apresentação da ufrj sobre as perspectivas econômicas para 2016

8/20/2019 Apresentação da UFRJ sobre as perspectivas econômicas para 2016

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Trabalho e desigualdade de renda:desafios e perspectivas para

o Rio de Janeiro

Valéria Pero

IE/UFRJ

14 de outubro de 2015


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PANORAMA GERAL

• Estado do Rio de Janeiro avançou nos indicadores socioeconômicos

• Porém em ritmo mais lento que em outros estados

•

A diminuição da pobreza, medida a partir da renda per capita,depende de dois fatores:

• crescimento econômico e

• distribuição dos recursos mais favorável aos pobres.


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RENDA PER CAPITA

609

950

865

1245

818

1216

R$ 550

R$ 650

R$ 750

R$ 850

R$ 950

R$ 1.050

R$ 1.150

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

Renda mensal domiciliar per capita (R$ 2013)

BR ESP ERJ RMRJFonte: IETS, com base nos dados da PNAD/IBGE.

Rio teve a menor taxa de crescimento da renda percapita dos estados do Sul, Sudeste e Centro-Oeste.


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DESIGUALDADE DE RENDA

0,587

0,523

0,551

0,489

0,548 0,539

0,531

0,47

0,49

0,51

0,53

0,55

0,57

0,59

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

Coeficiente de Gini

BR ESP ERJ RMRJ

Fonte: IETS com base nos dados da PNAD/IBGE.

E a diminuição da desigualdade da renda percapita no Rio foi a mais lenta entre esses estados.


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POBREZA

38%

18%17%

23%

9%

14%13%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

Porcentagem de pobres

BR ESP ERJ RMRJ

Fonte: IETS, com base nos dados da PNAD/IBGE.


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AUMENTAR A VELOCIDADE

•

A questão está na velocidade dos avanços.• Rio de Janeiro aumenta renda e diminui desigualdade que geram

diminuição da pobreza, porém em ritmo mais lento que seus vizinhos.• Vai se aproximando dos estados do Nordeste, que tiveram também

crescimento da renda e diminuição da desigualdade mais forte que no

Rio.

• Comportamento da região metropolitana do Rio de Janeiro comodeterminante do ritmo mais lento do Rio. A pobreza e extrema

pobreza se concentram na região metropolitana, sobretudo nosmunicípios da periferia.


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DOIS FATORES

• Os avanços mais lentos podem ser atribuídos a dois fatores:

• i) a efetividade dos programas de transferência de renda

no estado; e

• ii) o estilo de desenvolvimento que não potencializaefeitos do crescimento econômico com redução da

desigualdade.


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EFETIVIDADE DOS PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DERENDA AOS MAIS POBRES

•

Contribuição da renda não trabalho para aumento da rendaper capita dos mais pobres é menor no Rio do que em SantaCatarina ou Minas Gerais.

• Por um lado isso é bom para o RJ.

• Por outro lado, como sabemos que a redução na pobreza noBrasil foi em boa parte subsidiada pela transferência dobenefício, se o RJ não consegue fazer esse benefício chegaràs famílias mais pobres, vai ficando para trás.


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Determinantes do diferencial da renda per capita dos 20% mais pobres

DeterminantesRio de Janeiro

2003Rio de Janeiro

2013Diferencial Contribuição

Renda per capita 132 209 58% 100%

Porcentagem de adultos 60% 64% 7% 12%

Renda não derivada do trabalho por adulto 47 67 43% 17%Taxa de ocupação (%) 39% 36% -9% -14%

Remuneração do trabalho por ocupado 446 734 64% 85%

DeterminantesMinas Gerais

2003Minas Gerais

2013Diferencial Contribuição

Renda per capita 89 200 125% 100%Porcentagem de adultos 57% 61% 7% 6%

Renda não derivada do trabalho por adulto 40 89 126% 27%

Taxa de ocupação (%) 52% 51% -3% -2%

Remuneração do trabalho por ocupado 225 473 110% 69%

Fonte: SAE/PR, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD).

EFETIVIDADE DOS PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA AOSMAIS POBRES


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•

Uma das explicações: problemas no Cadastro.

• O MDS publica no seu site um índice de qualidade da gestão do CadastroÚnico que reúne uma série de indicadores e Rio de Janeiro não está em boaposição.

• Para reduzir a extrema pobreza é preciso incluir no programa as famílias maispobres entre as pobres, aquelas que ainda não são beneficiadas e que são asmais difíceis de serem localizadas.

• Quanto menor o número mais difícil é atingir estas famílias. Busca ativa,cruzar cadastros dos diversos programas sociais e trabalhar em parceriacom sociedade civil.


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• Trabalho de gestão, mobilização e desburocratização de processos.

• Quanto menor o número mais difícil é atingir estas famílias.

• Busca ativa, cruzar cadastros dos diversos programas sociais e

trabalhar em parceria com sociedade civil.

• O Programa de Saúde da Família (PSF), por exemplo, chega a quasetodos os lugares e famílias.

• É preciso um esforço conjunto para incluir essas famílias no sistemageral que permite o acesso a outros benefícios que os ajudem a sair dasituação de extrema pobreza.


