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So Lus MA, 23 a 26 de agosto 2005

A POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE:

da dependncia do modelo do Desenvolvimento Sustentvel Hegemnico soberania nacional

pela Sustentabilidade Scioambiental.

Ricardo Benedito Otoni*

RESUMO Analisam-se as bases conceituais que sustentam a Poltica Nacional do Meio Ambiente e sua dependncia ao modelo de Desenvolvimento Sustentvel Hegemnico. So apresentadas algumas propostas para mudana desta Poltica, atravs dos valores trazidos pelo modelo de Sustentabilidade Scioambiental. Por fim, so apontados alguns caminhos de transio entre os modelos de gesto ambiental postos, visando ampliao da soberania nacional na gesto do Meio Ambiente. Palavras-Chave: Poltica. Meio ambiente. Sustentabilidade.

ABSTRACT Analyses the conceptuals bases have sustain the Environment National Politics and its dependence of development sustainable hegemonic model. Presents some proposals for change this politics through the value bring by the Social environment Sustainable model. To the end appointments any ways for transition between the models of environment management presents, to aim an amplification of the national sovereignty of environment management. Keywords: Politics. Environment. Sustainable.

1 INTRODUO

A Lei 6.938/81 de 2 de setembro de 1981, regulamentada pelo Decreto n. 99.274 de

06/06/1990, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e Mecanismos de

Formulao e Aplicao. Tal poltica foi elaborada em 1981, perodo de postura poltica

centralizadora, de Estado forte e pouca participao da sociedade civil na construo de Polticas

Pblicas. Com a elaborao e promulgao da Constituio Federal de 1988, chamada por alguns

de Constituio Cidad, houve a adequao de alguns pontos desta poltica aos novos ditames de

descentralizao e enraizamento da estrutura de federalizao nacional, transferindo a Estados e

Municpios funes antes de competncia federal. Entretanto estes ajustes parecem no

questionar a adequao ou no do modelo ideolgico hegemnico do Desenvolvimento

Sustentvel realidade nacional.

Para compreendermos a dependncia nacional ao Modelo do Desenvolvimento

Sustentvel Hegemnico, analisaremos o processo de construo deste modelo e como o Brasil

vem se submetendo a ele. Faremos uma breve anlise das principais diretrizes da Poltica

* Gegrafo / UFMG - Mestrando em Polticas Pblicas / UFMA.

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Nacional do Meio Ambiente e sua fundamentao neste modelo. Apontaremos ainda algumas

degradaes ambientais de mbito nacional como conseqncia da adoo deste modelo.

Em seguida analisaremos algumas propostas de emancipao nacional, que buscam

auferir maior autonomia na construo de um modelo prprio de gesto ambiental, que requer a

ampliao da soberania nacional sobre as questes ambientais, principalmente sobre a definio

de qual concepo de meio ambiente devemos adotar e que tipo de qualidade ambiental

queremos para o Brasil.

Por fim fazemos consideraes sobre algumas possibilidades de transio do atual

modelo para o novo modelo ambiental e da perspectiva desta transio dentro de uma poltica de

ampliao da soberania nacional e auto-afirmao do Brasil na sua gesto ambiental.

2 O MODELO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL HEGEMNICO

Para compreendermos o processo de construo do atual Modelo de Desenvolvimento

Sustentvel Hegemnico preciso observar alguns antecedentes histricos. Aps a Segunda

Guerra Mundial, os Estados Unidos liderando a reconstruo dos pases devastados pela guerra,

empregou, pela primeira vez internacionalmente, o termo Desenvolvimento ao invs do usual

termo Crescimento. Ao empreg-lo, ele vincula o conceito de desenvolvimento noo de

progresso. Coloca internacionalmente que os pases para progredirem devem ser desenvolvidos,

automaticamente criando e incluindo diversos pases no rol dos subdesenvolvidos. A partir da

todos os pases deveriam seguir o exemplo norte americano para serem desenvolvidos. Ainda no

se falava no termo Sustentvel, pois as crticas ao modelo industrial de produo e consumo, s

comeam a ter maior visibilidade a partir da Guerra do Vietn e dos Movimentos Sociais de fins

dos anos 1960.

