Área de proteÇÃo ambiental alto do mucuri: a...

Revista Cientiacutefica Vozes dos Vales ndash UFVJM ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 09 ndash Ano V ndash 052016 Reg 1202095ndash2011 ndash UFVJM ndash QUALISCAPES ndash LATINDEX ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes

Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasil

Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri ndash UFVJM Minas Gerais ndash Brasil

Revista Vozes dos Vales Publicaccedilotildees Acadecircmicas Reg 1202095 ndash 2011 ndash UFVJM

ISSN 2238-6424 QUALISCAPES ndash LATINDEX

Nordm 09 ndash Ano V ndash 052016

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AacuteREA DE PROTECcedilAtildeO AMBIENTAL ndash ALTO DO MUCURI A SITUACcedilAtildeO DOS

PRODUTORES RURAIS DA CIDADE DE ITAIPEacute-MG

Prof Dr Alexandre Sylvio Vieira Costa Docente do Instituto de Ciecircncia Engenharia e Tecnologia ndash ICET

Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri ndash UFVJM httplattescnpqbr2228584428876266 E-mail alexandrecostaufvjmedubr

Anna Flaacutevia Oliveira Novais

Discente do Instituto de Ciecircncia Engenharia e Tecnologia - ICET- UFVJM httplattescnpqbr1505152387254051 E-mail annaflavianovaishotmailcom

Barbara Rodrigues Nascimento

Discente do Instituto de Ciecircncia Engenharia e Tecnologia - ICET- UFVJM httplattescnpqbr6309916481456635 E-mail babinascimento27hotmailcom

Resumo O artigo apresenta a situaccedilatildeo vivenciada por habitantes de Itaipeacute um municiacutepio do Vale do Mucuri diante da criaccedilatildeo da Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental que abrange toda a aacuterea do municiacutepio Analisando os aspectos econocircmicos do municiacutepio verifica-se que ele apresenta um baixo iacutendice de desenvolvimento humano IDH Grande parte da populaccedilatildeo vive na zona rural o que leva a muitos a serem produtores agropecuaacuterios mantendo-se daquilo que plantam e criam as chamadas agricultura de subsistecircncia Os produtores convivem com um grande conflito com a implantaccedilatildeo da APA devido agraves multas ministradas pelos desmatamentos que atingem valores equivalentes ao valor da propriedade do produtor rural penalizado A compatibilizaccedilatildeo das accedilotildees de fiscalizaccedilatildeo com as atividades dos produtores rurais atraveacutes de suporte teacutecnico e orientaccedilatildeo de uso da terra para produccedilatildeo torna-se fundamental no processo de harmonizaccedilatildeo entre os modelos de preservaccedilatildeo ambiental e produccedilatildeo agropecuaacuteria e florestal

Palavras-Chave Aacuterea de proteccedilatildeo ambiental agricultura de subsistecircncia multas


Introduccedilatildeo

No presente seacuteculo muito se tem discutido acerca do desenvolvimento

sustentaacutevel no qual derivou o termo sustentabilidade tendo como alicerce a

preservaccedilatildeo dos recursos naturais para as futuras geraccedilotildees considerando os

inuacutemeros problemas ambientais que ocorrem no paiacutes na atualidade Segundo a

ONU (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas) no relatoacuterio BRUNDLAND (1987) definiu

como

Desenvolvimento sustentaacutevel eacute aquele que atende as necessidades das geraccedilotildees atuais sem comprometer a capacidade das geraccedilotildees futuras de

atenderem agraves suas necessidades e aspiraccedilotildees (BRUNDLAND 1987)

Com os avanccedilos tecnoloacutegicos iniciou-se entatildeo uma corrida desenfreada para

descoberta de novas fontes renovaacuteveis afinal natildeo se sabe ao certo as reservas dos

recursos naturais disponiacuteveis E umas das formas de proteger os recursos naturais eacute

a preservaccedilatildeo dos biomas atraveacutes da criaccedilatildeo de Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambientais as

chamadas APA‟s pois nelas encontramos todas as organizaccedilotildees naturais seja ela

expressa em matas pantanal caatinga cerrado campos etc De acordo a

ResoluccedilatildeoConama (Conselho Nacional do Meio Ambiente) Nordm 010 de 14 de

dezembro de 1988 no Art1ordm resolve que

Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental-APAS satildeo unidades de conservaccedilatildeo destinadas a proteger e conservar a qualidade ambiental e os sistemas naturais ali existentes visando a melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo local e tambeacutem objetivando a proteccedilatildeo dos ecossistemas regionais (CONAMA 1988)

