Programas 2013

Abril de 2013

A nova SUDENE

- Lei Complementar n° 125, de 03 de janeiro de 2007

- Decreto n° 6.219/2007

Autarquia especial,

administrativa e financeiramente autônoma, ...

vinculada ao Ministério da Integração Nacional

Finalidade / Missão

Área de atuação: estados do Nordeste, mais o

norte de Minas Gerais e do Espírito Santo

(1989 municípios; 1135 Semiárido)

ALAGOAS

Área: 27.779,3 km²

Municípios: 102

Semiárido: 38

Instrumentos de ação

• Plano Regional de Desenvolvimento do

Nordeste - PRDNE

• Fundo Constitucional de Desenvolvimento do

Nordeste - FNE

• Fundo de Desenvolvimento do Nordeste -

FDNE

PPA 2013 - LOA (OGU, EMENDAS)

Programas Temáticos

• Programa 2029 – Desenvolvimento Regional,

Territorial Sustentável e Economia Solidária

Ações: 20N7, 20N9, 4640, 8689, 8902, 8917,

8918, outras

• Programa 2040 – Gestão de Riscos e

Resposta a Desastres

Ações: 8172, 8424

PPA 2013 - LOA (OGU, EMENDAS)

Programa 2029 – Desenvolvimento Regional, Territorial

Sustentável e Economia Solidária

Objetivos de responsabilidade do Ministério da Integração

NacionaI

1 - Formular e implementar os marcos legais das PNDR e Ordenamento

Territorial, contribuindo para a redução das desigualdades regionais e

a ocupação racional do território;

2 - Criar e aperfeiçoar instrumentos econômicos e financeiros com vistas

à promoção do desenvolvimento regional sustentável;

3 - Desenvolver sistemas regionais de inovação e projetos de

incorporação e de difusão de tecnologias;

4 - Estruturar e adensar APL’s e cadeias produtivas em múltiplas escalas

com vistas ao desenvolvimento sustentável.

Programa 2029 – Ação 4640

Capacitação de RH para a competitividade

Finalidade: Suprir demandas especializadas do mercado de trabalho, decorrentes do novo modelo tecno-gerencial, baseado na ótica da competitividade, capacitando recursos humanos em procedimentos operacionais que possibilitem incrementar os níveis de qualidade e produtividade dos processos produtivos.

Descrição:

1 - Apoio à realização de cursos de suporte voltados às atividades geradas no processo de criação, atração e desenvolvimento de empreendimentos;

2 - Apoio à realização de cursos e seminários voltados à capacitação tecnológica de empreendedores e à inovação gerencial necessária ao modelo competitivo, incluindo a capacitação em padrões de qualidade e produtividade reconhecidos internacionalmente (ISO, por exemplo).

• Produto: Pessoa capacitada

Programa 2029 – Ação 8689

Elaboração e Implementação do Zoneamento

Ecológico-Econômico em âmbito estadual e local

Finalidade: Fornecer instrumentos relevantes para o ordenamento e a gestão ambiental de áreas selecionadas, visando conhecer as potencialidades e as limitações ambientais e socioeconômicas a fim de subsidiar o planejamento dos agentes públicos e privados na definição das atividades adequadas à capacidade de suporte dos ecossistemas.

Descrição:

Realização de estudos e capacitações que permitam a delimitação e a caracterização física, socioeconômica e ambiental das áreas selecionadas, de forma a orientar os investimentos públicos e privados em bases sustentáveis.

Produto: Zoneamento realizado (unidade km²).

Programa 2029 - Ação 8917

Fortalecimento das Administrações Locais

Finalidade: Contribuir para a melhoria da capacidade de gestão do poder público local, mediante assistência técnica para o aperfeiçoamento dos recursos humanos, financeiros e organizacionais das prefeituras, em municípios selecionados.

Descrição: Formação de parcerias para capacitar recursos humanos, (servidores, agentes sociais, lideranças e empreendedores) nos aspectos técnicos e gerenciais, administrativo-organizacionais e financeiro-fiscais (IPTU, PNAFM e outros), na identificação dos problemas locais e suas causas, propiciando o fortalecimento do planejamento e a democratização da gestão.

Produto: Iniciativa apoiada

Programa 2029 - Ação 8918

Ampliação e Fortalecimento das Estruturas Produtivas

• Finalidade: Incrementar a competitividade de empreendimentos inovadores, promovendo o desenvolvimento local e regional por meio da criação de novas oportunidades de mercado (inserção nas economias local, regional, nacional e internacional ) e de sistemas de comercialização para produtos e serviços.

• Descrição: Identificação e implementação de oportunidades de criação e desenvolvimento de empreendimentos inovadores; difusão e incorporação da inovação; fortalecimento da capacidade e dos processos produtivos e gerenciais; mobilização institucional e capacitação de recursos humanos; e a criação de um ambiente favorável à criação de novas oportunidades de mercado e de sistemas de comercialização para produtos e serviços.

• Produto: Empreendimento beneficiado.

