anexo iii - orgânica da administração pública da água.graffle...ministério das obras...
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Universidade de LisboaInstitituto de Ciências Sociais
O valor da água como bem público
Anexo III
Administração Pública da Água - Orgânica
João Howell Pato
Doutoramento em Ciências SociaisEspecialidade: Sociologia Geral
2007
Orientação de Leitura Gráfica
Os mapas apresentados representam a orgânica da administração pública da água em Portugal, desde a criação dos Serviços Hidrográficos em 1884 até hoje.
Dividem-se em dezanove secções que representam as distintas formas orgânicas e respectivas transformações ocorridas ao longo do período.
Os diplomas consultados para a criação destes mapas estão incluídos na lista apresentada no anexo II.
Servindo de suporte gráfico de leitura à dissertação, as unidades institucionais e respectivos desenhos orgânicos apresentados são exaustivos, e pretendem representar a totalidade das variações registadas.
Ministério das Obras Públicas,
Comércio e Indústria
Direcção Geral de Obras Públicas e
Minas
Repartição de Estradas, Obras
Hidraúlicas e Edifícios Públicos
Direcção da Circunscrição Hidráulica I
Direcção da Circunscrição
HidráulicaII
Direcção da Circunscrição
HidráulicaIII
Direcção da Circunscrição
HidráulicaIV
Serviços Internos
Serviço de Recepção de
Fundos
Serviços Externos
Secção de Desenho e Organização de
Projectos
Secção Central
Secção de Contabilidade
Secções Técnicas CantõesLanços
Syndicatos ou Juntas Locais
Serviço de Polícia
2
1Serviços Hidrográficos1884 - 1892
Ministério das Obras Públicas,
Comércio e Indústria
Direcção dos Serviços de Obras
Públicas
Repartição de Estradas, Obras
Hidraúlicas e Edifícios Públicos
Inspecção de Obras Hidráulicas
21 Direcções Distritais de Obras
Públicas
Direcção da Circunscrição Hidráulica I
Direcção da Circunscrição Hidráulica II
Serviços Internos
Serviço de Recepção de
Fundos e Pagamentos
Secção de Desenho e Organização de
Projectos
Secção Central ou de Expediente
Secção de Contabilidade
Serviços Externos
Sete Secções Técnicas
(serviço marítimo ou interior)
CantõesLanços
Grémios ou Juntas Locais
Secretaria de Estado dos
Negócios das Obras Públicas,
Comércio e Indústria
Serviços Internos Serviços Externos
Polícia e Conservação
3
2Serviços Hidráulicos1892
Ministério das Obras Públicas,
Comércio e Indústria
Direcção Geral de Obras Públicas e
Minas
21 Direcções Distritais de Obras
Públicas
Direcção Especial de Hidráulica
Agrícola e Fluvial
Duas Brigadas de Estudos Hidráulicos
S. estudo, obras e polícia do porto de Viana e dos rios
Minho e Lima
S. estudo, obras e polícia dos portos
do Douro e Leixões e do rio Douro
Serviços de estudo, obras e polícia do
Mondego
Serviços de estudo, obras e polícia do
Tejo
Ministério das Obras Públicas,
Comércio e Indústria
Serviços de Engenharia Civil
Secção de Obras Públicas
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos I
Inspecção Especial de Serviços Hidráulicos
Serviços Hidráulicos
Serviços Internos Serviços Externos
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos II
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos III
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos IV
20 Direcções Distritais de Obras
Públicas
3 Direcções de Obras Públicas do Distrito de Lisboa
1898 1901
4
3
Ministério do Fomento
Direcção dos Serviços
Hidráulicos
Serviço Central Hidráulico
1917
Direcção Geral de Obras Públicas
Divisão Hidráulica do Minho
Divisão Hidráulica do Douro
Divisão Hidráulica do Mondego
Divisão Hidráulica do Tejo
Divisão Hidráulica do Sado
Divisão Hidráulica do Guadiana
Serviços Internos Serviços Externos
Ministério do Comércio
Serviços de Engenharia Civil
Secção de Obras Públicas
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos I
Inspecção Especial de Serviços Hidráulicos
Serviços Hidráulicos
Serviços Internos Serviços Externos
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos II
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos III
Direcção de Serviços Fluviais e
Marítimos IV
21 Direcções Distritais de Obras
Públicas
3 Direcções de Obras Públicas do Distrito de Lisboa
1917 1917
5
4
Ministério do Comércio e
Comunicações
Direcção Geral de Obras Públicas
Repartição de Serviços
Hidráulicos
Secção I
Secção II
1919
6
5
Administração Geral dos Serviços
