Plenrio:

Valor original da multa: R$ 5.000,00Data de origem da multa: 30/5/2012.

Valor recolhido: R$ 5.296,00Data do recolhimento: 25/4/2013.

b) com fundamento no art. 143, inciso V, d, do Regimento Interno, c/c o Enunciado 145 da

Smula da Jurisprudncia no Tribunal de Contas da Unio, em retificar, por inexatido material, o item

3.2 do Acrdo 1.224/2013-TCU-Plenrio, nos seguintes termos:

Onde se l: 3.2. Responsveis: 1 Batalho de Guardas (00.394.452/0045-16); Almirante Pedro

lvares Cabral (453.139.627-87); Antonio Luiz da Costa Burgos (233.680.557-04); Benjamin Acioli

Rondon do Nascimento (622.676.047-87); Carlos Gustavo Oliveira Ferreira do Amaral (331.983.548-38);

Dario Blum Barros (100.421.748-05); Everton Cesar Seraphim (703.325.097- 53); Francisco Damio

Trindade de Carvalho (469.774.067-04); Gear Technology Equipamentos Tticos de Segurana Ltda.

(51.593.556/0001-70); Hild Foganholi Motta (533.889.337-15); Ismael Martins de Mello (905.037.917-

68); Joo Jose Pimenta da Silva (317.413.248-74); Ricardo Fernandes Reinert de Lima (072.939.527-83);

Sergio Lucien Trautmann (599.278.600- 72); Vagner Johnson Ribeiro de Carvalho (020.934.837-26);

Yoshio Hashimoto (773.173.608- 30)

Leia-se: 3.2. Responsveis: Almirante Pedro lvares Cabral (453.139.627-87); Antonio Luiz da

Costa Burgos (233.680.557-04); Benjamin Acioli Rondon do Nascimento (622.676.047-87); Carlos

Gustavo Oliveira Ferreira do Amaral (331.983.548-38); Dario Blum Barros (100.421.748-05); Everton

Cesar Seraphim (703.325.097-53); Francisco Damio Trindade de Carvalho (469.774.067-04); Gear

Technology Equipamentos Tticos de Segurana Ltda. (51.593.556/0001-70); Hild Foganholi Motta

(533.889.337-15); Ismael Martins de Mello (905.037.917-68); Joo Jose Pimenta da Silva (317.413.248-

74); Ricardo Fernandes Reinert de Lima (072.939.527-83); Sergio Lucien Trautmann (599.278.600-72);

Vagner Johnson Ribeiro de Carvalho (020.934.837-26); Yoshio Hashimoto (773.173.608-30).

E mantendo-se inalterados os demais termos do referido acrdo.

1. Processo TC-008.517/2005-2 (TOMADA DE CONTAS SIMPLIFICADA - Exerccio: 2004)

1.1. Apensos: 016.515/2009-5 (REPRESENTAO)

1.2. Responsveis: Almirante Pedro Alvares Cabral (453.139.627-87); Antonio Luiz da Costa

Burgos (233.680.557-04); Benjamin Acioli Rondon do Nascimento (622.676.047-87); Carlos Gustavo

Oliveira Ferreira do Amaral (331.983.548-38); Everton Cesar Seraphim (703.325.097-53); Francisco

Damiao Trindade de Carvalho (469.774.067-04); Gear Technology Equipamentos Tticos de Segurana

Ltda (51.593.556/0001-70); Hild Foganholi Motta (533.889.337-15); Ismael Martins de Mello

(905.037.917-68); Joao Jose Pimenta da Silva (317.413.248-74); Ricardo Fernandes Reinert de Lima


ATA-08-PL-Pblica

(072.939.527-83); Sergio Lucien Trautmann (599.278.600-72); Vagner Johnson Ribeiro de Carvalho

(020.934.837-26); Yoshio Hashimoto (773.173.608-30)

1.3. rgo/Entidade: Comando da 11 Brigada de Infantaria Leve - MD/CE

1.4. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva

1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Defesa Nacional e da Segurana Pblica

(SecexDefes).

1.7. Advogado constitudo nos autos: no h.

1.8. Determinaes/Recomendaes/Orientaes: no h.


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Ordinria de Plenrio,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92, c/c os arts. 17,

inciso IV; 143, inciso III; 237, inciso VII, do Regimento Interno/TCU, c/c o art. 113, 1, da Lei

8.666/93, em conhecer da presente representao, para, no mrito, consider-la improcedente, indeferir o

pedido de medida cautelar formulado por Valdomiro Abrao Persch, por no conter os requisitos de

admissibilidade necessrios a sua concesso, arquivar o processo, devendo ser dada cincia desta

deliberao ao representante, ao seu procurador e Conag/Sureg-MT, acompanhada de cpia da instruo

da unidade tcnica constante da pea 2:


1.1. Interessado: Valdomiro Abrao Persch (065.886.999-05)

1.2. Interessado: Superintendncia Regional da Conab no Mato Grosso (26.461.699/0003-42)

Conag/Sureg-MT

1.3. rgo/Entidade: Superintendncia Regional da Conab No Mato Grosso



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - MT (SECEX-MT).




VISTOS e relacionados estes autos de Representao, formulada pela empresa Capricrnio S/A,

sobre possveis irregularidades ocorridas nos preges presenciais 8/2013 e 9/2013, cujo objeto

fornecimento de 147.056 toneladas de trilhos UIC-60E2, promovidos pela Valec Engenharia,

Construes e Ferrovias S/A; .

Considerando que, na petio inicial (pea 1), o advogado da representante solicita intimao de

todos os atos processuais, inclusive, convocao para as sesses de julgamento, em que pretende

produzir sustentao oral;

Considerando que a representante, por intermdio do advogado constitudo, requereu o ingresso nos

autos como terceira interessada (pea 9);

Considerando que, de acordo com a jurisprudncia do TCU, o papel do representante consiste em

iniciar a ao fiscalizatria quando, ento, o prprio Tribunal toma o curso das apuraes;

Considerando que o interesse pblico j foi resguardado por ocasio das aes de controle

empreendidas por este Tribunal, e tendo em vista que o instituto da representao no se presta tutela de

interesse subjetivo da recorrente;


ATA-08-PL-Pblica

Considerando que a representante, por intermdio do advogado, no demonstrou razes legtimas

para ingressar no feito como terceira interessada, nos termos do artigo 146, 1, do Regimento Interno,

situao que no a credencia a produzir sustentao oral.

Considerando que, por tratar-se de representao com apreciao de pedido de medida cautelar, o

disposto no art. 168, 9, do Regimento Interno veda a produo de sustentao oral;

Considerando que a Presidncia do Tribunal, no uso da prerrogativa conferida pelo artigo 28, inciso

XIX, do Regimento Interno do TCU, indeferiu o pedido de sustentao oral requerido pelo advogado da

representante;

Considerando, por fim, os pareceres uniformes no mbito da Secretaria de Fiscalizao de Obras

Porturias, Hdricas e Ferrovirias,

ACORDAM, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 1, inciso II, e 43, inciso I, da Lei 8.443/92, c/c os arts. 143, 237,

pargrafo nico, e 250 do Regimento Interno, quanto ao processo a seguir relacionado, em conhecer da

representao, consider-la, no mrito, improcedente; indeferir o pedido de medida cautelar, negar o

ingresso da representante como parte interessada e determinar o arquivamento do processo, dando cincia

representante, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:


1.1. Entidade: Valec Engenharia, Construes e Ferrovias S.A.



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Obras Porturias, Hdricas e Ferrovirias

(SecobHidro);

1.5. Representante: Capricrnio S.A., CNPJ 60.745.411/0001-38

1.6. Advogado constitudo nos autos: Antnio Alberto do Vale Cerqueira (OAB/DF 15.106, pea

4);

1.7. Determinaes/Recomendaes/Encaminhamento:

1.7.1. encaminhar cpia do processo ao Ministrio Pblico Federal, por intermdio de sua

Procuradoria da Repblica no Distrito Federal e Superintendncia da Polcia Federal no Distrito

Federal, para que tomem cincia dos fatos aqui expostos.