A Mata Atlacircntica eacute o bioma atualmente mais devastado do paiacutes Segundo

dados da instituiccedilatildeo SOS Mata Atlacircntica No periacuteodo 2011-2012 a Mata Atlacircntica

perdeu um total de 23548 hectares sendo 21977 hectares correspondendo a

desflorestamentos 1554 hectares de supressatildeo de vegetaccedilatildeo de restinga e 17

hectares de supressatildeo de vegetaccedilatildeo de mangue Atualmente restam apenas 6 da

sua cobertura original da Mata Atlacircntica Segundo dados da instituiccedilatildeo SOS Mata

Atlacircntica

Aproximadamente 49 do Estado de Minas Gerais era ocupado pela Mata

Atlacircntica Atualmente o pouco que resta da sua cobertura original parte se encontra

na regiatildeo do Vale do Mucuri em Minas Gerais Natildeo se sabe ao certo a porcentagem


que se refere a Mata na regiatildeo onde recentemente ocorreu a implantaccedilatildeo da APA

do Alto do Mucuri

A regiatildeo avaliada apresenta predomiacutenio de plantaccedilotildees de Eucalipto mas haacute

tambeacutem o cultivo principalmente de hortaliccedilas para o consumo proacuteprio do agricultor

ou seja estaacute presente na regiatildeo uma agricultura de subsistecircncia na qual cultiva-se

para consumo proacuteprio Diante de um cenaacuterio criacutetico e buscando diminuir o

desmatamento do bioma apoacutes a criaccedilatildeo da APA o governo tem utilizado de

mecanismos de contenccedilatildeo dos desmatamentos com multas e advertecircncias Mas eacute

indispensaacutevel analisar tambeacutem a situaccedilatildeo econocircmica dos agricultores que vivem

nessa regiatildeo e como o governo tem dado o suporte necessaacuterio a estes produtores

O Coacutedigo Florestal Lei nordm 1265112 cita dois tipos de aacutereas de preservaccedilatildeo

a Reserva Legal e a Aacuterea de Preservaccedilatildeo Permanente (APP) Segundo os dados do

Portal Brasil a Reserva Legal eacute a porcentagem de cada propriedade ou posse rural

que deve ser preservada variando de acordo com a regiatildeo e o bioma Jaacute as Aacutereas

de Preservaccedilatildeo Permanente tecircm a funccedilatildeo de preservar locais fraacutegeis e de recarga

hiacutedrica como beiras de rios topos de morros e encostas que natildeo podem ser

desmatados para natildeo causar erosotildees e deslizamentos aleacutem de proteger nascentes

fauna flora e biodiversidade entre outros

De acordo com dados da fundaccedilatildeo SOS Mata Atlacircntica publicado em

maio2014 o estado de Minas Gerais foi ldquoliacuteder de desmatamentordquo entre os anos de

2012-2013 registrando um nuacutemero de 8473ha Houve uma reduccedilatildeo de 22 com

relaccedilatildeo ao periacuteodo de 2011-2012 periacuteodo em que foram desmatados 10572ha

Dentre as aacutereas destruiacutedas a regiatildeo Nordeste de Minas Gerais ldquolidera a destruiccedilatildeo

do biomardquo Natildeo podemos deixar de citar que a destruiccedilatildeo da Mata Atlacircntica tem uma

relaccedilatildeo direta com a histoacuteria da ocupaccedilatildeo do territoacuterio mineiro Um historiador

brasileiro chamado Ernani Silva Bruno relata em uma de suas obras que

uma das etapas de formaccedilatildeo regional em Minas Gerais deu-se pela internaccedilatildeo do povoamento e ocupaccedilatildeo das terras montanhosas em seguida agrave descoberta das jazidas de ouro (BRUNO 1967 p49)

Com intuito de preservar a Mata Atlacircntica nessa regiatildeo foi criada pelo

Decreto 45877 de 31 de dezembro de 2011 publicado no Relatoacuterio CAP 2015 da

regiatildeo nordeste a APA (Aacuterea de Proteccedilatildeo Ambiental) do Alto do Mucuri que abrange

uma aacuterea de 325 mil hectares e um periacutemetro de 426 mil metros Alguns dos

Figura 1 Aacuterea da APA Alto do Mucuri (Relatoacuterio CAP 2015 ndash Regiatildeo Nordeste)


objetivos da criaccedilatildeo da APA foi citado pelo Relatoacuterio os quais satildeo ldquogarantir a

produccedilatildeo e a recuperaccedilatildeo da qualidade das aacuteguas da regiatildeo proteccedilatildeo dos solos da

fauna e da flora recuperaccedilatildeo das aacutereas degradas e conectividade entre fragmentos

florestais Ao mesmo tempo buscar promover atividades econocircmicas compatiacuteveis

com a qualidade ambiental desejaacutevel para a regiatildeo do Mucurirdquo A regiatildeo se encontra

dentro da Bacia do Rio Mucuri a qual possui os principais rios que Mucuri do Sul

que nasce em Malacacheta-MG Mucuri do Norte cuja nascente fica em Ladainha-

MG e o rio Todos os Santos onde sua nascente estaacute situada no Distrito de Poteacute-

