apostila direito militar aplicado

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POLÍCIA MILITAR DA BAHIAESCOLA DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE PRAÇAS

CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS

INSTRUTOR: TEN PM PAULO FREDERICO CUNHA CAMPOS

APOSTILADE

DIREITOMILITAR

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APRESENTAÇÃO

A presente apostila destina-se a fornecer aos alunos do curso de

formação de soldados (e a todos aqueles que pretendam ter noções básicas de

direito militar), um conhecimento amplo e satisfatório, sobre as disciplinas

castrenses;

Não obstante a previsão curricular indique a disciplina como �DIREITO

MILITAR�, neste material serão abordados assuntos atinentes tanto do

DIREITO PENAL MILITAR, quanto na disciplina DIREITO PROCESSUAL

PENAL MILITAR, com uma maior preponderância do primeiro, em razão das

próprias funções exercidas pelo militar do Estado, de graduação �Soldado�,

que, por exemplo, nem poderá presidir um flagrante por crime militar, tão pouco

figurar como escrivão deste, ou mesmo de um IPM (Inquérito Policial Militar);

Gostaríamos, por fim, de lembrar, que este material serve apenas para

fins de orientação no período de formação, o que significa dizer, não

substituirá, por completo, os ensinamentos ministrados em sala de aula,

tampouco os adquiridos através dos livros de doutrina.

Esperamos que você, Aluno do Curso de Formação de Soldado,

identifique-se com a presente disciplina, tão importante no cotidiano policial-

militar.

Um abraço!

Ten PM PAULO CUNHA

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1. DIREITO DE PENAL MILITAR

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I – DIREITO PENAL COMUM E DIREITO PENAL ESPECIALAlguns doutrinadores têm se preocupado em determinar em que sub-espécie

do direito penal se situaria o Direito Penal Militar; Se integrante do ramo do Direito

Penal Comum, ou se do direito penal especial, prevalecendo, no entanto, àqueles

que entendem integrar (o direito penal militar) o direito penal especial, em que pese

raciocínios distintos, como veremos a seguir:

�O critério para essa diversificação está no órgão encarregado de aplicar o direito

objetivo; Se sua norma objetiva somente se aplica por meio de órgãos especiais

constitucionalmente previstos, tal norma agendi tem caráter especial.�(Frederico

Marques).

Para o grande mestre processualista Frederico Marques, portanto, o Direito PenalMilitar pode ser indicado como Direito Especial, pois sua aplicação se realiza por

meio da Justiça Militar, espécie de Justiça especial. Adotou, desta forma, o ilustre

professor, um critério processual, o que fez surgir posicionamentos contrários, que

demonstravam que o direito penal militar seria uma espécie de direito penal especial

em face da natureza do bem jurídico tutelado (critério material):

�O direito penal militar é especial não só porque se aplica a uma classe ou

categoria de indivíduos, como também, pela natureza do bem jurídico tutelado.�

(Heleno Fragoso)

II- DIREITO PENAL MILITAR BRASILEIROCostumamos dizer que, em regra, todas as legislações nascem a partir de

algum acontecimento social, cultural ou mesmo econômico. Assim, as normas

castrenses também não poderiam fugir a esta regra. O próprio escorço histórico do

direito penal militar no Brasil nos indica tal fenômeno. Seja através da vinda da

família real para o Brasil, a segunda guerra mundial, bem como o próprio perído

ditatorial, vivido no regime militar.

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- Artigos de guerra do Conde Lieppe, em 1763;- Código Penal da Armada, 1841;- Código Penal Militar de 1944;- Atual Código Penal Militar, de 1969:

O código penal militar de 1969, Decreto-Lei n.º 1001, de 21 de outubro de

1969 (auge da ditadura militar), teria sido instituído pelos ministros das forças

armadas da época (Junta Militar), que, na oportunidade, exerciam a Chefia do Poder

Executivo no Brasil, autorizados pelos Atos Institucionais n.º 16 (que teria declarado

vagos os cargos de presidente e Vice presidente da República) e pelo de n.º 05 (que

autorizava à Junta Militar, dentre outras coisas, a legislar sobre todas as matérias);

O CPM/69, assim se divide:

→ Parte Geral (arts. 1 à 135)

→ Parte Especial (arts. 136 à 410)

- Dos crimes militares em tempo de paz (Livro I);

- Dos crimes militares em tempo de guerra (Livro II).

Obs: O que vai determinar se os crimes e penas a serem

aplicadas serão os do livro I ou do Livro II será a situação ou

não de guerra declarada pelo Chefe do Executivo (nos termos

do art. 84, da Constituição federal). A regra, portanto, será a

aplicabilidade do Livro I (Dos crimes militares e tempo de paz).

III- CRIME MILITAR. DEFINIÇÃO.

- Art. 124, CF (Competência da justiça militar para processar e julgar os crimes

militares definidos em lei);

�Á Justiça Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em

lei�.

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- Crime militar (Conceito): Todo aquele definido em lei. (critério ratione legis ou

critério objetivo, que teria sido adotado desde a Constituição de 1946). Lei se

entende o Código Penal Militar (CPM).

Faz-se necessário, todavia, mencionar que ao longo dos tempos vários foram os

critérios adotados pelos doutrinadores para conceituar o crime militar, ou a existência

do agente militar (ratione persona), ou o local do crime (ratione loci), o tempo do

crime (ratinone temporis), ou mesmo a natureza do crime cometido (ratione

materiae).

- Art. 9º, caput, do CPM. Crime militar em tempo de paz:

I- Crimes previstos no Código Penal Militar e definidos de modo

diverso na lei penal comum; (Inciso I, 1ª parte)

II- Crimes definidos no Código Penal Militar e não previstos na lei

penal comum; (Inciso I, 2ª parte)

III- Crimes com igual definição no Código penal Militar e Comum.

(inciso II)

Analisando detalhadamente o art. 9º do CPM, poderemos constatar que

para que determinada conduta seja considerada crime militar, faz-se necessário,

inicialmente, que esteja esta (conduta) prevista na referida legislação castrense. Não

existe nenhum crime militar que não esteja inserido no CPM. Ocorre, todavia, que a

dúvida irá aparecer a partir do momento em que a alegada conduta esteja prevista

tanto no Código Penal Militar, quanto no Código ou outra legislação Penal Comum. É

por tais razões que é imprescindível a absoluta compreensão do caput do art. 9º, e

seus incisos.

O referido dispositivo, em seu inciso II, nos indica que, tão logo se

constate que a conduta está prevista no CPM, o militar poderá cometer um crime

militar quando:

a) For praticado por militar em situação de atividade, contra militar na

mesma situação;

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b) For praticado por militar em situação de atividade, em lugar sujeito à

administração militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou civil;

c) For praticado por militar em serviço, ou atuando em razão da função,

em comissão de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora de lugar sujeito à

administração militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou civil;

d) por militar durante o período de manobra, contra militar da reserva, ou

reformado ou civil;

e)Por militar em situação de atividade, contra o patrimônio sob a

administração militar, ou a ordem administrativa militar.

Ao contrário do que muitos imaginam, como se observa através da

leitura do inciso III, do art. 9º, também podem cometer crime militar, além do militar

da reserva e o reformado, o civil. É evidente, contudo, que no âmbito estadual, por

uma opção do legislador constituinte, não poderá ele (o civil) ser processado e

julgado pela justiça militar estadual (conforme veremos a seguir). Entretanto, nada

obsta que um civil cometa crime militar contra uma instituição militar federal e

responda na Justiça Militar federal.

- Parágrafo Único do art. 9ºdo CPM- Crimes dolosos contra a vida. Alteração

advinda pela Lei 9.299/96 (Constitucionalidade ou inconstitucionalidade?)

Quando da edição da Lei 9.299/96, de autoria do Deputado Hélio Bicudo, que,

dentre outras coisas, inseriu o referido parágrafo único no artigo 9º do CPM, em que

pese tal entendimento não ter sido acompanhado pelo STF, vários doutrinadores

insistiam na tese de que tal dispositivo era inconstitucional, sob o fundamento de que

tratava de competência constitucional. Entendiam aqueles que uma Lei ordinária não

poderia tratar sobre uma matéria (competência) já tratada pela Constituição. E pior,

sequer poderia altera-lá (como fez a Lei 9.299 no instante que retirou da competência

da Justiça Militar para processar e julgar os crimes militares dolosos contra a vida,

praticados contra civil).

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Ocorre, todavia, que ao menos no âmbito Estadual, esta discussão não mais

existe, pois a Emenda Constitucional n.º 45, ao mudar a redação do § 4º do art. 125

da CF/88 (que delimita a competência da Justiça Militar Estadual), colocara uma pá

de cal na discussão. Repita-se tão somente no âmbito estadual, o que significa dizer

que no âmbito federal tal discussão ainda reside.

Art. 125.

§ 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares

dos Estados nos crimes militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos

disciplinares militares, ressalvada a competência do Tribunal do Júri quando a

vítima for civil, cabendo tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da

patente dos oficiais e da graduação das praças.

Antes da mencionada Emenda Constitucional, todavia, conforme já adiantamos,

os tribunais superiores, numa argumentação pouco convincente, assim defendiam:

�Quando a lei determinar que o delito deixará de ser julgado pela Justiça

Militar, lógico, desqualifica-o da natureza anterior. Vale dizer, deixou de ser crime

militar para ingressar na regra geral- crime comum� (STJ)

CLASSIFICAÇÃO DO CRIME MILITAR

Em que pese a existência de várias correntes doutrinárias que

classificam o crime militar de formas distintas (uma diz que crime propriamente

militar seria aquele crime que só existe no Código penal militar), optamos em

adotar a corrente clássica,- Crime propriamente militar e crime impropriamente militar.

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- Crime propriamente militar: Aquele que só o soldado pode cometer;

porque dizia particularmente respeito à vida militar;

- Crime Impropriamente militar: Aquele que pela condição de militar do

acusado, ou pela espécie militar do fato, ou pela natureza militar do localou pela anormalidade do tempo em que é praticado acarreta danos à

economia, ao serviço ou à disciplina das forças armadas;

- CONCEITO DE MILITAR (art. 22 do CPM)

�É considerada militar, para efeito de aplicação deste Código, qualquer

pessoa que, em tempo de paz ou de guerra, seja incorporada às forças

armadas, para nelas servir em posto, graduação ou sujeição à disciplina militar�

- EXTENSÃO DO CONCEITO AOS MILITARES ESTADUAIS (art. 42 da CF/88)O art. 42 da Carta Magna, estabeleceu que se aplicariam aos Servidores

Militares dos Estados, Distrito Federal e Território (os integrantes de suas polícias

militares e corpos de Bombeiros Militares) todos os direitos, prerrogativas e

obrigações previstas para os Militares Federais.