Relator Ministro AROLDO CEDRAZ


Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, do Regimento Interno/TCU, c/c os arts. 40, inciso

V, 63, 65 e 69, inciso II, da Resoluo TCU 191/2006, em conhecer da presente Solicitao e deferir o

pedido de cpia integral do TC-009.843/2010-8, em formato digital, alertando o peticionrio sobre o

carter restrito das informaes encaminhadas; e arquivar os presentes autos, de acordo com os pareceres

emitidos.

1. Processo TC-000.967/2014-9 (SOLICITAO)

1.1. Interessado: Procuradoria da Repblica em So Jos dos Campos/SP.

1.2. Entidade: Petrleo Brasileiro S/A Petrobras MME.

1.3. Relator: Ministro Aroldo Cedraz


ATA-08-PL-Pblica




Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento nos artigos artigos 143, inciso V, alnea a, do Regimento Interno, c/c os

artigos 40, inciso II, 62 e 65, inciso IV, da Resoluo TCU 191/2006, em no conhecer da solicitao

adiante relacionada, por ausncia de previso normativa, e determinar o arquivamento dos autos, aps as

devidas comunicaes processuais.


1.1. Interessado: Prefeitura de Santo Antnio RN

1.2. Entidade: Prefeitura de Santo Antnio - RN




1.6. Determinaes/Recomendaes/Orientaes:

1.6.1. informar ao solicitante que:

1.6.1.1 nos termos do art. 82, da Portaria Interministerial 507/2011, do Ministrio da Fazenda, do

Planejamento, Oramento e Gesto e da Controladoria Geral da Unio; dos arts. 2 e 3 da Instruo

Normativa TCU 71/2012, bem como do art. 8 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 197 do Regimento Interno do

TCU, a instaurao de tomada de contas especial relativa a convnios de recursos federais,

primariamente, de responsabilidade da autoridade administrativa competente do rgo concedente

(repassador dos recursos);

1.6.1.2. nos termos dos 5, 6 e 7, do art. 72 da Portaria Interministerial 507/2011, cabe ao

prefeito e ao governador sucessor prestar contas dos recursos provenientes de convnios federais,

contratos de repasse e termos de cooperao firmados por seus antecessores e, na impossibilidade de faz-

lo, dever apresentar ao concedente justificativas que demonstrem o impedimento de prestar as contas,

bem como as medidas adotadas para o resguardo do patrimnio pblico.














1.6.1 informar ao solicitante que, nos termos do art. 82, da Portaria Interministerial 507/2011, do

Ministrio da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto e da Controladoria Geral da Unio; dos

arts. 2 e 3 da Instruo Normativa TCU 71/2012, bem como do art. 8 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 197

do Regimento Interno do TCU, a instaurao de tomada de contas especial relativa a convnios de


ATA-08-PL-Pblica

recursos federais, primariamente, de responsabilidade da autoridade administrativa competente do rgo

concedente (repassador dos recursos), a quem o Ofcio n 404/2013-GP deve se redirecionado.



unanimidade, com fundamento nos artigos 1, inciso II, e 38 da Lei 8.443/92, c/c os artigos 143, incisos

III e V, alnea a, e 232, 2, do Regimento Interno, em no conhecer da solicitao de fiscalizao a

seguir relacionada, por ausncia de legitimidade do peticionrio, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos.


1.1. Interessado: Joabe Coutrin, Chefe de Diviso de Acompanhamento da CGPAE/FNDE/ME.

1.2. Entidade: Prefeitura Municipal de Macaba - RN





1.6.1. informar ao solicitante que, nos termos do art. 8, 3, e do art. 9 da Lei 11.947/2009, c/c o

art. 8 da Lei n 8.443/1992 e o art. 197 do Regimento Interno do TCU, a competncia para fiscalizar a

aplicao dos recursos pblicos no mbito do Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE

transferidos a outros rgos, primariamente, da autoridade administrativa competente do Fundo

Nacional de Desenvolvimento de Educao FNDE, como rgo concedente ou transferidor, sob pena de

responsabilidade solidria;

1.6.2. determinar o arquivamento dos autos.














1.6.1. informar ao solicitante que:

1.6.1.1. nos termos do art. 72 a 76, da Portaria Interministerial 507/2011, do Ministrio da Fazenda,

do Planejamento, Oramento e Gesto, bem como do art. 8 da Lei 8.443/92, c/c o art. 254 do Regimento

Interno do TCU, compete ao rgo ou entidade concedente dos recursos a apreciao de prestao de

contas do rgo convenente;

1.6.1.2. nos termos dos 5, 6 e 7, do art. 72 da Portaria Interministerial 507/2011, cabe ao

prefeito e ao governador sucessor prestar contas dos recursos provenientes de convnios federais,

contratos de repasse e termos de cooperao firmados por seus antecessores e, na impossibilidade de faz-


ATA-08-PL-Pblica

lo, dever apresentar ao concedente justificativas que demonstrem o impedimento de prestar as contas,

bem como as medidas adotadas para o resguardo do patrimnio pblico.

1.6.1.3. quando a impossibilidade de prestar contas decorrer de ao ou omisso do antecessor, o

novo administrador poder solicitar diretamente ao rgo concedente a instaurao de tomada de contas

especial.


Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, do Regimento Interno/TCU, c/c os arts. 40, inciso

II, 63, 65 e 69, inciso II, da Resoluo TCU 191/2006, em conhecer da presente Solicitao e mandar

fazer as determinaes a seguir indicadas, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.


1.1. Interessada: Helen Ribeiro Abreu, Procuradora da Repblica.





1.5.1. levantar o sigilo do Acrdo 367/2012 TCU Plenrio;

1.5.2. determinar o envio de cpia da presente deliberao, acompanhada de reproduo da pea 2

dos autos (instruo de mrito) e do Acrdo 367/2012 TCU Plenrio, ao solicitante; e

1.5.3. determinar o arquivamento dos autos.





seguir relacionada, por no preencher os requisitos de admissibilidade aplicveis espcie, de acordo

com os pareceres emitidos nos autos.


1.1. Interessado: Procuradoria da Repblica no Municpio de Mossor RN

1.2. Entidade: Governo do Estado do Rio Grande do Norte.





1.6.1. encaminhar ofcio ao solicitante informando-o que cabe ao TCU fiscalizar a aplicao,

arrecadao, guarda, gerenciamento e a administrao de recursos pblicos de origem federal, o que no

se aplica ao objeto da solicitao constada no Ofcio 933/2013/GAB/FRA/PRM-Mossor, bem como que

o requisitante no se encontra no rol das autoridades competentes para solicitar ao TCU a realizao de

auditorias e inspees, conforme estabelece o art. 232 do Regimento Interno desta Corte de Contas; e

1.6.2. determinar o arquivamento do presente processo.





