aps - francine, patrícia zanin e patrícia dachery

7/23/2019 APS - Francine, Patrícia Zanin e Patrícia Dachery

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Projeto

http://www.fsg.br/

Natureza da atividade: CONCURSO PROJETO DE IDEIAS 2015/2

1 – RESPONSÁEIS PE!O PROJETOREPRESENTANTE: Francine Grochot Rizzon matrc!"a: #$%&'(()E)*R+S: Francine Grochot Rizzon matrc!"a: #$%&'(()E)*R+S: Patrcia ,acher- matrc!"a: #$%%)E)*R+S: Patrcia 0anin Santos matrc!"a: #$%%%&E1)A23 4o representante: francine.grizzon5gmai".com6!rso: ,ireitoTE)7T26A: CATEGORIA 1 –TEMA: Imigração no Século XXI em Caxias o

Sul!

2 " T#TU!O DO PROJETO: ACESSO AOS DIREITOS $UNDA%ENTAIS DOS &AITIANOSINDOCU%ENTADOS NA CIDADE DE CA'IAS DO SU!

( " DURA)*O DO PROJETO:,ATA ,E 2N862+: #(/#/9#$& ,ATA ,E TR)2N+: (#/$#/9#$&

;+R7R2+: $h3+6A3: Fac!"4a4e 4a Serra Ga<cha=>ANT2,A,E ,E PESS+AS PRE?2STAS EN?+3?2,AS: ( pessoas.

+ – PRO,!E%ATI-A)*O DA TE%ÁTICA .escre"er um #ro$lema %ue #oe ser

resol"io com a ieia #ro#os&a':

,e @!e forma o m!nicpio 4e 6aias 4o S!" po4e Bir a possibi"itar a imigraCDo 4e pessoas a4Bin4as 4e

pases @!e se encontram em etrema pobreza

5 " O,JETIOS DO PROJETO .rea 34 ei de 6e78ui7a9 reev;3ia 73ia<1 2n4icar formas @!e a ci4a4e 4e 6aias 4o S!" po4e Bir a possibi"itar a imigraCDo 4e pessoas

a4Bin4as 4e pases @!e se encontram em etrema pobreza.1 Apontar a necessi4a4e e possibi"i4a4e 4e faci"itaCDo ao acesso 4os imigrantes por meio 4e

intrpretes na "ng!a natiBa o! 4ia"eto.

1 Ap!rar !ma forma eficiente e rHpi4a para obtenCDo 4e 4oc!mentos ciBis para @!e os

imigrantes tenham acesso a traba"ho mora4ia e a"imentaCDo.



= – P>,!ICO A!OSocie4a4e em gera".

1 %ETODO!O?IA DO PROJETO I4escriCDo 4a i4eiaJEs&a é uma #es%uisa ex#lora&(ria e $i$liogr)*ca+ cu,os aos -oram

cole&aos #or meio e -on&es secun)rias: o$ras+ ar&igos+ legislação+

,uris#ru.ncias e si&es!

@ " INSTITUI)ES PARTICIPANTES .SE &OUER< NDo se ap"ica.

B – IN$OR%A)ES ?ERAIS INDo se ap"icaJRE6>RS+S ;>)AN+S 6!sto >nitHrio

RK6!sto Tota" IRKJ

NL)ER+ ,E PESS+AS I J

)ATER2A3 A SER >T2320A,+

,ESPESAS GERA2STransportePassagens AreasReserBa 4e ;ote"Tota"

10 – ETAPAS .CO%O CONCRETI-AR A IDEIA<%S

ATIIDADE AG+ SET +>T N+? ,E0Pes@!isa bib"iogrHfica na 4o!trina "egis"aCDo e j!rispr!4Mncia a fim4e Berificar a Biabi"i4a4e 4o projeto.

*!sca 4e informaCes 4e aCes rea"iza4as pe"os OrgDos p<b"icos Re!niDo para j!ntar as i4eias e fina"izar o projeto Fina"izaCDo 4o projeto

$$ 1 F>N,A)ENTAQ+ TER26A Imnimo #$ fo"haJ:

A migraCDo responsHBe" por importantes reconfig!raCes po"ticas sociais eeconmicas na socie4a4e at!a". No *rasi" a sit!aCDo j!r4ica 4os estrangeiros reg!"amenta4a

pe"o Estat!to 4o Estrangeiro I3ei .$&/#J c!jos 4ispositiBos apresentam !ma "inha i4eo"OgicaBo"ta4a para a preoc!paCDo com a seg!ranCa naciona".