MG Valatildeo

Dentro da APA estatildeo os municiacutepios de Caraiacute Itaipeacute Ladainha Catuji Novo

Cruzeiro Malacacheta Poteacute e Teoacutefilo Otoni Dentre esses o alvo do nosso estudo eacute

o municiacutepio de Itaipeacute que se encontra 100 da sua aacuterea dentro da APA

compreendendo 4816800 ha


Caracterizaccedilatildeo socioeconocircmica da aacuterea de estudo

As informaccedilotildees da aacuterea de estudo foram obtidas pela coleta de dados do

IBGE (2014) O municiacutepio de Itaipeacute possui uma aacuterea de 483829 km2 com populaccedilatildeo

estimada de 12489 habitantes e apresenta um dos menores iacutendices de IDH (Iacutendice

de Desenvolvimento Humano) da regiatildeo e estaacute entre os dez piores IDHs de Minas

Gerais Em 2010 o IBGE indicou o valor de 0552 para o IDH do municiacutepio Outra

informaccedilatildeo do IBGE (2010) que caracteriza a economia do municiacutepio eacute o valor do

rendimento nominal meacutedio mensal per capita dos domiciacutelios rurais valores que

somam R$ 18050 Devido ao reduzido rendimento meacutedio da populaccedilatildeo a incidecircncia

da Pobreza no municiacutepio eacute elevada cerca de 5378 No decorrer do artigo satildeo

apresentadas algumas Tabelas referentes a informaccedilotildees de elevada importacircncia

para o estudo da regiatildeo

Na Tabela 1 estatildeo os dados dos IDHs das cidades que se encontram dentro

da APA Alto do Mucuri Na regiatildeo a cidade que apresenta o maior iacutendice eacute Teoacutefilo

Otoni com IDH considerado alto e os municiacutepios de Malacacheta e Poteacute considerado

meacutedio (IBGE 2010) Os demais municiacutepios inclusos na aacuterea da APA apresentam

IDH baixo incluindo o municiacutepio de Itaipeacute

Figura 2 Mapa de Itaipeacute (Google Maps)


Tabela 1 Iacutendices de Desenvolvimento Humano (IDH) dos municiacutepios localizados na regiatildeo da APA

alto Mucuri IBGE(2010)

Tabela 2 Renda e Pobreza do municiacutepio de ItaipeacuteMG IBGE(2010)

Na Tabela 2 observa-se a situaccedilatildeo do municiacutepio quanto agrave renda per capita

em reais Embora os dados disponiacuteveis sejam somente ateacute 2010 podemos extrair

informaccedilotildees significativas dos trecircs uacuteltimos censos de 1991 a 2010 A renda per

capta cresce ao longo das deacutecadas mas percebe-se que descontando o fator

inflacionaacuterio eacute um valor reduzido Entre os anos de 1991 e 2000 o acreacutescimo na

renda meacutedia per capta foi de quase 100 mas entre 2000 e 2010 o acreacutescimo natildeo

passou de 40 sem descontar a inflaccedilatildeo do periacuteodo Apesar disto os programas

sociais do governo como o bolsa famiacutelia promoveram melhora na distribuiccedilatildeo de

renda reduzindo a porcentagem de pobres e extremamente pobres nesse periacuteodo

fato que pode ser considerado um avanccedilo poreacutem ainda longe do ideal A queda nos

iacutendices da populaccedilatildeo extremamente pobre na avaliaccedilatildeo dos dois uacuteltimos censos foi

de 58 enquanto da populaccedilatildeo pobre a queda foi de 4576

No Estado de Minas Gerais entre os 853 municiacutepios Itaipeacute se posiciona em

458ordm em relaccedilatildeo ao Produto Interno Bruto (PIB) dados de 2010 Em relaccedilatildeo ao paiacutes

de um total de 5561 municiacutepios Itaipeacute assume a 3447ordm posiccedilatildeo IBGE(2012)