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DESIGUALDADE E MERCADO DE TRABALHO

• Altos diferenciais salariais entre trabalhadores de baixa qualificação ede alta qualificação e entre trabalhadores em micro e pequenasempresas (MPE) e médias e grandes empresas (MGE).

• Neste sentido pode estar contribuindo para a trajetória dadesigualdade na RMRJ a natureza do crescimento do Rio de Janeiro,impulsionado por setores intensivos em capital e com maior presençade grandes empresas. As MPE, por sua vez, têm baixa qualidade e não

estão tão integradas à dinâmica das grandes empresas.

• Curioso notar que o diferencial mais alto que o de São Paulo, porexemplo, se deve ao fato do salário médio dos trabalhadores menosqualificados e dos empregados em MPE ser menor do que em SP.


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DESIGUALDADE E MERCADO DE TRABALHO

• Baixa taxa de desemprego, porém começa a aumentar

•

Porém, crise está relacionada com a desaceleração da indústriaextrativa e da construção civil

• ERJ particularmente afetado, ao menos em termos de crescimentoeconômico.

• 1º trimestre de 2015: reflexos da estagnação desses setores se feznotar na altíssima destruição de empregos formais no estado, querespondeu por 62% dos postos de trabalho extintos em todo o país


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MERCADO DE TRABALHO – TAXA DE DESEMPREGO

Taxa de desocupação na RMRJ

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

2013 2014 2015

Fonte: IETS com bas e nos dados da PME/IBGE.


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23,7

13,311,8

8,8

6,74,9

3,82,8 2,4 1,9

38,1

16,6

12,5

8,87,7

5,43,6 3,2 2,6 2,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto Sétimo Oitavo Nono Décimo

T a

x a d e d e s e m p r e g o ( %

)

Décimos da distribuição

Taxa de desemprego por décimos da distribuição de renda domiciliarper capita: Brasil e Rio de Janeiro. Fonte: PNAD-2013.

Brasil Rio de Janeiro

Rio de Janeiro:

Brasil: 6,7%Apesar da diferença entre a taxamédia nacional e no estado do RJ

ser de apenas 1,2 pontopercentual, entre os mais pobres

essa diferença é de quase 15


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5,0%

5,5%

6,0%

6,5%

7,0%

7,5%

8,0%

8,5%

jan-mar2014

abr-jun2014

jul-set2014

out-dez2014

jan-mar2015

abr-jun2015

Taxa de desocupação. Fonte: PNAD-C.

Brasil

RJ


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MERCADO DE TRABALHO – TAXA DE PARTICIPAÇÃO

40,0 45,0 50,0 55,0 60,0 65,0 70,0

AlagoasCeará

PernambucoRio Grande do Norte

Rio de JaneiroMaranhão

ParaíbaPiauí

AcreSergipe

TocantinsRondônia

AmazonasMinas Gerais

BahiaEspírito SantoPará

AmapáParaná

São PauloSanta Catarina

Rio Grande do SulMato Grosso do Sul

GoiásRoraima

Distrito FederalMato Grosso

Taxa de participação. Fonte: PNAD-C. 1º trim 2015


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Taxa de participação na RMRJ

51%

52%

53%

54%

55%

56%

57%


2013 2014 2015

Fonte: IETS com bas e nos dados da PME/IBGE.


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Rendimento médio real do trabalho na RMRJ

(a preços de março de 2015)

R$ 2.200

R$ 2.300

R$ 2.400

R$ 2.500

R$ 2.600


2013 2014 2015

Fonte: IETS com base nos dados da PME/IBGE.


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TEMPO DE DESLOCAMENTO DE CASA AO TRABALHO

4442

4742 43 41

4542

48 46 47 43

51 5053

48 49 47

RM Capital Periferia RM Capital Periferia

Rio de Janeiro São Paulo

Tempo médio de deslocamento de casa aotrabalho. Fonte: PNAD/IBGE.

2001 2009 2013


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DESAFIOS E PERSPECTIVAS

• Desenvolvimento com maior combate à pobreza deve tornar maisefetivas as políticas que considerem a melhora das oportunidades edas condições de trabalho e o aumento da produtividade dostrabalhadores de mais baixa qualificação.

• Políticas devem ser combinadas inclusive com o potencial no setor deserviços, que no Rio é de mais baixa produtividade e qualidade.

• Incentivos à formação e qualificação dos trabalhadores e àprofissionalização dos negócios, implementação de novas tecnologias

que gerem aumentos de produtividade são caminhos que podemcontribuir nessa direção.• Aumento de oportunidades para utilizar produtivamente as

habilidades adquiridas, com mais e melhores postos de trabalho, umsistema eficaz de intermediação de mão de obra.


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DESAFIOS E PERSPECTIVAS

• Ação pensada para metrópole – novas institucionalidades para maiorgovernança metropolitana -Câmara metropolitana

• Políticas de mobilidade urbana devem ser formuladas em conjunto

com estratégias de desenvolvimento local. Qualidade do transporte emelhorias nas oportunidades no mercado de trabalho local?

• Incentivar espaço para negociar a adaptação / flexibilização do horário

de trabalho. No emprego público?• Desafio: Aumento da eficácia das políticas públicas (construção,

desenho e avaliação)

• Pensando para além dos prazos dos mandatos governamentais


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Obrigada

[email protected]


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Fonte: SEDEIS

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