+s imigrantes in4oc!menta4os formam !m gr!po heterogMneo gera"mente ten4o comocaractersticas com!ns a pobreza e !m coti4iano U margem 4a socie4a4e no pas 4e 4estino.)!itas Bezes por BiBer na c"an4estini4a4e ficam em sit!aCDo B!"nerHBe" priBa4os 4e se!s4ireitos h!manos e epostos U ep"oraCDo socia". A@!e"es @!e traba"ham sDo epostos a pssimas con4iCes 4e traba"ho em "ocais sem !ma estr!t!ra a4e@!a4a 4e sa<4e e higiene

jorna4as 4e traba"ho etensas e baia rem!neraCDo$.

Vo"fgang Star"et conceit!a como estrangeiro resi4ente no *rasi":

I...J !ma etensDo 4a tit!"ari4a4e 4e 4ireitos f!n4amentais a @!a"@!er estrangeiro ain4a @!e nDo resi4entes mesmo nos casos em @!e ta" nDo4ecorre 4iretamente 4e 4isposiCDo constit!ciona" epressa. Nesse conteto a@!e inBocar o princpio 4a !niBersa"i4a4e @!e eBi4entemente nDo permite aec"!sDo genera"iza4a 4e estrangeiros nDo resi4entes 4a tit!"ari4a4e 4e4ireitos sen4o correta a tese 4e pe"o menos to4os os 4ireitos 4iretamentef!n4a4os na 4igni4a4e 4a pessoa h!mana sDo etensiBas aos estrangeirosI...J9.

,esta forma po4e1se enten4er @!e os estrangeiros resi4entes tambm poss!em se!s4ireitos esten4i4os aos 4ireitos f!n4amentais 4esta forma 4eBen4o ser conce4i4os mnimascon4iCes 4e acesso a mora4ia "ng!a "oca" e traba"ho 4igno aos mesmos nos mo"4es 4o art. &W4a 6onstit!iCDo Fe4era".

6a4a Esta4o 4etermina a s!a po"tica migratOria. No sistema brasi"eiro o 6onse"ho Naciona" 4e 2migraCDo form!"a coor4ena e orienta as atiBi4a4es 4e migraCDo nos termos 4o,ecreto nW '#/%( sen4o @!e gera"mente a po"tica 4e imigraCDo brasi"eira estH Bo"ta4a para a@!estDo traba"hista proc!ran4o atrair traba"ha4ores @!a"ifica4os(.

Entre os pareceres emiti4os pe"a 6orte 2nteramericana na s!a f!nCDo cons!"tiBa4estaca1se se a opiniDo cons!"tiBa +6X$/#( 4a 6orte 2nteramericana 4e ,ireitos ;!manos emre"aCDo Us con4iCes j!r4icas e 4ireitos 4os traba"ha4ores imigrantes in4oc!menta4os:

I...J em re"aCDo U priBaCDo 4o gozo e eerccio 4e certos 4ireitos traba"histasI4e traba"ha4ores migrantesJ e s!a compatibi"i4a4e com a obrigaCDo 4osEsta4os Americanos 4e garantir os princpios 4a ig!a"4a4e "ega" nDo

proteCDo ig!a"itHria e efetiBa 4a "ei personifica4a nos instr!mentos "egais 4e proteCDo aos 4ireitos h!manosY assim como com a s!bor4inaCDo o!con4icionamento 4a obserBZncia 4as obrigaCes impostas pe"as "eisinternacionais 4e 4ireitos h!manos inc"!in4o a@!e"as 4e nat!reza erga

1 SANT2NE332 Fernan4a. +s 4ireitos 4os traba"ha4ores migrantes em sit!aCDo irreg!"ar. 2n:

4it JurFdi3 Rio Gran4e [2? n. % j!n 9#$$. ,isponBe" em \http://www.ambito1 j!ri4ico.com.br/ite/in4e.php n]"in^_reBista]artigos]"eit!ra`artigo]i4_%% Acesso em #$o!t. 9#$&.

2 SAR3ET 2ngo Vo"fgang. A eGi3H3ia d7 direit7 Gu;da4e;tai7. $#W E4. Porto A"egre:3iBraria 4o A4Boga4o. 9#$#. p. &.

3 *RAS23. De3ret ; @+09 de 22 de u; de 1BB(. ,ispe sobre a organizaCDo e of!ncionamento 4o 6onse"ho Naciona" 4e 2migraCDo e 4H o!tras proBi4Mncias. P"ana"to.

