apresentaÇÃonegritudesocialista.org.br/.../uploads/planejamento-web.pdf · 2019. 9. 23. ·...

APRESENTAÇÃO

A construção social está alicerçada na atuação voluntária e corajosa de homens e mulheres, que identificam bandeiras de

lutas para conquistar vitórias, que possam melhorar a vida do povo, particularmente em ambientes de alta complexidade histórica e de imensas dificuldades, que apesar de serem chamadas de “minorias”, na verdade são “maiorias”.

São estas lutas que os segmentos sociais do Partido Socialista Brasileiro enfrentam em seu dia a dia, para acabar com qualquer tipo de discriminação, por crença, cor, gênero, nível social, intelectual, deficiência, ou outras “marcas” negativas criadas pelo poder da burguesia e por quem que quer dominar os diversos grupos sociais.

Neste caminhar de lutas e conquistas, necessita-se de direcionamento, visando a criação de cenários inovadores e empreendedores, que permitam a boa prática de políticas públicas e privadas em favor da população negra local, estadual e nacional.

O Planejamento Estratégico cumpre um papel importante e necessário, envolvendo todos os colaboradores e dirigentes da segmento no estabelecimento de ações presentes, que permitam criar caminhos futuros que possam garantir seu sucesso. O Planejamento Estratégico é construído com base no conhecimento das pessoas envolvidas, na interação com o ambiente interno da organização e suas relações com o ambiente externo, considerando a sua missão institucional e visão de futuro, para o atingimento dos objetivos institucionais, visando o atendimento aos seus clientes, com qualidade e responsabilidade.

A Negritude Socialista Brasileira (NSB), realizou no dia 01 de junho de 2019, em Vitória, no ES, um Seminário, reunindo dirigentes e convidados de 25 Estados, que juntos, construíram o Planejamento Estratégico do segmento, para os anos de 2019 a 2022, cujo resultado está apresentado neste documento.

Sumário

FALA DO PRESIDENTE CARLOS SIQUEIRA PARA PLANEJAMENTO

ESTRATÉGICO DA NSB 3

PALVRA DO PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO JOÃO MANGABEIRA 6

PALAVRA DA SECRETÁRIA NACIONAL DA NSB 8

METODOLOGIA APLICADA 9

II. MATRIZ SWOT - AVALIAÇÃO (PE 2015/17) 11

E ATUALIZAÇÃO (PE 2019/22) 11

Iii. EFETIVIDADE NA EXECUÇÃO DOS PROJETOS POR EIXO ESTRATÉGICO

(PERÍODO 2015/2017 - AVALIAÇÃO POR GRUPO DE TRABALHO) 20

iv. VALORES 26

v. missão 26

vi. missão 26

vii. EIXOS ESTRATÉGICOS 27

viii. MAPA ESTRATÉGICO 2019/2022 28

iX. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E AÇÕES ESTRATÉGICAS POR EIXO

ESTRATÉGICO. 30

X.MODELO DE FICHA - ELABORAÇÃO DOS PROGRAMAS E PROJETOS 43

XI. MODELO DE FICHA - GERENCIAMENTO DE PROGRAMAS E PROJETOS 46

XII. PARTICIPANTES 47

FALA DO PRESIDENTE CARLOS SIQUEIRA PARA PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA NSB

Militante partidário do PSB ao longo dos últimos 30 anos, Carlos Siqueira foi líder estudantil da juventude comunista aos 18 anos, Primeiro Secretário do PSB, Presidente da Fundação João Mangabeira e hoje é Presidente Nacional do PSB. Grande defensor das causas socialistas, capaz de ouvir e somar perspectivas como o intuito de combater a naturalização da superveniência e da miserabilidade, fortalecendo assim uma cultura política que compreende as potencialidades das diferenças. 1. Como é trabalhar as questões dos negros dentro do contexto do PSB?

Há muito tempo o PSB possibilita a inserção da negritude nas instâncias internas do Partido, com destaque para a criação das Secretarias Nacional, Estaduais e Municipais do segmento, que são membros natos das respectivas Comissões Executivas.

A partir desses Fóruns, ainda que não exclusivamente por meio deles, a negritude pode de forma objetiva incidir sobre a atuação partidária, contribuindo para formulação de pautas, organização de programas de governo, desenvolvimento de políticas públicas etc. Evidentemente o segmento também participa do esforço eleitoral do Partido, em todo o território nacional, propondo candidaturas comprometidas com suas causas.