ATA-08-PL-Pblica



autos.


1.1. Interessado: Fernando Rocha de Andrade, Procurador da Repblica no Municpio de

Mossor/RN.

1.2. Entidade: rgos/Entidades do Estado do Rio Grande do Norte.





1.6.1. determinar Secex/RN que autue processo de representao para a apurao das

irregularidades mencionadas no Ofcio n 981/2013/GAB/FRA/PRM/Mossor, com fundamento no art.

237, inciso VI, do Regimento Interno do RI/TCU; e

1.6.2. encaminhar cpia da presente deliberao, juntamente com reproduo da pea 2 dos autos

(instruo de mrito), ao solicitante, informando-o que somente podem solicitar fiscalizaes ao TCU,

nos termos do art. 62, inciso I, da Resoluo TCU 191/2006, o Congresso Nacional, suas casas e suas

respectivas comisses;

1.6.3. dar cincia da presente denncia ao Ministrio da Sade e Cmara dos Deputados, para

cincia e adoo das providncias que entenderem pertinentes; e

1.6.4. encerrar o presente processo.






autos.


1.1. Interessado: Rodrigo Timteo da Costa e Silva, Procurador da Repblica em Campo

Grande/MS.

1.2. Entidade: Prefeitura de Campo Grande - MS





1.6.1. determinar Secex/MS que autue processo de representao para a apurao das

irregularidades mencionadas no Ofcio n 981/2013/GAB/FRA/PRM/Mossor, com fundamento no art.

237, inciso VI, do Regimento Interno do RI/TCU; e

1.6.2. encaminhar cpia da presente deliberao, juntamente com reproduo da pea 2 dos autos

(instruo de mrito), ao solicitante, informando-o que somente podem solicitar fiscalizaes ao TCU,

nos termos do art. 62, inciso I, da Resoluo TCU 191/2006, o Congresso Nacional, suas casas e suas

respectivas comisses;

1.6.3. encerrar o presente processo.




ATA-08-PL-Pblica


Relator Ministro RAIMUNDO CARREIRO


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo abaixo relacionado, que trata de

Monitoramento de Relatrio de Auditoria realizado no Departamento Nacional de Infraestrutura de

Transportes-DNIT e no 1 Batalho de Engenharia de Construo - 1 BEC, no perodo compreendido

entre 14/6/2010 e 30/7/2010 (Fiscobras 2010), nas obras de adequao da BR-101/RN, com fundamento

no art. nos arts. 143, inciso III, 15, 105 e 243, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em:

a) expedir quitao dos senhores Fernando Rocha Silveira, CPF 107.545.124-87 e Luiz Henrique

Maiolino de Mendona, CPF 637.967.677-53, ante o recolhimento das multas que lhe foram imputadas

por meio do subitem 9.3 do Acrdo 2065/2013 Plenrio, com fundamento no art. 27 da Lei 8.443/1992

c/c o art. 218 do Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio;

b) considerar atendidas as providncias dos subitens 9.6 a 9.9 do Acrdo 2065/2013 - Plenrio;

c) determinar Secretaria de Fiscalizao de Obras Rodovirias - SecobRodov o monitoramento do

subitem 9.5 do Acrdo 2065/2013 - Plenrio; e

d) encerrar os presentes autos.

1. Processo TC-016.332/2010-5 - MONITORAMENTO (RELATRIO DE AUDITORIA)

1.1. Apensos: 033.858/2011-0 (SOLICITAO); 026.948/2012-5 (SOLICITAO)

1.2. Responsveis: Domingos Svio Dias Braga (734.132.087-72); Fernando Rocha Silveira

(107.545.124-87); Luiz Henrique Maiolino de Mendona (637.967.677-53); Paulo Srgio Ortiz Rosa

(844.001.107-53); Consrcio Constran / Galvo / Construcap (08.308.651/0001-55)

1.3. Interessados: Congresso Nacional

1.4. Unidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) e 1 Batalho de

Engenharia de Construo do Exrcito (1 BEC)

1.5. Relator: Ministro Raimundo Carreiro


1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Obras Rodovirias (SecobRodov).

1.8. Advogados constitudos nos autos: Andr Augusto de Castro (OAB/RN - 3898) e outros


VISTOS, relacionados e discutidos este Pedido de Reexame em Relatrio de Auditoria.

Considerando que no h sucumbncia, no h interesse em intervir e, consequentemente, no h

legitimidade recursal;

Considerando o parecer do Ministrio Pblico junto a este Tribunal;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, por unanimidade, com fundamento no

art. 48, da Lei 8.443/92 c/c os arts. 143, IV b e 277, II, do RI/TCU; em:

a) no conhecer dos pedidos de reexame, nos termos do art. 48 da Lei 8443/92 e dos arts. 146 e 282

do RI\TCU, em razo da ausncia de legitimidade e interesse recursal das cinco recorrentes (subitem

recorrido 9.2.1): Carin Iara Loeffler (539.577.509-97); Cristina Rogrio da Silva (727.512.409-25);

Gabriela Venier Zytkuewisz (021.449.739-97); Noelia Fernandes de Oliveira (444.364.249-87); e Raquel

Vicentina Gomes de Oliveira da Silva (816.578.979-15)

b) enviar os autos Secex-SC, para dar cincia s partes e aos rgos/entidades interessados do teor

deste Acrdo.

1. Processo TC-019.177/2011-9 (RELATRIO DE AUDITORIA)


ATA-08-PL-Pblica

1.1. Recorrentes: Raquel Vicentina Gomes de Oliveira da Silva (816.578.979-15); Carin Iara

Loeffler (539.577.509-97); Cristina Rogrio da Silva (727.512.409-25); Noelia Fernandes de Oliveira

(444.364.249-87); Gabriela Venier Zytkuewisz (021.449.739-97)

1.2. Unidade: Universidade Federal de Santa Catarina/UFSC

1.3. Relator: Ministro Raimundo Carreiro

1.4. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Jlio Marcelo de Oliveira

1.5. Relator da deliberao recorrida: Ministro Jos Jorge

1.6. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo - SC

(SECEX-SC).

1.7. Advogados constitudos nos autos: Luiz Fernando Kremes (OAB/SC 15.734), Guilherme

Damiani Nunes (OAB/SC 25.055)




Relator Ministro JOS JORGE



art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/1992, c/c os arts. 143, inciso III, 243, e 250, inciso I, do Regimento

Interno, quanto ao processo a seguir relacionado, em considerar cumprido o item 9.1 do Acrdo n

1238/2013-TCU-Plenrio, fazer a determinao abaixo transcrita, e arquivar o processo, de acordo com

os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-016.057/2013-9 (MONITORAMENTO)

1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio TCU.

1.2. Entidade: Fundao Universidade Federal do ABC (UFABC/MEC).

1.3. Relator: Ministro Jos Jorge.

1.4. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Obras Aeroporturias e de Edificao

(SecobEdif).