- CONCEITO DE ASSEMELHADO (Art. 21 CPM)Em que pese a previsão, no CPM, da figura do assemelhado, o que, para o art.

21 seria aquele servidor, efetivo ou não, dos Ministérios da Marinha, do Exército ou

da Aeronáutica, submetido a preceito de disciplina militar, em virtude de lei ou

regulamento (que inclusive, para os efeitos da lei penal militar, recebia o mesmo

tratamento de um militar da ativa), na prática tal figura não mais existe. Não estamos

dizendo que não exista nenhum civil que esteja ligado a uma instituição militar,

contudo, atualmente, recebem eles o tratamento dispensado aos demais servidores

Civis da União e dos Estados.

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QUADRO SINÓPTICO

Agente Militar:

- Contra militar da ativa (inc.II,a);

- Em local sob a administração militar, contra civil (inc.II, b);

- Em serviço, contra civil (inc. II, c);

- Em função militar, contra civil (atuando em razão da função)(inc. II, c);

- Em comissão de natureza militar, contra civil(Inc. II, c);

- Em formatura, manobra, exercício militar (em função de natureza militar),

contra civil (inc. II, c e d);

- Contra o patrimônio sob a administração militar (inc. II, e);

- Contra a ordem administrativa militar (inc. II, e).

Agente Civil:

- Contra patrimônio sob a administração militar (inc. III, a , c/c. o inc. II);

- Contra a ordem administrativa militar (inc. III, a c/c o inc. II);

- Contra militar, em lugar sob administração militar (inc. III, b, c/c inc. II);

- Contra militar em formatura, de prontidão, vigilância, observação,

exploração, exercício militar, acampamento, acantonamento ou manobras

(em função de natureza militar) (inc. III, c, c/c inc. II);

- Contra militar em função de natureza militar (inc. III, d, c/c inc. II);

- Contra militar em serviço de vigilância, garantia e preservação da ordem

pública, administrativa ou judiciária (inc. II, d, c/c inc. II)

TEORIA GERAL DO CRIME MILITAR

CRIME

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FATO TIPICO ANTIJURÍDICO(Não é crime quando

praticado em:)

CULPÁVEL

Conduta (humana,

consciente)

Legítima Defesa Imputabilidade:- Critério Bio-psicológico

- Embriaguez completa

proveniente de caso

fortuito ou de força

maior.

Resultado (naturalístico ou

jurídico)

Estado de Necessidade Potencial Consciência deIlicitude

Nexo de causalidade(teoria dos antecedentes

causais)

Exercício Regular deDireito

Inexigibilidade deConduta adversa:

- coação irresistível:

- Obediência hierárquica

- Estado de Necessidade

Tipicidade (formal e

Material)

Estrito Cumprimento deDever Legal

No que tange à teoria geral do crime militar, que muito se assemelha à do

crime comum, teceremos alguns breves comentários, especialmente em relação aos

institutos que são distintos nos dois códigos.

- ESTADO DE NECESSIDADE COMO EXCLUDENTE DE CULPABILIDADEEm relação ao estado de necessidade, o código penal militar, ao contrário do

que ocorrera com o código penal comum (que teria adotado a teoria unitária), adotara

a teoria diferenciadora. É diferenciadora justamente porque além do estado de

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necessidade ser espécie de excludente de ilicitude (antijuridicidade), também poderá

ser uma exculpante (excludente de culpabilidade). Tal diferença fica facilmente visível

com a leitura do art. 39 do CPM:

�Não é igualmente culpado que, para proteger direito próprio ou de pessoa a

quem está ligado por estreitas relações de parentesco ou afeição, contra perigo certo

e atual, que não provocou, nem podia de outro modo evitar, sacrifica direito alheio,ainda que superior ao do direito protegido, desde que não era razoavelmente

exigível conduta diversa.�

Percebemos, assim, que a distinção entre as duas espécies de estado de

necessidade é que na exculpante (que exclui a culpabilidade) o direito violado é igual

ou superior ao direito protegido, enquanto que no estado de necessidade que exclui

a tipicidade ( e, por conseqüência, o crime) o direito violado é inferior ao direito

protegido.

- PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 42.Além das hipóteses conhecidas do direito comum de excludentes de ilicitude, o

parágrafo único do art. 42, considera que, de igual forma, não haverá crime quando o

Comandante de navio, aeronave ou praça de guerra, na iminência de perigo ou grave

calamidade, compele os subordinados, por meios violentos, a executar serviços e

manobras urgentes, para salvar a unidade ou vidas, ou evitar o desânimo, o terror, a

desordem, a rendição, a revolta ou o saque.

- A IMPUTABILIDADE BIOLÓGICAQuestão bastante interessante é a previsão, no art. 50 e seguintes, da

imputabilidade do maior de 16 anos na lei penal militar. De acordo com o art. 51, por

exemplo, os militares, os convocados e os que se apresentam à incorporação, ou até

mesmo os alunos dos colégios militares, com idade inferior a 18 anos, podem ser

responsabilizados criminalmente, por expressa previsão do CPM. Ocorre, todavia,

que tais dispositivos, em que pese permanecerem no corpo da legislação castrense,

não foram recepcionados pela nova ordem constitucional, pois, o art. 228 da CF/88,

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remete que os menores de 18 (dezoito) anos são inimputáveis, sujeitos à legislação

às normas da legislação especial.

Feitas essas observações, alertamos que se um aluno do curso de formação

de oficials, com 17 anos de idade, cometer um crime militar, ao invés de ser autuado

em flagrante delito pelo cometimento de crime militar, deverá ser apresentado à

autoridade policial especializada (se houver na cidade), para fins de apreensão em

flagrante, pelo cometimento de ato infracional.

DAS PENAS PRINCIPAIS (ART. 55 do CPM)O art. 55 do CPM, enumera as seguintes espécies de penas principais:

A) Morte;

B) Reclusão;

C) Detenção;

D) Prisão;

E) Impedimento;

F) Suspensão do exercício do posto, graduação ou função;

G) Reforma.

Observamos, inicialmente, que este artigo não repete a classificação adotada

pelo Código Penal Comum, que divide as penas em Privativas de Liberdade

(reclusão e detenção) e Restritivas de Direito (prestação pecuniária, perda de bens e

valores, prestação de serviço à comunidade ou à entidades públicas, interdição

temporária de direitos e limitação de final de semana);

Aliás, a enumeração das penas principais é uma das grandes diferenças

existentes entre os dois códigos penais (o comum e o militar), notadamente em

relação à previsão neste último da pena de morte, pena esta que, de acordo com o

nosso constituinte, só é possível quando de guerra declarada. Por tais razões, a

previsão deste tipo de pena, só ocorre na parte que trata dos crimes militares em

tempo de guerra.

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PENA DE MORTE (art. 56 e 57 CPM). Ver art. 5º XLVII, �a� da CF/88.

Será executada por fuzilamento. A sentença definitiva de condenação à morte

é comunicada, logo que passe em julgado, ao Presidente da República, e não pode

ser executada senão depois de sete dias após a comunicação. Se a pena é imposta

em zona de operação de guerra, poderá ser executada imediatamente, quando o

interesse da ordem e da disciplina exigir.

O professor JORGE CÉSAR DE ASSIS, em sua obra Comentários ao Código

Penal Militar, Ed. Juruá, comenta que, sob a égide da Constituição anterior, mais

precisamente no ano de 1970, houve um episódio que culminou com a condenação à

morte em tempo de paz, pela Justiça Militar, por crime contra a segurança nacional.

Um jovem, menor de 21 anos, foi acusado de, sendo um militante do partido

comunista, ter matado um sargento da aeronáutica, no dia 27/10/70, quando o militar,

que fazia parte de uma patrulha que investigava células clandestinas de subversão,

culminou por prender o acusado com outro companheiro, sendo colocados dentro de

uma viatura dos agentes de segurança. Mesmo algemado ao outro companheiro, o

réu conseguiu apanhar um revólver que trazia dentro de uma pasta pessoal (e que

não fora objeto de revista pelos policiais), e atirar contra o sargento e o motorista da

viatura, na tentativa de escapar, ferindo este e matando aquele. Julgado pelo

Conselho Especial de Justiça da Auditória da 6ª Circunscrição Judiciária Militar

(BAHIA), o réu foi condenado à pena de morte, em 18.03.71. Tendo apelado para o

Superior Tribunal Militar, a pena foi reduzida para prisão perpétua, em face da

menoridade e primariedade do agente, em sessão de 14 de junho de 1971.

MINIMOS E MÁXIMOS GENÉRICOS PARA AS PENAS DE RECLUSÃO EDETENÇÃO (art. 58 CPM)

O mínimo da pena de reclusão é de 1 (um) ano e o máximo de 30 (trinta) anos;

o mínimo da pena de reclusão é 30 (trinta) dias e o máximo de 10 (dez) anos.

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O Professor ROGÉRIO GRECO, em sua obra Curso de Direito Penal � Parte

Especial, elenca as principais diferenças entre as penas de reclusão e de detenção,

apontadas pelo Código Penal e pelo Código de Processo Penal, dentre elas:

�a) a pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto.

A de detenção, em regime semi-aberto ou aberto, salvo necessidade de transferência

a regime fechado (art. 33, caput, CP);

b) no caso de concurso material, aplicando-se cumulativamente as penas de reclusão

e de detenção, executa-se primeiro aquela (art. 69, caput, e 76 do CP);

c) como efeito da condenação, a incapacidade para o exercício do pátrio poder,

tutela ou curatela, somente ocorrerá com a prática de crime doloso, punido com

reclusão, cometido contra filho, tutelado ou curatelado (art. 92, II do CP);

d) no que diz respeito à aplicação de medida de segurança, se o fato praticado pelo

inimputável for punível com detenção, o juiz poderá submetê-lo a tratamento

ambulatorial (art. 97 do CP);

e) a prisão preventiva, presentes s requisitos do art. 312 do CPP, poderá ser

decretada nos crimes dolosos punidos com reclusão; no caso de detenção, somente

se admitirá a prisão preventiva quando se apurar que o indiciado é vadio ou, havendo

dúvida sobre a sua identidade, não fornecer ou indicar elementos para esclarecê-las;

f) a autoridade policial poderá conceder fiança nos casos de infração punida com

detenção. (art. 322 do CPP)

CONVERSÃO EM PENA DE PRISÃO (Art. 59 CPM)A pena de reclusão ou de detenção até 02 (dois) anos aplicada a um militar, é

convertida em pena de prisão e cumprida, quando não cabível a suspensão

condicional:

I- pelo oficial, em recinto de estabelecimento militar;

II- Pela praça, em estabelecimento militar, onde ficará separada de presos que

estejam cumprindo pena privativa de liberdade superior a dois anos.