A emergncia das manifestaes ambientais mundiais, do final dos anos 1960 e incio

dos anos 1970, deu visibilidade internacional s criticas do nosso paradigma civilizatrio

antropocentrista-cartesiano, indutor de super produo e consumo e gerador de resduos,

poluio e perda da qualidade de vida. Ou seja, a crise do modelo civilizatrio industrial e suas

relaes de produo-consumo, vem gerando uma crise ambiental. Essa situao, no entanto, j

havia sido anunciada na primeira edio do livro clssico do Clube de Roma, Limites ao

Crescimento (MEADOWS, 1972)1. (DIEGUES, 1992, p. 16, grifo do autor). Foi constatado que se

todos os habitantes do planeta tivessem o nvel de consumo das classes mdias dos pases ditos

desenvolvidos, seriam necessrios 1,5 planetas terra de recursos naturais, ou seja, era preciso 1 No incio de 1972, reuniram-se em Roma diversos movimentos ambientalistas internacionais, para debater as intensas degradaes ambientais que o planeta vinha, e vm sofrendo. Os debates apontavam para a no sustentabilidade do uso dos recursos naturais no modelo produtivo vigente. A proposta formulada foi de se limitar o crescimento econmico mundial, revalorizando a importncia da qualidade ambiental. Esta proposta denominada Limites do Crescimento no Relatrio Meadows, foi apresentada na Primeira Conferncia Internacional do Meio Ambiente, em Estocolmo 1972.

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mudar os estilos de consumo excessivo dos habitantes dos pases desenvolvidos e das classes

altas dos subdesenvolvidos. Esta desigualdade de consumo apresentada por Kliksberg (2002), o

qual analisa as pesquisas elaboradas pela Organizao das Naes Unidas (ONU), atravs do

seu Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Ele mostra que as

desigualdades vm se ampliando, pois a relao de renda entre os 20% da populao mundial,

que vivem nos pases mais pobres e os 20% da populao mundial, que vivem nos pases mais

ricos, era em 1960 de 1 para 30 na diferena de renda. J em 1990 a diferena de renda passou

para 1 para 60 e em 1997 passou para 1 para 74, com tendncia de continuar aumentando a

concentrao de renda nos pases mais ricos. Gonalves (2002) tambm analisa os dados

apresentados pela ONU e afirma que:

Os 20% mais ricos do mundo consomem, aproximadamente, 80% dos recursos naturais do planeta [...] E como essa estrutura desigual no surgiu do nada, mas, ao contrrio, foi instituda pelas prticas concretas que ensejaram essa enorme desigualdade, podemos afirmar que, como as prticas dos de cima no podem ser generalizadas para todos, elas no podem constituir os fundamentos do bem comum. (GONALVES, 2002, p. 56 57, grifo do autor).

As manifestaes scio-ambientais do final da dcada de 1960 resultaram na

realizao da I Conferncia Internacional do Meio Ambiente, em Estocolmo na Sucia em 1972.

L, foi dada visibilidade internacional a diversas atividades altamente impactantes e degradantes

da qualidade ambiental planetria. Como conseqncia, diversos pases passaram a criar ou

fortalecer instituies de gerenciamento e controle ambiental, para responder as demandas

sociais internacionais. No Brasil foi criada em 1973 a Secretaria Especial de Meio Ambiente

(SEMA), ligada Presidncia da Repblica, que junto com o antigo Instituto Brasileiro de Defesa

Florestal (IBDF), com a Superintendncia de Desenvolvimento da Pesca (SUDEPE) e com a

Superintendncia de Desenvolvimento da Borracha (SUDHEVEA), se apresentavam com as

instituies nacionais de gesto e controle ambientais. A partir de 1989 estas quatro instituies

se unificaram dando origem ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renovveis (IBAMA), o qual realiza a gesto ambiental no nvel de competncia federal.

