Seminário CEAD

Nova Tributação do Setorde Petróleo e Gás

Alterações do REPETRO

Gustavo Braga

30.11.2017

REPETRO

Conjunto de tratamentos aduaneiros especiais e respectivas

desonerações fiscais, no âmbito federal, para incentivar a

exploração e produção de petróleo e gás natural no Brasil –

inclusive fabricantes locais de bens destinados a esse fim.

REPETRO exemplo

XYZ Co

ABC Ltda

BRASIL

EXTERIOR

DR

AW

BA

CK

REPETRO exemplo

XYZ Co

ABC Ltda

BRASIL

EXTERIOR

DR

AW

BA

CK

REPETRO exemplo

XYZ Co

ABC Ltda

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

DR

AW

BA

CK

REPETRO exemplo

XYZ Co

ABC Ltda

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

DR

AW

BA

CK

PBR SA

AD

M. T

EM

P.

REPETRO exemplo

XYZ Co

ABC Ltda

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

DR

AW

BA

CK

PBR SA

AD

M. T

EM

P.C

/ SU

SP

EN

SÃ

O

Condicionantes legais

• Propriedade permanece com não residente

• Requer contrato aluguel/afretamº/arrendº

• Fruição pelo prazo do contrato, limite 2020

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

PBR SA

AD

M. T

EM

P.C

/ SU

SP

EN

SÃ

O

Irresignações suscitadas

• Será mesmo temporário?

• Demanda vasto controle e compliance!

• Fruição cumulada com alíquota zero IRRF?!

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

PBR SA

AD

M. T

EM

P.C

/ SU

SP

EN

SÃ

O

Novas regras REPETRO

Motivadas para assegurar as desonerações pós 2020, garantindoa atratividade das novas rodadas brasileiras sobretudo nocontexto atual de preços do petróleo/gás, e influenciadas pelasirresignações acima:

• Decreto nº 9.128, de 17.08.2017

• Medida Provisória nº 795, de 17.08.2017

• Projeto de Lei de Conversão nº 36/2017

• Instrução Normativa RFB nº 1.743, de 22.09.2017

Decreto nº 9.128/2017

Altera Regulamento Aduaneiro (Decreto nº 6.759/2009 – “RA”)essencialmente para:

• estender “validade” do REPETRO de 31.12.2020 para31.12.2040 (art. 376, I)

• acrescentar hipótese de “importação de bens parapermanência definitiva no País com suspensão do pagamentodos tributos federais incidentes na importação” (art. 458, IV)

MP nº 795/2017

Art. 5º institui desoneração de II, IPI e PIS/COFINS na importação“de bens cuja permanência no País seja definitiva e destinados”a E&P, a ser regulamentada em “ato do Poder Executivo federal,incluída a forma de habilitação”

Art. 6º institui desoneração de II, IPI e PIS/COFINS “naimportação ou na aquisição no mercado interno de matérias-primas, produtos intermediários e materiais de embalagem ...utilizados integralmente no processo produtivo de produto finaldestinado” a E&P, até para “fabricantes-intermediários”

Art. 7º restringe tais benefícios aos fatos geradores ocorridosaté 31 de julho de 2022

PLV nº 63/2017

Muda art. 7º para estender benefícios até 31.12.2040

Altera art. 5º vedando-o à “importação de embarcaçõesdestinadas à navegação de cabotagem e navegação interior depercurso nacional, bem como navegação de apoio portuário enavegação de apoio marítimo, que nos termos da Lei nº9.432/1997 são restritas a embarcações de bandeira nacional”

Inclui no art. 6º a mesma exigência por desvio de finalidadeprevista no art. 5º, caso destinação não ocorra em até 3 anos

Estende desoneração do art. 6º a “todos os elos da cadeiaprodutiva para suprimento de produtos finais destinados” a E&P

IN RFB nº 1.743/2017

Cria e disciplina o chamado “REPETRO-SPED”

Consolida nele os tratamentos e desonerações aplicáveis a:• exportações fictas• admissão temporária dispensado o pagamento proporcional

de tributos• importação de bens para permanência definitiva no País com

suspensão dos tributos federais incidentes• importação ou aquisição no mercado interno dos insumos a

serem utilizados na produção de bens destinados a E&P• admissão temporária com pagamento proporcional

Impõe diversas restrições e condicionantes à aplicação doregime, em especial as tabelas “Permanentes” e “Temporários”

REPETRO-SPED

Conjunto de tratamentos aduaneiros especiais e respectivas

desonerações fiscais, no âmbito federal, para incentivar a

exploração e produção de petróleo e gás natural no Brasil –

inclusive fabricantes locais de bens destinados a esse fim.

REPETRO-SPED exemplos

Fabricante Intermediário Ltda

TUP BV

BRASIL

EXTERIOR

PBR SA

XYZ Co

ABC Ltda

IMP.

DEF

INIT

IVA

DE

“PER

MA

NEN

TE”

CO

M S

USP

ENSÃ

O.

IMP.

DEF

INIT

IVA

DE

INSU

MO

IND

UST

RIA

L

CO

M S

USP

ENSÃ

O.

PROD. FINAL

C/ SUSP.

INSUMOC/ SUSP.

Algumas questões que a MP levanta

À vista dos arts. 5º (§7º), 6º (§10), 8º e 10º, poderia a RFB tereditado a IN com a abrangência adotada?

Eventual edição de decreto específico se sobrepõe à IN?

Há algum creditamento de PIS/COFINS?

Sobre as importações definitivas haverá ICMS?

Outras questões, originadas da IN

Aparente conflito ao art. 7º da MP no que dispõe o §6º do art.2º: “Os tratamentos aduaneiros previstos nos incisos III[importação definitiva com suspensão] e IV [admissãotemporária com dispensa] do caput poderão ser utilizados até 31de dezembro de 2040” (ver tb art. 8º, I)

Legalidade das restrições contidas no art. 3º, notadamente §§

4º, 7º e 8º

A “formação de um processo administrativo de controle doregime para cada bem principal” para concessão da importaçãodefinitiva desonerada (art. 9)

Coexistência e migração de regimes (art. 19, de nota §§ 3º e 5º)

Grato pela atenção e à disposição para mais

esclarecimentos no e-mail gbraga@svmfa.com.br

Rua da Assembleia, 66 – 17 th floor+55 21 2114 1700 www.svmfa.com.br