PENA SUPERIOR A DOIS ANOS APLICADA A MILITAR (Art. 61 do CPM)

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A pena privativa de liberdade por mais de 2 (dois) anos, aplicada a militar, é

cumprida em penitenciária militar e, na falta dessa, em estabelecimento prisional

comum, de cujos benefícios e concessões, também, poderá gozar.

JORGE CÉSAR DE ASSIM, em obra já mencionada, lembra que a

jurisprudência recente vem se manifestando da seguinte forma: os sentenciados

recolhidos a estabelecimento penal sujeito à administração estadual, ainda que

recolhidos pela justiça militar, terão suas penas executadas pelo Juízo da execução

comum do Estado,

PENA DE IMPEDIMENTO (Art. 63 do CPM)A pena de impedimento sujeita o condenado a permanecer no recinto da

Unidade, sem prejuízo da instrução militar.

A natureza desta espécie de pena, que pode ser aplicada ao insubmisso

(aquele que não se apresenta para a incorporação), não impõe o encarceramento do

condenado.

PENA DE SUSPENSÃO DO EXERCÍCIO DO POSTO, GRADUAÇÃO, CARGO OUFUNÇÃO (Art. 64)

A pena de suspensão do exercício do posto, graduação, cargo ou função

consiste na agregação, no afastamento, no licenciamento ou na disponibilidade do

condenado, por tempo fixado na sentença, sem prejuízo do seu comparecimento

regular à sede do serviço. Não será contado como tempo de serviço, para qualquer

efeito, o do cumprimento da pena.

PENA DE REFORMA (art. 65)A pena de reforma sujeita o condenado à situação de inatividade, não podendo

perceber mais de vinte e cinco avos do soldo, por ano de serviço, nem receber

importância superior à do soldo.

DOS CRIMES MILITARES EM TEMPO DE PAZ

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MOTIM E REVOLTA

MOTIM

- CONCEITO (Art. 149, caput, CPM)�Reunirem-se militares ou assemelhados:

I- agindo, contra ordem recebida de superior, ou negando-se a cumpri-la;

II- recusando obediência a superior, quando estejam agindo sem ordem ou

praticando violência;

III- assentindo em recusa conjunta da obediência, ou em resistência ou

violência comum, a superior;

IV- ocupando quartel, fortaleza, arsenal, fabrica ou estabelecimento militar,

ou dependência de qualquer deles, hangar, aeródromo ou aeronave,

navio ou viatura militar, ou utilizando-se de qualquer daqueles locais ou

meios de transporte, para ação militar, ou prática de violência, em

desobediência a ordem superior ou em detrimento da ordem ou da

disciplina militar.

Pena: reclusão, de 04 (quatro) a 08 (oito) anos, com aumento de 1/3 para os

cabeças.

REVOLTA- CONCEITO (art. 149, parágrafo único);

�Se os agentes estavam armados.�

Pena: reclusão, de 08 (oito) a 20 (vinte) anos, com aumento de 1/3 para os

cabeças.

- CONCEITO DE CABEÇAS (art. 53, §§ 4º e 5º do CPM)�Na prática de crime de autoria coletiva necessária, reputam-se cabeças os

que dirigem, provocam, instigam ou excitam a ação.�

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�Quando o crime é cometido por inferiores e um ou mais oficiais, são estes

considerados cabeças, assim como os inferiores que exercem função de oficial.�

Crime propriamente militar. O civil não ingressa na relação jurídica nem mesmo com

co-autor.

A diferença marcante entre as duas figuras delituosas é a maior gravidade da revolta

em relação ao motim. (Entendimento do Código Italiano).

- OBJETIVIDADE JURÍDICATutela-se a disciplina militar, um dos principais alicerces das instituições militares.

Protege ainda a autoridade militar, representado pelo superior hierárquico.

- SUJEITOS DO DELITO Sujeito Ativo: Militares ou assemelhados. Crime plurissubjetivo ou de autoria

coletiva necessária, pois só pode ser praticado por dois ou mais militares.

Sujeito Passivo: As instituições militares.

- TIPO OBJETIVO As ações incriminadas nas diversas modalidades do motim e da revolta, tem como

elemento comum a reunião, com ou sem acerto prévio, no momento da prática das

ações típicas.

A participação de cada um dos integrantes reunidos, evidentemente, não é uniforme.

Uns se destacam pela agressividade, outros se conduzem de maneira mais discreta,

o que não descaracteriza a reunião, servindo, apenas, para a graduação da pena.

Se da violência resulta lesão corporal, morte ou dano à coisa, aplica-se em concurso,

a pena do resultado alcançado.

- TIPO SUBJETIVO

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Vontade de dois ou mais militares reunidos orientada no sentido de concretizar as

condutas tipificadas como motim ou revolta.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVANão é juridicamente possível a tentativa nos crimes dos incisos I, II e III, porque ou

há desobediência à ordem, ou existe o ajuste, e o crime se consuma ou os agentes

obedecem à ordem ou não alcançam o ajuste.

No inciso IV é possível a tentativa, desde que a ocupação dos bens relacionados ou

sua utilização para a violência ou ação militar não se concretize, por motivos alheios

à vontade do agente.

- LIVRAMENTO CONDICIONALApós decorridos dois terços do cumprimento da pena (Art. 89, II e III, e §§ 1º e 2º do

CPM).

CONSPIRAÇÃO (CONCERTO PARA MOTIM E REVOLTA)

- CONCEITO (art. 152)�Concertarem-se militares ou assemelhados para a prática do crime previsto no

art. 149;

Pena: reclusão, de 03 (três) a 05 (cinco) anos.�

Crime propriamente militar. Crime não previsto na lei penal comum.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA Diante do perigo decorrente da realização da conduta descrita no preceito penal o

objeto da tutela penal é a disciplina militar, a hierarquia. Protege ainda a lei a

autoridade militar.

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- SUJEITOS DO DELITO Sujeito Ativo: Militares ou assemelhados. Crime plurissubjetivo.


- TIPO OBJETIVO �Concertar�, que significa acordar, ajustar, pactuar, combinar a prática dos crimes

previstos no art. 149. São atos preparatórios que a lei elegeu como crime e, como

tal, dispensa a realização do fim perseguido pelos agentes.

- ELEMENTO SUBJETIVOA vontade livre e consciente orientada no sentido do concerto, com o fim específico

de realizar os tipos descritos nos incisos I a IV do art. 149.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se o delito no momento em que dois ou mais militares concordam em

praticar o motim ou a revolta, não se exigindo a concretização do delito ajustado. A

tentativa não é juridicamente possível.

- ISENÇÃO DE PENA (art. 152, parágrafo único)É isento de pena aquele que, antes da execução do crime e quando ainda era

possível evitar-lhe as conseqüências, denuncia o ajuste de que participou.

VIOLÊNCIA CONTRA SUPERIOR

- CONCEITO (Art. 157, CPM)�Praticar violência contra superior:

Pena: detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos.

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- CONSIDERAÇÕES GERAIS A violência contra superior é crime propriamente militar, por se tratar de infração

penal específica e funcional do ocupante de cargo militar. Crime não previsto em lei

penal comum.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA Diante do perigo decorrente das condutas descritas no preceito legal, o objeto da

tutela é a disciplina castrense, princípio basilar da organização militar.

- SUJEITOS DO DELITO Sujeito ativo: Militares;

Sujeito Passivo: As instituições militares; e o ofendido, o superior hierárquico.

- ELEMENTOS OBJETIVOSViolência consiste na força física que o agente faz atuar sobre o superior hierárquico

ou, na modalidade qualificada, contra seu comandante ou oficial general, com a

utilização do próprio corpo (vis corporalis), ou executado por meio de instrumento (vis

physica). A motivação da violência é elemento estranho ao tipo.

Para a concretização da violência é suficiente que o corpo do superior hierárquico

seja tocado, embora sem ocasionar lesão ou morte, porque, se houver uma ou outra,

o crime se qualifica.

�... em toda sua amplitude, compreende a violência qualquer ofensa física ao

indivíduo, indo desde a contravenção vias de fato até o homicídio.

Conseqüentemente, são violência o empurrão, a bofetada, a esputação, etc., e o

ferimento leve, o grave e o homicídio.� MAGALHÃES NORONHA.

A espécie não alcança a violência moral nem aquela praticada contra a coisa, por

exemplo, atingir o veículo no interior do qual se encontra o superior. Por outro lado,

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constitui violência ministrar substância química afetando o organismo humano, expor

à radiação.

- ELEMENTOS NÃO CONSTITUTIVOS DO CRIME (Art. 47 CPM)Se o agente desconhece a qualidade do ofendido, ou se a violência é praticada em

repulsa agressão, deixa de incidir o art. 157.

O sujeito responde pelos atos praticados, se encontrarem definição legal em outro

dispositivo do CPM.

- ERRO QUANTO A PESSOA ( art. 37 CPM)Quando o agente, por erro de percepção, ou no uso dos meios de execução, ou

outro acidente, atinge uma pessoa em vez de outra, responde como se tivesse

praticado o crime contra aquela que realmente pretendia atingir. Devem ter-se em

conta não as condições e qualidades da vítima, mas as da outra pessoa, para

configuração, qualificação ou exclusão do crime, e agravação ou atenuação da pena.

- ELEMENTO SUBJETIVO O elemento subjetivo consiste na vontade livre e consciente de praticar violência

contra superior hierárquico.

- FORMAS QUALIFICADAS (§§ 1º a 5º)§ 1º. Se o superior é comandante da unidade a que pertence o agente, ou

oficial general:

Pena- reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos.

§ 2º. Se a violência é praticada com arma, a pena é aumentada de 1/3 (um

terço).

§ 3º. Se d violência resulta lesão corporal, aplica-se, além da pena da

violência, a do crime contra a pessoa.

23

§ 4º. Se da violência resulta morte:

Pena- reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.

§ 5º. A pena é aumentada da sexta parte se o crime ocorre em serviço.

Estão previstas formas qualificadas em razão da qualidade especial da vítima, do

instrumento do crime, do resultado do ato delituoso e de determinadas circunstâncias

no momento do delito.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se no momento em que o superior hierárquico é atingido pela força física

que o sujeito ativo faz atuar sobre o ofendido.

Existe tentativa quando o agente não consegue atingir o ofendido por motivos alheios

à sua vontade. Decidiu o STM: �o crime de violência contra superior admite tentativa�,

porquanto o soldado foi detido a meio caminho por interferência de terceiros e por

isso não se consumou a violência.

- LIBERDADE PROVISÓRIA Art. 270 CPPM � Não tem direito ao benefício.

- SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA Art 88, II, a, do CPM e art. 617, II, a do CPPM- Não tem direito.