1.7. Determinar UFABC que caso a empresa JWA Construes e Comrcio Ltda., signatria do

Contrato 41/2009, no execute a correo dos vcios construtivos verificados no bloco Alfa, adote as

medidas que entender cabveis contra a construtora, valendo-se do disposto no art. 618 do Cdigo Civil,

mesmo se for constatado que as falhas decorrem de deficincias nos projetos da obra, avaliando, ainda a

adoo de providncias contra outros responsveis pelas falhas observadas, inclusive o projetista,

gerenciador da obra e servidores da UFABC que tiverem concorrido de forma culposa ou dolosa para o

surgimento dos defeitos, e informe o resultado das medidas adotadas no relatrio de gesto das prximas

contas a serem encaminhadas a este Tribunal.



art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/1992, c/c o art. 143, inciso III, 243, do Regimento Interno, e no art. 42 da

Resoluo TCU n 191/2006, em considerar cumpridos os subitens 9.2.1, 9.3, 9.4 e 9.5 contidos no

Acrdo n 1161/2013 TCU - Plenrio, fazer as determinaes abaixo transcritas, apensar este processo


ATA-08-PL-Pblica

ao TC 009.389/2012-1 (Relatrio de Auditoria) e dar cincia desta deliberao Universidade Federal de

Pernambuco e ao Hospital das Clnicas, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:


1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio (TCU).

1.2. Entidade: Universidade Federal de Pernambuco (UFPE/MEC).

1.3. Relator: Ministro Jos Jorge.


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - PE (Secex-PE).


1.7. Determinaes:

1.7.1. UFPE que faa constar do Relatrio de Gesto do exerccio de 2014 informaes a respeito

do cumprimento das determinaes constantes dos subitens 9.1 e 9.2.2 do Acrdo 1161/2013-TCU-

Plenrio;

1.7.2. Secretaria de Controle Externo no Estado de Pernambuco - Secex/PE que junte cpia desta

deliberao e da instruo da Unidade Tcnica s contas da UFPE, exerccio de 2013, uma vez que o no

cumprimento tempestivo da determinao constante do subitem 9.1 do Acrdo n 1161/2013 TCU -

Plenrio poder ser objeto de ressalva s contas do responsvel no exerccio, Sr. Ansio Brasileiro de

Freitas Dourado, Reitor da UFPE.



art. 113, 1, da Lei n 8.666/1993, c/c o art. 1, inciso II, da Lei n 8.443/1992, e arts. 1, inciso XXVI,

17, inciso IV, 143, inciso III, 235 e 237, inciso VII, e 250, inciso I, do Regimento Interno, em conhecer da

representao adiante relacionada, por preencher os requisitos de admissibilidade, para, no mrito,

consider-la improcedente, indeferir o pedido de medida cautelar formulado pela empresa 3Way

Networks Informtica Ltda., tendo em vista a ausncia dos pressupostos necessrios sua concesso,

encaminhar cpia desta deliberao e da instruo da Unidade Tcnica representante e ao Departamento

de Polcia Rodoviria Federal e arquivar o processo, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:


1.1. Representante: Empresa 3Way Networks Informtica Ltda. ME (CNPJ 06.124.321/0001-84).

1.2. rgo: Departamento de Polcia Rodoviria Federal (DPRF)

1.3. Relator: Ministro Jos Jorge


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas (Selog).





art. 113, 1, da Lei n 8.666/1993, c/c os arts. 1, inciso II, e 43, inciso I, da Lei n 8.443, de 16 de julho

de 1992, c/c arts. 1, inciso XXIV, 17, inciso IV, 143, inciso III, 235, 237, inciso VII, e 250, inciso I, do

Regimento Interno, em conhecer da representao adiante relacionada, por preencher os requisitos de

admissibilidade, para, no mrito, consider-la improcedente, indeferir o pedido de medida cautelar

formulado pela empresa Cavalcante Moura Engenharia Ltda., por no estarem presentes os pressupostos

necessrios sua concesso, e arquivar o processo, dando-se cincia desta deliberao e da instruo da


ATA-08-PL-Pblica

Unidade Tcnica representante e Prefeitura Municipal de So Jos da Lage/AL, de acordo com os

pareceres emitidos nos autos:


1.1. Representante: Empresa Cavalcante Moura Engenharia Ltda. EPP (00.526.102/0001-45).

1.2. Entidade: Municpio de So Jos da Laje/AL



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - AL (Secex-AL).




Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, em:

a) com fundamento nos arts. 26 e 27 da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o art. 218 do

Regimento Interno, em dar quitao ao responsvel Andr dos Santos Sampaio, diante do recolhimento

integral da multa que lhe foi cominada, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

b) autorizar o pagamento da multa do responsvel Sidicley Ferreira de Cerqueira, referente ao

subitem 9.3 do Acrdo n 3368/2013 TCU - Plenrio, em 36 (trinta e seis) parcelas mensais e

consecutivas, nos termos do art. 26 da Lei n 8.443/1992, c/c art. 217 do Regimento Interno do TCU,

fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da notificao, para comprovar perante

o Tribunal o recolhimento da primeira parcela, e de 30 (trinta) dias, a contar da parcela anterior, para

comprovar o recolhimento das demais parcelas, devendo incidir sobre cada valor mensal, atualizado

monetariamente, os juros de mora devidos, na forma prevista na legislao em vigor;

c) alertar o responsvel de que a falta de comprovao do recolhimento de qualquer parcela

importar o vencimento antecipado do saldo devedor, nos termos do pargrafo nico do at. 26 da Lei

n 8.443/1992, c/c o art. 217, 2, do Regimento Interno deste Tribunal;

d) determinar Secex-ES que, concludo o recolhimento com a observncia das datas aprazadas,

promova a reinstruo do processo com vistas expedio de quitao;

e) autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei n 8.443, de 1992, a cobrana

judicial da(s) dvida(s) remanescente, caso no cumprida integralmente a obrigao assumida pelo

responsvel:

1. Processo TC-032.110/2011-1 (REPRESENTAO) - Apenso: 003.872/2012-2 (Solicitao)

1.1. Responsveis: Ademar Valdir Comassetto (311.075.167-49); Andr dos Santos Sampaio

(088.874.567-20); Gilvan Sampaio de Souza (120.089.937-79); Instituto Federal de Educao, Cincia e

Tecnologia do Esprito Santo (10.838.653/0001-06); Jayme Santos (282.078.237-04); Ricardo Monteiro

Soneghet (416.462.747-68); Sidicley Ferreira de Cerqueira (031.510.567-41).

1.2. Interessada: Ouvidoria Junto ao Tribunal de Contas da Unio

1.3. Entidade: Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Esprito Santo (IFES).



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Esprito Santo - (Secex-ES).



1.9. Quitao relativamente ao subitem 9.4 do Acrdo n 3368/2013, proferido pelo Plenrio, em

sesso de 04/12/2013 - Ordinria, Ata n 48/2013:

Responsvel: Andr dos Santos Sampaio (088.874.567-20)


ATA-08-PL-Pblica

Data de origem da multa Valor original da multa

04/12/2013 R$ 10.000,00

Data do recolhimento Valor recolhido

21/01/2014 10.092,00

Total do recolhimento 10.092,00




Relator Ministro-Substituto AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, quanto ao processo

a seguir relacionado, com fundamento no art. 143, inciso V, alnea "d", do Regimento Interno, c/c o

Enunciado 145 da Smula de Jurisprudncia predominante no Tribunal de Contas da Unio, ACORDAM,

por unanimidade, em retificar, por inexatido material, o Acrdo n 1581/2013-TCU- Plenrio (pea

144):

a) no subitem 1.1, excluir os nomes Antonio Pedro Seba Salomo, Elizabeth Fernandes Gualberto,

Jos Carlos Silva, Jos Ribamar Silva Reis e Raimundo Roberth Bringel Martins;

b) no subitem 1.1, onde se l: Prefeitura Municipal de Santa Ins MA, leia-se Municpio de Santa

Ins (MA);

c) no subitem 1.6, onde se l: OAB/MA 3.810, leia-se: OAB/MA 3.811;

1. Processo TC-006.067/2008-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Responsveis: Antnio Pedro Seba Salomo (281.045.603-87); Claudean Serra Reis

(613.372.423-49); Jos Carlos Silva (126.016.673-20); Marluce Ferreira de Pinho (251.381.033-34);

Tomaz Roberth Lopes Aguiar (799.960.433-04); Valdevino Cabral Filho (032.213.343-20)

1.2. rgo/Entidade: Prefeitura Municipal de Santa Ins - MA

1.3. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti

1.4. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - MA (SECEX-MA).