Programa 2029 - Ação 20N9Apoio ao Associativismo e Cooperativismo – Plano Brasil sem Miséria

• Finalidade: Apoiar a organização social de atores, visando à gestão compartilhada do desenvolvimento, estimulando a sinergia de ações, o comprometimento e a capacidade de identificação e o encaminhamento de demandas, por meio da formação de capital social, incluindo o poder público, a sociedade civil e a iniciativa privada; ampliar a viabilidade e asustentabilidade das atividades produtivas, fortalecendo o associativismo e (ou) o cooperativismo como opções de organização social e produtiva.

• Descrição: Volta-se para cooperativas e associações de produtores localizadas em APL identificados. Tem como foco o desenvolvimento de atividades como a promoção de seminários e oficinas de planejamento; o apoio à instalação de redes de informação e de instrumentos de comunicação; a capacitação de recursos humanos; a estruturação de serviços de apoio aos sistemas produtivos locais; outras voltadas para a promoção da organização e da cooperação dos produtores com vistas àampliação das oportunidades de acesso ao mercado e ao desenvolvimento do APL.

• Produto: Organização apoiada

Programa 2029 - Ação 20N7

Provimento de infraestrutura produtiva para arranjos

produtivos locais - Plano Brasil sem Miséria

Finalidade: Desenvolver o potencial e a capacidade produtiva de Arranjos Produtivos Locais visando sua inserção nas economias em múltiplas escalas.

Descrição: Estruturação e o fortalecimento de processos produtivos, por meio da implantação de infraestrutura e aquisição de equipamentos e materiais para empreendimentos preferencialmente associativos e de caráter regional, visando ao acesso às oportunidades de mercado.

Produto: Arranjo produtivo local apoiado

Programa 2029 - Ação 8902

Promoção de Investimentos em Infraestrutura

Econômica

Finalidade: Promover ações que contribuam para a superação dos limites da infraestrutura à expansão dos investimentos regionais.

Descrição: Integração das ações interministeriais e dos diferentes níveis de governo voltada para a ampliação e recuperação da infraestrutura, de modo a assegurar a sinergia entre projetos visando romper barreiras e superar limites ao desenvolvimento.

Produto: Iniciativa apoiada

Programa 2040 – GESTÃO DE RISCOS E RESPOSTA A DESASTRES

Ação 8172 - Coordenação e Fortalecimento do Sistema Nacional de Defesa Civil

• Finalidade: Fortalecer os órgãos Estaduais e Municipais de Defesa Civil, promovendo uma melhor articulação e preparo entre os integrantes do SINDEC, planejando e organizando recursos humanos, materiais e financeiros no âmbito do SINDEC, para enfrentamento de desastres e atuação preventiva na gestão de riscos de desastres.

• Descrição: Realização de reuniões de coordenação, abrangendo os integrantes do Conselho Nacional de Defesa Civil-CONDEC e órgãos estaduais e do Distrito Federal; fóruns técnicos; treinamento e apoio para a elaboração e o aperfeiçoamento do planejamento estadual e municipal de Defesa Civil.

• Produto: Entidade apoiada

Programa 2040 – Ação 8424

Gerenciamento de Riscos e Desastres na Área de Influência da SUDENE

Descrição: Gerenciamento de informações de riscos e desastres com a implantação de Sistema de Alerta, possibilitando o acompanhamento e a avaliação de parâmetros dos eventos adversos, em articulação com os centros estaduais de previsão (climática, hidrológica, sismológica e outros); promover o planejamento anual das ações de gerenciamento de desastres em articulação com o órgão nacional de defesa civil; mobilizar entidades de defesa civil estaduais, municipais e grupos regionais de resposta aos desastres; coordenar e mobilizar recursos humanos e materiais para evitar e minimizar danos e prejuízos à população atingida por desastre; fornecer informações para a SEDEC.Finalidade: Promover o planejamento preventivo, e de contingência e, o atendimento da população afetada por desastres, em apoio a Estados e Municípios, com a consolidação do Sistema de Monitoramento Climático e Hidrológico em Tempo Real e a interligação das informações de riscos e desastres em âmbito regional.Produto: Levantamento realizado

Divulgação dos Programas

Informações disponibilizadas no SICONV

* Chamamento Público

Instrumentos

Convênio

** Termo de Cooperação

Orientações para apresentação de propostas / projetos

• Projeto Técnico (Roteiro)

• Plano de Trabalho (SICONV)

• Projeto Básico/Termo de Referência (Modelo)

Principais dificuldades observadas

� Proposta de trabalho / projetos com detalhamento insuficiente à análise (inobservância da descrição do Programa e do Chamamento);

� Não cumprimento de prazo estabelecido na proposta (plano de trabalho/metas/prorrogação da vigência/solicitação prévia de ajustes);

� Deficiências na operacionalização do SICONV (lançamento incorreto de informações nas abas /falta de alimentação dos dados técnicos no sistema);

� Inobservância ao Termo de Convênio e à Portaria 507;

� Desarticulação entre as áreas técnica/ financeira/ SICONV;

� Falta de planejamento dos processos licitatórios.

Obrigada!

Maria Helena de Castro Lima

maria.helena@sudene.gov.br

SUDENESite: www.sudene.gov.br

Diretoria de Planejamento e Articulação de Políticas - DPLAN

Coordenação-Geral de Promoção do Desenvolvimento Sustentável - CGDS

E-mail: cgds@sudene.gov.br

Fones: (81) 2102-2420/2570