2. Quais os principais avanços que acredita terem ocorrido para a população negra nos últimos anos?

Sabemos que a realidade objetiva do povo negro ainda não mudou de forma sensível no Brasil e que persistem muitas assimetrias, em termos de acesso a direitos, remuneração e oportunidades no

mercado de trabalho, respeito a sua especificidade. Desse modo, creio que seja mais adequado afirmar que o grande ganho se encontra na maior visibilidade que as pautas da negritude alcançou nos últimos anos. Inicialmente com relação a suas particularidades e especificidades, que vão desde a valorização de cor de pele, cabelos, ou seja, uma beleza própria à etnia e que abre um espaço de liberdade possibilidades, em meio aos padrões estéticos e culturais concebido pela e para a população branca.

Acredito que houve ganhos, também, no reconhecimento que o País precisa contribuir de forma efetiva para superar as desigualdades históricas existentes, o que tem levado ao estabelecimento de políticas afirmativas, que atuam pelo aspecto da equidade, o que reputo uma vitória muito importante. Concluo, portanto, com o sentimento de que tivemos avanços significativos na agenda, que ainda precisam se materializar de forma mais concreta em meio à realidade do povo negro.

3. Como entende ser possível viabilizar o empoderamento do negro na sociedade?

Já indiquei como o PSB tratou esse tema, algo que entendo ser importante para fins de empoderamento. A questão apresenta, no entanto, o outro lado da moeda, ou seja, a necessidade de que a negritude milite em diferentes instâncias da sociedade civil, no sentido de levar sua mensagem e mobilizar para as pautas fundamentais a sua luta. Fico satisfeito, nesse sentido, em acompanhar o que a NSB tem feito, tanto no sentido prático do termo, inclusive nas eleições de 2016, quanto no que se refere ao que poderíamos chamar “pedagogia” de suas bandeiras. Tenho visto, por exemplo, material audiovisual produzido pelo segmento, que trata de questões importantes, como formação política, avaliação da tensão racial em outras partes do mundo, etc.

4. Como inserir os negros no executivo e legislativo no Brasil?

Muita luta, porque não se vence na política sem uma dose elevada de persistência e obstinação, virtude que reconheço existir na LGBT Socialista. Outra coisa que reputo importante é inserir agendas da negritude em plataformas políticas gerais da sociedade como, por exemplo, programas de governo em disputas majoritárias, nos níveis municipal, estadual e federal.

5. Fale algo referente ao dia 20 de novembro – Dia da Consciência Negra.

As datas comemorativas têm algo em comum, ou seja, possibilitar uma pausa para reflexão sobre um grande personagem, sobre um evento e, no caso, sobre todo um povo. Creio que nesse dia, portanto todos os brasileiros precisam refletir sobre e rememorar a enorme contribuição do povo negro para a constituição da nação e da nacionalidade. Nossa alegria, musicalidade, cultura, religião são inseparáveis dos caminhos da negritude e, portanto, temos que pensar sobre o modo como temos retribuído historicamente essa importância e nosso papel para que tal retribuição se efetive, inclusive em termos de ações que construam um tratamento equitativo em direção ao povo negro. Quero afirmar que para nós todos, do PSB, essa é uma bandeira e, portanto, esperamos ser seus agentes políticos, no sentido de diminuir as diferenças que ainda persistem no país e que não fazem justiça à imensa importância da negritude para a brasilidade.

Carlos SiqueiraPresidente Nacional do PSB

PALaVRA DO PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO JOÃO MANGABEIRA

Recebemos com alegria o Planejamento Estratégico 2019-2022, da Negritude Socialista Brasileira (NSB). A lida diária com a gestão

nos ensina que, se deve haver farto espaço para a criatividade, para a adaptação às circunstâncias, o improviso decorrente da falta de organização deve ser afastado de nossas práticas.

A Negritude Socialista tem clareza desse aspecto também, porque apresentamos aqui o segundo ciclo de planejamento estratégico do segmento, tendo o primeiro abrangido o período 2015-2017.

Para um país tão maltratado pelas descontinuidades; marcado por retrocessos recentes e que desafiam todos que tenham uma visão de futuro orientada por valores como a solidariedade, a diversidade, participação, compartilhamento generoso do progresso, não é pouco.