1.7.1 Determinar Secex/MA que:

1.7.1.1 d cincia desta deliberao ao Fundo Nacional de Sade (FNS); e

1.7.1.2 autue processo de Monitoramento, a ser iniciado com a expedio de ofcio ao prefeito de

Santa Ins (MA) no sentido de informar e comprovar ao TCU se foi feita a incluso no oramento do

municpio dos recursos necessrios ao cumprimento do subitem 9.2 do Acrdo 398/2011-TCU-Plenrio.


VISTOS e relacionados estes autos de representao, formulada pela empresa Ideorama

Comunicao Ltda. em face do Prego Eletrnico 19/2013 do CRM/MG, realizado com vistas

contratao de empresa responsvel pela edio, diagramao e reviso de portugus do jornal bimestral

do referido conselho,

Considerando que a representao preenche os requisitos de admissibilidade previstos nos arts. 235

e 237, inciso VII e pargrafo nico, do RI/TCU, podendo ser conhecida por este Tribunal;


ATA-08-PL-Pblica

Considerando que consta da representao a formulao de pedido de adoo de medida cautelar

em razo das irregularidades indicadas pelo representante, notadamente, em razo de sua inabilitao no

certame,

Considerando a inexistncia dos requisitos necessrios concesso de cautelar, conforme instruo

da secretaria pea 3,

Considerando as propostas formuladas pela Secex/CE no sentido de considerar a representao

parcialmente procedente, indeferir a cautelar pleiteada, e dar cincia ao CRM/MG acerca das

impropriedades verificadas, considerando a baixa materialidade envolvida (objeto adjudicado pelo preo

de R$ 2.990,00, com diferena de R$ 100,00 entre a proposta vencedora e a de sua concorrente),

ACORDAM, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, por

unanimidade, em:

a) conhecer da presente representao, por preencher os requisitos de admissibilidade previstos no

RI/TCU, para, no mrito, consider-la parcialmente procedente;

b) indeferir o requerimento de adoo de medida cautelar, ante a inexistncia dos pressupostos para

a sua concesso;

c) dar cincia desta deliberao, representante e ao Conselho Regional de Medicina no Estado de

Minas Gerais CRM/MG;

d) arquivar os autos, sem prejuzo das medidas indicadas no subitem 1.6 deste acrdo.

1.Processo TC-002.349/2014-0 (REPRESENTAO)

1.1. Representante: Ideorama Comunicao Ltda. EPP, CNPJ 07.402.534/0001-93.

1.2. rgo/Entidade: Conselho Regional de Medicina-MG



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - MG (SECEX-MG).



1.7.1. dar cincia ao Conselho Regional de Medicina no Estado de Minas Gerais acerca das

seguintes impropriedades verificadas na presente representao formulada contra o Prego Eletrnico

19/2013:

1.7.1.1. exigncias editalcias excessivas, na fase de habilitao, consubstanciadas na necessidade

de as licitantes manterem profissional com formao acadmica e ps-graduao em lngua portuguesa,

em momento anterior contratao com o CRM/MG (anexo 1 - Termo de Referncia, item 2.6 do edital),

bem como apresentao de cpia do Livro de Registros ou Contrato referente ao Revisor e Arte finalista

com sua respectiva qualificao (anexo 3 Habilitao, item III do edital), identificada no prego

eletrnico 19/2013, com inobservncia ao disposto no 2 do art. 27 do Decreto 5.450/2005 ao enunciado

constante da Smula TCU 272, e ao art. 3 da Lei de Licitaes (Princpio da Isonomia), com potencial

para comprometer a competitividade do certame (art. 37, inciso XXI da CF e art. 3, 1, inciso I, da Lei

de Licitaes);

1.7.1.2. utilizao, pela empresa Gria Editorao e Diagramao Ltda. de regime de tributao

vedado pela legislao e pelas normas correlatas para a prestao dos servios licitados, implicando

inadequao do objeto social da licitante, contrariando o art. 17, XI, da LC 123/2006, a SCRFB 287/04 e

o Acrdo TCU 1349/2013 - l Cmara.


VISTOS e relatados estes autos de representao a respeito de possveis irregularidades ocorridas

no Conselho Regional de Arquitetura e Urbanismo no Rio Grande do Sul CAU/RS, relacionadas

incluso, no edital da Tomada de Preos 001/2014, destinado contratao de servios de consultoria em

comunicao e marketing, com data de abertura designada para o dia 06 de maro de 2014 s 14 horas, de


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clusulas que seriam contrrias ao ordenamento legal vigente de modo a restringir o carter competitivo

da licitao (pea 1).

Considerando que a representao preenche os requisitos de admissibilidade constantes no art. 235

do Regimento Interno do TCU, por se tratar de matria da competncia deste Tribunal, referir-se a

responsvel sujeito a sua jurisdio, estar redigida em linguagem clara e objetiva, conter nome legvel,

qualificao e endereo do representante, bem como encontrar-se acompanhada do indcio concernente

irregularidade ou ilegalidade;

Considerando que o autor da representao possui legitimidade para representar ao Tribunal,

consoante disposto no inciso VII do art. 237 do RI/TCU c/c o art. 113, 1, da Lei 8.666/1993;

Considerando que, aps a anlise dos autos, no que tange ao pedido de medida cautelar inaudita

altera pars, a Secex/RS concluiu pela procedncia das irregularidades e que esto presentes os requisitos

do fumus boni iuris e do periculum in mora, no estando configurado o periculum in mora ao reverso,

capaz de trazer prejuzos significativos ao entidade, o que poderia ensejar a sua concesso;

Considerando que, no dia 27/2/2014, lastreado no parecer jurdico 001/2014, foi encaminhado para

publicao o aviso de revogao do certame licitatrio questionado, conforme comprovam dos

documentos que compem a pea 4;

Considerando que, no obstante a revogao do certame em questo, no h no presente caso perda

de objeto desta Representao, consoante j decidido por esta Corte de Contas (v.g., Deciso 506/2000 -

Plenrio; Acrdo 1.351/2003 - 1 Cmara), em especial porque subsiste a probabilidade de CAU/RS

promover nova licitao para contratao do mesmo objeto, tornando essencial, em consequncia, que

seja dada cincia entidade acerca das irregularidades detectadas no Edital da TP 01/2014, na forma

definida na Portaria Segecex 13/2011, com o objetivo de coibir a ocorrncia de outras irregularidades

semelhantes s identificadas neste processo;

Considerando a instruo e as propostas uniformes elaboradas no mbito da Secex/RS;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, por

unanimidade, em:

a) conhecer da presente representao, vez que satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos

nos arts. 235 e 237, inciso VII, do Regimento Interno deste Tribunal, c/c o art. 113, 1, da Lei