Na Figura 3 encontram-se os dados referentes ao valor adicionado bruto ao

PIB no municiacutepio de Itaipeacute Comprova-se portanto que a segunda aacuterea em que

mais agrega valor de capital ao municiacutepio eacute a agropecuaacuteria com quase 19 milhotildees

de reais Destacamos desta forma a importacircncia da agropecuaacuteria no municiacutepio

atraveacutes das informaccedilotildees obtidas do IBGE O valor gerado pela induacutestria e pelos

impostos arrecadados satildeo reduzidos

Desta forma torna-se fundamental o suporte teacutecnico ao produtor rural por

parte do Estado do municiacutepio e demais oacutergatildeos de assistecircncia teacutecnica da regiatildeo

considerando que parte da economia do municiacutepio depende da atividade primaacuteria

que ocorre de forma efetiva no meio rural O simples processo punitivo aos

produtores rurais em relaccedilatildeo ao descumprimento das leis ambientais devido a sua

atividade de geraccedilatildeo de renda e sobrevivecircncia pode conduzir a um ecircxodo em massa

das pessoas do campo em direccedilatildeo aos maiores centros urbanos da regiatildeo como a

cidade de Teoacutefilo Otoni em busca de emprego e intensificando o processo de

favelizaccedilatildeo

Figura 3 Graacutefico Produto Interno Bruto (valores por mil reais) IBGE(2012)


Considerando o processo de avaliaccedilatildeo do meio rural torna-se relevante

apresentar outras informaccedilotildees do setor rural quanto a distribuiccedilatildeo das aacutereas dos

produtores em Itaipeacute Embora natildeo encontrando dados mais recentes temos

segundo o SIDRA- Sistema IBGE de Recuperaccedilatildeo Automaacutetica dados de 2006 os

nuacutemeros de estabelecimentos agropecuaacuterios (Tabela 3) em relaccedilatildeo a sua ocupaccedilatildeo

Um dos principais pontos a serem observados eacute que do total de nuacutemero de

estabelecimentos mais de 78 pertencem aos proacuteprios ocupantes da terra

cultivando e explorando o solo e os recursos naturais de forma diversificada Estas

informaccedilotildees tornam o trabalho social junto a estas famiacutelias de extrema importacircncia

considerando que para muitas delas esta aacuterea eacute o seu uacutenico bem e de onde retiram

o seu sustento As penalizaccedilotildees ambientais indiscriminadas por conta das accedilotildees de

desmatamento podem levar a falecircncia famiacutelias que jaacute se encontram em dificuldades

financeiras e consideradas vulneraacuteveis

Dados mais recentes segundo o portal Ipeadata demonstram que em 2010

Itaipeacute possuiacutea 4466 hectares de aacuterea plantada Comparando com 2006 onde

existiam 7571 hectares cultivados verifica-se uma reduccedilatildeo de 41 Diante disso

podemos pensar em vaacuterios aspectos que levaram uma diminuiccedilatildeo como por

exemplo o ecircxodo rural as terras que se encontram parcialmente improdutivas ou

ateacute mesmo um aspecto menos provaacutevel que seria pela preservaccedilatildeo ambiental jaacute

Tabela 3 Distribuiccedilatildeo das propriedades rurais no municiacutepio de Itaipeacute em relaccedilatildeo ao tipo de ocupaccedilatildeo (SIDRA 2006)


que estamos diante de uma regiatildeo que vive da agricultura de subsistecircncia A

pressatildeo do Estado sobre estas pessoas sem a devida assistecircncia aumentaraacute

significativamente este ecircxodo reduzindo ainda mais a atividade econocircmica e a

arrecadaccedilatildeo do municiacutepio

Nas informaccedilotildees obtidas junto a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e

Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) do municiacutepio constata-se que no ano

de 2000 a regiatildeo possuiacutea 2385 agricultores sendo que este foi o uacuteltimo Censo

realizado e que 90 dos moradores da zona rural satildeo caracterizados como

agricultores familiares A Emater possui a meta de atendimento de 900 agricultores

familiares por ano muito pouco diante do total de agricultores familiares existentes

no municiacutepio

Segundo o STR (Sindicato dos Trabalhadores Rurais) de Itaipeacute mais de 60

da populaccedilatildeo satildeo agricultores familiares Sendo que a principal fonte de renda

dessa regiatildeo eacute a agricultura local de subsistecircncia

Haacute um grande desafio nessa regiatildeo devido se tratar de uma populaccedilatildeo com

um elevado niacutevel de pobreza Infelizmente muitos produtores natildeo tem a consciecircncia

de que o desmatamento prejudica o bioma e que acarreta assim uma seacuterie de

problemas ambientais Isto ocorre devido a vaacuterios fatores como a falta de

informaccedilatildeo conhecimento e orientaccedilatildeo teacutecnica e a sua proacutepria falta de opccedilatildeo em

busca de outras fontes de renda

A situaccedilatildeo do produtor diante a Lei

Buscando diminuir o desmatamento do bioma o Instituto Brasileiro do Meio

Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaacuteveis (Ibama) do Governo Federal utiliza

de mecanismo de contenccedilatildeo do desmatamento com multas e advertecircncias

