ata nº 06, de 09 de marÇo de 1999 - tcu.gov.br · acÓrdÃo nº 1814/2015 - tcu - plenário ......

Tribunal de Contas da Unio Secretaria das Sesses

ATA N 30, DE 29 DE JULHO DE 2015

- SESSO ORDINRIA -

PLENRIO

APROVADA EM 3 DE AGOSTO DE 2015

PUBLICADA EM 4 DE AGOSTO DE 2015

ACRDOS NS 1814 a 1889

2 Tribunal de Contas da Unio Secretaria das Sesses

ATA N 30, DE 29 DE JULHO DE 2015

(Sesso Ordinria do Plenrio)

Presidente: Ministro Aroldo Cedraz de Oliveira

Representante do Ministrio Pblico: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin

Secretrio das Sesses: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa

Subsecretria do Plenrio, em substituio: AUFC Elenir Teodoro Gonalves dos Santos

hora regimental, a Presidncia declarou aberta a sesso ordinria do Plenrio, com a presena dos

Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Raimundo Carreiro, Jos

Mcio Monteiro, Ana Arraes, Bruno Dantas e Vital do Rgo; dos Ministros-Substitutos Augusto Sherman

Cavalcanti, Marcos Bemquerer Costa, Andr Lus de Carvalho e Weder de Oliveira e do Representante

do Ministrio Pblico, Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin.

HOMOLOGAO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata n 29, referente sesso ordinria realizada em 22 de julho

corrente (Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAO DA ATA NA INTERNET

Os anexos desta ata, de acordo com a Resoluo n 184/2005, esto publicados na pgina do

Tribunal de Contas da Unio na Internet (www.tcu.gov.br).

MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

O Plenrio referendou, nos termos do disposto no 1 do art. 276 do Regimento Interno deste

Tribunal, a concesso de medida cautelar exarada nos autos do processo n TC-013.754/2015-7, pelo

Ministro Bruno Dantas, para que a Fundao Nacional de Sade, suspenda todos os atos decorrentes do

prego eletrnico 2/2015 at que o Tribunal delibere sobre o mrito da questo.

SORTEIO ELETRNICO DE RELATOR DE PROCESSOS

De acordo com o pargrafo nico do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da

Presidncia n 9/2011, entre os dias 23 a 29 de julho, foi realizado sorteio eletrnico dos seguintes

processos:

Recurso: 001.323/2006-5/R003

Recorrente: AJ SERVIOS LTDA

Motivo do sorteio: Recurso de reviso

Relator sorteado: BRUNO DANTAS

Recurso: 016.321/2008-3/R002

Recorrente: Otlia Natlia Pinto


Relator sorteado: VITAL DO RGO


Recurso: 023.086/2009-0/R005

Recorrente: STRATGIA CONSULTORES LTDA


Relator sorteado: JOS MCIO MONTEIRO

Recurso: 024.805/2009-0/R001

Recorrente: Achilles Leal Filho


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Recurso: 028.018/2009-2/R002

Recorrente: Marco Antnio Ribeiro de Castro

Motivo do sorteio: Recurso de reconsiderao

Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 015.938/2010-7/R001

Recorrente: LIDEONETE LOUANA ARAJO

Motivo do sorteio: Pedido de reexame


Recurso: 004.879/2011-2/R001

Recorrente: Hlio Freire dos Santos


Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER

Recurso: 006.013/2011-2/R002

Recorrente: Mrcia Rosa de Arajo, Aloisio Tibiria Miranda, Abdu Kexfe, Paulo Csar Geraldes,

Carlindo de Souza Machado e Silva Filho e Celso Correa de Barros



Recurso: 003.250/2012-1/R001

Recorrente: Gevani Bento Vieira Ramos



Recurso: 009.469/2012-5/R001

Recorrente: FUNDO NACIONAL DE SADE - MS



Recurso: 011.471/2012-3/R003

Recorrente: Identidade Preservada



Recurso: 012.731/2012-9/R001

Recorrente: JUAREZ ROQUE DELAZERI




Recurso: 005.579/2013-9/R001

Recorrente: Luiz Carlos Peruchi



Recurso: 012.587/2013-3/R001

Recorrente: Maria Lucivane de Souza



Recurso: 013.683/2013-6/R001

Recorrente: Rosilene Cipriana Ribeiro


Relator sorteado: AUGUSTO NARDES

Recurso: 001.607/2014-6/R001

Recorrente: Graciene Conceio Pereira e ASSOCIAO BRASILEIRA DE ASSISTENCIA E

DESENVOLVIMENTO SOCIAL


Relator sorteado: JOS MCIO MONTEIRO

Recurso: 004.626/2014-1/R001

Recorrente: PAULO DOS SANTOS



Recurso: 016.023/2014-5/R001

Recorrente: Lucilene Klnia Rodrigues Bandeira



Recurso: 031.405/2014-2/R001

Recorrente: DIRETORIA DO PESSOAL CIVIL DA MARINHA


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Processo: 017.485/2015-0

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Assunto fora de LUJ

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO

Processo: 026.675/2013-7

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I.


Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES


Processo: 003.635/2011-2

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Reviso de ofcio - questo de ordem - Ata 33/2006-P



Processo: 011.043/2013-0

Interessado: No h



Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

Processo: 011.582/2011-1

Interessado: No h



Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER

Processo: 015.092/2013-5

Interessado: Fundao Nacional de Sade, /SENG ENGENHARIA LTDA.



Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER

Processo: 016.134/2012-5

Interessado: No h



Relator sorteado: Ministro VITAL DO RGO

Processo: 024.580/2010-4

Interessado: No h



Relator sorteado: Ministro BRUNO DANTAS

Processo: 025.926/2011-0

Interessado: No h



Relator sorteado: Ministro JOS MCIO MONTEIRO

Processo: 027.053/2010-5

Interessado: /MINISTRIO DA SADE


Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Cmara


PROCESSOS EXCLUDOS DE PAUTA


Foram excludos de pauta os processos de ns:

TC-004.540/2015-8, cujo relator o Ministro Walton Alencar Rodrigues;

TC-007.651/2002-0, cujo relator o Ministro Augusto Nardes;

TC-002.651/2015-7, cujo relator o Ministro Raimundo Carreiro;

TC-000.773/2015-8, TC-007.604/2015-7, TC-010.936/2003-0 e TC-020.741/2014-6, cuja relatora

a Ministra Ana Arraes;

TC-015.601/2009-0, cujo relatora a Ministra Ana Arraes, a pedido do revisor, Ministro Raimundo

Carreiro, nos termos do art. 142, pargrafo nico do Regimento Interno.

TC-011.993/2015-4, cujo relator o Ministro Vital do Rgo;

TC-006.232/2008-8, cujo relator o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti; e

TC-004.355/2013-0, cujo relator o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAO

O Tribunal Pleno aprovou as relaes de processos a seguir transcritas e proferiu os Acrdos de

ns 1814 a 1844.

RELAO N 37/2015 Plenrio

Relator Ministro BENJAMIN ZYMLER

ACRDO N 1814/2015 - TCU - Plenrio

VISTOS e relacionados estes autos de recurso de reviso interposto em face do Acrdo

2.426/2011-TCU-Plenrio, mantido em seus exatos termos pelo Acrdo 1.051/2014-TCU-Plenrio;

Considerando que, alm dos pressupostos de admissibilidade comuns a todos os recursos,

o recurso de reviso requer o atendimento dos requisitos especficos indicados nos incisos do artigo 35 da

Lei 8.443/1992: I - erro de clculo; II - falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha

fundamentado o acrdo recorrido; e III - supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a

prova produzida;

Considerando que o recurso de reviso somente cabvel quando essas situaes especialssimas

estiverem devidamente caracterizadas;

Considerando que o recorrente no apresentou qualquer documento novo e tampouco atendeu aos

requisitos especficos de admissibilidade aplicveis aos recursos de reviso, na forma prevista no art. 35

da Lei 8.443, de 1992;

Considerando o posicionamento uniforme da Secretaria de Recursos e do Ministrio Pblico junto

ao Tribunal de Contas da Unio pelo no conhecimento do presente recurso;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso do Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 35 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 143, inciso IV, alnea "b", do

Regimento Interno, quanto ao processo a seguir relacionado, em no conhecer

do Recurso de Reviso interposto pelo senhor Meyer Ostrowsky e em dar cincia desta deciso ao

recorrente.

1. Processo TC-009.397/2003-0 (TOMADA DE CONTAS SIMPLIFICADA - Exerccio: 2002) 1.1. Responsveis: Alaor Simo Leiria (327.342.470-20); Edivaldo Waldemar Genova

(447.646.261-87); Fernando Jos Mautoni (521.772.466-87); Firmino Antnio Morais Canedo

(004.943.721-68); Fbio Luis Miotto (066.280.158-07); Ivo Luiz Pereira da Rosa (137.615.790-04); Jorge


Freitas da Silva Filho (622.684.737-91); Jose Tadachi Sugai (025.075.758-32); Leila Aparecida

Guimares Lempke (395.467.211-15); Lincoln Jos Pereira Marques (354.519.631-34); Marcelo Augusto

Mendes Costa (952.592.287-15); Meyer Ostrowsky (211.629.996-91); Otvio Godoi das Virgens

(562.749.391-72); Sebastio Srgio Barbosa da Rocha (371.660.699-53); Suprimed Comrcio de

Materiais Mdicos Hospitalar e Laboratorial Ltda. (24.660.664/0001-45); Valmir Barbosa dos Santos

(660.733.408-34).