8.666/1993, para, no mrito, consider-la procedente;

b) dar cincia ao Conselho Regional de Arquitetura e Urbanismo no Rio Grande do Sul CAU/RS

de que:

b.1) os editais de tomadas de preos, devem conter clusula que explicite a possibilidade de

participao de licitantes no cadastrados, desde que apresentem, at o terceiro dia anterior data do

recebimento das propostas, os documentos que comprovem habilitao compatvel com o objeto da

licitao, previstos nos arts. 27 a 31 da referida lei, a fim de dar efetivo cumprimento aos arts. 2 e 9 do

art. 22 da Lei8.666/1993;

b.2) no h amparo legal para a exigncia, para fins de qualificao tcnico-profissional, de que os

licitantes apresentem profissionais tcnicos integrantes dos quadros permanentes da empresa por meio de

vnculos trabalhistas ou societrios, sendo suficiente contrato de prestao de servios regido pela

legislao civil comum; e que a interpretao conferida por este Tribunal ao disposto no artigo 30, 1,

inciso I, da Lei 8.666/93, notadamente, expresso quadro permanente, ampliadora de seu sentido, no

traz diferenciao entre esses profissionais, importando essencialmente apenas que o profissional esteja

disponvel e em condies de efetivamente desempenhar seus servios no momento da execuo de um

possvel contrato;

b.3) nas licitaes do tipo tcnica e preo os quesitos de pontuao tcnica devem observar a

natureza dos servios a serem contratados e estarem compatveis com as necessidades da administrao;

b.4) nas licitaes/contratos em que for devidamente justificada a necessidade de cotao de preos

por hora de trabalho, devem ser observadas as diretrizes definidas no art. 15, da IN-SLTI/MP n 2, de

2008, em especial em seu inciso VI, sempre que houver a previso de que as demandas contratadas


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ocorrero durante a execuo contratual, como forma de viabilizar o adequado dimensionamento e

acompanhamento da execuo dos servios pretendidos;

c) encaminhar cpia desta deliberao e da instruo (pea 5) ao Conselho Regional de Arquitetura

e Urbanismo no Rio Grande do SUL CAU/RS;

d) comunicar ao autor da representao acerca desta deliberao;

e) arquivar os autos, com fulcro no inciso III do art. 169 do Regimento Interno do TCU.


1.1. Interessado: Ideorama Comunicaes Ltda. - Epp (07.402.534/0001-93)

1.2. Unidade: Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio Grande do Sul



1.5. Unidade tcnica: Secretaria de Controle Externo - RS (Secex/RS).





Relator Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos

arts. 143, inciso V, alnea e, e 183, inciso I, alnea d, do Regimento Interno/TCU, em prorrogar, por mais

30 (trinta) dias, a contar da notificao desta deliberao, o prazo para o envio da Tomada de Contas

Especial n. 01-2012/CLA/GAPRJ a esta corte, de acordo com o parecer da Secex/Defesa:

1. Processo TC-003.693/2014-7 (ADMINISTRATIVO)

1.1. Interessado: Centro de Controle Interno do Comando da Aeronutica MD/CA.

1.2. rgo/Entidade: Centro de Controle Interno da Aeronutica MD/CE.

1.3. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.



(SecexDefesa).





arts. 143, inciso V, alnea a, e 169, inciso V, do Regimento Interno/TCU, e considerando a perda de

objeto deste monitoramento, em arquivar o presente processo, sem prejuzo de encaminhar cpia da

instruo da unidade tcnica e desta deliberao ao Ministrio da Sade e Fundao Osvaldo Cruz e de

prestar a seguinte informao, de acordo com o parecer da Secex/RN:


1.1. Responsvel: Domcio Arruda Cmara Sobrinho (056.192.974-20).

1.2. Interessado: Secretaria de Controle Externo no Rio Grande do Norte (Secex/RN).



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1.4. rgo/Entidade: Secretaria de Estado de Sade Pblica do Rio Grande do Norte Sesap/RN.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Rio Grande do Norte (Secex/RN).


1.7. Informao:

1.7.1. ao Ministrio da Sade que o Programa Farmcia Popular do Brasil no Estado do Rio Grande

do Norte, executado por meio do Convnio n. 135/2006, firmado entre a Fundao Oswaldo Cruz e a

Secretaria de Estado de Sade daquele ente, pode estar com sua execuo comprometida, haja vista que

das 10 (dez) unidades dedicadas ao programa, atualmente apenas 2 (duas) esto em funcionamento, o que

ensejaria uma anlise pormenorizada por parte desse Ministrio quanto ao alcance das metas

estabelecidas no referido convnio.



art. 143, incisos III e V, alnea a, do Regimento Interno/TCU, c/c os arts. 33, 34 e 36 da Resoluo TCU

n. 191/2006, e considerando o cumprimento da determinao constante do Acrdo n. 1.115/2013

Plenrio, em apensar o presente processo, em definitivo, ao TC-019.905/2011-4 (Relatrio de Auditoria),

de acordo com o parecer emitido pela Secex/TO:


1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio.

1.2. rgo/Entidade: Prefeitura Municipal de Palmas/TO.



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo em Tocantins (Secex/TO).




Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, com fundamento no art. 143, inciso V, alnea d, do

Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n. 145 da Smula de Jurisprudncia predominante no Tribunal,

ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatido material, o Acrdo n. 3.271/2013 Plenrio,

prolatado na Sesso de 27/11/2013, Ata n. 47/2013, relativamente ao seu subitem 9.1.3, onde se l:

Tiago da Costa Dambrs, leia-se: Tiago Dambrs Costa Beber, mantendo-se inalterados os demais

termos do acrdo ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-000.277/2010-0 (RELATRIO DE AUDITORIA)

1.1. Responsveis: Carlos Eduardo Chaves (266.177.158-10); Pedro Euzbio Alves de Souza

(386.303.202-06); Tiago Dambrs Costa Beber (889.420.151-15); Valmir Queiroz de Medeiros

(205.216.854-00).

1.2. Interessado: Congresso Nacional.

1.3. rgo/Entidade: Secretaria Executiva do Ministrio das Cidades, Caixa Econmica Federal e

Secretaria Municipal de Projetos e Obras Especiais de Porto Velho/RO.


1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e

Silva.

1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Obras Aeroporturias e de Edificao

(SecobEdif).



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arts. 143, inciso V, alnea a, e 169, inciso V, do Regimento Interno/TCU, em arquivar o presente

processo, de acordo com o parecer da SecexDefesa:

1. Processo TC-003.147/2011-8 (RELATRIO DE LEVANTAMENTO)

1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio.

1.2. rgo/Entidade: Ministrio da Defesa/Comando do Exrcito.




(SecexDefesa).





PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITRIA

Por meio de apreciao unitria de processos, o Plenrio proferiu os Acrdos de ns 618 a 653, a

seguir transcritos e includos no Anexo III desta Ata, juntamente com os relatrios e votos em que se

fundamentaram.