A Lei federal 6902 de 270481 estabelece que as Aacutereas de Proteccedilatildeo

Ambiental satildeo porccedilotildees do territoacuterio nacional de configuraccedilatildeo e tamanho variaacuteveis

submetidas a modalidades de manejos diversos podendo compreender ampla gama

de paisagens naturais e seminaturais com caracteriacutesticas notaacuteveis dotadas de

atributos bioacuteticos esteacuteticos ou culturais que exijam proteccedilatildeo para assegurar o bem-


estar das populaccedilotildees humanas conservar ou melhorar as condiccedilotildees ecoloacutegicas

locais ou constituir-se em local de experimentaccedilatildeo de novas teacutecnicas e atitudes que

permitam conciliar o uso da terra com a manutenccedilatildeo dos processos ecoloacutegicos

essenciais (ZANONI 2000)

Poreacutem na praacutetica natildeo eacute tatildeo faacutecil criar uma ponte entre a preservaccedilatildeo e o uso

da terra Tem-se o impasse entre os agricultores e demais moradores do meio rural

que satildeo submetidos a leis restritivas do uso agriacutecola e extrativistas sendo que os

mesmos dependem unicamente dos recursos dessa terra

Segundo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Itaipeacute os oacutergatildeos de

fiscalizaccedilatildeo cobram multas de elevado valor dos produtores que natildeo tem condiccedilotildees

financeiras que plantam e colhem para seu proacuteprio consumo Como manter uma

APA (Aacuterea de preservaccedilatildeo ambiental) numa regiatildeo que apresenta esse contexto

aacutereas rurais ocupadas e utilizadas na subsistecircncia das famiacutelias incluindo a

exploraccedilatildeo dos recursos naturais

Outra questatildeo agravante que necessita ser avaliada eacute o tocante agraves leis de

preservaccedilatildeo da Mata Atlacircntica Isto porque a Lei 1142806 e o Decreto 666008 em

comparaccedilatildeo com a lei anterior regente da mateacuteria ndash o Decreto 75093 ndash apresenta

diversos dispositivos flexibilizando a intervenccedilatildeo humana

Segundo o Analista em Direito do Ministeacuterio Puacuteblico de Minas Gerais1 a

alteraccedilatildeo do quadro legal que se impotildee sobre a preservaccedilatildeo do bioma em questatildeo

tambeacutem constitui um ponto a ser vencido se porventura cogita-se avaliar os

impactos da aacuterea de preservaccedilatildeo ambiental do Alto do Mucuri na vida dos

agricultores Por fim faz-se necessaacuterio destacar as implicaccedilotildees juriacutedicas e praacuteticas

da implantaccedilatildeo de um sistema protetivo em cotejo para com os interesses da

exploraccedilatildeo da terra jaacute que da leitura da Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a

preservaccedilatildeo ambiental deve se estabelecer mediante medidas que atendam ao

desenvolvimento sustentaacutevel

O Analista faz referecircncia ao artigo 225 da Constituiccedilatildeo que por sua vez

utilizou-se do conceito uso referido da seguinte forma

1 NOVAIS MayconAO Analista em Direito do Ministeacuterio Puacuteblico de Minas Gerais desde Maio2014

Atualmente em serviccedilo na Comarca de Turmalina-MG


Todos tecircm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade de vida impondo-se ao Poder Puacuteblico e agrave coletividade o dever de defendecirc-lo e preservaacute-lo para as presentes e futuras geraccedilotildees (CONSTITUICcedilAtildeO 1988)

O conceito de desenvolvimento sustentaacutevel foi discutido pela primeira vez na

Comissatildeo Mundial sobre Meio Ambiente no ano de 1987 realizada em Estocolmo

capital da Sueacutecia Nesta oportunidade produziu-se um documento no qual os

conferencistas definem o desenvolvimento sustentaacutevel como sendo o atendimento

das necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraccedilotildees

futuras atenderem as suas proacuteprias necessidades (WCED 1991)

Da anaacutelise deste conceito procurou-se harmonizar duas questotildees baacutesicas e

relevantes para a manutenccedilatildeo da vida humana colocou o Analista o consumo de

recursos ambientais versus a preservaccedilatildeo do meio ambiente e isto em uma

perspectiva atemporal ou seja que extrapola o tempo presente e chama a atenccedilatildeo

para a questatildeo do legado

A questatildeo ambiental sem duacutevida enseja grandes debates pois envolve o bem-

estar de todos os seres humanos independentemente do tempo em que se

encontram O que se eventualmente perceberaacute eacute que em algum momento a

preservaccedilatildeo ambiental vai subjugar a necessidade humana de explorar os recursos

naturais ora se veraacute o oposto

Do ponto de vista legislativo o Analista diz que o Brasil apesar do retrocesso

legal quanto agrave regulamentaccedilatildeo da mata atlacircntica em geral possui uma das mais

avanccediladas legislaccedilotildees ambientais Entretanto por tratar-se de uma legislaccedilatildeo

complexa poucos estudiosos da aacuterea ambiental detecircm conhecimento suficiente para

harmonizar a expectativa dos textos de lei e as necessidades reais humanas

Por fim conclui dizendo que ldquo Merece menccedilatildeo tambeacutem o recente Novo