1.2. Recorrente: Meyer Ostrowsky (211.629.996-91)

1.3. rgo/Entidade: Hospital Militar de rea de Campo Grande

1.4. Relator: Ministro Benjamin Zymler

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado

1.6. Relator da deliberao recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.7. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo da Defesa

Nacional e da Segurana Pblica (SecexDefes).

1.8. Advogado constitudo nos autos: no h.

1.9. Determinaes/Recomendaes/Orientaes: no h.



unanimidade, com fundamento no art. 169, V, do Regimento Interno do TCU, em considerar atendidos os

objetivos que ensejaram a autuao deste processo e determinar seu arquivamento, de acordo com os

pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC n 042.138/2012-4 (ACOMPANHAMENTO) 1.1. Responsvel: Carlos Jos Ponciano da Silva (CPF n 557.168.657-04)

1.2. rgo/Entidade: Companhia Docas do Par.

1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler.

1.4. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Par (SECEX-PA).





unanimidade, com fundamento no art. 1, II, da Lei n 8.443/1992 e no art. 241 do Regimento Interno do

TCU, em considerar atendidos os objetivos que ensejaram a autuao deste processo, autorizar o

prosseguimento do presente Acompanhamento e dar cincia ao Ministrio da Sade deste Acrdo e da

instruo elaborada pela unidade tcnica, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-033.159/2014-9 (RELATRIO DE ACOMPANHAMENTO) 1.1. Responsvel: Ministrio da Sade (vinculador).

1.2. rgo/Entidade: Ministrio da Sade (vinculador).

1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler.


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Sade (SecexSaude).






unanimidade, com fundamento no art. 1, inciso II, da Lei 8.443/92, c/c o inciso V do art. 169 do

Regimento Interno do TCU, em considerar cumpridas as determinaes contidas nos itens 9.1.1, 9.1.2 e

9.1.3 do Acrdo 2.642/2014-TCU-Plenrio, fazer a seguinte determinao e ordenar o arquivamento do

processo a seguir relacionado, por ter atingido sua finalidade, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos:

1. Processo TC-003.054/2014-4 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Interessado: Congresso Nacional

1.2. rgo/Entidade: Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS); Ministrio da

Integrao Nacional


1.4. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura Porturia, Hdrica e Ferroviria

(SeinfraHid).


1.7. Determinaes/Recomendaes/Orientaes:

1.7.1. remeter cpia do presente acrdo, bem como dos pareceres que o fundamentaram, ao

Departamento Nacional de Obras Contra as Secas, ao Ministrio da Integrao Nacional e s Secretarias

de Controle Externo nos Estados da Paraba e Pernambuco.



unanimidade, com fundamento nos arts. 1, inciso II, e 43, inciso I, da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 143,

inciso V, alnea "a", 235, 237, inciso VII e pargrafo nico, e 250, inciso I, do Regimento Interno do

TCU, quanto ao processo a seguir relacionado, em conhecer da representao, consider-la improcedente,

fazer as seguintes determinaes e determinar o arquivamento, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos:

1. Processo TC-011.366/2015-0 (REPRESENTAO) 1.1. rgo/Entidade: Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas (Selog).

1.5. Advogado constitudo nos autos: Matheus Antonio Milito de Menezes (CPF 000.400.681-02);

Jorge Ulisses Jacoby Fernandes (OAB/DF 6.546), Jaques Fernando Reolon (OAB/DF 22.885), Murilo

Queiroz Melo Jacoby Fernandes (OAB/DF 41.796).


1.6.1. indeferir a medida cautelar solicitada pela representante, ante a inexistncia dos pressupostos

necessrios para sua adoo;

1.6.2. encaminhar cpia desta deciso, acompanhada dos pareceres que a fundamentaram,

Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica Enap, Construtora Queiroz Garcia Ltda. e

empresa representante.

Ata n 30/2015 Plenrio

Data da Sesso: 29/7/2015 Ordinria



Relator Ministro AUGUSTO NARDES


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo a seguir relacionado,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no artigo 143, inciso V, alnea e, do Regimento

Interno, em autorizar a prorrogao de prazo formulada pelo responsvel Reynaldo Aben-Athar (pea 17)

e pela empresa Engerede Engenharia e Representao Ltda. (pea 23), por mais 30 (trinta) dias, para

atendimento dos Ofcios de Citao e audincia 365,366 e 367/2015-TCU/ SeinfraRod (peas 4, 5 e 6), a

contar do dia seguinte ao trmino do prazo inicialmente concedido, em homenagem aos princpios do

contraditrio e da ampla defesa.

1. Processo TC-008.318/2015-8 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 046.127/2012-7 (REPRESENTAO)

1.2. Responsveis: Engerede Engenharia e Representao Ltda. (04.823.459/0001-46); Reinaldo

Aben Athar de Sousa (144.310.091-91)

1.3. rgo/Entidade: Secretaria de Portos

1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes


1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura Rodoviria (SeinfraRod).






Relator Ministro RAIMUNDO CARREIRO


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo abaixo relacionado, que trata de

anlise das razes de justificativa apresentados pelos funcionrios do Banco do Brasil S.A., Sr. Elias

Dimas da Silva, Gerente Geral do CENOP Curitiba (PR), e Lisiane Regina Gomes Sytnik, Pregoeira, a

partir de audincia promovida em decorrncia de falhas na execuo do Prego Eletrnico para Registro

de Preos 2014/02622 (7419) (pea 1).

Considerando que a presente representao foi apresentada por empresa licitante, com fulcro no art.

113, 1, da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, DIMEP COMRCIO E ASSISTNCIA TCNICA

LTDA, acerca de possveis irregularidades no procedimento licitatrio realizado pelo CENOP

LOGSTICA CURITIBA (PR) do Banco do Brasil que tem por objeto registro de preos para

fornecimento, incluindo os servios de suporte e instalao, de dispositivos para controle de acesso

automatizado, contemplando at 500 (quinhentas) fechaduras eletrnicas Lote 01, at 80 (oitenta)

catracas com urna (tipo balco) Lote 02 e at 20 (vinte) catracas PNE Lote 03, conforme

especificaes constantes do Anexo 1 do Edital (pea 4).

Considerando que o processo licitatrio foi revogado em 12/09/2014 pelo Banco do Brasil.


ACORDAM, com fundamento nos arts. 143, III e 237, II, do RI/TCU, em:

a) conhecer da Representao por estarem preenchidos os requisitos de admissibilidade previstos

nos arts. 235 e 237, inciso VI e pargrafo nico, do Regimento Interno/TCU, para, no mrito, consider-la

prejudicada por perda de objeto;

b) arquivar estes autos com fulcro no art. 169, inciso IV, do Regimento Interno/TCU.

1. Processo TC-005.049/2014-8 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Dimep Comercio e Assistencia Tecnica Ltda (09.095.664/0001-56)

1.2. rgo/Entidade: Banco do Brasil S.A., CENOP LOGSTICA CURITIBA (PR)

1.3. Relator: Ministro Raimundo Carreiro


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Paran (SECEX-PR).

1.6. Advogados constitudos nos autos: Antonio Pedro da Silva Machado, (OAB-DF 1.739-A) e

(OAB-SC 7459) e outros



Representao apresentada pela empresa Prevenir Grupo Operacional de Bombeiros Ltda ME, que

afirma estar sendo alvo de descontos que alega indevidos na sua fatura mensal pela Caixa Econmica

Federal de Florianpolis, sob o argumento de que no est disponibilizando a quantidade de postos de

servios contratados, e sem que tenha sido aberto processo administrativo com o fim de apurar eventual

irregularidade.

Considerando que, diligenciada, a Caixa Econmica Federal prestou esclarecimentos no sentido

que:

- detectadas irregularidades na execuo do contrato houve contato com a empresa responsvel para

soluo da divergncia;

- com o insucesso das tratativas, foi aberto processo de aplicao de penalidade

7068.04.1109.0/2014-1 no qual a empresa recebeu o Ofcio 186/2015/GILOGCT comunicando a

instaurao de processo administrativo de penalidade, resciso unilateral e ressarcimento;

- a empresa ofereceu contraditrio, em fase de anlise nas reas competentes da Caixa;

Considerando, portanto, que o exerccio do contraditrio e da ampla defesa esto sendo assegurados

no processo administrativo aberto pela Caixa com essa finalidade;

ACORDAM, com fundamento nos arts. 143, III, 235 e 237, VII, do RI/TCU, em:

a) conhecer da presente representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos arts.