Durante a dcada de 1970, as grandes empresas transnacionais fizeram varias

tentativas de reverter a imagem que adquiriram de degradadoras do meio ambiente, apoiando

projetos de proteo de ursos, baleias, golfinhos e tartarugas. Entretanto a opinio pblica

internacional ainda cobrava a responsabilidade das empresas sobre os diversos tipos de poluio

ambiental provocado pelas mesmas. Foram criados termos que tentavam conciliar o Crescimento

Econmico com a Sustentabilidade Ambiental. Entre eles o Ecodesenvolvimento e o

Desenvolvimento Sustentvel, mas s em 1987 no Relatrio Brundtland, que o empresariado

internacional passa a apoiar abertamente o conceito de Desenvolvimento Sustentvel: [...] ganhou notoriedade possivelmente por ter sido adotado em importantes documentos como a Estratgia mundial para a Conservao (UICN, WWF e PNUMA, 1980), o informe

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Nosso Futuro Comum, da Comisso Brundtland (ONU, 1987), Cuidar da Terra (UICN, WWF e PNUMA, 1991) e o Informe da Comisso de desenvolvimento e Meio Ambiente da Amrica Latina e Caribe (1991). A definio mais conhecida o da Comisso Brundtland (Nosso Futuro Comum, 1987) segundo a qual o desenvolvimento sustentado aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras satisfazerem as suas. (DIEGUES, 1992, p. 19, grifo do autor).

Em tal conceito no se pem limites expanso industrial de produo e nveis de

consumo, nem de explorao dos recursos naturais, como queriam os ambientalistas. O

crescimento agora est disfarado no termo Desenvolvimento e as altas rentabilidades

econmicas baseadas na explorao do trabalho e dos recursos naturais, com conseqentes

externalidades de poluio e pobreza so disfaradas pela noo de Sustentabilidade. Enquanto a

palavra Desenvolvimento remete as noes de crescimento, evoluo, ampliao, o termo

Sustentvel se refere manuteno de um dado estado de coisas, que no necessariamente a

qualidade ambiental, pode ser muito bem a sustentabilidade de rentabilidades econmicas, pois

est se referindo ao Desenvolvimento que remete s noes de lucratividade.

Desde o Relatrio Brundtland de 1987, as grandes empresas vm criando

instrumentos de auto-gesto do meio ambiente, tais como os Selos Verdes, a ISO 14.000 e mais

recentemente, em funo da demanda social para a reduo das emisses de gases

responsveis pela ampliao do efeito estufa em nossa atmosfera, o qual resultou no Protocolo de

Kioto de 1997, criaram um mecanismo prprio de regulao, sem reduo das emisses, que so

as Cotas de Emisso de Carbono. Neste sistema, as grandes empresas alugam reas de florestas

preservadas, principalmente em pases ditos subdesenvolvidos, se comprometendo a no deixar

desmatar as reas, em troca podem continuar emitindo para a atmosfera toneladas de carbono

por hectare/ano preservado. Desta forma o Desenvolvimento Sustentvel proposto fragiliza a

soberania nacional dos ditos subdesenvolvidos, sobre suas florestas e permite s grandes

empresas continuarem produzindo com os mesmos nveis de emisso de gases. Em relao aos

resduos slidos o principio de gesto ambiental semelhante, e o pior, inclusive ingenuamente

ou no apoiado por muitos ambientalistas, atravs de programas de reciclagem:

A banalizao e a superficialidade grassam nas lides ambientalistas, como se a crtica do Lixo Ocidental, tivesse se transformado na coleta seletiva do Lixo Ocidental, de que nos falavam os ambientalistas dos anos 60. Teramos, assim, sado da crtica civilizatria do projeto de origem judaico-crist europia como, nos anos sessenta, com a crtica idia de desenvolvimento, idia-chave do constructo moderno, e tivssemos caminhado nos anos oitenta para a idia de desenvolvimento sustentvel e, nos anos noventa, para a ISO14000, um selo verde. Aqui, aquela generosidade e solidariedade social to explicitada no ambientalismo dos anos sessenta est bastante atenuada, quando ainda presente. (GONALVES, 2002, grifo do autor).

Desde o incio da dcada de 1970 que o Brasil vem se submetendo abertamente em

suas polticas pblicas a este modelo. Primeiro com a continuao dos grandes projetos nacionais

de infra-estrutura que no tiveram adequado tratamento de mitigao de seus impactos

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ambientais, tais como, as grandes hidreltricas que alagaram reas imensas com perda de solos

cultivveis e remoo de cerca de um milho de pessoas at o momento em todo o Brasil,

rodovias que desmatam e induzem o desmatamento ao seu redor, usinas nucleares construdas

sobre falhas geolgicas, incentivo ao agronegcio exportador de comodities em reas de Cerrado

e atualmente desmatando a poro sul da floresta amaznica, etc...