ACRDO N 618/2014 TCU Plenrio

1. Processo TC-007.081/2013-8

2. Grupo I, Classe de Assunto V - Relatrio de Auditoria (Fiscalizao n 177/2013)

3. Interessado: Tribunal de Contas da Unio (TCU) - Secretaria de Controle Externo da Educao,

da Cultura e do Desporto (SecexEducao)

4. rgo/Entidades: Ministrio da Educao (MEC), Fundo Nacional de Desenvolvimento da

Educao (FNDE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) e

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes)

5. Relator: Ministro Valmir Campelo

6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Educao, da Cultura e do Desporto

(SecexEducao)

8. Advogado constitudo nos autos: no h

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de fiscalizao realizada na modalidade auditoria

coordenada, com o objetivo de identificar os principais problemas que afetam a qualidade e a cobertura

do ensino mdio no Brasil, bem como avaliar as aes governamentais que procuram eliminar ou mitigar

as causas de tais problemas.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, com

fundamento no 2 do art. 41 da Lei 8.443/1992 combinado com os incisos II e III do art. 250 do

Regimento Interno, ante as razes expostas pelo Relator, em:


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9.1. determinar ao Ministrio da Educao que apresente a esta Corte, em 90 (noventa) dias a contar

da cincia deste acrdo, plano de ao indicando etapas, prazos e responsveis para:

9.1.1. elaborar modelo avaliativo a ser aplicado futuramente e que possibilite exprimir a qualidade

do ensino mdio por escola;

9.1.2. estabelecer sistemtica visando ao incremento da consistncia das informaes prestadas por

estados e Distrito Federal no Siope quanto ao cumprimento do disposto no art. 22 da Lei 11.494/2007

(Lei do Fundeb);

9.1.3. regulamentar os padres mnimos de qualidade de ensino (art. 4, IX, da LDB) e definir, a

partir desses padres, valor mnimo por aluno que assegure ensino de qualidade e sirva de parmetro

orientador da complementao da Unio ao Fundeb de cada estado (art. 60, V, do ADCT);

9.2. recomendar ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e ao Ministrio da Educao

que:

9.2.1. ao realizarem reviso anual da proposta do PPA, cujo projeto de lei dever ser encaminhado

ao Congresso Nacional at o dia 31/5/2014, promovam a reviso dos indicadores e das metas estipuladas

para o Programa 2030;

9.2.2. em conjunto, adotem providncias com vistas a simplificar o sistema de planejamento da

educao, aprimorando a coordenao e a coerncia dos diversos planos, estabelecendo em cada plano

metas claras e especficas e facilitando o acesso de todos os agentes da rea de educao ao referido

sistema;

9.2.3. constituam comisso intergovernamental, sob a Presidncia da Cmara da Educao Bsica

do Conselho Nacional de Educao, com a participao da Confederao Nacional dos Trabalhadores da

Educao (CNTE), para monitorar o cumprimento da Lei do piso salarial nacional para os profissionais

de magistrio pblico da educao bsica;

9.3. recomendar aos Ministrios da Educao, do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda

que adotem, em colaborao com as respectivas Secretarias Estaduais e Municipais, medidas para

gerenciar o risco do cumprimento da Meta 3 do PLPNE, com a alocao dos recursos de infraestrutura

necessrios ao ensino mdio;

9.4. recomendar Controladoria-Geral da Unio que, em colaborao com os rgos de controle

interno dos estados, do Distrito Federal e dos municpios avalie, de forma coordenada, a implementao

dos programas na rea do ensino mdio;

9.5. recomendar ao Ministrio da Educao que:

9.5.1. crie indicadores por meio dos quais seja possvel avaliar a eficincia do uso dos recursos e os

resultados alcanados com as aes do PAR;

9.5.2. crie, no PAR, a possibilidade de registro das etapas de monitoramento e avaliao das aes

para a consecuo do Plano;

9.5.3. possibilite correlacionar, sempre que possvel, as aes do PAR com as do PDE Interativo;

9.5.4. no processo de evoluo do PDE Interativo, implemente ferramentas que possibilitem:

9.5.4.1. a obteno de plano de ao composto pelo conjunto de medidas a serem implantadas, com

suas descries, metas, prazos, oramentos, responsveis e os programas a que se vinculam, sejam de

responsabilidade das esferas federal ou estadual, dotando o gestor e a comunidade escolar de um

documento orientador das aes executivas e viabilizador de controle social;

9.5.4.2. o registro da avaliao e do monitoramento das aes do plano de ao da escola;

9.5.4.3. o apoio atividade de superviso escolar;

9.5.4.4. desenvolva mecanismos que permitam maior equidade na distribuio dos recursos

transferidos voluntariamente pela Unio;

9.6. recomendar Secretaria de Oramento Federal que altere o ttulo da subfuno 368 - Educao

Bsica e oriente as unidades gestoras no sentido de que essa subfuno apenas deva ser utilizada para

classificar despesas que no se limitam a nica etapa ou modalidade de ensino e que, como regra, as

despesas devem ser classificadas nas subfunes relacionadas a cada etapa/modalidade de ensino;


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9.7. sugerir Associao dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon) que modele,

coordene e elabore processo de reviso de pares entre os tribunais de contas dos estados e do Distrito

Federal no sentido de identificar as melhores prticas de auditoria e atestao das despesas:

9.7.1. relacionadas aplicao de recursos em Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (art. 212

da Constituio Federal);

9.7.2. que podem ser includas no limite previsto no caput do art. 22 da Lei 11.494/2007;

9.8. dar cincia deste acrdo, bem como do relatrio e voto que o fundamentam:

9.8.1. Casa Civil da Presidncia da Repblica; aos Ministrios da Educao, do Planejamento,

Oramento e Gesto e da Fazenda; Controladoria-Geral da Unio; s secretarias estaduais de educao;

s assembleias legislativas estaduais e Cmara Legislativa do Distrito Federal, para a adoo das

providncias cabveis acerca da anlise relacionada:

9.8.1.1. insuficincia de cobertura da rede escolar de ensino mdio para cumprir a meta 3 prevista

no projeto de lei do Plano Nacional de Educao que tramita no Congresso Nacional;

9.8.1.2. ao dficit de professores nas redes estaduais de ensino mdio;

9.8.1.3. insuficincia de aes de formao inicial e continuada de professores das redes estaduais

de ensino mdio;

9.8.1.4. consistente cesso de professores a rgos da Administrao que no tenham qualquer

relao com o exerccio do magistrio, causando perda de servidores qualificados;

9.8.1.5. impossibilidade de atestar que as informaes prestadas pelos entes federados no Siope

refletem os gastos em manuteno e desenvolvimento do ensino;

9.8.1.6. impossibilidade de atestar que a despesa de pessoal informada pelos entes federados no

Siope fidedigna;

9.8.2. especialmente da anlise relativa ao cumprimento dos pressupostos de valorizao dos

profissionais da educao escolar pblica ao Conselho Nacional de Educao e s assembleias legislativas

estaduais e Cmara Legislativa do Distrito Federal para a adoo das providncias cabveis;

9.8.3. Comisso de Educao da Cmara dos Deputados; Comisso de Educao, Cultura e

Esporte do Senado Federal;

9.8.4. aos tribunais de contas participantes da auditoria coordenada no ensino mdio; ao Tribunal de

Contas do Estado de So Paulo e ao Tribunal de Contas do Estado de Roraima;

9.8.5. Associao dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil e ao Instituto Rui Barbosa;

9.8.6. ao Conselho Nacional de Secretrios de Educao (Consed);

9.8.9. Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao; ao Movimento Todos pela

Educao; ao Instituto Unibanco; Fundao Lemann; Campanha Nacional pelo Direito Educao;

9.9. Secretaria de Controle Externo da Educao, da Cultura e do Desporto (SecexEducao);

9.10. encerrar os presentes autos, com fundamento no inciso V do art. 169 do Regimento Interno e

no inciso V do art. 40 da Resoluo TCU n 191/2006.