235 e 237, inciso VII do Regimento Interno deste Tribunal, para, no mrito, consider-la improcedente;

b) dar cincia deste acrdo representante e Caixa Econmica Federal; e

c) arquivar o presente processo.

1. Processo TC-010.277/2015-3 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Prevenir - Grupo Operacional de Bombeiros Ltda. - Me (18.194.725/0001-23)

1.2. rgo/Entidade: Caixa Econmica Federal



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Santa Catarina (SECEX-SC).





representao da empresa licitante Tecnoset Informtica Produtos e Servios Ltda., com pedido de

medida cautelar, contra licitao promovida pelo Banco do Nordeste do Brasil S.A., consubstanciada no

Prego Presencial 64/2015, tendo como objeto o registro de preos para eventual contratao de servio

de impresso, cpia, scanner e fax, com a disponibilizao de equipamentos novos e de primeiro uso, bem

como de software de gerenciamento dos servios de impresso e cpia, em conformidade com as

especificaes constantes do Edital e de seus Anexos (peas 1 e 2).

Considerando que a sesso pblica do prego ocorreu s 9:00 do dia 22/6/2015, tendo apresentado

o menor lance a empresa CSF Servios Digitais Ltda., no valor unitrio por folha de R$ 0,0612,

consoante Ata de Realizao do Prego Eletrnico 64/2015 (pea 5). Conforme informao prestada pelo

BNB, o processo atinente ao prego em apreo ainda se encontra na Clula de Licitaes e Contratos para

elaborao da Ata de Registro de Preos (pea 4).

Considerando que a licitante representante j havia impetrado impugnao de clusulas editalcias

junto ao BNB sobre as mesmas questes que so objeto do presente processo, as quais foram

consideradas improcedentes pela pregoeira e sua equipe de apoio (pea 7);

Considerando que a representante, mesmo tendo sido denegado sua impugnao pela pregoeira do

BNB (em 19/6/2015), quanto s clusulas que ela considerou que limitavam o carter competitivo da

licitao, participou da disputa do Prego Eletrnico 64/2015 (em 22/6/2015), aderindo, portanto, s

condies do edital, ao qual ficaram as partes vinculadas (pea 5);

Considerando que a representante ingressou no TCU somente aps ter perdido na disputa dos lances

do Prego e levantou as mesmas supostas clusulas editalcias restritivas ao carter competitivo do

certame, j objeto de sua impugnao administrativa, sem apresentar comprovao suficiente do direito

alegado, e j tendo decado seu direito de recorrer sobre o ponto, uma vez que participou dos lances do

prego;

Considerando que cinco empresas disputaram o certame, inclusive a prpria demandante,

descaracterizando-se o argumento de limitao competio (pea 5);

Considerando que a representante foi a empresa que apresentou o maior lance entre as cinco

licitantes participantes (pea 5);

Considerando que nenhuma licitante registrou inteno de recorrer, consoante Ata do Prego

64/2015 (pea 5);

Considerando que as normas da Lei 8.666/1993 so aplicadas subsidiariamente no caso de Prego,

institudo pela Lei 10.520/2002, consoante art. 9 desta lei;

Considerando que a representante no comprovou leso ao interesse pblico como alegou

inicialmente;

ACORDAM, com fundamento nos arts. 143, III e 235, do RI/TCU, em:

a) conhecer da presente Representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos

arts. 235 e 237, inciso VII, do Regimento Interno deste Tribunal, c/c o art. 113, 1, da Lei 8.666/1993;

b) indeferir o requerimento de medida cautelar, inaudita altera pars, formulado pela empresa

Tecnoset Informtica Produtos e Servios Ltda. (CNPJ 64.799.539/0001-35), tendo em vista a

inexistncia dos pressupostos necessrios para adoo da referida medida;

c) considerar improcedente a representao formulada pela empresa Tecnoset Informtica Produtos

e Servios Ltda. (CNPJ 64.799.539/0001-35);

d) comunicar o inteiro teor deste acrdo representante e ao Banco do Nordeste do Brasil S.A. -

BNB;

e) arquivar os presentes autos, nos termos do art. 169, inciso V, do Regimento Interno do TCU.


1. Processo TC-014.698/2015-3 (REPRESENTAO) 1.1. Responsvel: Celia de Matos Ferreira (255.976.804-63)

1.2. Representante: Tecnoset Informtica Produtos e Servios Ltda. (64.799.539/0001-35)

1.3. rgo/Entidade: Banco do Nordeste do Brasil S.A. (BNB)



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Cear (SECEX-CE).

1.7. Advogados constitudos nos autos: Ariosto Mila Peixoto, OAB/SP 125.311; Camille Vaz

Hurtado Pavani, OAB/SP 223.302; Andra Lcia da Silva, OAB/SP 208.332 (pea 3)



representao da Seal Telecom Comrcio e Servios de Telecomunicaes Ltda. a respeito de possveis

irregularidades ocorridas no Superior Tribunal de Justia (STJ), relacionadas ao Prego Eletrnico

81/2015 destinado implantao de soluo de videoconferncia e multimdia. O STJ estimou o valor da

contratao em R$ 1.987.655,19.

Considerando que a empresa Rhox Comunicao de Dados Ltda. foi classificada em primeiro lugar

no certame, havendo apresentado proposta no valor de R$ 1.487.655,19;

Considerando que, conforme o sistema Comprasnet, o certame aguarda deciso final da autoridade

competente em face de recursos administrativos interpostos pela representante Seal Telecom Comrcio e

Servios de Telecomunicaes Ltda;

Considerando que, com relao ao pedido de ingresso nos autos na condio de interessada,

formulado pela empresa Seal Telecom Comrcio e Servios de Telecomunicaes Ltda., no

demonstrado, de forma clara e objetiva, qual direito subjetivo prprio, pr-existente, poderia vir a ser

prejudicado por deliberao proveniente desta Corte ou outra razo legtima para intervir no processo;

ACORDAM, com fundamento no art. 143 III, do Regimento Interno/TCU, em:

a) conhecer da presente representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos arts.

235 e 237, inciso VII, do Regimento Interno deste Tribunal, para, no mrito, consider-la improcedente;

b) indeferir o pedido de ingresso nos autos na condio de interessado formulado pela empresa Seal

Telecom Comrcio e Servios de Telecomunicaes Ltda.;

c) dar cincia deste acrdo, ao representante e ao Superior Tribunal de Justia;

d) arquivar o presente processo com fundamento no art. 250, inciso I, do Regimento Interno do

TCU.

1. Processo TC-016.656/2015-6 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Seal Telecom Comrcio e Servios de Telecomunicaes Ltda.

1.2. rgo/Entidade: Superior Tribunal de Justia



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas (Selog).

1.6. Advogado constitudo nos autos: Felipe Aguiar Costa Luz (OAB-DF 25.637)




Relator Ministro JOS MCIO MONTEIRO



Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, com fundamento no

art. 27 da Lei n 8.443/1992, c/c os arts. 143, incisos I, II e III, e 218 do Regimento Interno/TCU,

ACORDAM em dar quitao ao responsvel, ante o recolhimento integral da multa que lhe foi cominada,

conforme os pareceres emitidos nos autos:

Quitao relativa ao subitem 9.12 do Acrdo n 734/2013 - Plenrio, em Sesso de 3/4/2013, Ata

n 11/2013, alterado pelo Acrdo n 332/2015 - Plenrio, em Sesso de 4/3/2015, Ata n 7/2015:

Valor original da multa:R$ 16.000,00data de origem: 4/3/2015

Valor recolhido:R$ 16.000,00data do recolhimento: 2/4/2015

1. Processo TC-009.847/2008-7 (RELATRIO DE LEVANTAMENTO) 1.1. Interessado: Tribunal de Contas da Unio

1.2. Responsvel: Ricardo Abi Ramia da Silva (779.294.117-53)

1.3. Unidade: Petrleo Brasileiro S.A.

1.4. Relator: Ministro Jos Mcio Monteiro


1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (SECEX-RJ).

1.7. Advogados constitudos nos autos: Mrcio Monteiro Reis (OAB/RJ 93.815), Cristiana Muraro

Tarsia (OAB/RJ 164.957), Thales Tebet da Cruz (OAB/RJ 155.987) e Mriam Venncia Ribeiro Avena

(OAB/RJ 145.632)





Relatora Ministra ANA ARRAES


Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 218 do Regimento Interno, em expedir quitao a Luiz Antonio da

Costa Nbrega, ante o recolhimento integral da multa que lhe foi imputada; e em dar cincia desta

deliberao ao responsvel, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

Quitao relativa ao acrdo 2202/2008, retificado pelo acrdo 635/2009, todos do Plenrio.

Luiz Antonio da Costa Nbrega

Valor original da multa: R$ 20.000,00 Data de origem da multa: 8/10/2008

Valor recolhido: R$ 26.045,76 Data do ltimo recolhimento: 19/8/2014

1. Processo TC-004.499/2000-3 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 004.785/2014-2 (COBRANA EXECUTIVA); 004.787/2014-5 (COBRANA

EXECUTIVA); 004.784/2014-6 (COBRANA EXECUTIVA); 015.334/1997-0 (REPRESENTAO);

004.786/2014-9 (COBRANA EXECUTIVA); 004.790/2014-6 (COBRANA EXECUTIVA);

004.789/2014-8 (COBRANA EXECUTIVA); 004.788/2014-1 (COBRANA EXECUTIVA).