- LIVRAMENTO CONDICIONAL Após o cumprimento de 2/3 da pena (art. 642, parágrafo único do CPPM c/c art. 97

do CPM)

VIOLÊNCIA CONTRA MILITAR DE SERVIÇO

24

- CONCEITO (art. 158 CPM)�Praticar violência contra oficial de dia, serviço ou de quarto, ou contra

sentinela, vigia ou plantão:

Pena: reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos.

§ 1º. Se a violência é praticada com arma, a pena é aumentada de 1/3 (um

terço);

§ 2º. Se da violência resulta lesão corporal, aplica-se, além da pena da

violência, a do crime contra a pessoa;

§ 3º. Se da violência resulta morte:

Pena- reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.

- RESULTADO CULPOSO DA VIOLÊNCIA (ART. 159)Quando da violência resulta morte ou lesão corporal e as circunstâncias

evidenciam que o agente não quis o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a

pena do crime contra a pessoa é diminuída de ½ (metade).

DESRESPEITO A SUPERIOR

- CONCEITO (art. 160)�Desrespeitar superior diante de outro militar;

Pena- detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, se o fato não constitui crime

mais grave.�

Parágrafo único. Se o fato é praticado contra o Comandante da Unidade a que

pertence o agente, oficial-general, oficial de dia, de serviço ou de quarto, a pena é

aumentada da metade.

- CONSIDERAÇÕES GERAISNo Código Penal da Armada existia somente o crime de desacato, que

compreendia também o desrespeito.

25

Classifica-se como um crime propriamente militar, por se tratar de infração

penal específica e funcional de ocupante de cargo militar.

- OBJETIVIDADE JURÍDICAO objeto da tutela penal é a disciplina, alicerce basilar da instituição

hierarquizada.

O desrespeito é crime subsidiário.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: Somente o militar;

Sujeito Passivo: As instituições militares e o militar ofendido.

- ELEMENTOS OBJETIVOS:A conduta incriminada consiste em desrespeitar, o que significa faltar com a

consideração, com o respeito, com o acatamento, incompatíveis com a posição

hierárquica de subordinado e superior, estabelecida pela estrutura pela estrutura

organizacional das Forças Armadas e das Polícias e Corpos de Bombeiros Militares.

Trata-se de conduta, na lição de CÉLIO LOBÃO, que, no meio social, é

considerada como falta de educação e, no serviço público civil, enseja punição

disciplinar. Na sociedade hierarquizada militar, o legislador houve por bem incluir no

elenco dos crimes militares a falta de respeito, de consideração do subordinado para

com o superior hierárquico, ampliando, dessa forma, a proteção à disciplina militar.

A lei exige a presença de outro militar, em condições de ouvir as palavras

desrespeitosas ou perceber o desrespeito exteriorizado de outro modo... O grau

hierárquico da terceira pessoa não conta, podendo ser igual, inferior ou superior ao

do agente ou ao do ofendido.

O desrespeito objetiva-se por meio de palavras, gritos, gemidos, gestos,

imitação de vozes de animais, desenhos, escritos, ruídos, enfim, qualquer

manifestação externa capaz de transmitir o ato desrespeitoso.

26

- ELEMENTO SUBJETIVOÉ a vontade orientada no sentido de desrespeitar o superior diante de outro

militar.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA:O momento consumativo é aquele em que o subordinado exterioriza, diante de

outro militar, o desrespeito ao superior. O delito não comporta tentativa, mesmo no

caso de escrito, desenho, impresso...

DESACATO A SUPERIOR

- CONCEITO (art. 298)�Desacatar superior, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro, ou procurando

deprimir-lhe a autoridade;

Pena- reclusão, até quatro anos, se o fato não constitui crime mais grave.�

Parágrafo único. A pena é agravada, se o superior é oficial-general ou

Comandante da Unidade a que pertence o agente.

- CONSIDERAÇÕES GERAISO Código Penal Militar inclui o desacato entre os crimes contra a administração

militar, o que, indiscutivelmente, no entendimento de CELIO LOBÃO, é uma

classificação errônea, uma vez que o crime de DESRESPEITO recebe a

classificação de crime contra a autoridade ou a disciplina militar. A classificação

equivocada vem do Código de 1944, quando seus autores copiaram o Código Penal

comum, sem atentarem para as diferenças entre o desacato a funcionário público

civil praticado por particular e o desacato a superior.

É também um crime propriamente militar.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA

27

A lei tutela a autoridade, a disciplina e a hierarquia militar, diante do grave

perigo representado pela conduta do subordinado.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: Somente o militar subordinado hierarquicamente;

Sujeito Passivo: As instituições militares e o superior ofendido.

- ELEMENTOS OBJETIVOS:A ação incriminada é desacatar, que consiste na falta de acatamento, no

menosprezo, no ultraje, no insulto, na ofensa moral praticada contra superior

hierárquico, atingindo-o em sua dignidade, respeitabilidade, decoro, decência, honra

e pundonor.

- ELEMENTO SUBJETIVOA vontade livre e consciente de desacatar, de ultrajar o superior, tendo

conhecimento dessa condição de ofendido.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA:Consuma-se no momento em que o desacato é cometido na presença de superior. A

consumação se concretiza mesmo que o ofendido não perceba a ofensa. Não se

admite a tentativa.

- DISTINÇÃO ENTRE OS CRIMES DE DESACATO E DESRESPEITOO desrespeito é o minor do qual o desacato é o major. Enquanto que no

primeiro o subordinado falta com o respeito, a consideração devida ao superior, no

desacato ele ofende moralmente, com o propósito de diminuir sua autoridade.

RECUSA DE OBEDIÊNCIA

28

- CONCEITO (Art. 163)�Recusar obedecer a ordem do superior sobre assunto ou matéria de serviço,

ou relativamente a dever imposto em lei, regulamento ou instrução.

Pena- detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, se o fato não constitui crime mais

grave.�

- CONSIDERAÇÕES GERAIS�Insubordinação consiste no ato pelo qual o militar quebra os laços de sujeição e

obediência hierárquica e disciplinar, quer não obedecendo às ordens emanadas, por

qualquer meio, de seus superiores, quer ofendendo física ou moralmente, por vias de

fato ou ultrajores� (Crysólito de Gusmão)

No código da armada a violência contra superior e o desacato também eram

considerados insubordinação.

Crime propriamente militar. Não previsto na lei penal comum.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA O objeto da tutela é o interesse relativo à autoridade e à disciplina sob o aspecto da

obediência às ordens emanadas do superior hierárquico, em face do dever imposto

em lei, regulamento ou instrução.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: Somente o militar, o que exclui o civil, mesmo na condição de co-autor.

A insubordinação não exige pluralidade de agentes, porque se a recusa de

obediência for praticada por dois os mais militares, configura-se o crime de motim.

- ELEMENTOS OBJETIVOS

29

O núcleo do tipo é �recusar-se�, é negar-se a cumprir a ordem de superior. Não é

necessária a exteriorização da recusa, sendo suficiente deixar de executar a ordem

recebida.

A recusa consiste em manifestação da vontade, que se que se exterioriza sob as

formas mais variadas, por meio de palavra, gesto, imobilidade, agir de forma

contrária à ordem recebida, mesmo simulando a sua execução ou, também,

executando-a, deliberadamente, de maneira ineficaz.

A ordem deve ser escrita ou verbal, dada diretamente pelo superior ou por interposta

pessoa, sendo, no entanto, indispensável seu conhecimento por parte do

subordinado.

É possível o retardamento do cumprimento da ordem, a fim de se obter a

confirmação da ordem, diante de uma dúvida relevante.

Discute-se a licitude ou ilicitude da recusa da ordem, quando se trata de ordem ilegal

de superior. Uns defendem o princípio da obediência cega. O entendimento

dominante é que existindo evidente ilegalidade, e não mera irregularidade, se exime

o dever de obediência (Art. 38, § 2º do CPM).

- ELEMENTO SUBJETIVOÉ o dolo de desobedecer a ordem de superior, tendo conhecimento de que se trata

de serviço ou de dever imposto em lei, regulamento ou instrução.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Crime instantâneo. Se consuma no momento em que o agente recusa-se a

obedecer ordem legal de superior hierárquico. A noção de recusa exclui a figura

jurídica da tentativa.

- LIBERDADE PROVISÓRIA E SURSIS

30

O indiciado e o acusado pela pratica do crime de recusa de obediência, não tem

direito à liberdade provisória (art.270, parágrafo único, b, do CPPM). Ao condenado

por esse mesmo crime não se estende o benefício da suspensão condicional da

pena (ART. 88, II, a, do CPM, e art. 617, II, a, do CPPM).

OPOSIÇÃO À ORDEM DA SENTINELA

- CONCEITO (art. 164 do CPM)�Opor-se às ordens da sentinela:

Pena- detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, se o fato não constitui crime

mais grave.�

- CONSIDERAÇÕES GERAISTrata-se, na verdade, de modalidade de desobediência, na qual o agente oferece

oposição maior à ordem da autoridade militar, transmitida pela sentinela.

A sentinela sempre exerceu papel de fundamental importância, no que diz respeito à

segurança da Unidade Militar. Daí a pena de excesso rigor cominada à sentinela que

deixava seu posto sem vigilância.

Crime impropriamente militar. Não previsto na lei penal comum, contra militar no

exercício de função e natureza militar e contra a ordem administrativa militar.

- OBJETIVIDADE JURÍDICAA lei tutela a disciplina e a autoridade militar, em razão da conduta do agente militar,

de qualquer posto ou graduação que, contrariando as normas disciplinares,

desobedece às ordens emanadas da autoridade militar competente, transmitida

através de quem se encontrava em serviço de sentinela.

31

- SUJEITOSSujeito Ativo: Militares e Civis;


- ELEMENTOS OBJETIVOS O núcleo do tipo é �opor-se�, resistir, contrapor-se, comissiva ou omissivamente, às

ordens das autoridades emanadas de autoridade militar competente e transmitidas

através da sentinela.

As oposições das ordens que extrapolam as determinações recebidas do superior,

não tipifica o delito do art. 164.

O dispositivo não leva em consideração o grau hierárquico do sujeito ativo, pode ser

graduado, oficial e mesmo oficial-general.

- ELEMENTO SUBJETIVO Consiste na vontade livre e consciente orientada no sentido de desobedecer ordem

legal de sentinela, tendo o agente conhecimento de que se trata de militar no

exercício dessa função, pelas circunstancias de local, tempo, e, principalmente, da

farda, armamento e acessórios.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVAConsuma-se o delito no momento em que se exterioriza a oposição à sentinela. A

tentativa é inviável.

- LIBERDADE PROVISÓRIANão é possível. (art. 270, parágrafo único, b, do CPPM)

REUNIÃO ILÍCITA

32

- CONCEITO (Art. 165)�Promover a reunião de militares, ou nela tomar parte, para discussão de ato

de superior ou assunto atinente à disciplina militar.

