apresentação sobre apa do icmbio

8/16/2019 Apresentação sobre APA do ICMBIO

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Ministério doMeio Ambiente

Instituto Chico Mendes deConservação da Biodiversidade


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RELATÓRIO DO GRUPO DE TRABALHO

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Histórico

As Áreas de Proteção Ambiental• instituídas em 1981 pela Lei n 6.902

• regulamentadas pelo Decreto 99.274 de 6de junho de 1990.

Naquela época a categoria era consideradainovadora pois, nos moldes dos parquesfranceses, propunha a conservação dosecossis temas em grandes áreas ,respeitando a propriedade privada, eprocurando reconhecer a identidade deuma região.


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Histórico

Esta iniciativa procurava trazer a sociedadepara regulamentação do uso e ocupação dosolo.

Era uma das primeiras iniciativas no Brasil

de orientar o uso do solo por afinidade regional,ou seja realizar zoneamentos baseados nacompatibilização da economia com a vocaçãoambiental do território

O embrião dos zoneamentos ecológico-econômicos.


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Histórico

Além disso, o decreto regulamentadorprocurava estabelecer benefícios para aspessoas residentes no interior das unidades, elemenciona:

“ Art. 30. A entidade supervisora e fiscalizadora da Área de Proteção Ambiental deverá orientar eassistir os proprietários, a fim de que os objetivosda legislação pertinente sejam atingidos.

Parágrafo único. Os proprietários de terrasabrangidas pelas Áreas de Proteção Ambientalpoderão mencionar os nomes destas nas placasindicadoras de propriedade, na promoção deatividades turísticas, bem assim na indicação deprocedência dos produtos nela originados.


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Histórico

Art. 31. Serão considerados de relevância emerecedores do reconhecimento público os serviçosprestados, por qualquer forma, à causaconservacionista.

Art. 32. As instituições federais de crédito efinanciamento darão prioridade aos pedidosencaminhados com apoio da Semam/PR, destinadosà melhoria do uso racional do solo e das condiçõessanitárias e habitacionais das propriedades situadas

nas Áreas de Proteção Ambiental”.


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Histórico

Com a publicação da Lei 9.985/2000 que instituiu oSistema Nacional de Unidades de Conservação daNatureza – SNUC a Área de Proteção Ambiental(APA) é:

“uma área em geral extensa, com um certo grau deocupação humana, dotada de atributos abióticos,bióticos, estéticos ou culturais especialmenteimportantes para a qualidade de vida e o bem-estardas populações humanas, e tem como objetivosbásicos proteger a diversidade biológica, disciplinar oprocesso de ocupação e assegurar a sustentabilidadedo uso dos recursos naturais”.


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APA Criadas com Diferentes objetivos

• Proteção de mananciais• Proteção de espécies

• Zona de amortecimento de parque• Gestão bioregional• Ordenamento territorial• Controle da ocupação desordenada• Proteção da paisagem


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• APA Rio Paraíba do Sul:• !;.9/ EP 3^_1`7T / 9JA8/T


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São 115 poligonos definidos como áreas de proteção de mananciais, sendo 42no Estado de Minas Gerais, 52 no Rio de Janeiro e 21 em São Paulo.totalizando aproximadamente 614.605 ha


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• APA Morro da Pedreira• Criada pelo Decreto Federal nº 98.891, de 26 de

janeiro de 1990. Área: 100.000 hectares.• Objetivo: garantir a proteção do Parque Nacional da

Serra do Cipó e o conjunto paisagístico de parte daSerra do Espinhaço, proteger e preservar o Morroda Pedreira, sítios arqueológicos, a coberturavegetal, a fauna silvestre e os mananciais, cujapreservação é de fundamental importância para oecossistema da região


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• APA Morro da Pedreira Art. 10. Fica estabelecida na APA Morro da Pedreira uma Zona deVida Silvestre destinada, prioritariamente, à salva-guarda da biota

nativa para garantia da reprodução das espécies, proteção do habitat deespécies raras, endêmicas, em perigo ou ameaça de extinção.

Parágrafo único. A Zona de Vida Silvestre, de que trata o caput desteartigo, compreenderá as áreas mencionadas no artigo 18 da Lei nº

6.938/81, os quatro grupos distintos de paredões e portõesrochosos de metacalcário genericamente conhecidos como Morro daPedreira e os campos rupestres, considerados como de relevanteinteresse ecológico, ainda que de domínio privado, e ficarão sujeitas àsrestrições de uso e penalidades estabelecidas nos termos dos Decretosnºs 88.351/83 e 89.532/84.

Art. 11. Visando à proteção das espécies raras na Zona de VidaSilvestre, não será permitida a construção de edificações ,

exceto as destinadas a realização de pesquisa e ao controle ambiental.


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APA Planalto Central• Criada com a finalidade de proteger os mananciais,

regular o uso dos recursos hídricos e o parcelamento dosolo, garantindo o uso racional dos recursos naturais eprotegendo o patrimônio ambiental e cultural da região.


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GRUPO DE TRABALHO

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GRUPO DE TRABALHO

• Presidente do Instituto mencionou a necessidade deharmonizar o processo de gestão das APA, que oInstituto precisa ter uma gestão de APA coerente, poisnão se cria um sistema de gestão próprio para cadaunidade de conservação, para isso é necessário a

definição de diretrizes para a categoria APA.

• a regulamentação é o sonho, mas o foco é a buscade padrões de ação


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Problemas e questões relatadosFalta de clareza das competências de autorização dedesmatamentoFalta de clareza das competências de autorização deintervenção em APPFalta de clareza das competências de autorização delicenciamentoFalta de roteiro metodológico para a elaboração de plano demanejo de APAFalta de entendimento da função da APA pelo MP estadual, queutiliza o ICMBio para contrapor as informações dos órgãosambientais estaduais


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Desafios relatadosGestão participativa envolvendo os três níveis de governoParticipação direta das comunidades locais na tomada dedecisão

Priorização da Implementação de políticas públicas nas APAPlano de manejo executivo comprometido com as ações


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1. Regularização Fundiária e sinalização

1. Inserir na pr óxima regulamentação sobre regularizaçãofundiária os procedimentos para regularização fundiária emAPA.

2. Criar GT para discutir sinalização das áreas de manejomarinhas como alternativa a NORMAM que trata do tema.

3. Solicitar à CGFUN a disponibilização do acesso aoscadastros sobre propriedades nas APA junto ao INCRA e aoIBGE.


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1. Criação e Recategorização

1. O GT entende que algumasáreas, com normas maisrestritivas, estabelecidas no Decreto de Criação daunidade devem ser recategorizadas ou incluídas naampliação de unidades de conservação de outrascategorias.

2. Rever os Decretos de Criação que inviabilizam agestão de algumas APA.


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1. Plano de Manejo

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apresentação sobre apa do icmbio

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