,isponBe" em: \ http://www.p"ana"to.goB.br/cciBi"]#(/4ecreto/,#'#.htm Acesso em: $( o!t.9#$&.



omnes Bisan4o atingir os objetiBos 4e a"g!mas po"ticas 4omsticas 4e !mEsta4o Americano. A"m 4isso a cons!"ta inc"!i o @!e o significa4o 4os

princpios 4a ig!a"4a4e "ega" nDo 4iscriminaCDo e 4e !ma proteCDoig!a"itHria e efetiBa 4a "ei significam 4entro 4o conteto 4o 4esenBo"Bimento

progressiBo 4os 4ireitos h!manos internacionais e 4e s!a co4ificaCDo I...J'.

Para a Po"cia Fe4era" o comproBante 4e en4ereCo 4eBe estar no nome 4a prOpria pessoa. Porm sabi4o @!e m!itos imigrantes moram em casas a"!ga4as e por m!itas Bezes ascorrespon4Mncias eigi4as para se comproBar o en4ereCo estDo no nome 4e o!tra pessoa como por eemp"o no 4o proprietHrio 4o imOBe".

ApOs carta aberta 4as enti4a4es 4en!ncian4o os entraBes b!rocrHticos no processo 4aanistia "ogro!1se a Portaria nW $## 4e 9 4e j!"ho 4e 9#$$ amp"ian4o formas 4e comproBaCDo4e profissDo emprego "cito e ren4a. )esmo assim os imigrantes eram insta4os a trazer maiscomproBantes 4o @!e os 4eBi4os.

+s Esta4os tMm o 4eBer 4e respeitar InDo Bio"arJ proteger InDo 4eiar @!e seja Bio"a4oJ

e promoBer Ipossibi"itar @!e to4os !s!fr!amJ os 4ireitos h!manos. ,eBe se abster tanto 4e prej!4icH1"os @!anto 4e a4otar me4i4as @!e os possam ameaCar. A"m 4isso o Esta4o 4eBeat!ar positiBamente protegen4o1os e promoBen4o1os&.

>m in4iB4!o nDo po4e ser priBa4o 4o gozo e eerccio 4e se!s 4ireitos h!manosinc"!siBe 4os traba"histas 4eBi4o ao se! stat!s migratOrio. Se o imigrante estH em !ma re"aCDo4e emprego mesmo @!e e"e seja in4oc!menta4o e"e tem os mesmos 4ireitos traba"histas @!e osin4iB4!os nacionais o! imigrantes reg!"ares.

Frente a chega4a 4e noBos f"!os migratOrios e a fa"ta 4e processos 4e reg!"arizaCDoc"aros e 4esb!rocratiza4os o goBerno tem !ti"iza4o mecanismos improBisa4os @!e f!ncionam

como !m remen4o para as "imitaCes 4a "ei at!a". >m eemp"o a so"!CDo 4a4a aos migranteshaitianos @!e chegam ao Pas sem o Bisto h!manitHrio. )esmo saben4o @!e o pe4i4o serHrec!sa4o e"es sDo orienta4os pe"as a!tori4a4es a so"icitar o ref<gio 1 o @!e "hes 4H 4ireito aemitir 4oc!mentos e traba"har com registro. Essa so"!CDo reso"Be sit!aCes pont!ais mas nDocria !m proce4imento seg!ro e permanente 4e reg!"arizaCDo @!e aten4a as 4eman4as 4asmigraCes motiBa4as por razes sociais econmicas e ambientais.

,e acor4o com o eposto prope1se a criaCDo 4e projeto 4e "ei @!e faci"ite a transiCDo4o migrante proBeniente 4e pas 4e baias con4iCes econmicas ao passo @!e este possaconseg!ir se!s 4ireitos f!n4amentais como mora4ia epe4iCDo 4e 4oc!mentos a"imentaCDo para @!e assim consiga !m traba"ho reg!"ar e passe a partir 4e entDo se s!stentar 4escentemente.A"m 4e como no eposto o estrangeiro ter a"cance aos 4ireitos f!n4amentais seria !ma

4 6ASTR+ )ar- Garcia. Estranhamentos e i4enti4a4es ,ireitos h!manos ci4a4ania e os!jeito migrante RepresentaCes em tetos 4iBersos. Revi7ta ,ra7ieira de E7tud7 deP6ua B. 99 n. $ p. &19 9#$(.

5 6ASTR+ )ar- Garcia. )igraCes internacionais e 4ireitos h!manos e o aporte 4oreconhecimento. Revi7ta I;terdi73i6i;ar da %iidade &u4a;a B. $ n. ($ 9##.