A construo da Poltica Nacional do Meio Ambiente de 1981 foi baseada no Modelo

de Desenvolvimento Sustentvel, onde o principal continuar com o crescimento econmico,

agora via Desenvolvimento Sustentvel, sendo as Questes Ambientais apenas uma

externalidade dentro do propsito maior que o crescimento econmico. Alguns conceitos

bsicos ambientais so tratados ambiguamente nesta Poltica, tais como ela repetidas vezes se

refere manuteno do equilbrio ecolgico, levando a crer que a Ecologia seria um sinnimo de

Meio Ambiente, o que sabemos que no procede, pois a Ecologia o processo de estudo do Meio

Ambiente e no o objeto de pesquisa, ou seja, um desastre ecolgico na realidade se refere ao

acidente com o pesquisador do meio ambiente, sendo mais adequado falarmos em desastres

ambientais. Em dois artigos desta Poltica fica explcito sua dependncia ao Modelo de

Desenvolvimento Sustentvel Hegemnico, prevalecendo o econmico sobre o ambiental:

ART.2 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no pas, condies ao desenvolvimento scio econmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: [...] ART.4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I - compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. (BRASIL. LEI 6.938, 1981, grifo nosso).

Muitos pesquisadores advertem que enquanto tratarmos o meio ambiente como um

subsistema de um sistema maior e principal que seria o sistema econmico, continuaremos em

crise, conforme ressalta Diegues (1992) e Gonalves (2002). As manifestaes socioambientais

esto tomando visibilidade internacional nos Fruns Sociais Mundiais, como o recm realizado em

janeiro de 2005 na cidade de Porto Alegre Brasil. Diversas propostas de construo de um novo

modelo de civilizao onde o scioambiental se sobrepe ao econmico esto sendo formuladas

em todo o mundo Singer (2001) e Santos (2002b), todas com o ncleo comum de que a

sustentabilidade deve ser do scioambiental e no do econmico, privilegiando a felicidade do

ser em vez do ter. Ser possvel uma mudana de valores culturais to intensa de forma rpida?

Apresenta-se a seguir algumas propostas para um processo gradual de transformao social.

3 AS PROPOSTAS DE CONSTRUO DA SUSTENTABILIDADE SCIOAMBIENTAL

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Para a maioria dos crticos do atual modelo civilizatrio hegemnico mundial, as bases

de um novo modelo de civilizao devem ser o resgate das noes de coletividade, comunidade,

fraternidade e liberdade, mas com igualdade. O dilema entre igualdade/coletivismo proposto pelo

socialismo no sculo XX e a liberdade/individualismo proposto pelo capitalismo, permanece

latente ainda hoje, pois o terceiro ideal da Revoluo Francesa do sculo XVIII que era o da

Fraternidade, pouco conseguiu ser implementado pelos dois modelos.

O debate sobre a tica das aes humanas vem sendo posto atualmente sobre

questes de engenharia gentica, clonagem, transgnicos e tipos e nveis de produo e

consumo. Estas inquietaes se devem em parte a forma como nossa civilizao concebe a

natureza, baseada no antropocentrismo renascentista e nos fundamentos cartesianos da nossa

cincia.

A natureza deveria ser submetida, dominada, e, para isso, era necessrio que os deuses ali no mais habitassem, pois, caso contrrio, como dominar os deuses? Assim, o renascimento descobriu O Homem e dessacralizou a natureza, tornada assim objeto. Os mistrios da natureza deveriam ser revelados pela cincia, se necessrio sob tortura, como nos ensinara Francis Bacon. Todos os povos que mantinham uma relao divinizada com a natureza foram considerados primitivos, animistas e fetichistas que eram. [...] A natureza como outro-do-homem, como costumava dizer Adorno, a partir do renascimento, deve ser dominada e, assim, negada enquanto outro. (GONALVES, 2002, p. 65).