Pena- detenção, de seis meses a um ano a quem promove a reunião; de dois a

seis meses a quem dela participa, se o fato não constitui crime mais grave.�

- CONSIDERAÇÕES GERAISTrata-se de crime impropriamente militar, em fade da possibilidade da

promoção da reunião ser de autoria de um civil.

- OBJETIVIDADE JURÍDICAProtege a disciplina e a autoridade militar, diante da conduta do agente militar,

promovendo reunião de outros militares e dela participando, com a finalidade de

discutir ato de superior ou questionar a disciplina castrense.

No que se refere ao agente civil, a lei penal protege a ordem administrativa

militar, em geral, e a autoridade militar, em particular, considerando-se que a

atividade ilícita do sujeito ativo, conduz ao descrédito da autoridade, com reflexo

danoso para a tropa, além de abalar, seriamente, o prestígio das Instituições

Militares.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: O militar e o civil; Mas somente o militar pratica o delito de tomar

parte de reunião.


- ELEMENTOS OBJETIVOS:As condutas incriminadas no preceito sancionador são promover e tomar parte.

A primeira concretiza-se com o ato de promover, que importa em tornar real, concreta

a reunião, presente o fim específico de discutir ato de superior ou assunto atinente à

33

disciplina militar. Na segunda, o agente toma parte da reunião, com a finalidade

específica na lei. Irrelevante se o agente participou ou não da discussão.

Carece de relevância perquirir se a discussão é favorável ou contrária ao ato

do superior ou à questão disciplinar, satisfazendo-se o preceito sancionador apenas

com a discussão, pura e simples, porquanto a ofensa à disciplina e à autoridade

militar resulta, exclusivamente, da reunião de militares.

A descrição típica fala em militares, sem estipular qualquer numero mínimo.

Logo, basta apenas dois, pelo menos, para caracterizar o delito.

- ELEMENTO SUBJETIVOÉ o dolo, a vontade consciente, orientada no sentido de promover reunião de

militares ou dela tomar parte, presente a finalidade de discutir ato de superior ou

assunto relativamente à disciplina militar.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA:O delito de promover consuma-se no momento em que a reunião se

concretiza, com a presença de, no mínimo, dois militares, independentemente do

início da discussão. O crime de tomar parte consuma-se no momento em que a

reunião é iniciada com a discussão e presença de dois militares, no mínimo. Se o

objeto da discussão é o ato de superior, indispensável a presença de dois militares

subordinados de quem emanou o ato. A tentativa não é possível.

PUBLICAÇÃO OU CRITICA INDEVIDA

- CONCEITO (art. 166 do CPM)�Publicar o militar ou assemelhado, sem licença, ato ou documento oficial, ou

criticar publicamente ato de seu superior ou assunto atinente a disciplina militar, ou a

qualquer resolução do Governo.

34

Pena- detenção, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, se o fato não constitui crime

mais grave.�

- CONSIDERAÇÕES GERAIS Duas infrações penais vêm contempladas neste dispositivo. Uma consiste em

publicar, sem autorização, ato ou documento oficial. A outra é criticar ato de superior

ou assunto atinente à disciplina militar.

No âmbito Federal, as forças armadas encontram-se sob a autoridade suprema do

Presidente da República (art. 142 da CF), e no âmbito estadual, a Polícia Militar e o

Corpo de Bombeiro Militar subordinam-se aos Governadores das respectivas

Unidades federativas, como dispõe o art. 144, § 6º, da CF/88, e à Constituição

Estadual.

Crime propriamente militar. O STF entendeu que o militar da reserva e o reformando

não cometem crime militar de publicação ou critica indevida.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA Tutela-se a disciplina militar, diante da conduta do agente com potencialidade

suficiente para atuar de forma negativa na estrutura hierárquica da instituição.

- SUJEITOSSujeito Ativo: Militares;


- ELEMENTOS OBJETIVOS As condutas típicas são �publicar� e �criticar publicamente�. O primeiro importa em

tornar público, divulgar, propalar, tornar conhecido o ato ou documento, por meio de

qualquer forma de divulgação da palavra escrita ou oral.

35

O caráter sigiloso ou secreto do ato ou do documento é elemento estranho ao tipo,

mas conforme seu conteúdo, pode figurar crime contra a segurança do Estado,

mesmo porque o delito de critica ou publicação indevida é residual.

Criticar importa em emitir conceitos favoráveis ou não, por meio de linguagem oral ou

escrita. Criticar publicamente importa na pratica do ato em lugar público, em lugar

aberto ao público ou em lugar exposto ao público.

O objeto da critica é ato de superior hierárquico, relacionado com a disciplina militar e

resolução governamental.

- ELEMENTO SUBJETIVO O tipo subjetivo é a vontade livre e consciente dirigida para a realização das

condutas descritas no preceito normativo.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Ocorre a consumação no momento em que se concretiza a publicação ou a critica

em público, independente do conhecimento por outras pessoas, sendo suficiente a

possibilidade desse conhecimento.

A tentativa é possível, desde que a publicidade deixe de realizar-se por motivos

alheios à vontade do agente. Ex: o documento é interceptado antes de sair do lugar

onde foi impresso.

- LIBERDADE PROVISÓRIANão é possível. (art. 270, parágrafo único, b, do CPPM)

RIGOR EXCESSIVO

- CONCEITO (art. 174)

36

�Exceder a faculdade de punir o subordinado, fazendo-o com rigor não

permitido, ou ofendendo-o por palavra, ato ou escrito.

Pena- suspensão do exercício do posto, por 2 (dois) a 6 (seis) meses, se o fato

não constitui crime mais grave.�

- CONSIDERAÇÕES GERAIS O superior tem o direito, conferido por lei, de punir o subordinado que estiver

transgredindo as normas disciplinares e, ao exercitar esse direito, se ultrapassa os

limites permitidos por lei, infringe a norma expressa no art. 174.

Ao exercitar o poder legal de punir o subordinado que transgride os regulamentos

militares, o superior hierárquico deve faze-lo com estrita observância das normas

pertinentes, carecendo de licitude a punição além dos limites permitidos, com

excesso de rigor da punição, no uso de palavras, no ato ou através de escrito

ofensivo.

Crime propriamente militar.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA Tutela-se a disciplina militar, diante da ameaça do superior ultrapassar os limites

estabelecidos nos regulamentos disciplinares.

- SUJEITOS DO DELITO Sujeito Ativo: Somente o militar.

Sujeito Passivo: As instituições militares, e o ofendido.

- TIPO OBJETIVO A conduta incriminada é exceder a faculdade de punir o subordinado. O excesso

objetiva-se com a punição revestida de rigor não permitido na legislação. A lei

acrescenta ainda que a punição acompanhada de ofensa verbal, escrita ou pormeio de ato.

37

Na primeira modalidade, o ato de superior reveste-se de rigor não autorizado nas

normas regulamentares, como deixar o subordinado preso, sem água ou alimento,

sem agasalho em regiões frias, colocá-lo em prisão sem condições de higiene ou em

local inadequado para recolhimento de preso disciplinar, enfim, qualquer outra forma

de punir com excesso, com crueldade.

Na segunda modalidade, a punição efetiva-se por meio de palavra escrita ou oral,

de aro, isto é, de manifestação corpórea, gesto, etc... ofensivo ao subordinado

atingindo-o em sua honra comum, �que diz respeito ao cidadão como pessoa

humana�, e em sua honra especial ou profissional, �que se relaciona com a atividade

particular de cada um�.

O agente do delito é o militar que, em razão do posto ou função, exerce autoridade

sobre outro militar, não se exigindo a condição de comandante do sujeito ativo.

O crime é residual, deixando de incidir o art. 174, se o fato constitui crime mais grave,

por exemplo, violência contra superior (art. 175).

- TIPO SUBJETIVO Vontade de punir o subordinado com rigor não autorizado em lei ou puni-lo

mediante ofensa.

- CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se o delito no momento em que o subordinado sofre o rigor da punição ou

toma conhecimento da ofensa.

A tentativa é possível, desde que o fato ilícito deixe de ocorrer por motivos alheios à

vontade do agente. Por exemplo, outro militar o impede da prática dos excessos ou o

encarregado do cumprimento da punição deixe de cumpri-la na forma determinada

pelo sujeito ativo. Na segunda modalidade, a ofensa por meio de palavra ou ato, não

admite a tentativa.

38

- RIGOR EXCESSIVO E ABUSO DE AUTORIDADE (Lei 4898/65) Art. 3º Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:

a) à liberdade de locomoção;i) à incolumidade física do indivíduo;j) ao direitos e garantias individuais assegurados ao exercício profissional;

Art. 4º constitui também abuso de autoridade:a) ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual, sem as

formalidades legais ou com abuso de poder;

Art. 5º. Considera-se autoridade, para fins desta lei, quem exerce cargo, emprego oufunção pública, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e semremuneração.

Art. 6º§ 3º A sanção penal será aplicada de acordo com as regras dos art. 42 a 56 do CP econsistirá:a)multa de cem a cinco mil cruzeiros;b) detenção por dez dias a seis meses;c) perda do cargo...

VIOLÊNCIA CONTRA INFERIOR

- CONCEITO (Art. 175)�Praticar violência contra inferior:

Pena: detenção, de três meses a um ano.

Parágrafo Único: Se da violência resulta lesão corporal ou morte é também

aplicada a pena do crime contra a pessoa, atendendo-se quando for o caso, ao

disposto no art. 159*.�

39

* Crime preterdoloso (ausência de dolo no resultado)

- CONSIDERAÇÕES GERAISTrata-se na realidade de crime de abuso de poder.


- OBJETIVIDADE JURÍDICA Tutela a disciplina militar, diante da conduta do superior hierárquico que pratica

violência contra subordinado, a quem deve impor sua autoridade com observância

dos princípios que regem a disciplina militar e regulam as relações entre superior e

inferior hierárquico.

A autoridade se impõe pela ascendência, pelo tratamento enérgico, porem justo,

com o devido respeito à pessoa humana.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: O militar que ocupa grau hierárquico superior ao do ofendido.

Sujeito Passivo: As instituições militares, e o ofendido, o militar subordinado ao

sujeito ativo.

- ELEMENTOS OBJETIVOS O ato incriminado é praticar violência que consiste em praticar violência, que

consiste na força física que o agente faz atuar sobre o corpo do subordinado

hierárquico (vis corporalis) ou exercitada por meio de instrumento (vis physica).

