As várias dimensões da comunicação do Governo

José-Manuel BassatDivisão de Comunicação para o Desenvolvimento, Banco

MundialMaputo, 5 de Dezembro, 2008

Escutar

Um governo pode recorrer a vários mecanismos para escutar:

Plataformas para um diálogo sistemático – com agricultores, sindicatos, empresários, etc.-

Monitorização dos media mas também análise das opiniões dos cidadãos expressas nos programas de rádio

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Reuniões comunitárias periódicas

Escutar (2)

Exemplos: Ministério da Justiça do México; Sondagem Global do Banco Mundial

Os estudos de opinião são mais fiáveis MAS é também muito importante mostrar que se está a escutar

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Estudos de opinião: inquéritos periódicos e focus groups

Consultas

Trata-se de escutar mas com o objectivo explícito de obter opiniões sobre um assunto específico que poderão ser usadas na definição de uma política.

e de que aqueles que têm de viver com uma política poderão ter opiniões, ideias e preocupações muito relevantes.

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Assenta na premissa de que o Governo não possui toda a informação

Consultas (2)

Frequentemente uma proposta é avançada para discussão: ponto de partida mas não um documento “cozinhado”

Exemplo da “conversa nacional” sobre a educação em França

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Fóruns estruturados

Criação de consensos/ Formação de alianças

O Governo pode levar a cabo as medidas necessárias para garantir o apoio em torno de uma política

Assegurar que o Parlamento aloca os recursos necessários

Evitar uma oposição que possa fazer descarrilar a política

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Facilitar a apropriação e implementação dessa política

Conhecimento Público

Actividades para “socializar” uma política e assegurar que os cidadãos se familiarizam com ela

Utilizar linguagem simples e línguas locais

Usar os mass media

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Traduzir conceitos complexos em proposições facilmente compreensíveis

Mudança comportamental

Por vezes o conhecimento público não é suficiente. É preciso que os cidadãos adoptem novos comportamentos

Campanhas específicas dirigidas a esses grupos para garantir que o novo comportamento é adoptado.

Campanha para promover um estilo de vida saudável entre adultos do sexo masculino na Ucrânia.

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Que os pais mantenham as suas filhas na escola; que os motoristas passem a usar capacete, etc.

Educação Cívica

Por vezes os governos têm de se envolver na educação cívica para assegurar que os cidadãos entendem as políticas e reformas propostas

Se os cidadãos não estiverem cientes dos seus direitos e dos mecanismos para protegê-los, as reformas trarão poucos resultados

Exemplo da modernização dos sistemas judicial e legal da Georgia

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Ouvir a informação, apenas, poderá não ser suficiente, tornando-se necessária uma abordagem pedagógica – evitar ser paternalista.

Fomentar a Transparência

A confiança é a mercadoria mais preciosa que um governo democrático pode desejar

Estar disposto e ser capaz de demonstrar que o governo não tem nada a esconder é um sinal muito poderoso

A transparência é uma ferramenta chave para iniciar esse processo de criação de confiança

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A criação de confiança é um processo de longo prazo que requer um profundo compromisso político

Gestão de Crise

Muitas vezes os profissionais de comunicação são chamados a lidar com uma situação de crise

A experiência do Governo Chinês com o SARS em 2002 e com o terramoto em 2008

É essencial garantir uma boa harmonização entre a gestão e a equipa de comunicação

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Como em Medicina, quanto mais se investir na prevenção, menos se gasta na cura