A concepo clssica de Meio Ambiente como algo que nos envolve, ou seja, externo

a ns e que devemos dispor como seres superiores deste planeta, posta em cheque ainda no

sculo XIX por Engels (1991, p. 224), E assim, somos a cada passo advertidos de que no

podemos dominar a natureza como um conquistador domina um povo estrangeiro, como algum

situado fora da natureza. Enquanto o modelo ideolgico do Desenvolvimento Sustentvel

permanece apoiado no Paradigma Clssico Atropocntrico-Cartesiano, de separao homem-

natureza e dominao da ltima pelo primeiro, o novo modelo de gesto ambiental participativa

centrado na Sustentabilidade Scioambiental se baseia no novo paradigma civilizatrio

emergente2, aponta o re-envolvimento do ser humano com a natureza, a "valorizao do ser e no

do ter e a efetiva implementao da fraternidade em conjunto com a liberdade e a igualdade.

Uma proposta para o novo modelo de gesto ambiental baseado na Sustentabilidade

Scioambiental se baseia no re-envolvimento das comunidades atravs da Economia Solidria

(SINGER, 2001). Tal proposta tem o carter processual e o aspecto pertinente de enfatizar a

solidariedade e o coletivismo comunitrio. A Economia Solidria proposta por Paul Singer (2001)

se baseia no re-envolvimento cooperativista. Ele expe que:

2 O paradigma emergente ainda se encontra em processo de construo, mas j apresenta alguns referenciais bsicos como a mudana da percepo antropocntrica-cartesiana pela biocntrica-holstica; a transversalidade de temas e interdisciplinaridade dos diversos saberes; e a revalorizao das diversidades ambientais e culturais atravs da globalizao contra-hegemnica e da auto-afirmao dos povos, apresentada pelo binmio emancipao-soberania da II Jornada Internacional de Polticas Pblicas da UFMA.

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[...] o cooperativismo na verdade tem dois campos. Por um lado continua tendo as cooperativas autnticas que eu chamaria de socialistas, solidrias, igualitrias, democrticas, em que os scios so trabalhadores ou so consumidores [...] por outro, as que levam frente uma viso capitalista como as agrcolas em que voc tem grandes fazendeiros capitalistas explorando pequenos camponeses ou os grandes fazendeiros e os pequenos produtores associados na mesma cooperativa. (SINGER, 2001, p. 46).

Ao apontar para dois modelos de cooperativismo, Singer nos mostra que o excesso de

coletivismo pode gerar crises. Ele aponta a necessidade de valorizao do indivduo e mostra que

as experincias de coletivizao mais radicais acabam gerando intensa frustrao nas pessoas.

Para ele [...] a solidariedade tem que ter limites. [...] temos que achar formas de realmente

conseguir chegar a um equilbrio, desculpem usar essa palavra, entre o egosmo e o altrusmo,

entre a cooperao e a competio. (SINGER, 2001, p.51). Para ele este equilbrio seria sua

proposta de Economia Solidria. Ela se apoiaria em algumas formas de organizaes sociais

atuais emergentes:

Hoje inmeros trabalhadores esto formando cooperativas nos assentamentos de reforma agrria, esto transformando empresas em vias de falir, ou que j faliram, em cooperativas ou empresas coletivas geridas pelos prprios trabalhadores, reabilitadas pelo esforo comum dos seus prprios trabalhadores e assim por diante. O que motiva esses trabalhadores todos, os seus sindicatos, e os que lhes do apoio lutar contra a pobreza, contra a excluso social, contra o desemprego. [...] essa semente que est sendo lanada muito mais do que uma forma de evitar a marginalizao, o desemprego e a pobreza. Ela um ensaio de uma economia oposta ao capitalismo. (SINGER, 2001, p.48, grifo do autor).

Entretanto a Economia Solidria proposta por Singer (2001) pode ser minada por

apropriao gradativa do grande capital empresarial. Como exemplo, temos as cooperativas de

pequenos produtores de frangos do Paran e Santa Catarina, os quais fecharam contratos de

produo e venda para grandes indstrias alimentcias, tirando sua emancipao no processo de

produo e venda. O prprio Singer adverte para este tipo de situao: [...] o capitalismo tem uma

enorme capacidade de se apropriar das coisas que so contraditrias a ele e aproveitar para

dentro de si mesmo. Como, por exemplo, as prprias cooperativas. (SINGER, 2001, p.56).