1.2. Classe de Assunto: II.

1.3. Responsvel: Luiz Antonio da Costa Nobrega (CPF 246.177.337-87).


1.4. Unidade: Grupo Executivo Para Extino do Dner - MT (em Liquidao).

1.5. Relatora: ministra Ana Arraes.

1.6. Representante do Ministrio Pblico: subprocurador-geral Lucas Rocha Furtado.

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura Rodoviria (SeinfraRod).

1.8. Advogado: no h.




unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 218 do Regimento Interno, em

expedir quitao a Jos do Prado Franco Sobrinho, Marinzia de Carvalho Rodrigues, Maria Luza

Campos da Silva, Valmir dos Santos, Marcos Andr de Souza Muniz, ante o recolhimento integral do

dbito e das multas que lhes foram imputados; e em dar cincia desta deliberao aos responsveis, de

acordo com os pareceres emitidos nos autos.

Quitao relativa aos itens 9.4, 9.6 e 9.7 do acrdo 565/2011-Plenrio.

Jos do Prado Franco Sobrinho

Valor original do dbito: R$ 125.762,63 Data de origem do dbito: 2/3/2011

Valor recolhido: R$ 284,986,05 Data do ltimo recolhimento: 5/5/2015





Marinzia de Carvalho Rodrigues





Maria Luza Campos da Silva



Valmir dos Santos



Marcos Andr de Souza Muniz



1. Processo TC-010.357/2009-7 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 008.577/2013-7 (COBRANA EXECUTIVA); 007.843/2007-0 (DENNCIA).

1.2. Classe de Assunto: II.

1.3. Responsveis: Jos do Prado Franco Sobrinho (CPF 085.529.405-15); Marcos Andr de Souza

Muniz (CPF 652.364.755-20); Maria Luza Campos da Silva (CPF 365.168.055-04); Marinzia de

Carvalho Rodrigues (CPF 209.276.145-53) e Valmir dos Santos (CPF 201.880.135-04).

1.4. Unidade: municpio de Nossa Senhora do Socorro - SE.



1.6. Representante do Ministrio Pblico: procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico.

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Sergipe (Secex-SE).





unanimidade e de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em considerar parcialmente atendida a

determinao do subitem 9.2 do acrdo 860/2013-Plenrio; em encaminhar cpia deste acrdo, assim

como das instrues s peas 20 e 21, ao Ministrio da Integrao Nacional, ao Governo do Estado do

Rio de Janeiro, Prefeitura Municipal de Areal/RJ, Prefeitura Municipal de Bom Jardim/RJ,

Prefeitura Municipal de Nova Friburgo/RJ, Prefeitura Municipal de Petrpolis/RJ, Prefeitura

Municipal de So Jos do Vale do Rio Preto/RJ, Prefeitura Municipal de Sumidouro/RJ e Prefeitura

Municipal de Terespolis/RJ; em apensar os autos ao processo originador TC 000.919/2011-0, nos termos

do art. 169, inciso I, do Regimento Interno; em monitorar o cumprimento desta deliberao, nos termos

do art. 243 do Regimento Interno, e em fazer a determinao constante no item 1.10 abaixo.

1. Processo TC-013.559/2013-3 (MONITORAMENTO) 1.1. Apenso: 013.555/2013-8 (REPRESENTAO)

1.2. Classe de Assunto: V.

1.3. Responsvel: Ministrio da Integrao Nacional (CNPJ 03.353.358/0001-96).

1.4. Interessados: Governo do Estado do Rio de Janeiro (CNPJ 42.498.600/0000-17); Prefeitura

Municipal de Areal - RJ (CNPJ 39.554.605/0001-60); Prefeitura Municipal de Bom Jardim - RJ (CNPJ

28.561.041/0001-76); Prefeitura Municipal de Nova Friburgo - RJ (CNPJ 28.606.630/0001-23);

Prefeitura Municipal de Petrpolis - RJ (CNPJ 29.138.344/0001-43); Prefeitura Municipal de Sumidouro

- RJ (CNPJ 32.165.706/0001-08); Prefeitura Municipal de So Jos do Vale do Rio Preto - RJ (CNPJ

32.001.836/0001-05); Prefeitura Municipal de Terespolis - RJ (CNPJ 29.138.369/0001-47).

1.5. Unidade: Ministrio da Integrao Nacional (vinculador).



1.8. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex-RJ).


1.10. com fulcro no art. 250, inciso II, do Regimento Interno, determinar ao Ministrio da

Integrao Nacional que, no prazo de noventa dias a contar da notificao desta deciso, conclua todos os

trmites necessrios entrada em vigor da metodologia para anlise das prestaes de contas referentes s

transferncias obrigatrias para aes de socorro, assistncia, restabelecimento e recuperao celebradas

com estados e municpios e encaminhe plano de ao relativo s anlises e aprovaes das prestaes de

contas ainda pendentes dos recursos repassados com base nas seguintes Portarias MI: 23/2011 (termo de

compromisso 4/2011 - Prefeitura Municipal de Sumidouro/RJ); 24/2011 (termo de compromisso 3/2011 -

Prefeitura Municipal de Petrpolis/RJ); 25/2011 (termo de compromisso 5/2011 - Prefeitura Municipal de

Terespolis/RJ); 26/2011 (termo de compromisso 1/2011 - Prefeitura Municipal de Nova Friburgo/RJ);

27/2011 (termo de compromisso 2/2011 - Governo do Estado do Rio de Janeiro); MI 30/2011 (termo de

compromisso 7/2011 - Prefeitura Municipal de Bom Jardim/RJ); e 41/2011 (termo de compromisso

8/2011 - Prefeitura Municipal de So Jos do Vale do Rio Preto/RJ).



Visto este monitoramento do cumprimento dos itens 9.1 e 9.2 do acrdo 3.301/2014-Plenrio

(9.1. determinar ao Ministrio das Cidades que apresente plano de ao, no prazo de 60 (sessenta) dias,

detalhando cronograma fsico- financeiro para finalizao das obras objeto dos contratos de repasse CT

0367.936-65, CT 0367.937-79, CT 0367.938-83, CT 0367.939-97, CT 0367.940-24, CT 0367.941.38, CT

0367.942.42 e CT 0367.943-57, decorrentes da Portaria MCid515/2011; 9.2. determinar Caixa

Econmica Federal que, no caso de eventuais rescises dos contratos de repasses indicados no item

anterior, avalie se as execues parciais podem ser consideradas teis e em que medida podem ser

acolhidas como legtimas as execues financeiras nos citados acordos.);

considerando que referidas obras dizem respeito a macrodrenagem e conteno de encostas e devem

beneficiar os municpios fluminenses de Nova Friburgo, Petrpolis e Terespolis;

considerando que, segundo o Instituto Estadual do Ambiente Inea, rgo do Estado do Rio de

Janeiro responsvel pela contratao, execuo e prestao de contas das referidas obras: (i) o contrato

0367.939-97 (obras na barragem do crrego dAntas em Nova Friburgo) foi cancelado; (ii) o contrato

0367.938-83 (obras no rio Bengalas) tem previso de concluso em junho/2017; (iii) o contrato 0367.940-

24 (obras no crrego dAntas) tem previso de concluso em maro/2017; (iv) o contrato 0367.941-38

(obras nos rios Carvo, Santo Antnio e Cuiab) tem previso de concluso em setembro/2016; (v) o

contrato 0367.942-42 (obras no rio do Prncipe) tem previso de concluso em setembro/2016; (vi) o

contrato 0367.943-57 (obras nos rios Imbu e Paquequer) tem previso de concluso em maro/2016,

(pea 8, p. 3);

considerando que, segundo a Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental - SNSA do Ministrio

das Cidades, o contrato 0367.936-65 (obras de conteno em Terespolis) tem previso de concluso para

as localidades de Parque Imbu, Vila Muqui, Solar do Renan e Caleme em junho/2015, e, para as

localidades de Salaco, Rosrio e Pimentel, de incio em junho/2015 e trmino em maio/2016 (obras

condicionadas aprovao de projetos e liberao de recursos financeiros) (pea 8, p. 9);

considerando que o contrato 0367.937-79 (obras de conteno em Nova Friburgo) tem previso de

concluso na localidade So Jorge em novembro/2015 e que h necessidade de licitar obras de

complementao nas localidades Jardinlndia e Floresta, com previso de concluso em maio/2016 (pea

8, p.10);

considerando que o plano de ao da SNSA (pea 8, p. 5) prev monitoramento da execuo dos

contratos por meio reunies ordinrias bimestrais, agendadas para a ltima sexta-feira de cada ms mpar,

monitoramento remoto por telefone/e-mail e reunies com representantes do Inea e da CEF;

considerando estar em andamento auditoria da Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura Urbana