Coacutedigo Florestal lei 1265112 na qual se fixou alguns dispositivos menos protetivos

ao meio ambiente se comparados com o antigo Coacutedigo Florestal De qualquer modo

deve-se ressaltar que a adoccedilatildeo de um paracircmetro de proteccedilatildeo inadequado poderaacute

acarretar problemas praacuteticos mais tarderdquo


Suporte aos produtores

Segundo o STR (Sindicato dos Trabalhadores Rurais) de Itaipeacute o oacutergatildeo eacute

parceiro da APA e apoiam as iniciativas e projetos visando a qualificaccedilatildeo dos

produtores e orientaccedilatildeo quanto a ocupaccedilatildeo do solo e sua exploraccedilatildeo Mas

inicialmente natildeo foram realizadas palestras de conscientizaccedilatildeo com os produtores

rurais visando a preservaccedilatildeo da Mata Atlacircntica ou apresentado os conceitos de

ecologia assim como as possibilidades de geraccedilatildeo de renda em atividades

agroambientais associados a preservaccedilatildeo dos recursos naturais Durante a criaccedilatildeo

da APA as entrevistas mostraram que os moradores e produtores rurais

desconheciam totalmente a respeito do projeto e das Leis e como isto afetaria as

suas vidas Embora independente de se ter uma APA ou natildeo eacute dever de todos

preservar a natureza e os oacutergatildeos de fiscalizaccedilatildeo devem atuar para prevenir

acontecimentos que descumpram as Leis mas sem desconsiderar as condiccedilotildees

econocircmicas e sociais da populaccedilatildeo inserida neste meio fiacutesico

De uma certa forma a criaccedilatildeo da APA na regiatildeo intensificou a fiscalizaccedilatildeo

contra os desmatamentos e a entrevista com os produtores rurais mostrou que a

populaccedilatildeo se sente indignada com as multas abusivas que o governo impotildee sendo

que Itaipeacute eacute uma cidade pequena e o que produz fica dentro do Municiacutepio para a

sobrevivecircncia dos proacuteprios agricultores familiares e consumo de sua populaccedilatildeo

Os moradores apoiam a APA mas se sentem prejudicados de natildeo poder

utilizar o seu espaccedilo de terra natildeo podem retirar nenhuma madeira para construiacuterem

cercas chiqueiros galinheiros etc Tambeacutem natildeo reivindicam constrangidos porque

estariam sendo contra os princiacutepios socioambientais

Diante dessa situaccedilatildeo o Ministeacuterio de Meio Ambiente criou ldquoO Programa de

Apoio agrave Conservaccedilatildeo Ambiental Bolsa Verde lanccedilado em setembro de 2011 que

concede a cada trimestre um benefiacutecio de R$ 300 agraves famiacutelias em situaccedilatildeo de

extrema pobreza que vivem em aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo

ambientalrdquo Valor extremamente irrisoacuterio considerando que em meacutedia as famiacutelias

dos produtores rurais possuem mais de trecircs pessoas


O STR afirmou que eles conhecem o programa do governo Bolsa Verde mas

natildeo incentivam os moradores rurais a participarem e alegam que para participarem

do programa o governo exige muitos documentos onde a maioria desiste por natildeo

conseguirem devido ser comum na regiatildeo possuir terras sem mediccedilatildeo e terras que

estatildeo no nome de pessoas que jaacute faleceram

Na regiatildeo encontra-se o IEF (Instituto Estadual de Florestas) localizado na

cidade de Teoacutefilo Otoni a 81 km de Itaipeacute O instituto eacute responsaacutevel por atender a

regiatildeo Nordeste de Minas Gerais Segundo o IEF no ano de 2014 foram realizadas

vaacuterias palestras de conscientizaccedilatildeo na regiatildeo onde a APA estaacute localizada Sobre o

programa Bolsa Verde alegam que o proacuteprio governo natildeo disponibiliza o dinheiro

para a regiatildeo por falta de fundos para tal accedilatildeo

Conclusatildeo

Tendo em vista os aspectos observados quanto agrave caracterizaccedilatildeo do municiacutepio

e a situaccedilatildeo dos produtores diante a APA talvez seja muito cedo exigir de uma