Outra proposta para a construo da Sustentabilidade Scioambiental passa pela

ampliao dos estudos multidisciplinares e a modificao das relaes entre os saberes

acadmicos e o chamado senso comum ou saberes tradicionais acumulados culturalmente. A

revalorizao social dos saberes tradicionais e seu relacionamento com os saberes acadmicos

poder re-envolver noes de solidariedade e construo coletiva entre as diversas

compartimentaes do saber acadmico. Esta proposta est includa na percepo holstica do

novo paradigma (GONALVES, 2002), portanto sua implementao gradual. Ela se processa

por reformas nos currculos universitrios, que passem a contemplar saberes transversais e

holsticos, e revalorizem os saberes culturais tradicionais acumulados. Observamos este processo

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em algumas reas de conhecimento, sendo que talvez em algumas dcadas, poderemos perceber

a gradativa mudana de valores e reconstruir a ligao homem-natureza perdida no

Cartesianismo Cientfico Clssico.

4 A TRANSIO ENTRE OS MODELOS AMBIENTAIS.

Os modelos de gesto ambiental so baseados em conceitos e valores embutidos nos

paradigmas culturais da sociedade. Com a crescente mobilizao popular e valorizao social

sobre a manuteno e melhoria da qualidade ambiental, vm sendo ampliadas s pesquisas de

tipos de atitude e vida mais saudveis ao ser humano. O paradigma antropocntrico iluminista

vem sendo colocado em discusso. A retomada da democracia em muitos pases nas dcadas de

1980 e 1990 criou o ambiente propcio construo de novos conceitos e valores sociais, os

quais questionam o paradigma antropocntrico e prope novas diretrizes para a vida no planeta.

A transio entre os modelos passa pelo processo de construo social de novos

valores ambientais. Para isso um pressuposto a ampliao da participao social nos debates

sobre a construo dos conceitos e valores Socioambientais. Para isso Santos (2002) expe que

a democracia deve ser no s representativa, mas tambm participativa. Deve-se incentivar o

cooperativismo puro ou coletivista-fraterno. Ampliar o valor da tolerncia multirracial. Revalorizar a

biodiversidade e a diversidade de conhecimentos tradicionais. E por fim construir o

internacionalismo operrio.

[...] s haver emancipao social na medida em que houver resistncia a todas as formas de poder. A hegemonia feita de todas elas e s pode ser combatida se todas forem simultaneamente combatidas. Uma estratgia demasiadamente centrada na luta contra uma forma de poder, mas negligenciando todas as outras, pode, por mais nobres que sejam as intenes dos ativistas, contribuir para aprofundar em vez de atenuar o fardo global da opresso que os grupos sociais subalternos carregam no seu quotidiano. (SANTOS, 2002, p. 27).

A construo do novo modelo ambiental brasileiro passar pela formulao de uma

nova Poltica Ambiental Nacional, construda participativamente pela sociedade e baseada nos

valores ambientais emergentes do novo Paradigma Civilizatrio Biocentrista Holstico, valorizador

da biodiversidade ambiental e cultural, e do resgate da noo de totalidade entre os seres

humanos e o meio ambiente. Este novo modelo dever ampliar a emancipao e a soberania

nacional na gesto do meio ambiente de forma gradual, participativa e cidad.

5 CONSIDERAES FINAIS.

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A emancipao do povo brasileiro e a Soberania Nacional sobre a Gesto Ambiental

do nosso pas fazem parte de um processo. As transformaes e mudanas na nossa Poltica

Nacional de Meio Ambiente fazem parte deste constante processo auto-educativo da populao e

sua respectiva construo de valores sociais. Segundo Freire (1975):

[...] educar e educar-se, na prtica da liberdade, tarefa daqueles que sabem que pouco sabem - por isso sabem que sabem algo e podem assim chegar a saber mais em dilogo com aqueles que, quase sempre, pensam que nada sabem, para que estes, transformando seu pensar que nada sabem em saber que pouco sabem, possam igualmente saber mais. (FREIRE, 1975, p. 25).

Longe de concluir o assunto, apenas levantamos algumas questes e contribumos

para o salutar debate da Poltica Ambiental Nacional, relativo dependncia e soberania nacional

sobre nossa Poltica Ambiental. A caminhada longa, mas comea pelo primeiro passo.

REFERNCIAS

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