SeinfraUrbana (TC 011.481/2015-3) para fiscalizar obras de controle de inundaes na bacia do rio

Bengalas em Nova Friburgo;

considerando que o plano operacional de 2015 da Secretaria-Geral de Controle Externo prev

levantamento de auditoria para avaliar o grau de execuo das obras para preveno de desastres naturais

(atingimento das metas do Plano Plurianual) e apurar causas de atrasos (trabalho com coordenao da

SeinfraUrbana e apoio das Secretarias de Controle Externo nos Estados do Rio de Janeiro e do Esprito

Santo);

considerando a carncia dos municpios fluminenses de mo de obra especializada para realizar

projetos que obedeam aos parmetros definidos pela CEF como condicionantes liberao dos recursos

disponveis e a existncia de programa de trabalho no oramento da Unio, no presente exerccio,

especificamente voltado para este mister (PT 15.451.2040.8865.001 - apoio ao planejamento e execuo

de obras de conteno de encostas em reas urbanas -conteno de encostas);

considerando a relevncia da execuo de obras de preveno de desastres naturais, o risco vida

humana e a necessidade de evitar novas ocorrncias deste tipo.


unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e com fundamento nos arts. 250, inciso II e

169, inciso I do Regimento Interno, em considerar monitorados os itens 9.1 e 9.2 do acrdo 3.301/2014-

Plenrio; em fazer as determinaes e dar a cincia a seguir, em encaminhar cpia eletrnica desta


deliberao e da instruo da unidade tcnica ao Ministrio das Cidades e Caixa Econmica Federal e

em apensar estes autos ao processo originador TC 013.554/2013-1.

1. Processo TC-013.678/2015-9 (MONITORAMENTO) 1.1. Unidades: Ministrio das Cidades MCid e Caixa Econmica Federal CEF.



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro Secex/RJ.


1.6. determinar ao Ministrio das Cidades que preste apoio aos municpios contemplados com

recursos repassados Caixa Econmica Federal por meio da Portaria MCid 515/2011, haja vista a

existncia de programa de trabalho no oramento da Unio de 2015 especificamente voltado a esse mister

(PT 15.451.2040.8865.001 - apoio ao planejamento e execuo de obras de conteno de encostas em

reas urbanas - conteno de encostas), com verba prevista de R$ 185,7 milhes;

1.7. determinar Secretaria de Controle Externo no Rio de Janeiro que, em 2016, autue processo de

acompanhamento para verificar o andamento das obras referentes aos recursos repassados pelo Ministrio

das Cidades Caixa Econmica Federal por meio da Portaria MCid 515/2011;

1.8. dar cincia Caixa Econmica Federal que a determinao do item 9.2 do acrdo 3.301/2014-

Plenrio permanece vlida.


Vista esta representao acerca de possveis irregularidades no prego eletrnico SRP 6/2015 da

Subsecretaria de Assuntos Administrativos do Ministrio da Educao MEC, que teve por objeto a

contratao de servios de imunizao preventiva contra a gripe, incluidos fornecimento e aplicao de

vacina combinada trivalente contra as influenzas sazonal e A (H1N1).

Considerando que a representao preenche os requisitos de admissibilidade pertinentes;

considerando que a representante apontou como possvel irregularidade afronta competitividade e

isonomia do certame pela Clnica de Vacinas Santa Clara Ltda. - ME (empresa declarada vencedora do

certame), ao obter vantagens na formao de seu preo ao levar em conta tributos incidentes sobre

atividade comercial de venda de vacinas (4% a 11,61% sobre a receita bruta pelo regime do Simples

Nacional institudo pela Lei Complementar 123/2006), constante de sua Classificao Nacional de

Atividades Econmicas CNAE, quando seria prestadora de servios de fornecimento e aplicao de

vacinas, cujos tributos so mais elevados (16,93% a 22,45%);

considerando que, inicialmente, em vista da presena dos requisitos da plausibilidade jurdica do

pedido e do perigo da demora, mas ante possvel prejuzo ocasionado pelo atraso no incio da aplicao

das vacinas contra a gripe, foi concedida medida cautelar apenas para determinar ao MEC que no

autorizasse a adeso de no participantes ata de registro de preo;

considerando que, realizadas as oitivas do rgo e da empresa declarada vencedora, a unidade

tcnica concluiu pela insubsistncia das irregularidades alegadas no prego questionado, tendo em vista,

em especial, que:

a) a orientao da Receita Federal do Brasil RFB de que o objeto social deve prevalecer sobre o

cdigo da CNAE, e, no caso, o objeto social da Clnica de Vacinas Santa Clara Ltda. - ME consiste

efetivamente na explorao do comrcio de vacinas peditricas e adultas mais a aplicao das mesmas;

b) ainda que a empresa vencedora esteja pagando carga tributria menor que a de outras empresas

do ramo, no possvel confirmar a prtica de irregularidades nos procedimentos adotados pelo MEC

(que verificou a regularidade fiscal da empresa vencedora por meio da documentao exigida no art. 29

da Lei 8.666/1993) ou a existncia de ofensa competitividade do certame e isonomia entre os

licitantes, uma vez que:


b.1) duas outras empresas (apesar de desclassificadas por descumprimento de itens do edital

referentes a exigncias de qualificao tcnica) apresentaram preos inferiores ao ofertado pela Clnica de

Vacinas Santa Clara Ltda. - ME;

b.2) houve acirrada disputa de lances, tendo a representante proposto valor (R$ 50,15/dose)

prximo ao vencedor (R$ 49,97/dose) e, posteriormente, igualado seu preo ao da melhor proposta, para

fins de formao de cadastro de reserva;

considerando que, embora no constem provas de quais alquotas a empresa representada tem

utilizado no pagamento de seus tributos, grande parte das notas fiscais apresentadas juntamente com os

atestados tcnicos discriminaram a venda de produtos, ao invs da prestao de servios de fornecimento

e aplicao de vacinas informada nos atestados (pea 1, p. 12/3, e pea 2, p. 142/241);

considerando que, diante da ausncia de irregularidades no prego em vrtice, restaria pendente a

apurao de possvel fraude fiscal, a qual, entretanto, no compete a este Tribunal, mas RFB, que j foi

comunicada pelo MEC sobre o assunto, conforme comprovam os documentos pea 17, p. 12/3, e pea

18, p. 7/8;


unanimidade, de acordo com o parecer emitido e as razes expostas pela relatora, e com fundamento nos

arts. 143, inciso III, 169, inciso V, 235 e 237, inciso VII e pargrafo nico, do Regimento Interno, c/c o

art. 113, 1, da Lei 8.666/1993, em:

I. conhecer da representao;

II. revogar a cautelar concedida no processo;

III. considerar, no mrito, a representao improcedente;

IV. enviar cpia desta deliberao e da ltima instruo da unidade tcnica representante,

Secretaria Executiva do Ministrio da Educao e Clnica de Vacinas Santa Clara Ltda. - ME; e

V. arquivar os autos.

1. Processo TC-008.578/2015-0 (REPRESENTAO) 1.1. Classe de Assunto: VII.

1.2. Representante: Imunizar Clnica de Vacinas Ltda. EPP (CNPJ 13.627.448/001-81).

1.3. Unidade: Ministrio da Educao.



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisies Logsticas Selog.

1.7. Advogados: Joel de Menezes Niebuhr (OAB/SC 12.639), Cau Vecchia Luzia (OAB/SC

20.219) e outros pea 1, p. 31, e pea 4.




unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e com fundamento no art. 235 do

Regimento Interno, c/c o art. 103, 1, da Resoluo TCU 259/2014, em conhecer desta representao,

consider-la procedente e fazer as determinaes constantes no item 1.8 abaixo.

1. Processo TC-011.056/2015-0 (REPRESENTAO)

1.1. Classe de Assunto: VI.

1.2. Representante: Procuradoria da Repblica no Rio de Janeiro/Ministrio Pblico Federal.

1.3. Unidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao.




1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Educao, da Cultura e do Desporto

(SecexEducao).


1.8. determinar Secretaria de Controle Externo da Educao, da Cultura e do Desporto

(SecexEducao) que:

1.8.1. apense estes autos ao processo que for constitudo em cumprimento ao item 1.8.4 do acrdo

2071/2015-Plenrio, com fundamento no art. 169, inciso I, do Regimento Interno, c/c o art. 36 da

Resoluo TCU 259/2014;

1.8.2. d cincia Procuradora da Repblica Maria Cristina Manella Cordeiro, coordenadora do GT

Educao da Procuradoria da Repblica no Rio de Janeiro (PRRJ/MPF), das apreciaes de mrito

proferidas no processo a que se refere o subitem anterior, assim como no processo de auditoria, se

constitudo, para avaliar a qualidade das instalaes e equipamentos de escolas pblicas de ensino

fundamental, assim como dos controles existentes no FNDE e MEC sobre os recursos do PDDE,

conforme proposta de fiscalizao constante do TC 013.539/2015-9;

1.8.3.encaminhe representante cpia desta deciso, bem como a instruo pea 2.



unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e com fundamento no art. 65, pargrafo

nico, da Resoluo TCU 259/2014, em conhecer desta solicitao, arquiv-la, informar ao solicitante

que recursos do Convnio 001/2007 (cooperao tcnica entre Seplag/CE e UFC) so exclusivamente de

fonte estadual e j esto sendo objeto de apurao pelo Tribunal de Contas do Estado do Cear TCE,

onde se encontra em fase de anlise do recurso de reconsiderao 03050/2014-9 (tomada de contas

especial 06573/2009-6); e encaminhar cpia desta deliberao e da instruo constante pea 4 ao

solicitante.