Parágrafo único do art. 42 do CPM – Exclusão de crime.�Não há igualmente crime quando o comandante do navio, aeronave ou praça de

guerra, na iminência de perigo ou grave calamidade, compele os subalternos, pormeios violentos, a executar serviços e manobras urgentes, para salvar a unidade

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ou vidas, ou evitar o desanimo, o terror, a desordem, a rendição, a revolta ou o

saque.�

O militar não pode renunciar, momentaneamente, ao posto, para investir

fisicamente contra o subordinado. A perda dessa qualidade, no momento do crime,

só ocorre nos casos previstos na lei penal militar (art. 47, I e II do CPM), e somente

neles.

É irrelevante o fato de o superior, de o subordinado, ou de ambos, encontrarem-se

em trajes civis, desde que a condição do ofendido seja de conhecimento do agente

ativo.

- ELEMENTO SUBJETIVO Vontade livre e consciente orientada para a prática de violência contra o

subordinado, tendo consciência de que se trata de um superior hierárquico.Na

modalidade qualificada, o dolo deve fazer parte na obtenção do resultado lesão

corporal ou morte. Na espécie culposa, há dolo no antecedente, e culpa no

conseqüente (resultado).

-CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se o delito no momento em que o corpo do subordinado é atingido pelo

ato violento. A tentativa é possível se a violência não alcança o subordinado, por

motivos alheios à vontade do agente.

-FORMA QUALIFICADA O parágrafo único prevê o resultado lesão corporal ou morte dolosa ou culposa.

OFENSA AVILTANTE A INFERIOR

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- CONCEITO (Art. 176)�Ofender inferior, mediante ato de violência que, por sua natureza ou pelo meio

empregado, se considere aviltante.

Pena: detenção de seis meses a dois anos.

Parágrafo único: Aplica-se o disposto no parágrafo único do artigo anterior.

- CONSIDERAÇÕES GERAISCrime de abuso de poder. Consiste na ofensa a inferior, mediante ato de violência

aviltante.


- OBJETIVIDADE JURÍDICA Tutela a disciplina militar, diante da ameaça ao bem jurídico protegido, resultante

da conduta do superior hierárquico em ofender o subordinado mediante ato de

viol6encia aviltante.

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: O militar, na condição de superior hierárquico do ofendido.

Sujeito Passivo: As instituições militares, e o ofendido, o militar subordinado ao

sujeito ativo.

- ELEMENTOS OBJETIVOS Ofender é o núcleo do tipo, ofensa essa que se materializa mediante ato de

violência aviltante, pela sua natureza ou pelo meio empregado. Ato aviltante é o

que humilha, ofende a dignidade, o decoro, situando o ofendido em condições de

inferioridade, de menor valia, diante de outros militares que lhe são superiores,

inferiores ou de igual nível hierárquico. Ex: tapas no rosto, nas nádegas, cuspir no

rosto, puxar as orelhas, etc...

42

O ato aviltante pelo meio empregado consiste em cometer violência, com

humilhação, com desonra do ofendido, como retirar sua roupa, deixando-o despido

em local onde não possa se abrigar, à vista de todos.

É irrelevante que o ofendido considere-se ou não aviltado, nem que o ato tenha

sido cometido com animus jocandi ou outra motivação.

Se a condição de subordinado é desconhecida, o sujeito é responsabilizado pelos

atos praticados, se encontrarem definição em outro dispositivo da lei penal militar

ou da lei penal comum.

- ELEMENTO SUBJETIVO Vontade livre e consciente orientada no sentido de ofender inferior hierárquico, de

forma aviltante.

-CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se o delito no momento em que o subordinado é atingido pelo ato

violento e aviltante. A tentativa é possível desde que, por motivos alheios à vontade

do agente, o ofendido não é atingido.

Se o subordinado sofre a violência, mas o superior não consegue alcançar o fim

almejado, que é o aviltamento, por motivos alheios à sua vontade, consuma-se o

crime de violência contra inferior e não tentativa do crime do art. 176.

- FORMA QUALIFICADAO parágrafo único manda observar o disposto no parágrafo único do artigo

anterior, que trata de duas espécies do resultado da violência. Na primeira, se resulta

lesão corporal ou morte dolosa, aplica-se, em concurso material, a sanção cominada

ao crime contra a pessoa. Na segunda, se as circunstâncias evidenciam que o

agente não quis o resultado morte ou lesão corporal nem assumiu o risco de produzi-

lo, a pena do crime contra pessoa é diminuída da metade.

43

- LIBERDADE PROVISÓRIA Não tem direito ao benefício da liberdade provisória o indiciado ou acusado

pelo crime de ofensa aviltante a superior. (art. 270, parágrafo único, b, do CPPM)

DESERÇÃO E CASOS ASSIMILADOS

Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licença, da unidadeem que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais deoito dias:

Pena - detenção, de seis meses a dois anos; se oficial, apena é agravada.

Casos assimilados

Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:

I - não se apresenta no lugar designado, dentro de oitodias, findo o prazo de trânsito ou férias;

II - deixa de se apresentar à autoridade competente,dentro do prazo de oito dias, contados daquele em que termina ou écassada a licença ou agregação ou em que é declarado o estado desítio ou de guerra;

III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar,dentro do prazo de oito dias;

IV - consegue exclusão do serviço ativo ou situação deinatividade, criando ou simulando incapacidade.

Art. 189. Nos crimes dos art. 187 e 188, nº. I, II e III:

Atenuante especial

44

I - se o agente se apresenta voluntariamente dentro emoito dias após a consumação do crime, a pena é diminuída demetade; e de um terço, se de mais de oito dias e até sessenta;

Agravante especial

II - se a deserção ocorre em unidade estacionada emfronteira ou país estrangeiro, a pena é agravada de um terço.

- CONSIDERAÇÕES GERAISA extensa definição inclui as três modalidades de deserção já expostas, a de

ausentar-se, sem autorização, da unidade onde serve ou do lugar onde deva

permanecer, a de não se apresentar após afastamento autorizado e no momento

da partida ou do deslocamento da unidade em que serve.

Crime de mera conduta

- SUJEITOS

O sujeito ativo deste delito é o militar legalmente incorporado nas

Forças Armadas, Polícia Militar ou Corpos de Bombeiros Militares. Ressalte-se que a

Lei do Serviço Militar (nº 4375/64) prevê a possibilidade de prestação de serviço

militar como voluntário, para os brasileiros com 17 anos. Todavia, por força do art.

228 da Constituição Federal, esse militar será penalmente inimputável, não

cometendo este ou qualquer outro delito. Tal circunstância aproveita também aos

alunos de escolas preparatórias ou de academias militares com idade inferior a 18

anos.

Sujeito Passivo: as instituições militares.

45

- CRIME MILITAR

Trata-se de crime propriamente militar, porquanto somente o militar

incorporado pode cometer esse delito. Também é delito permanente, também

conhecido no doutrina como �delito a prazo�.

- OBJETIVIDADE JURÍDICA

Objetiva este tipo penal tutelar o serviço militar ao qual o militar

incorporado está vinculado legalmente, não podendo ficar ao seu critério cumprir ou

não esse dever. Tutela por conseqüência à própria força militar que não poderia ficar

com efetivo aquém do necessário.


O núcleo do tipo é ausentar-se ou afastar-se, sem autorização, por

período superior a oito dias da unidade em que serve ou do local onde deva

permanecer em serviço, tratando-se de crime permanente e de mera conduta.

Obviamente o tipo alcança também o militar que está ausente

legalmente, como em um final de semana em sua residência, e não retorna para o

serviço, permanecendo por mais de oito dias nessa condição.

A expressão local em que deva permanecer, constante do tipo,

compreende não só estabelecimento castrense, mas também local destacado onde

deva estar por força do serviço.

Importante salientar que a autorização de afastamento por militar sem

competência para tal, descaracteriza o crime, desde que as circunstâncias levem o

autorizado a acreditar na regularidade da autorização. Da mesma forma, não haverá

crime se o afastamento ocorre por justo motivo, como no socorro a família,

catástrofe, etc.

A configuração dar-se-á apenas após o oitavo dia de afastamento. Até

então temos o chamado �prazo de graça�, não havendo que se falar em desertor,

46

mas em ausente, que suportará apenas conseqüências disciplinares de sua conduta.

O início da contagem do prazo de graça coincide com a zero hora do dia

subseqüente em que ocorreu o afastamento ilegal. Assim, se um PM que entra em

serviço às 22 horas do dia 1º de abril faltar ao serviço, terá seu prazo de graça

iniciado à zero hora de 02Abr. O último dia é contado por inteiro (00:00h do dia

10Abr) , devendo o Termo de Deserção ser confeccionado em 10Abr.

A interrupção do prazo de graça é ato que deve ser revestido de

formalidades, dentro das limitações do agente do crime. Em outras palavras, oausente deve apresentar-se ao superior com o escopo de mostrar-se prontopara o serviço, porém, caso esteja impossibilitado de fazê-lo, por algum motivo

alheio à sua vontade (queda de barreira sobre uma rodovia que impeça o tráfego, por

exemplo), poderá se apresentar em uma outra OPM para esse fim, aceitando-se até

a apresentação em quartel de força diferente.

ELEMENTO SUBJETIVO

Vontade livre e consciente do militar em ausentar-se nos termos do tipo

penal, configurando a desídia pelo serviço militar.

CONSUMAÇÃO E TENTATIVA

A tentativa é juridicamente impossível. Se o militar for conduzido por

superiores ao quartel durante o período de graça, não haverá o crime na forma

tentada.

FORMA QUALIFICADA

O preceito secundário do artigo 187 prevê o agravamento da pena se o

agente á oficial, não enumerando o quantum, o que nos remete ao art. 73 do CPM

(1/5 a 1/3).

LIVRAMENTO CONDICIONAL E SURSIS

47

O art. 88, II, �a�, do CPM c.c. o art. 617, II, �a�, do CPPM, impossibilitam

a suspensão condicional da pena.

Não é possível a liberdade provisória, apenas para o tipo do art. 187 do

CPM, nos termos do art. 270, p.u., �b�, do CPPM.

ATENUANTE ESPECIAL

O inciso I do artigo 189 prevê uma circunstância especial de atenuação

da pena, sendo essa a apresentação espontânea, após a configuração da deserção.

ABANDONO DE POSTO

Art. 195. Abandonar, sem ordem superior, o pôsto oulugar de serviço que lhe tenha sido designado, ou o serviço que lhecumpria, antes de terminá-lo:

Pena - detenção, de três meses a um ano.

SUJEITOS

O sujeito ativo deste delito é somente militar que esteja na condição

especial de serviço em um determinado posto ou local.


CRIME MILITAR


incorporado pode cometer esse delito. Trata-se também de delito de mera conduta e

instantâneo.

48

OBJETIVIDADE JURÍDICA

Tutela o dever militar, a segurança e a regularidade do funcionamento

das instituições militares, diante do perigo da ausência do militar do posto.