Se a metodologia que orientou o processo de planejamento estratégico contempla o estado da arte nesta matéria, seu objeto merece o devido destaque. Nas palavras da Secretária Nacional, Valneide Nascimento, alguns dos desafios a superar: implementar o Estatuto da Igualdade Racial, criar Delegacias especializadas no combate ao racismo,aperfeiçoar o mecanismo de cotas para negros e negras,materializar o ensino afro-brasileiro nas escolas públicas,ampliar a cultura de paz e a pluralidade religiosa.

Metas ambiciosas, cuja simples proposição indicam que a luta específica do povo negro está no fundamento de questões que a sociedade brasileira não pode mais tangenciar. Não há indicador social ou econômico no Brasil, que não traga a marca da desigualdade racial, o que, evidentemente, passa a ser um problema da Nação e do grau civilizacional que deseja alcançar.

Para os socialistas, contudo, não pode haver dúvida ou hesitação.

As causas do povo negro são nossas causas; fazem parte de nossa identidade política. Se desde sua origem o socialismo movimentou a expectativa de um mundo mais fraterno, se temos resistido à injustiça e à opressão; se desejamos a autodeterminação, em lugar da sujeição, não há hiato entre os horizontes que vislumbramos, e as metas que o povo negro se propõe neste ciclo de planejamento.

Para o PSB como instituição, cabe salientar, a persistência com a qual NSB empreende suas pautas tem uma importância particular: coloca-nos em interação viva com a sociedade civil, ecomo diz Milton Nascimento -- ele pensando a arte, e nós a boa luta -- “temos que ir onde o povo está”. É a natureza de nossa militância como socialistas; é o que nos qualifica como agentes políticos.

É uma honra para a Fundação João Mangabeira, portanto, ser parte do processo de Planejamento Estratégico da NSB. Há um mar que precisa ser navegado e já temos, para essa empreitada, bússola e carta náutica.

Parabéns a cada negro e cada negra da NSB que tomou, nas mãos, o futuro de seu povo!

Ricardo CoutinhoPRESIDENTE DA FUNDAÇÃO JOÃO MANGABEIRA

PALAVRA DA SECRETÁRIA NACIONAL DA NSB

Agradeço a participação dos dirigentes nacionais da NSB dos 25 Estados presentes em nosso Seminário para Construção do Planejamento

Estratégico, realizado em Vitória, ES, no dia 01 de junho, aonde também realizamos a reunião extraordinária do Conselho Político e da Comissão Executiva Nacional.

Neste documento, encontramos um extrato qualificado de nossa lutas do passado, presente e do futuro. É neste tipo de evento, que fica claramente demonstrada a nossa força, enquanto SEGMENTO SOCIAL do PSB, que de forma metodológica e organizada, empreende ações de conquistas para a população negra brasileira, definindo objetivos estratégicos, ações estratégicas, prioridades, responsáveis e prazos para execução.

Precisamos colocar toda nossa energia e sabedoria nesta caminhada, pela importância para nosso povo e para torná-la conhecida dos mandatários do nosso partido, com fins de criação de políticas públicas, que possam ser desenvolvidas nos municípios, Estados e no Brasil.

Enfatizo alguns dos nossos grandes desafios: implementar efetivamente o Estatuto da Igualdade Racial; criação de Delegacias especializadas no combate

ao racismo e à violência; manutenção e aperfeiçoamento das cotas para negros e negras; saúde e educação de

qualidade para população negra, indígena e cigana; aplicação do ensino afro-brasileiro nas escolas públicas; ampliar a cultura de paz e a pluralidade religiosa; criar a Biblioteca Afro; combater o uso das armas; lutar pela democracia, atuar fortemente para redução do feminicídio e dos crimes contra

os jovens negros e negras.Bom trabalho e que Deus nos conduza com sucesso nestes novos desafios.

Valneide Nascimentosecretária nacional da nsb

METODOLOGIAAPLICADA

Balanced Scorecard (BSC) Metodologia usada na elaboração deste Planejamento Estratégico.

II. MATRIZ SWOT - AVALIAÇÃO (PE 2015/17) E ATUALIZAÇÃO (PE 2019/22)

Abaixo segue os resultados consolidados dos grupos de trabalho, realizados por ocasião do Seminário para Revisão e Construção do Planejamento Estratégico da NSB, quanto à reavaliação da Matriz SWOT do PE 2015 a 2017 e atualização da Matriz SWOT do PE 2019 a 2022, no tocante as Fraquezas e ações para eliminá-las, as Forças e ações para ampliá-las, as Ameaças e as ações para eliminá-las e/ou transformá-las e as Oportunidades e ações para aproveitá-las.