1. Processo TC-010.906/2015-0 (SOLICITAO) 1.1. Classe de Assunto: VII.

1.2. Interessado: Procuradoria da Repblica no Cear.

1.3. Unidade: Universidade Federal do Cear.



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Cear (Secex-CE).






Relator Ministro BRUNO DANTAS


Considerando que a Universidade Federal de Sergipe (UFS) comprovou o cumprimento da

determinao desta Corte e apresentou o plano de ao contendo as informaes relacionadas as

recomendaes constantes dos itens 9.1 e 9.2 do Acrdo 3.454/2014-TCU-Plenrio;


Considerando que a providncia adotada suficiente para que se possa considerar cumprida a

determinao desta Corte e que o presente monitoramento atendeu o objetivo para o qual foi constitudo;

Considerando que o cumprimento das aes previstas no Plano apresentado pela UFS ser

monitorado pela Secex/SE por meio dos relatrios de gesto e/ou prestaes de contas anuais, que j

preveem o fornecimento dessas informaes;

Considerando tambm que o processo originador deste monitoramento foi encerrado por

apensamento ao TC 020.808/2014-3 (consolidador da auditoria), conforme determinao do item 9.8 do

Acrdo 3.454/2014-TCU-Plenrio;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no

art. 143, inciso V, "a" e 169, inciso V, do Regimento Interno/TCU, em considerar cumprida a

determinao constante do item 9.3 do Acrdo 3.454/2014- TCU-Plenrio, prolatado no TC

018.188/2014-1, e em determinar o apensamento definitivo ao TC 020.808/2014-3, dando cincia

Secretaria de Controle Externo em Sergipe, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-007.994/2015-0 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo no Estado de Alagoas (00.414.607/0002-07)

1.2. rgo/Entidade: Fundao Universidade Federal de Sergipe

1.3. Relator: Ministro Bruno Dantas


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Alagoas (SECEX-AL).




Considerando que a Universidade Federal da Bahia (UFBA) comprovou o cumprimento da

determinao desta Corte e apresentou o plano de ao contendo as informaes relacionadas s

recomendaes constantes dos itens 9.1 do Acrdo 106/2015-TCU-Plenrio;

Considerando que a providncia adotada suficiente para que se possa considerar cumprida a

determinao desta Corte e que o presente monitoramento atendeu o objetivo para o qual foi constitudo;

Considerando que o cumprimento das aes previstas no Plano apresentado pela UFBA ser

monitorado pela Secex Bahia por meio dos relatrios de gesto e/ou prestaes de contas anuais, que j

preveem o fornecimento dessas informaes, ou mesmo por meio de novas fiscalizaes;

Considerando tambm que o processo originador deste monitoramento foi encerrado por

apensamento ao TC 020.808/2014-3 (consolidador da auditoria), conforme determinao do item 9.6 do

Acrdo 106/2015-TCU-Plenrio;


art. 143, inciso V, "a" e 169, inciso V, do Regimento Interno/TCU, em considerar cumprida a

determinao constante do item 9.3 do Acrdo 106/2015- TCU-Plenrio, prolatado no TC

016.256/2014-0, e determinar o apensamento definitivo destes autos de monitoramento ao TC

020.808/2014-3, dando cincia Secretaria de Controle Externo na Bahia, de acordo com os pareceres

emitidos nos autos:

1. Processo TC-013.598/2015-5 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo no Estado de Alagoas (00.414.607/0002-07)

1.2. rgo/Entidade: Universidade Federal da Bahia



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Alagoas (SECEX-AL).





Considerando ser pacfico o entendimento de que no se inclui entre as competncias

constitucionais do TCU a soluo de controvrsias instaladas no mbito de contratos firmados entre seus

jurisdicionados e terceiros ou a prolao de provimentos jurisdicionais, reclamados por particulares, para

a salvaguarda de seus direitos e interesses subjetivos, salvo se, de forma reflexa, estes litgios atingirem o

patrimnio pblico ou causarem prejuzo ao errio;

Considerando que resta consolidado o entendimento de que no se insere nas competncias desta

Corte de Contas o patrocnio de interesses privados, como evidencia a recente alterao regimental do art.

276, com vistas a substituir a expresso direito alheio por interesse pblico, apto a ensejar a atuao

do TCU, cuja tutela dever ser pleiteada nas instncias ordinrias do poder judicirio;

Considerando que as alegaes e documentos juntados aos autos no constituem elementos aptos a

firmar a atuao do TCU;


art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/1992, c/c os arts. 17, inciso IV, 143, inciso V, alnea "a"; 237, pargrafo

nico, e o art. 235 do Regimento Interno/TCU, em no conhecer da representao, por no preencher os

requisitos de admissibilidade pertinentes, indeferir por consequncia a medida cautelar pleiteada, e em

determinar o seu arquivamento, devendo ser dada cincia desta deliberao, com cpia da instruo

inicial (pea 3), representante e unidade jurisdicionada, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos:

1. Processo TC-016.020/2015-4 (REPRESENTAO) 1.1. rgo/Entidade: Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de So Paulo (SECEX-SP).

1.5. Advogado constitudo nos autos: Romildo Magalhes (OAB/SP 264.619) e outros



Considerando que este Tribunal firmou a jurisprudncia no sentido de que a sano prevista no art.

7 da Lei 10.520/2002 produz efeitos no mbito interno do ente federativo que a aplicar;

Considerando a pouca preciso da redao da regra estabelecida na alnea a do subitem 6.2 do

edital do Prego Eletrnico n 14000276/2014-DR/MG, ora sob exame, que generaliza o impedimento de

licitar e contratar com a Unio sem especificar o fundamento legal que baseia a penalidade, podendo levar

a entendimento restritivo por eventual empresa interessada em participar;

Considerando que a ECT, orientada pelo normativo interno de seu setor jurdico encaminhado a este

Tribunal (pea 4), na fase de habilitao da empresa detentora de melhor lance, realizar anlise quanto a

abrangncia de eventual impedimento;

Considerando, finalmente, que no foi constatada ou demonstrada qualquer irregularidade ou vcio

que maculasse o certame, cuja ausncia do fumus boni iuris conduz impossibilidade de adoo de

medida cautelar;


art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/1992, arts. 17, inciso IV; 143, inciso III; 235 c/c o art. 237, pargrafo

nico, e art. 237, todos do Regimento Interno/TCU, em conhecer da presente representao, por

preencher os requisitos de admissibilidade, para, no mrito, consider-la improcedente, indeferir por

consequncia a medida cautelar pleiteada, e em dar cincia desta deliberao unidade jurisdicionada e


representante, com cpia da instruo da unidade instrutiva (pea 7), fazendo-se a cientificao sugerida e

promovendo-se, ao final, o arquivamento, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-016.312/2015-5 (REPRESENTAO) 1.1. rgo/Entidade: Diretoria Regional da ECT em Minas Gerais - DR/MG



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (SECEX-RJ).


1.6. cientificar a Diretoria Regional da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos em Minas

Gerais ECT/DR/MG que na redao do edital do Prego Eletrnico n 14000276/2014-DR/MG no

restou clara a regra quanto vedao de participar do certame por suspenso de licitar e contratar com a

Administrao, de modo a informar aos interessados que a abrangncia desse impedimento ser analisada

conforme o fundamento legal que tenha imposto a sano empresa, em consonncia com o

entendimento jurisprudencial deste Tribunal sobre os temas, de modo a evitar a ocorrncia de casos

similares no futuro.




Relator Ministro VITAL DO RGO



art. 143, inciso V, alnea d, do Regimento Interno, c/c o Enunciado 145 da Smula da Jurisprudncia

predominante do Tribunal de Contas da Unio, em retificar, por inexatido material, o Acrdo

1.488/2015-TCU-Plenrio, prolatado na Sesso Ordinria de 17/6/2015, de acordo com os pareceres

emitidos nos autos:

- No item 1.2, onde se l:

1.2. Responsveis: Construtora Andrade Gutierrez Sa (17.262.213/0219-49); Construtora Triunfo

S/a (77.955.532/0001-07); Jose Carlos Novelli (079.569.241-20); Maurcio Hasenclever Borges

(006.996.756-34); Maurcio Hasenclever Borges (006.996.756-34); Srgio Navarro Vieira

(062.191.101-10); Vtor Cndia (076.175.851-87); Zanete Ferreira Cardinal (003.745.981-34).

leia-se:



(006.996.756-34); Srgio Navarro Vieira (062.191.101-10); Vtor Cndia (076.175.851-87); Zanete

Ferreira Cardinal (003.745.981-34).