ELEMENTOS OBJETIVOS

Tem o tipo por núcleo o afastamento, com ânimo permanente ou não, do

posto ou local de serviço em que exerça a vigilância ou segurança.

No caso do afastamento temporário, entendem os nossos tribunais que

o crime somente se configurará se o afastamento em questão significar risco ao local

ou coisa guardada pelo militar, como por exemplo depósito de armamento, de

explosivos, de combustível, etc., onde a ausência do posto, ainda que por pouco

tempo, significaria impossibilidade de pronta reação contra a investida de

delinqüentes.

O tempo de ausência do posto, portanto, ainda que questão controversa,

é irrelevante.

O militar que deixa outro em seu posto, entende o STM, comete ocrime porque, ainda assim, o serviço foi lesado. Para Manzini, o militar substituto

é co-autor do delito, portanto, caso o substituto abandone também o posto ambos

incorrerão no crime.

Para muitos o abandono de posto para perpetrar outro crime não

configura concurso de crimes, podendo apenas o abandono influenciar na dosimetria

da pena. A melhor interpretação, no entanto, é a dada por Célio Lobão, que defende

que ao abandonar o posto para o cometimento de outro delito, o agente deverá

responder em concurso, vez que sabia do caráter ilícito de sua conduta e, mesmo

assim, não se conteve.

Por posto deve-se entender o local de vigilância, mais restrito que o

�local de serviço�. Evidencia-se a diferença, por exemplo, entre a Sentinela (posto) e

o Oficial de Dia (local de serviço).

49

ELEMENTO SUBJETIVO

A vontade livre e consciente de abandonar posto ou local de serviço.


A tentativa não é juridicamente possível.

EMBRIAGUEZ EM SERVIÇO

Art. 202. Embriagar-se o militar, quando em serviço, ouapresentar-se embriagado para prestá-lo:

Pena - detenção, de seis meses a dois anos.

SUJEITOS

O sujeito ativo deste delito é somente militar que esteja em serviço ou

se apresente para cumpri-lo.


CRIME MILITAR


incorporado pode cometer esse delito.


Tutela as instituições militares, a disciplina e o dever militar, no aspecto

particular da regularidade do exercício das funções do cargo militar.

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ELEMENTOS OBJETIVOS

Apresenta o ilícito duas possibilidades, a saber, o militar que se

embriaga durante o serviço (neste caso a peça acusatória, nota de culpa deve

constar em que serviço o militar encontrava-se) ou que se apresenta para cumpri-lo.

Não se admite, portanto, a ocorrência do delito somente por estar o militar dentro da

Unidade em horário de expediente. Tampouco admite-se o crime se o miliciano não

sabia estar em serviço e é acionado em sua residência, estando embriagado.

Ressalte-se que por serviço deve-se entender toda e qualquer atividade

regular desempenhada pelo militar e não somente aquelas de natureza militar.

Por outro lado, o militar que anui troca de serviço e se apresenta para tal

embriagado, incorre no delito, pois se aceitou a permuta não deveria embriagar-se,

ou estando embriagado não deveria anuir à troca.

Note-se que a embriaguez pode ser completa ou não, porém deve ser

voluntária (actio libera in causa), podendo haver causa de exclusão de culpabilidade,

nos termos do art. 49 do CPM. Destarte, a embriaguez fortuita ou por força maior

(não voluntária), por óbvio, excluirão o ilícito.

Por fim, deve-se mencionar que a constatação por laudo de exame de

dosagem alcoólica (clínico ou laboratorial) é indispensável à flagrância do delito.

ELEMENTO SUBJETIVO

A vontade livre e consciente orientada no sentido de embriagar-se no

serviço ou para ele apresentar-se embriagado.



51

DORMIR EM SERVIÇO

Art. 203. Dormir o militar, quando em serviço, comooficial de quarto ou de ronda, ou em situação equivalente, ou, nãosendo oficial, em serviço de sentinela, vigia, plantão às máquinas,ao leme, de ronda ou em qualquer serviço de natureza semelhante:

Pena - detenção, de três meses a um ano.

SUJEITOS

O sujeito ativo deste delito é somente militar que esteja na condição

especial de serviço, conforme especifica o tipo penal.

Sujeito passivo: as instituições militares.

CRIME MILITAR


incorporado pode cometer esse delito.


Tutela o dever militar e a segurança das instituições militares.

ELEMENTOS OBJETIVOS

Tipo penal muito atacado por alguns por ser o sono um fenômeno

fisiológico, irresistível pelo agente. Todavia firmou-se no direito pátrio que o militar

tem o dever legal de valer-se de todos os meios para não adormecer nos serviços

especificados, fator de suma importância à segurança das Instituições Militares, que

52

reflete, obviamente, na consecução dos objetivos constitucionais da própria

instituição.

Para Célio Lobão, recomendável é exame médico para se afastar origem

patológica, sonolência fortuita ou aquela resultante de exposição exagerada ao

trabalho resultando em fadiga extrema. Já houve absolvições pelo STM, ao

considerar que foi impossível evitar o sono.

Obviamente, somente o Oficial nos serviços referidos (exclui-se o Oficial

de Dia, que poderá incorrer no 195 do CPM, se for acionado e não responder

prontamente), e a Praça ou Praça Especial nas funções especificadas, sendo

necessário que o emprego naquela função seja adequado à graduação

O subordinado, em vislumbrando a chegada do sono, deve participar o

fato ao seu superior que deve providenciar sua substituição. Sendo impossível a

substituição, estará excluído o delito, se comprovado algum motivo irresistível para o

sono. Caso seja possível e o superior não substituir o sentinela, por exemplo, pode

ele, superior, incorrer no art. 324 do CPM.

É irrelevante para este delito se houve efetivo prejuízo à segurança da

Unidade (crime de mera conduta).

ELEMENTO SUBJETIVO

A vontade livre e consciente de dormir no momento em que executa os

serviços previstos.

Somente a título de dolo.



PEDERASTIA OU OUTRO ATO DE LIBIDINAGEM

53

- CONCEITO (Art. 235)�Praticar, ou permitir o militar que com ele se pratique ato libidinoso, homossexual

ou não, em lugar sujeito à administração militar:

Pena: detenção, de seis meses a um ano.

- CONSIDERAÇÕES GERAISAs organizações militares são constituídas de números significativos de militares do

sexo masculino e, em menor número, do sexo feminino, convivendo quase 24

horas do dia, num confinamento propício para o surgimento de relações sexuais

em seus diversos aspectos, principalmente na época atual, de completa liberdade

sexual.


- OBJETIVIDADE JURÍDICA Embora esteja inserido no capítulo �Dos crimes contra a pessoa�, tal classificação

é inadequada, pois o delito se ajusta melhor entre aqueles contrários à disciplina

militar, que é o objeto da tutela penal, diante da prática de atos libidinosos e

homossexuais em local sob a administração militar.

Ato Libidinoso: �ação atentatória ao pudor, praticada com o propósito lascivo ou

luxurioso. Não será de reconhecer-se o ato libidinoso se não for praticado com

esse fim especial de satisfazer a própria concupiscência, permanecendo tal fim de

agir ao tipo subjetivo.� (Heleno Fragoso)

- SUJEITOS DO DELITOSujeito Ativo: somente o militar. Se um dos envolvidos é civil, quer praticando, quer

permitindo, só o militar é responsabilizado penalmente.



54

Duas são as condutas incriminadas: a de praticar, realizar, fazer, executar; e a de

permitir, consentir autorizar.

Integra o tipo a qualidade de militar do sujeito ativo das duas modalidades do delito,

o que exclui o civil.

No ato de praticar, o agente atua sobre o corpo de outrem, tocando-o com ou sem

roupa, realizando ato libidinoso, homossexual ou de conjunção carnal.

O permitir concretiza-se de qualquer forma, até mesmo permanecendo imóvel,

enquanto o parceiro realiza o ato libidinoso, homossexual ou não.

Ao mencionar �militar�, a lei não distingue sexo. Logo, a mulher militar pode ser

agente na primeira e na segunda modalidade: a de praticar e a de permitir.

Imprescindível que o fato ocorra em lugar sob a administração militar.

- ELEMENTO SUBJETIVOÉ a vontade livre e consciente do sujeito de praticar, ou permitir que com ele se

pratique, ato libidinoso, homossexual ou não, em lugar sujeito á administração

militar.

-CONSUMAÇÃO E TENTATIVA Consuma-se o delito no momento em que o agente toca o corpo do parceiro de

forma libidinosa ou inicia ato tido como libidinoso.

A tentativa é possível, se a conduta descrita não se realiza por circunstancias

alheias á vontade do agente, por exemplo, interferência de terceiros, reação da

pessoa com quem o militar pretende praticar atos ilícitos, sem que eles se iniciem.

55

2. DIREITO DE PROCESSUALPENAL MILITAR

56

DA PRISÃO

- CONCEITO:�É a privação da liberdade de locomoção determinada por ordem escrita da

autoridade competente ou em caso de flagrante delito;�

- A Constituição ainda admite, como exceção, a possibilidade de prisão sem a

necessidade de mandado judicial, nas hipóteses resultantes de transgressão

disciplinar ou crime propriamente militar.

- ESPÉCIES DE PRISÃO:a) Prisão Penal: resultante de sentença penal condenatória irrecorrível;

b) Prisão Processual: é a prisão cautelar, também chamada de prisão

provisória:

I- Em Flagrante Delito;

II- Preventiva;

III- Temporária (Lei n.º 7960/89);

57

IV- Resultante de sentença penal condenatória recorrível;

V- Resultante da sentença de pronúncia;

VI- Menagem.

c) Prisão Civil: é a decretada nos casos de devedor de alimentos e

depositário infiel;

d) Prisão Administrativa: é aquela decretada por autoridade administrativa

para compelir o devedor ao cumprimento de uma obrigação. Foi abolida

pela nova ordem Constitucional;

e) Prisão Disciplinar: no caso de transgressão disciplinar;

f) Prisão para averiguação: Além de inconstitucional, configura abuse de

autoridade.

- FONTES (CONSTITUCIONAL E LEGAL)- Art. 5º, LXI da CF c/c art. 221 do CPPM

- RELAXAMENTO DA PRISÃO ILEGAL (art. art. 5º, LXV e art. 224 do CPPM)

- MANDADO DE PRISÃO:É o instrumento escrito que corporifica a ordem judicial de prisão. Deve

ser lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade competente, deve designar a

pessoa que tiver de ser presa (por seu nome, alcunha ou sinais característicos), deve

conter a infração penal que motivou a prisão, bem como o seu executor. (art. 225 do

CPPM).