10. Ata n 8/2014 Plenrio.

11. Data da Sesso: 19/3/2014 Ordinria.

12. Cdigo eletrnico para localizao na pgina do TCU na Internet: AC-0618-08/14-P.

13. Especificao do quorum:

13.1. Ministros presentes: Aroldo Cedraz (na Presidncia), Valmir Campelo (Relator), Walton

Alencar Rodrigues, Raimundo Carreiro, Jos Jorge, Jos Mcio Monteiro e Ana Arraes.

13.2. Ministro-Substituto convocado: Augusto Sherman Cavalcanti.

13.3. Ministros-Substitutos presentes: Marcos Bemquerer Costa e Weder de Oliveira.


1. Processo n TC 022.842/2013-6

2. Grupo I Classe V Assunto: Acompanhamento


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3. Interessados/Responsveis:

3.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio - TCU (SecexEstataisRJ).

4. Entidade: Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social BNDES e Governo do

Estado do Cear.

5. Relator: Ministro Valmir Campelo.

6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

7. Unidade: SecexEstataisRJ.

8. Advogado constitudo nos autos: no h.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de acompanhamento da concesso de crdito relativa

construo e operao da Arena Castelo, em Fortaleza/CE, celebrada entre o Banco Nacional de

Desenvolvimento Econmico e Social BNDES e o Estado do Cear, ao que se insere no esforo para

realizao da Copa do Mundo de Futebol 2014.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, ante as

razes expostas pelo Relator, em:

9.1. considerar atendida, pela SecexEstataisRJ, a determinao contida no item 9.1 do Acrdo

936/2013-Plenrio, cujo objeto o acompanhamento do emprstimo do BNDES, relativo Arena

Castelo CE, em relao regularidade dos desembolsos efetuados no referido financiamento;

9.2. determinar ao BNDES, com base no art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, que

informe, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da cincia, as medidas adotadas para concluso de

reparos fsicos na Arena Castelo, que impedem a elaborao do Relatrio de Desempenho (ReD) de

concluso do projeto;

9.3. determinar SecexEstataisRJ que monitore o cumprimento do item 9.2 supra;

9.4. encaminhar cpia deste Acrdo, acompanhado do relatrio e do voto que o fundamentarem:

9.4.1. Coinfra, para os registros prprios dos processos relacionados Copa do Mundo de 2014;

9.4.2. ao Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social;

9.4.3. ao Governo do Estado do Cear;

9.4.4. ao Ministrio do Esporte;

9.4.5. ao Tribunal de Contas do Estado do Cear;

9.4.6. ao Coordenador do Grupo de Trabalho "Copa do Mundo" da 5 Cmara de Coordenao e

Reviso do Ministrio Pblico Federal; e

9.4.7. ao Presidente da Comisso de Turismo e Desporto da Cmara dos Deputados, ao Presidente

da Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle da Cmara dos Deputados, e ao Presidente da

Comisso do Meio Ambiente, Defesa do Consumidor, Fiscalizao e Controle do Senado Federal;

9.5. arquivar os correntes autos, pelo cumprimento da finalidade da presente fiscalizao.









1. Processo n TC 029.346/2013-4.

2. Grupo II Classe VII Assunto: Representao.

3. Representante: Stryker do Brasil Ltda. (CNPJ 02.966.317/0001-02).


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4. Unidade Jurisdicionada: Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH.

5. Relator: Ministro Valmir Campelo.

6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

7. Unidade: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas.

8. Advogados constitudos nos autos: Bruno Corra Burini (OAB/SP 183.644), Karina Amorim

Sampaio Costa (OAB/23.803), Jaques Fernando Reolon (OAB/DF 22.885) e outros.

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de representao autuada com o intuito de verificar

possveis irregularidades relacionadas ao Prego Eletrnico SRP n 21/2013, lanado pela Empresa

Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH).

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, diante

das razes expostas pelo Relator, e com fundamento no art. 1, inciso II, da Lei n 8.443/1992, e no art.

1, inciso XXVI, c/c o art. 237, inciso VII e pargrafo nico, do Regimento Interno/TCU, em:

9.1. conhecer da presente representao para, no mrito, consider-la parcialmente procedente;

9.2. determinar, com fundamento no art. 71, inciso IX, da Constituio da Repblica, c/c o art. 45

da Lei n 8.443/1992, Empresa Brasileira de Servios Hospitalares que, em relao ao item 1 do Prego

Eletrnico SRP n 21/2013, adote, no prazo de 15 dias, as providncias necessrias ao exato cumprimento

da lei, promovendo a anulao do ato que recusou a proposta da empresa Labor Med Aparelhagem de

Preciso Ltda. (CNPJ: 32.150.633/0004-15), bem como dos atos subsequentes quele, em razo de vcio

insanvel no motivo determinante daquele ato administrativo, ficando a unidade jurisdicionada

autorizada, caso haja interesse, aps reavaliao da conformidade do preo de referncia, a dar

continuidade ao procedimento licitatrio a partir da etapa em que ocorreu o vcio identificado,

informando ao TCU as medidas adotadas;

9.3 determinar Empresa Brasileira de Servios Hospitalares que se abstenha de adquirir, ou

mesmo de autorizar adeses s atas resultantes do Prego Eletrnico SRP n 21/2013 com vistas

aquisio individual dos itens que compem os grupos 1 a 7 daquele certame, sendo permitida somente a

aquisio por grupos, em obedincia ao critrio de aceitabilidade por preo global, conforme estatudo no

item 6.2 do edital;

9.4. determinar Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas que monitore o

cumprimento das diretrizes ora endereadas Empresa Brasileira de Servios Hospitalares;

9.5. cientificar a Empresa Brasileira de Servios Hospitalares que:

9.5.1. em sede de prego eletrnico ou presencial, no juzo de admissibilidade das intenes de

recurso a que se referem o art. 4, inciso XVIII, da Lei n 10.520/2002, o art. 11, inciso XVII, do Decreto

n 3.555/2000, e o art. 26, caput, do Decreto n 5.450/2005, deve ser avaliada to somente a presena dos

pressupostos recursais (sucumbncia, tempestividade, legitimidade, interesse e motivao), constituindo

afronta jurisprudncia do TCU, consoante Acrdos ns 1.462/2010TCUPlenrio, 339/2010TCU

Plenrio e 2.564/2009TCUPlenrio, a denegao de intenes de recurso fundada em exame prvio em

que se avaliem questes relacionadas ao mrito do pedido;

9.5.2. ao promover novas licitaes, utilize-se dos cdigos Catmat (Siasg) referentes aos itens que

sero adquiridos e, em caso de inexistncia de cdigos correspondentes ao objeto licitado, solicite a

incluso de novo cdigo condizente com as necessidades da entidade;

9.6. encaminhar cpia da presente deliberao, bem como do relatrio e voto que a fundamentam,

Empresa Brasileira de Servios Hospitalares e representante;

9.6. arquivar os presentes autos.






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1. Processo n TC 002.601/2014-1.

2. Grupo II Classe de Assunto: I Agravo (Representao)

3. Interessados/Responsveis/Recorrentes:

3.1. Recorrente: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia (00.352.294/0001-10).

4. rgo

ata nº 14, de 11 de abril de 2007 - tcu.gov.br · ata-08-pl-pública ata nº 8, de 19 de marÇo de...

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