- No item 1.9, onde se l:

(...) Lus Daniel Alencar (OAB/PR 31.272),

leia-se:

(...) Lus Daniel Alencar (OAB/PR 31.272), Eduardo Antnio Lucho Ferro (OAB/DF 9.378),

Fernando Antnio dos Santos Filho (OAB/DF 37.934) e outros.


1. Processo TC-003.334/1997-0 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 014.944/1999-5 (Solicitao); 011.238/2000-7 (Solicitao); 008.609/2000-5

(Solicitao).



(006.996.756-34); Srgio Navarro Vieira (062.191.101-10); Vtor Cndia (076.175.851-87); Zanete

Ferreira Cardinal (003.745.981-34).

1.3. rgo: Governo do Estado de Mato Grosso.

1.4. Relator: Ministro Vital do Rgo.

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.

1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Mato Grosso (Secex-MT).

1.7. Advogados constitudos nos autos: Lus Daniel Alencar (OAB/PR 31.272), Eduardo Antnio

Lucho Ferro (OAB/DF 9.378), Fernando Antnio dos Santos Filho (OAB/DF 37.934).



Trata-se de denncia a respeito de possveis irregularidades ocorridas no Tribunal de Justia do

Distrito Federal e dos Territrios (TJDFT), relacionadas a prejuzo ao errio resultante de paralisao da

obra do Frum de Itapo.

Considerando que o denunciante aponta a existncia de suposto prejuzo relacionado paralisao

da obra do Frum de Itapo, sem, contudo, apresentar detalhes acerca da irregularidade;

Considerando que a unidade tcnica solicitou, mediante diligncia, Secretaria de Controle Interno

do TJDFT (SCI/TJDFT) esclarecimentos sobre a paralisao e atual situao da obra;

Considerando que, da anlise das informaes colhidas, a unidade tcnica concluiu que o TJDFT

adotou os procedimentos necessrios e suficientes para dar continuidade obra e que diante do

descumprimento de clusulas contratuais por parte da empresa contratada, o rgo rescindiu o contrato

unilateralmente, na data de 27/6/2013, articulando a expedio do alvar definitivo de construo, dando

incio aos procedimentos para nova contratao;

Considerando que, ao longo dos procedimentos internos para contratao do remanescente da obra,

a rea tcnica do TJDFT alertou sobre o vencimento da autorizao precria para a realizao dos

trabalhos tendo em vista que o alvar de construo definitivo no poderia ser expedido, em razo de

ao civil pblica em trmite na Justia Federal;

Considerando que, por meio da Deciso 54/2014, proferida pela 9 Vara Federal, a expedio do

alvar foi autorizada, fato que ocorreu em 13/3/2014;

Considerando que a responsabilidade pelo perodo em que a obra esteve paralisada, aps a resciso

contratual, no pode ser imputada aos gestores do TJDFT, uma vez que decorreu da impossibilidade em

obter o alvar definitivo para construo, motivada pela ao civil pblica;

Considerando, por fim, que aps analisar as informaes carreadas aos autos mediante diligncia,

no restaram caracterizados indcios de irregularidades ou ilegalidade na conduta dos gestores do TJDFT;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Reservada do Plenrio, quanto

ao processo a seguir relacionado, com fundamento nos arts. 53 a 55, da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 143,

inciso III, e 234 a 236, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em:

a)no conhecer da denncia, por no atender aos requisitos de admissibilidade previstos no art. 235

do Regimento Interno do TCU;

b)encaminhar cpia da presente deliberao, bem como da instruo da unidade tcnica, ao

denunciante;

c)arquivar o presente processo.


1. Processo TC-033.307/2014-8 (DENNCIA) 1.1. Responsvel: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

1.2. Interessado: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

1.3. rgo: Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios.



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Administrao do Estado (SecexAdmin).




Trata-se de monitoramento das determinaes decorrentes do Acrdo 1.040/2012-TCU-Plenrio,

por meio do qual o TCU apreciou auditoria realizada com o objetivo de verificar a execuo do Plano de

Desenvolvimento da Educao (PDE) nos municpios de Mates do Norte e Riacho, ambos no Estado do

Maranho, no perodo compreendido entre janeiro de 2008 e novembro de 2011.

Considerando que foi identificada a constituio em duplicata dos apartados ordenados pelos itens

9.5 e 9.9 do Acrdo 1.040/2012-TCU-Plenrio, tendo, para cada caso, sido instaurada uma representao

e uma TCE respectivamente, em que pese, para nesta ltima hiptese, no haver no decisum originador

autorizao para citao de responsveis;

Considerando que a questo relacionada duplicidade de instaurao dos apartados do TC

026.175/2011-8, em razo do disposto em seus itens 9.5 e 9.9, com a consoante necessidade de extino

dos feitos dplices, ser tratada, especificamente, em arrazoados nos prprios autos dos processos

033.329/2013-3 e 033.320/2013-6;

Considerando que todos as determinaes ordenadas no Acrdo monitorado j foram cumpridas

ou, as que ainda no puderam s-lo em razo dos prazos e procedimentos, encontram-se em curso em

autos diversos destes;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos

arts. 143, inciso III, 169, inciso V, e 243, do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres

emitidos nos autos, em:

a)considerar cumpridas as determinaes do Acrdo 1.040/2012-TCU-Plenrio;

b)encerrar os presentes autos.

1. Processo TC-026.175/2011-8 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsveis: Edmar Alves de Oliveira (644.329.718-00); Francisco da Conceio Ferreira

(280.906.673-68); Jos Ribamar Aguiar Medeiros (660.669.303-97); Jos Wallas Lisboa Sousa

(785.785.583-91); Leidiane Martins da Silva (001.374.633-24); Maria Aparecida Carmo Coelho

(741.540.103-44); Marlene Serra Coelho (124.888.103-63); Nilson Pereira Cunha (021.703.698-80);

Pedro de Alcntara Pires Sandes (126.453.623-20); Poli Construes Ltda. (08.928.658/0001-70).

1.2. Entidades: Prefeitura Municipal de Mates do Norte - MA; Prefeitura Municipal de Riacho

MA.


1.4. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Sergio Ricardo Costa Carib.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Maranho (Secex-MA).





Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 218 do Regimento Interno/TCU,

em dar quitao ao Sr. Paulo Alberto Santos de Queiroz (108.859.865-04), ante o recolhimento integral

da multa que lhe foi aplicada no subitem 9.5.2 do Acrdo 1.015/2011-TCU- Plenrio, com a redao

dada pelo Acrdo 2.741/2013-TCU-Plenrio, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-003.983/2009-0 (REPRESENTAO) 1.1. Responsveis: Alan Dionsio Souza Leo Sales (395.053.752-04); Andrei Albuquerque Correa

(517.613.002-53); Caixa Econmica Federal (00.360.305/0001-04); Darla Carvalho Monteiro

(587.439.872-49); Duciomar Gomes da Costa (248.654.272-87); Edilson Evangelista Costa (152.271.032-

91); Evandro Narciso de Lima (321.404.282-34); Jorge Martins Pina (045.595.922-68); Paulo Alberto

Santos de Queiroz (108.859.865-04); Prefeitura Municipal de Belm - PA (05.055.009/0001-13); Rogrio

Jorge Paulo Ferreira Mendes (443.531.462-20); Suely Cristina Yassue Sawaki Mouta Pinheiro

(392.679.622-72); Uni Engenharia e Comercio Ltda (47.860.317/0001-61).

1.2. rgos/Entidades: Caixa Econmica Federal; Ministrio das Cidades; Prefeitura Municipal de

Belm PA.


1.4. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Infraestrutura de Aviao Civil e

Comunicaes (SeinfraTel).

1.6. Advogados constitudos nos autos: Jailton Zanon da Silveira (OAB/RJ 77.366); Maria Anglica

Maus (OAB/PA 14.934); Marcos Csar de Souza Canturia (OAB/PA 5.832) e outros.



Trata-se de representao formulada pelo Ministrio da Integrao Nacional acerca de

irregularidades relativas a fracionamento de despesas, fraude e conluio em processos licitatrios que

teriam sido praticados no mbito da execuo do Convnio 1.702/2001, Siafi 455.206, firmado entre a

Prefeitura Municipal de Tangar e o Ministrio da Integrao Nacional (MI), para a construo de quatro

audes naquele municpio.