II.4. Oportunidades e Ações para Aproveitá-las.

Iii. EFETIVIDADE NA EXECUÇÃO DOS PROJETOS POR EIXO ESTRATÉGICO (PERÍODO 2015/2017 - AVALIAÇÃO POR GRUPO DE TRABALHO)

Conforme demonstrado nas tabelas das páginas anteriores, os 06 (seis) Grupos de Trabalho, constituídos por dirigentes da NSB de 25 Estados, procederam a avaliação da execução dos Projetos, Eventos e Ações Estratégicas previstos no Planejamento Estratégico da NSB para 2015 a 2017.

Considerando-se a soma das colunas “Concluídas” e “Em Execução”, notadamente percebe-se um maior nível de execução das Ações Estratégicas no Eixo “Organização e Fortalecimento” (73%) e no Eixo “Eleições 2016 e 2018” (89%). Notadamente percebe-se que o Eixo “Saúde e Segurança” com 68% e o Eixo Estruturação Administrativa e Financeira com 56%, foram os eixos que tiveram menor atenção da NSB, pois, apresentaram maior quantidade de

Ações Estratégicas “Não Iniciadas” e “Retiradas”.

Na média geral, dos 92 (noventa e dois) Projetos, Eventos e Ações Estratégicas previstas para serem executadas nos quase três anos do Planejamento Estratégico para 2015 a 2017, ocorreu uma efetividade de execução na ordem de 60,86 % (sessenta vírgula oitenta e seis por cento), contra 39,14% (trinta e nove vírgula quatorze por cento) de não execução, considerando inclusive os projetos da coluna “Retirar”, que na reavaliação do seminário (2019), foram considerados ultrapassados ou sem mérito para sua execução.

Importante ressaltar, que a medição está diretamente ligada à percepção dos dirigentes presentes no Seminário.

iv. VALORESCrenças que devem nortear as ações da Negritude Socialista Brasileira (NSB):

• Atendimento humanizado à população;• Captação permanente de recursos financeiros;• Desenvolvimento social e econômico sustentável;• Gestão democrática e participativa;• Postura inovadora;• Respeito às diferenças;• Responsabilidade fiscal, com transparência e ética.

v. missão

Ser instrumento político dos brasileiros afrodescendentes, utilizando práticas socialistas e democráticas na luta permanente por liberdade, justiça, igualdade e qualidade de vida.

vi. missão

Ser referência na utilização dos meios democráticos em favor dos brasileiros afrodescendentes para a promoção de políticas de igualdade racial, combate às diferenças e na busca permanente de liberdade, justiça, inclusão social, igualdade de oportunidades e desenvolvimento sustentável.

vii. EIXOS ESTRATÉGICOS

1 GESTÃO PATICIPATIVA E EFICIENTE

2 COMUNICAÇÃO, IMPRENSA E MÍDIAS DIGITAIS

3 FORMAÇÃO E FORTALECIMENTO

4 ELEIÇÕES 2020 E 2022

5 SAÚDE E SEGURANÇA

6 RELIGIOSIDADE E CULTURA

viii. MAPA ESTRATÉGICO 2019/2022

VISÃO

Ser referência na utilização dos meios democráticos em favor dos brasileiros afrodescendentes para a promoção de políticas de igualdade racial, combate às diferenças e na busca permanente de liberdade, justiça, inclusão social, igualdade de oportunidades e desenvolvimento sustentável.

EIXOESTRATÉGICO 1 GESTÃO PARTICIPATIVA E EFICIENTE

Objetivos Estratégicos

Programas e Projetos

EIXOESTRATÉGICO 2

COMUNICAÇÃO, IMPRENSA E MÍDIAS DIGITAIS



EIXOESTRATÉGICO 3 FOMAÇÃO E FORTALECIMENTO



EIXOESTRATÉGICO 4 ELEIÇÕES 2020 E 2022



EIXOESTRATÉGICO 5 SAÚDE E SEGURANÇA



EIXOESTRATÉGICO 6 RELIGIOSIDADE E CULTURA



VALORES

Atendimento humanizado à população; Captação permanente de recursos financeiros; Desenvol-vimento social e econômico sustentável; Gestão democrática e participativa; Postura inovadora; Respeito às diferenças; Responsabilidade fiscal, com transparência e ética.