populaccedilatildeo atitudes nas quais natildeo foram inseridas desde a fixaccedilatildeo dos primeiros

agricultores na regiatildeo Natildeo se pode eacute claro considerar tal questatildeo como bdquodesculpa‟

para o natildeo cumprimento das leis mas deve-se considerar que satildeo pessoas

humildes e sem conhecimento tenham a terra como seu uacutenico sustento A regiatildeo eacute

privilegiada por estar protegendo o pouco que restou da Mata Atlacircntica

Com tais questionamentos e impasses a comunidade precisa se informar

diante das situaccedilotildees que vivenciam perante as instituiccedilotildees governamentais

responsaacuteveis pela APA Logo procurar um posicionamento quanto aos conflitos

existentes no Vale do Mucuri quanto ao desmatamento visando uma atuaccedilatildeo

transformadora voltada para os interesses da maioria da populaccedilatildeo como por

exemplo cuidar da aacuterea preservada de forma que haja um retorno financeiro para os

agricultores e que a sua atividade fim a agropecuaacuteria seja preservada


Referecircncias

BOFF Leonardo Sustentabilidade tentativa de definiccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpsleonardoboffwordpresscom20120115sustentabilidade-tentativa-de-definicaogt Acesso em 10 de dez de 2014 BRUNO Ernani Silva Histoacuteria do Brasil (geral e regional) Satildeo Paulo Cultrix 1967 2ordf ed v 4 CAMPANILI M PROCHNOW M Minas Gerais uma rede pela floresta Disponiacutevel em lthttpwwwapremaviorgbrdownloadphpcodigoArquivo=89gt Acesso em 11 de mar de 2015 DATASUS Informaccedilotildees de Sauacutede Demograacuteficas e Socioeconocircmicas Disponivel em lt httpwww2datasusgovbrDATASUSindexphparea=0206ampVObj=httptabnetdatasusgovbrcgideftohtmexeibgecensocnvdesemprgt Acesso em 25 de jul de 2015 DEEPASK PIB Veja o Produto Interno Bruto por cidade do Brasil - ITAIPEacute MG Disponiacutevel em lthttpwwwdeepaskcomgoespage=itaipeMG-Confira-o-PIB---Produto-Interno-Bruto---no-seu-municipiogt Acesso em 27 de jan de 2015 GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS Escritoacuterio Regional Nordeste Relatoacuterio CAP 2015 Regiatildeo Nordeste Teoacutefilo Otoni 2014 IBAMA Resoluccedilotildees do CONAMA Disponiacutevel em lthttpwwwibamagovbrservicosresolucoes-orgt Acesso em 11 de mar de 2015 IBGE Nuacutemero de municiacutepios populaccedilatildeo residente por situaccedilatildeo do domiciacutelio taxa de crescimento e razatildeo de dependecircncia segundo as Unidades da Federaccedilatildeo e classes de tamanho da populaccedilatildeo dos municiacutepios - Brasil ndash 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwibgegovbrhomeestatisticapopulacaoindicadores_sociais_municipaistabela1ashtmgt Acesso em 27 de jul de 2015 IBGE Cidades Disponiacutevel em lt httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=313230ampsearch=minas-gerais|itaipegt Acesso em 3 de dez de 2014 IPEADATA Regional ndash Agropecuaacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwipeadatagovbrgt Acesso em 4 de ago de 2015 MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE Programa de Apoio agrave Conservaccedilatildeo Ambiental Bolsa Verde Disponiacutevel em lthttpwwwmmagovbrdesenvolvimento-ruralbolsa-verdegt Acesso em 10 de mar de 2015 PLANALTO Lei nordm1265112 Disponiacutevel emlt ttpwwwplanaltogovbrccivil_03_Ato2011-20142012LeiL12651compiladohtmgt Acesso em 20 de mar de 2015


PORTAL BRASIL Principais Regras do Coacutedigo Florestal Disponiacutevel em lthttpwwwbrasilgovbrmeio-ambiente201211entenda-as-principais-regras-do-codigo-florestalgt Acesso em 6 de fev de 2015 SIDRA Nuacutemero de estabelecimentos agropecuaacuterios e Aacuterea dos estabelecimentos por grupos de atividade econocircmica condiccedilatildeo produtor em relaccedilatildeo agraves terras e orientaccedilatildeo teacutecnica Disponiacutevel em lthttpwwwsidraibgegovbrbdatabelalistablaspz=tampc=838gt Acesso em 27 de julho de 2015 SIDRA Nuacutemero de estabelecimentos e Aacuterea dos estabelecimentos agropecuaacuterios por condiccedilatildeo legal do produtor em relaccedilatildeo agraves terras sexo do produtor grupos de atividade econocircmica e grupos de aacuterea total Disponiacutevel em lthttpwwwsidraibgegovbrbdatabelalistablaspz=tampc=787gt Acesso em 26 de jul de 2015 SIDRA Nuacutemero de estabelecimentos e Aacuterea dos estabelecimentos agropecuaacuterios por condiccedilatildeo do produtor em relaccedilatildeo agraves terras sexo classe de idade e niacutevel de instruccedilatildeo da pessoa que dirige o estabelecimento Disponiacutevel em lthttpwwwsidraibgegovbrbdatabelalistablaspz=tampc=765gt Acesso em 26 de jul de 2015 SOS Mata Atlacircntica Disponiacutevel em lthttpwwwsosmaorgbr14663sos-mata-atlantica-pede-moratoria-de-desmatamento-a-minas-geraisdpufgt Acesso em 3 de dez de 2014