Considerando que, na presente representao, no foi apontada a ocorrncia de dano quantificado

ao errio, mas a existncia de fraude nos processos licitatrios;

Considerando que a ocorrncia de fraude em certames licitatrios, por si s, no caracteriza a

ocorrncia de dano, especialmente se o concedente identificou a execuo do objeto e no apontou

eventual sobrepreo na fase de aprovao do Plano de Trabalho e dos valores a serem transferidos, nem

superfaturamento durante a fiscalizao da execuo;

Considerando que a CGU, em seu Relatrio de Fiscalizao, tambm no apontou a ocorrncia de

superfaturamento decorrente de preos acima dos de mercado ou de inexecuo do objeto;

Considerando que as informaes constantes no Relatrio de Fiscalizao da CGU evidenciam que

a sesso de abertura das propostas ocorreu no ms de maro de 2002, portanto, h mais de treze anos;

Considerando que a jurisprudncia dominante nesta Corte de Contas no sentido de que, no sistema

jurdico atual, na ausncia de lei especfica regulamentadora do art. 37, 5, da Constituio Federal,

deve-se aplicar o prazo de dez anos previsto no art. 205 do Cdigo Civil, para fins de configurao da

prescrio da pretenso punitiva;

Considerando que no h dbito a ser apurado e que a aplicao da penalidade de multa ou de

declarao de inidoneidade para licitar encontra-se fulminada pela prescrio da pretenso punitiva;


arts. 143, inciso III, 235, e 237, inciso II do Regimento Interno/TCU, de acordo com os pareceres

emitidos nos autos, em:


a) conhecer da presente representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade, para, em virtude

da caracterizao da ocorrncia da prescrio da pretenso punitiva, considerar prejudicado o exame de

mrito;

b) encaminhar cpia desta deliberao, acompanhada da instruo da unidade tcnica, ao Ministrio

da Integrao Nacional, por meio do seu Controle Interno;

d) arquivar os presentes autos.

1. Processo TC-008.501/2015-7 (REPRESENTAO) 1.1. Interessado: Ministrio da Integrao Nacional.

1.2. rgo: Prefeitura Municipal de Tangar RN.



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio Grande do Norte (Secex-

RN).




Trata-se de representao formulada pela Procuradoria da Repblica no Distrito Federal, a respeito

de possveis irregularidades ocorridas no Tribunal Superior Eleitoral, relacionadas ao Contrato

Administrativo TSE 80/2012, que se originou do Prego Eletrnico TSE 42/2012, para a prestao de

servios de exercitao das urnas eletrnicas.

Considerando as quatro supostas irregularidades noticiadas pela representante, quais sejam: a)

contratao de servios distintos sob um mesmo contrato, a saber, suporte ao voto 11.000 tcnicos e

manuteno preventiva de urnas 1.000 tcnicos em carter permanente; b) presena de clusulas

restritivas competitividade pelo menos 5.000 profissionais distribudos por 10 estados; c) taxa de

administrao e taxa de lucro em valores superiores aos usuais 18,5% e 10%, respectivamente e d)

indcios de favorecimento a empresas do mesmo grupo econmico;

Considerando que, diante dos esclarecimentos prestados pelo TSE, por meio de diligncias levadas

a efeito ao longo da instruo processual, restou demonstrado que: a) os servios de suporte ao voto e

manuteno preventiva de urnas encontram-se atualmente distribudos em contratos distintos; b) a

exigncia da comprovao de prvia prestao de servios com, no mnimo, 5.000 profissionais,

distribudos em, no mnimo, 10 estados, se mostrou razovel; c) no foi observada ilegalidade nos valores

das taxas de administrao e do lucro praticadas no mbito do Contrato TSE 80/2012; d) no restou

comprovado o favorecimento ou direcionamento de licitao e; e) o TSE providenciou a descentralizao

da contratao do servio de suporte ao voto informatizado para aumentar a competitividade;

Considerando que a alegao referente a existncia de contrato nico abrangendo dois servios

distintos, quais sejam, suporte ao voto e manuteno preventiva das urnas, de fato ocorreu e que o TSE,

em relao referida irregularidade, providenciou, de ofcio, a contratao dos servios em contratos

separados;


arts. 143, inciso III, 235, e 237, inciso I e pargrafo nico do Regimento Interno/TCU, c/c art 6, inciso

XVIII, alnea c, da Lei Complementar 75/93, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em:

a)conhecer da presente representao, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos no

Regimento Interno deste Tribunal, para, no mrito, consider-la parcialmente procedente;

b)encaminhar cpia desta deliberao, acompanhada da instruo da unidade tcnica, ao rgo

representante e ao Tribunal Superior Eleitoral; e

c)arquivar o presente processo.


1. Processo TC-012.829/2013-7 (REPRESENTAO) 1.1. Interessados: Frederico de Carvalho Paiva (030.672.576-26); Thiago Bergmann de Queiroz

(927.031.511-87).

1.2. rgo: Tribunal Superior Eleitoral.



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo da Administrao do Estado (SecexAdmin).






Relator Ministro-Substituto AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI

ACRDO N 1842/2015 TCU Plenrio

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, quanto ao processo

a seguir relacionado, com fundamento nos arts. 235 e 237 do Regimento Interno deste Tribunal, c/c o art.

113, 1, da Lei 8.666/1993, ACORDAM, por unanimidade, em considerar a presente representao

prejudicada, por perda do seu objeto, tendo em vista a informao obtida pela Secex/PE, aps consulta

realizada ao Portal Licitacoes-e.com.br, de que sero procedidas as devidas correes no edital, bem

como marcada uma nova data de abertura do procedimento licitatrio em questo (peas 5-6) e arquivar

os autos, sem prejuzo de o Tribunal vir a analisar novamente fatos atinentes ao certame caso presentes

motivos que justifiquem a medida.

1. Processo TC-016.313/2015-1 (REPRESENTAO) 1.1. Unidade: Companhia Brasileira de Trens Urbanos

1.2. Interessada: DMO Assessoria em Segurana do Trabalho e Medicina Ocupacional Ltda.

1.3. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Pernambuco (SECEX-PE).

1.6. Advogado constitudo nos autos: Gustavo da Silva Chagas (OAB/PE 27.527).


1.7.1. dar cincia desta deliberao, acompanhada da instruo pea 7, empresa representante e

Superintendncia de Trens Urbanos de Recife da Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CBTU-

STU/REC).




Relator Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA




art. 27 da Lei n. 8.443/1992, c/c o art. 218 do Regimento Interno/TCU, em dar quitao ao Sr. Orlando

Cezar da Costa Castro, ante o recolhimento da multa que lhe foi imputada, promovendo, em seguida, o

arquivamento dos autos, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-011.098/2008-0 (RELATRIO DE LEVANTAMENTO) 1.1. Apenso: TC-003.858/2012-0 (Monitoramento).

1.2. Responsveis: Orlando Czar da Costa Castro (CPF: 135.259.215-00) e Luiz Carlos Everton de

Farias (CPF: 849.845.548-00), ex-Presidentes; Clementino de Souza Coelho (CPF: 065.913.295-87), ex-

Diretor da rea de Desenvolvimento Integrado e Infraestrutura; e Edie Andreeto Jnior (CPF:

144.304.188-29), Coordenador de Estudos e Projetos.

1.3. Interessado: Congresso Nacional.

1.4. rgo/Entidade: Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba

Codevasf.

1.5. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa


1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado da Bahia (SECEX-BA).

1.8. Advogados constitudos nos autos: lcio Patti Jnior, OAB/SP n. 169.193; Aline Corsetti

Jubert Guimares, OAB/SP n. 213.510; Carla Maria Zanon Andreeto, OAB/SP n. 133.912; Nfiton Viana

Filho, OAB/BA n. 7.605; Walter Costa Porto, OAB/DF n. 6.098; Tatiana Oliveira Nascimento, OAB/SP

n. 240.284.


Quitao relativa ao subitem 9.1 do Acrdo n. 278/2012, proferido pelo Plenrio, em Sesso de

08/02/2012, Ata n. 4/2012, com a redao dada pelo Acrdo n. 931/2014, proferido pelo Plenrio, em

Sesso de 09/04/2014, Ata n. 11/2014.


Valor recolhido: R$ 5.167,00 Data do recolhimento: 30/12/2014




Relator Ministro-Substituto WEDER DE OLIVEIRA


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Plenria, com fundamento nos

arts. 1, XXV, e 264 do RI/TCU, na forma do art. 143, V, 'a', do RI/TCU e de acordo com os pareceres

convergentes emitidos nos autos, ACORDAM, por unanimidade, em no conhecer da presente consulta

por ausncia de legitimidade do interessado, e arquivar os autos, dando-se cincia desta deciso ao

consulente.

1. Processo TC-016.474/2015-5 (CONSULTA) 1.1. Consulente: Luciano Eloi Santos, Presidente do Conselho Regional de Odontologia de Minas

Gerais.

1.2. Entidade: Conselho Regional de Odontologia de Minas Gerais (17.231.564/0001-38).

1.3. Relator: Ministro-Substituto Weder de Oliveira.


1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo em Minas Gerais (Secex-MG).






PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITRIA

Por meio de apreciao unitria de processos, o Plenrio proferiu os Acrdos de ns 1845 a 1889,

a seguir transcritos e includos no Anexo II desta Ata, juntamente com os relatrios, votos ou propostas de

deliberao em que se fundamentaram.

ACRDO N

ata nº 06, de 09 de marÇo de 1999 - tcu.gov.br · acÓrdÃo nº 1814/2015 - tcu - plenário ......

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