MISSÃOSer instrumento político dos brasileiros afrodes-cendentes, utilizando práticas socialistas e demo-cráticas na luta permanente por liberdade, justiça, igualdade e qualidade de vida.

iX. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E AÇÕES ESTRATÉGICAS POR EIXO ESTRATÉGICO.

Conjunto de programas, projetos e atividades, devidamente conectados com a missão, visão e valores organizacionais da Negritude Socialista Brasileira (NSB), caracterizando-se, quando planejados e executados, como estratégias fundamentais para atingir os seus objetivos e metas.

Conceitos básicos:

Programa

É um grupo de projetos e atividades relacionados e gerenciados de forma coordenada, com o objetivo de atingir benefícios, que não seriam atingidos se eles fossem gerenciados separadamente.

Projeto

Produto específico do planejamento, efetivamente fechado e dotado de validade limitada, com possíveis alterações formais, indicação de responsabilidades, orçamento e detalhamento para execução. É um esforço temporário empreendido para criar um produto, serviço ou resultado exclusivo.

Atividades

São as etapas da execução dos programas e projetos.

Gerente (Responsável)Pessoa responsável pela elaboração e coordenação da execução da Ação Estratégica.

As propostas de Objetivos Estratégicos e Ações Estratégicas a seguir relacionadas foram apresentados pelos grupos de trabalho, compostos por dirigentes da NSB e convidados, presentes no Seminário realizado 01 de junho de 2019, em Vitória (ES), que servirão de base para a elaboração da Carteira de Programas e Projetos do segmento.

Legenda: P = Prioridade (1 – Muito Importante; 2 – Importante e 3 – De Menor Importância); RESP. = Respon-sável pela Execução dos Projetos; PRAZO (mês/ano) = Data de início da elaboração até ao final da execução do Projeto; SN = Secretária Nacional; EXNAC = Executiva Nacional; SG = Secretária Geral; SEFIN = Secretário de Finanças; SEFOR = Secretário de Formação; SECOM = Secretário de Comunicação; SEMU = Secretária de Mulheres; SEORG = Secretário de Organização.

X.MODELO DE FICHA - ELABORAÇÃO DOS PROGRAMAS E PROJETOS

Com base na transformação das Ações Estratégicas em Programas e Projetos, cada Gerente de Projeto (responsável), deverá, de acordo com suas atribuições técnicas e em equipe, escrever o detalhamento do Projeto, conforme modelo da ficha abaixo (sugestão).

Modelo de Ficha para Elaboração do Programa e Projeto

XI. MODELO DE FICHA - GERENCIAMENTO DE PROGRAMAS E PROJETOS

Obs.: Usar o Excel para construir a ficha abaixo.

XII. PARTICIPANTES

Valneide Nascimento dos Santos/ES Secretária Nacional da NegritudeAlessandro dos Santos Nascimento/ES Amaro Jorge da Silva/AL Antônio José do Monte de Oliveira/ESCarlos Cesar do Nascimento Zuzarte/SECarlos Eduardo de Oliveira/SP Clemilda Santiago Neto/PR Deputada Estadual -Cristina Almeida/AP Diorgenes Michel Chagas de Jesus/BA Dorisete Rabelo Abreu da Silva/PAEdvander Pinto França/MT Eliane Silva de Oliveira/RREstefania Cabral de Souza/APFernando Franco Barreto Souza/SCGeorge Torres da Silva/RNGilvania Soares/DFGregory Michel Matias Gentle/PB

Igor Frederico de Oliveira/MGIsabela Lanes de Jesus/RJ Ivanilda Matias Gentle/PBIzete Santos/DFJackson Bueno da Conceição /MGJaqueline Maria Pereira Marinho NunesDFJosé Adilson Nunes Bezerra/AM Jucélio de Jesus da Costa Franco/MALaudiniz Gabriel de Oliveira Junior/PELuciano Cabalini da Silva/ES Manoel Jesus da Rocha/MTMaria do Socorro Nascimento Barbosa/MA Maura Cristina da Silva/BAPaulo Rogério Soares Leites/RS Pedro Reis de Oliveira/MT Roberto Sotero de Almeida Junior/CEVictor Nunes Gonçalves/DF Vladimir da Silva/RSWellington da Silva/ALWilton Pires Junior/ES

Alberto Farias Gavini Filho/ES Moderador (Consultor)

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