6 ,E G+,+ Gabrie" G!a"ano. O 3a7 d7 aitia;7 ; ,ra7i e a via da 6rteu4a;itHria 346e4e;tar. # anos 4e A6N>R p. '& 9#$$.

http://www.conectas.org/pt/acoes/politica-externa/noticia/brasil-poe-fim-a-cota-de-1200-vistos-anuais-a-haitianos





me4i4a 4a @!a" nDo sO seria bom para o mesmo e sim para o m!nicpio 4e 6aias 4o S!" !maBez @!e moBimenta a economia e tem1se menos a sit!aCDo 4e pessoas 4esabriga4as e4esemprega4as na ci4a4e.

No mesmo 4iapasDo s!gere1se aCes conj!ntas entre a po"cia Fe4era" e o )inistrio 4o

Traba"ho e Emprego para emissDo 4e 4oc!mentos pessoais e carteira 4e traba"ho bem como oencaminhamento a Bagas 4e emprego assim geran4o a f"!i4ez nDo sO 4os 4ireitos f!n4amentaisaos estrangeiros como tambm eercitan4o a so"i4arie4a4e 4a pop!"aCDo 4e 6aias. Estas aCesBisam tambm eBitar a i"ega"i4a4e e sit!aCDo irreg!"ar Bisto @!e os mesmos se encontram emsit!aCDo B!"nerHBe" e tambm eBitar a ep"oraCDo 4egra4antes 4e traba"ha4ores.

REFERdN62AS

*RAS23. 6onstit!iCDo I$%J. C;7titui da Re6Ki3a $ederativa d ,ra7i: prom!"ga4aem & 4e o!t!bro 4e $%. P"ana"to. ,isponBe" em: \http://goo.g"/;w$=. Acesso em: 9 set.9#$&.

*RAS23. De3ret ; @+09 de 22 de u; de 1BB(. ,ispe sobre a organizaCDo e of!ncionamento 4o 6onse"ho Naciona" 4e 2migraCDo e 4H o!tras proBi4Mncias. P"ana"to.,isponBe" em: \ http://www.p"ana"to.goB.br/cciBi"]#(/4ecreto/,#'#.htm Acesso em: $( o!t.9#$&.

6ASTR+ )ar- Garcia. Estranhamentos e i4enti4a4es ,ireitos h!manos ci4a4ania e o s!jeitomigrante RepresentaCes em tetos 4iBersos. Revi7ta ,ra7ieira de E7tud7 de P6ua B.99 n. $ p. &19 9#$(.

6ASTR+ )ar- Garcia. )igraCes internacionais e 4ireitos h!manos e o aporte 4o

reconhecimento. Revi7ta I;terdi73i6i;ar da %iidade &u4a;a B. $ n. ($ 9##.

,E G+,+ Gabrie" G!a"ano. O 3a7 d7 aitia;7 ; ,ra7i e a via da 6rteu4a;itHria 346e4e;tar. # anos 4e A6N>R p. '& 9#$$.

FERRE2RA ,anie""e 3<cia Fernan4es. A 6rte urFdi3a a7 i4iLra;te7 i;d3u4e;tad7:a 3;3retiza da di4e;7 7M3i"traai7ta da 4atriz 3;7titu3i;a ra7ieira de 1B@@ .9#$(. ,isponBe" em:\http://b4m.!nb.br/bitstream/$#'(/'#/$/9#$(],anie""e3!ciaFernan4esFerreira.p4f Acessoem: 9' o!t. 9#$&.

SANT2NE332 Fernan4a. +s 4ireitos 4os traba"ha4ores migrantes em sit!aCDo irreg!"ar. 2n:

4it JurFdi3 Rio Gran4e [2? n. % j!n 9#$$. ,isponBe" em \http://www.ambito1 j!ri4ico.com.br/ite/in4e.php n]"in^_reBista]artigos]"eit!ra`artigo]i4_%% Acesso em #$o!t. 9#$&.SAR3ET 2ngo Vo"fgang. A eGi3H3ia d7 direit7 Gu;da4e;tai7. $#W E4. Porto A"egre: 3iBraria4o A4Boga4o. 9#$#.

7 FERRE2RA ,anie""e 3<cia Fernan4es. A 6rte urFdi3a a7 i4iLra;te7i;d3u4e;tad7: a 3;3retiza da di4e;7 7M3i"traai7ta da 4atriz 3;7titu3i;ara7ieira de 1B@@. 9#$(. ,isponBe" em:

\http://b4m.!nb.br/bitstream/$#'(/'#/$/9#$(],anie""e3!ciaFernan4esFerreira.p4f Acessoem: 9' o!t. 9#$&.

http://bdm.unb.br/bitstream/10483/4760/1/2013_DanielleLuciaFernandesFerreira.pdf




aps - francine, patrícia zanin e patrícia dachery

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