Pode ser cumprida a qualquer dia e a qualquer hora, respeitada a

inviolabilidade de domicílio.(art. 226 do CPPM)

- EMPREGO DE FORÇA (art. 234 do CPPM)

- EMPREGO DE ALGEMAS (art. 234, § do CPPM c/c art. 242)

58

-ENTREGA DE PRESO. FORMALIDADE. (art. 237 do CPPM)

- PRISÃO ESPECIAL (art. 242 do CPPM)

-DIREITOS CONSTITUCIONAIS DO PRESO- Art. 5º, LXII: comunicação imediata da prisão e do local onde se

encontra o preso ao juiz competente e à família do preso;

- Art. 5º, LXIII: direito de permanecer calado, e assistência familiar e

de advogado;

- Art. 5º, LXIV: identificação dos responsáveis pela sua prisão.

PRISÃO EM FLAGRANTE DELITO

-CONCEITO: Medida restritiva de liberdade, de natureza cautelar e processual, de

quem é surpreendido cometendo ou logo após ter cometido, um crime ou uma

contravenção penal;

- ESPÉCIES DE FLAGRANTE:a) Próprio (propriamente dito/real)- art. 244, �a� e �b�;

b) Impróprio (irreal ou quase-flagrante)- art. 244, �c�;

c) Presumido (art. 244, �d�);

d) Obrigatório (art. 243, segunda parte);

e) Facultativo (art. 243, primeira parte);

f) Preparado ou provocado (modalidade de crime impossível- há vício na

vontade do réu);

Súmula 145 do STF: �Não há crime quando a preparação do flagrante torna

impossível a sua consumação.�

g) Esperado;

59

h) Prorrogado ou retardado (Lei do crime organizado)- quando se retarda a

intervenção policial, desde que mantida sob observação e

acompanhamento, para que a medida se concretiza em um momento mais

eficaz do ponto de vista da formação de provas.

i) Forjado (fabricado/urdido).

- LAVRATURA DO AUTO (APFD)- art. 245.- Composição do auto: Presidente; escrivão; condutor; Conduzido;

vítima; testemunhas;

- Ausência de testemunhas;

- Nota de culpa (no prazo de 24 horas);

- Remessa, no máximo, em 05 dias, se houver diligências.

- CONCESSÃO DA LIBERDADE PROVISÓRIA PELO JUIZ (art. 253)- Por erro de direito;

- Coação irresistível ou obediência hierárquica, desde que não haja

violação do dever militar;

- Estado de necessidade como excludente de culpabilidade;

- Excludentes de antijuridicidade.

DA PRISÃO PREVENTIVA

-CONCEITO: Prisão cautelar de natureza processual decretada pelo juiz ou pelo

Conselho de Justiça, durante o IPM, ou durante o processo, antes de transitado em

julgado a sentença, sempre que estiverem preenchidos os requisitos legais e

ocorrerem os motivos autorizadores.

- PRESSUPOSTOS- Prova da existência do crime;

60

- Indícios suficientes de autoria.

- CASOS DE DECRETAÇÃO (art. 255 do CPPM)- Garantia da ordem pública (nos casos de grande comoção social,

gerando sensação de impunidade e descrédito pela demora na

prestação jurisdicional);

- Conveniência da instrução criminal (visa impedir que o agente

perturbe ou impeça a produção de provas);

- Periculosidade do indiciado ou acusado (impedir que volte a

delinqüir);

- Segurança da aplicação da lei penal militar (impedir fuga);

- Exigência da manutenção das normas ou princípios dehierarquia e disciplina militares, quando ficarem ameaçados ou

atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado.

- NECESSIDADE DE FUNDAMENTAÇÃO DO DESPACHO CONCESSIVO OUDENEGATÓRIO (art. 256)

- Caso contrário, ensejará relaxamento da prisão, por HC;

- Da decisão que decretar ou denegar pedido de prisão preventiva

cabe recurso em sentido estrito.

- DESNECESSIDADE DA PRISÃO (art. 257)

- REVOGAÇÀO E NOVA DECRETAÇÃO (art. 259)

- PASSAGEM À DISPOSIÇÃO DO JUIZ (Art. 261)

DA MENAGEM

61

- CONCEITO: Espécie de prisão provisória fora do cárcere;

- PRESSUPOSTOS LEGAIS (art. 263):- Que a pena privativa de liberdade não seja superior a 04 anos;

- Tendo em atenção a natureza do crime;

- Bons antecedentes do acusado;

- Não reincidente (art. 269).

- LUGAR DE CUPRIMENTO DA MENAGEM- Militar: lugar onde residia, quando ocorreu o crime; ou, atendido o seu

posto e graduação, em quartel, navio, acampamento, ou em estabelecimento ou

sede de órgão militar;

- Civil: será na sede do lugar do juízo, ou em lugar sujeito à

administração militar.

- PRONUNCIAMENTO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE A CONCESSÃO DAMENAGEM (Art. 264, §1º do CPPM)

- CASSAÇÃO DA MENAGEM (art. 265)- Aquele que se retira do lugar onde foi a menagem concedida;

- Faltar, sem justificativa, a qualquer ato judicial para a que tenha sido

intimado ou a que deva comparecer, independentemente de

intimação.

- CESSAÇÃO DA MENAGEM (art. 267)- OBRIGATÓRIA: com a sentença penal condenatória, ainda que não

tenha transitado em julgado;

- FACULTATIVA; quando o juiz entender, em qualquer tempo, não

mais necessária ao interesse da justiça, com a liberação das

obrigações dela decorrentes (p.u. art. 267)

62

- CONTAGEM PARA A PENA (art. 269)Art. 67 do CPM.

- DO COMPARECIMENTO ESPONTÂNEO DO ACUSADO (art. 262 CPPM)

DA LIBERDADE PROVISÓRIA (art. 270)

- Hipóteses:

a) No caso de infração culposa, salvo se compreendida entre as

previstas no livro I, Titulo I, da Parte Especial do CPM (dos crimes

contra a segurança externa do País);

b) No caso de infração punida com pena de detenção não superior a

dois anos, salvo as previstas nos arts. 157 (violência contra

superior), 160 (desrespeito a superior), 161 (desrespeito a

símbolo nacional), 162 (despojamento desprezível), 163 (recusa

de obediência), 164 (oposição à ordem de sentinela), 166

(publicação ou critica indevida), 173 (abuso de requisição militar),

176 (ofensa aviltante a inferior), 177 (resistência mediante

ameaça ou violência), 178 (fuga de preso ou internado), 187

(deserção), 192 (deserção por evasão ou fuga), 235 (pederastia

ou outro ato de libidinagem), 299 (desacato a militar) e 302

(ingresso clandestino).

- Suspensão (art. 271)

INQUÉRITO POLICIAL MILITAR (IPM)

1. CONCEITO�O inquérito policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais,

configure crime militar, e de sua autoria...� Art. 9º do CPPM

63

Trata-se de procedimento persecutório de caráter administrativo instaurado pela

autoridade policial militar. Tem como destinatário imediato o Ministério Público, titular

exclusivo da ação penal pública. (CF, art. 129, I); como destinatário mediato tem o

juiz, que se utilizará dos elementos de informação nele constantes, para o

recebimento da peça inicial e para a formação do seu convencimento quanto à

necessidade de decretação de medidas cautelares.

2. POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR Possui função auxiliar à justiça (daí a designação); atua quando os atos que a

polícia administrativa pretendia impedir não foram evitados. Possui a finalidade de

apurar as infrações penais militares e suas respectivas autorias, a fim de fornecer ao

titular da ação elementos para propô-la.

3. FINALIDADE Dispõe a parte final do art. 9º do CPPM �Tem o caráter de instrução provisória,

cuja finalidade precípua é a de ministrar elementos necessários à propositurada ação penal.� (grifos nosso). É no inquérito que se obtém elementos, como

exames periciais que seriam difíceis de se obter na instrução judiciária. Sua

finalidade, como consta, é fornecer ao órgão da acusação elementos de convicção

para a propositura da ação penal, através da elaboração da denúncia.

4. CARÁTER INQUISITIVO Caracteriza-se como inquisitivo o procedimento em que as atividades

persecutórias concentram-se nas mãos de uma única autoridade, a qual, por isso,

prescinde, para a sua atuação, da provocação de quem quer que seja, podendo e

devendo agir de oficio. Não existe a figura do contraditório, podendo o Oficial

encarregado dirigir as investigações como entender convenientemente, sem ater-se a

um procedimento prévio a ser obedecido. Assim, exemplificando, poderá ouvir

quantas testemunhas entender necessárias ao esclarecimento do fato.

64

5. VALOR PROBATÓRIO O IPM se constitui como mera peça informativa, de instrução provisória. O art.

297, em sua primeira parte, �o juiz formará convicção pela livre apreciação do

conjunto das provas colhidas em juízo�, Desta forma, compreendemos que apesar de

possuir grande valor probatório, o IPM é insuficiente como elemento idôneo de

convicção na busca da verdade real.

6. CONCEITO DE INDICIADO É a denominação dada ao suspeito da prática de um fato típico, objeto de

investigações. Não há inquérito sem indiciado. Contudo, ressalta-se a necessidade

de haver no mínimo uma suspeita razoável contra alguém, para indiciá-lo.

7. PRAZOS:

Réu solto � 40 (quarenta) dias, contados da instauração do IPM; Poderá se

prorrogado pela autoridade judiciária militar por mais 20 (vinte) dias.

Réu preso- 20 (vinte) dias, contados do dia da execução da ordem de prisão;

65

BIBLIOGRAFIA:

1 - ASSIS, Jorge César de. Comentários ao Código Penal Militar.Parte Geral. 3ª edição. Curitiba: Ed Juruá, 2002.

2 � VADE MECUM. Acadêmico de Direito. 2ª Edição. Ed. Rideel.2005.

3 - LOBÃO, Célio. Direito. Penal Militar Atualizado. Ed. BrasíliaJurídica, 2004.

4 � LOUREIRO NETO, José da Silva. Processo Penal Militar. 5ªedição. São Paulo: Atlas, 2000.

5 - ROTH, Ronaldo João. Justiça Militar- Peculiaridades do JuizMilitar na atuação jurisdicional. O juiz militar e aspeculiaridades de sua atuação na Justiça Militar. Ed. Juarez deOliveira.

6 � GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal- Parte Geral. EditoraImpetus.

7 - ASSIS, Jorge César de. A reforma do Poder Judiciário e aJustiça Militar. Breves considerações sobre seu alcance.Revista Direito Militar, número 51, P. 23-27.

8. MIRABETE, Julio F. Curso de Processo Penal.LEGISLAÇÃO CONSULTADA:

66

1. Constituição Federal de 1988;

2. Código Penal Militar;

3. Código de Processo Penal Militar;

4. Código Penal;

5. Código de Processo penal;

6. Estatuto da Criança e do Adolescente.

apostila direito militar aplicado

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