Processo de Avaliaccedilatildeo por Pares (Blind Review - Anaacutelise do Texto Anocircnimo)

Publicado na Revista Vozes dos Vales - wwwufvjmedubrvozes em 14062016

Revista Cientiacutefica Vozes dos Vales - UFVJM - Minas Gerais - Brasil

wwwufvjmedubrvozes

wwwfacebookcomrevistavozesdosvales

UFVJM 1202095-2011 - QUALISCAPES - LATINDEX 22524 - ISSN 2238-6424

Perioacutedico Cientiacutefico Eletrocircnico gratuito (Acesso Aberto) divulgado nos programas brasileiros

Stricto Sensu (Mestrados e Doutorados) e em universidades de 38 paiacuteses

em diversas aacutereas do conhecimento


Introduccedilatildeo

No presente seacuteculo muito se tem discutido acerca do desenvolvimento

sustentaacutevel no qual derivou o termo sustentabilidade tendo como alicerce a

preservaccedilatildeo dos recursos naturais para as futuras geraccedilotildees considerando os

inuacutemeros problemas ambientais que ocorrem no paiacutes na atualidade Segundo a

ONU (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas) no relatoacuterio BRUNDLAND (1987) definiu

como

Desenvolvimento sustentaacutevel eacute aquele que atende as necessidades das geraccedilotildees atuais sem comprometer a capacidade das geraccedilotildees futuras de

atenderem agraves suas necessidades e aspiraccedilotildees (BRUNDLAND 1987)

Com os avanccedilos tecnoloacutegicos iniciou-se entatildeo uma corrida desenfreada para

descoberta de novas fontes renovaacuteveis afinal natildeo se sabe ao certo as reservas dos

recursos naturais disponiacuteveis E umas das formas de proteger os recursos naturais eacute

a preservaccedilatildeo dos biomas atraveacutes da criaccedilatildeo de Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambientais as

chamadas APA‟s pois nelas encontramos todas as organizaccedilotildees naturais seja ela

expressa em matas pantanal caatinga cerrado campos etc De acordo a

ResoluccedilatildeoConama (Conselho Nacional do Meio Ambiente) Nordm 010 de 14 de

dezembro de 1988 no Art1ordm resolve que

Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental-APAS satildeo unidades de conservaccedilatildeo destinadas a proteger e conservar a qualidade ambiental e os sistemas naturais ali existentes visando a melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo local e tambeacutem objetivando a proteccedilatildeo dos ecossistemas regionais (CONAMA 1988)

A Mata Atlacircntica eacute o bioma atualmente mais devastado do paiacutes Segundo

dados da instituiccedilatildeo SOS Mata Atlacircntica No periacuteodo 2011-2012 a Mata Atlacircntica

perdeu um total de 23548 hectares sendo 21977 hectares correspondendo a

desflorestamentos 1554 hectares de supressatildeo de vegetaccedilatildeo de restinga e 17

hectares de supressatildeo de vegetaccedilatildeo de mangue Atualmente restam apenas 6 da

sua cobertura original da Mata Atlacircntica Segundo dados da instituiccedilatildeo SOS Mata

Atlacircntica

Aproximadamente 49 do Estado de Minas Gerais era ocupado pela Mata

Atlacircntica Atualmente o pouco que resta da sua cobertura original parte se encontra

na regiatildeo do Vale do Mucuri em Minas Gerais Natildeo se sabe ao certo a porcentagem



do Alto do Mucuri








































MG Valatildeo




























































































no municiacutepio

























































































































Conclusatildeo
















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do Alto do Mucuri








































MG Valatildeo




























































































no municiacutepio

























































































































Conclusatildeo
















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MG Valatildeo




























































































no municiacutepio

























































































































Conclusatildeo
















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no municiacutepio

























































































































Conclusatildeo
















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Área de proteÇÃo ambiental alto do mucuri: a...

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