Hidráulicos
Secretaria Geral do Ministério e dos
Serviços de Obras Públicas
Ministério do Comércio e
Comunicações
Divisão Hidráulica do Douro
Divisão Hidráulica do Mondego
Divisão Hidráulica do Tejo
Divisão Hidráulica do Guadiana
Repartição de Aproveitamentos
Hidráulicos
Repartição de Expediente Geral e
Contabilidade
Repartição de Serviços Fluviais e
Marítimos
Gabinete de Estudos
7
6Administração Geral dos Serviços Hidráulicos1920
Administração Geral dos Serviços
Hidráulicos
Secretaria Geral do Ministério e dos
Serviços de Obras Públicas
Ministério do Comércio e
Comunicações
Divisão Hidráulica do Douro
Divisão Hidráulica do Mondego
Divisão Hidráulica do Tejo
Divisão Hidráulica do Guadiana
Repartição de Aproveitamentos
Hidráulicos
Serviços Hidráulica Agrícola
1928
Repartição de Serviços Fluviais e
Marítimos
Repartição de Portos1926
Repartição de Serviços Eléctricos
1927
Repartição de Expediente Geral e
Contabilidade
1926 - 1928
8
7
Administração Geral dos Serviços
Hidráulicos e Eléctricos
Ministério das Obras Públicas e Comunicações
1932
Repartição de Estudos e
Construções
Repartição de Fiscalização
Secção de Estudos de Electrificação
Instrução de Processos de Concessão e
Licenças
Divisão Hidráulica do Douro
Divisão Hidráulica do Mondego
Divisão Hidráulica do Tejo
Divisão Hidráulica do Guadiana
Repartição de Aproveitamentos
Hidráulicos
Repartição de Serviços Fluviais e
Marítimos
Repartição do Expediente Geral e
Contabilidade
Direcção dos Serviços Eléctricos
Repartição de Portos
9
8Administração Geral dos Serviços Hidráulicos e Eléctricos1930
Ministério das Obras Públicas e Comunicações
Direcção Geral dos Serviços
Hidráulicos e Eléctricos
Repartição de Estudos Fluviais
Repartição de Serviços Marítimos
Repartição dos Serviços Eléctricos
Divisão Hidráulica do Douro
Divisão Hidráulica do Mondego
Divisão Hidráulica do Tejo
Divisão Hidráulica do Guadiana
Repartição de Estudos Hidráulicos
Divisão de Dragagens
Secção de Expediente Geral
Secção de Lisboa Secção do Porto Secção de Coimbra
10
9Direcção Geral dos Serviços Hidráulicos e Eléctricos1935
Ministério das Obras Públicas e Comunicações
Direcção Geral dos Serviços
Hidráulicos
Direcção dos Serviços Fluviais
Direcção dos Serviços Marítimos
Repartição de Construção
Repartição de Conservação
Divisão de Navegação Fluvial
Secção de Expediente Técnico
Repartição de Aproveitamentos
Hidráulicos
Divisão de Dragagens
Repartição de Obras
Secção de Expediente Geral
Repartição de Serviços
Administrativos
Secção de Contabilidade
Secção de Expediente Geral
Direcção Externa do Douro
Direcção Externa do Mondego
Direcção Externa do Tejo
Direcção Externa do Guadiana
Secção de Expediente Técnico
11
10Direcção Geral dos Serviços Hidráulicos1947
Ministério das Obras Públicas e Comunicações
Direcção Geral dos Serviços
Hidráulicos
Direcção dos Serviços Fluviais
Direcção dos Serviços Marítimos
Repartição de Construção
Repartição de Conservação
Divisão de Navegação Fluvial
Secção de Expediente Técnico
Repartição de Aproveitamentos
Hidráulicos
Divisão de Dragagens
Repartição de Obras
Secção de Expediente Geral
Repartição de Estudos
Agronómicos e Económico-Sociais
Repartição de Serviços
Administrativos
Secção de Contabilidade
Secção de Expediente Geral
Direcção Externa do Douro
Direcção Externa do Mondego
Direcção Externa do Tejo
Direcção Externa do Guadiana
Repartição de Projectos
Repartição de Obras
Secção de Expediente Técnico
Secção de Estatística
12
111949
Ministério das Obras Públicas
Direcção Geral dos Serviços
Hidráulicos
Direcção dos Serviços Fluviais
Divisão de Construção
Divisão de Conservação
Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de
Aproveitamentos Hidráulicos
Divisão de Estudos Agronómicos
Repartição de Serviços
Administrativos
Secção de Contabilidade Secção de Pessoal
Direcção Hidráulica do Douro
Direcção Hidráulica do Mondego
Direcção Hidráulica do Tejo
Direcção Hidráulica do Guadiana
Divisão de Hidrologia
Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras
Secção de Expediente Geral
Centro de Estudos de Saneamento
Básico
Gabinete de Estudos e
Planeamento
Divisão de Concessões
Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de Saneamento
Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Controlo
da Poluição Laboratórios Secção de Expediente Técnico
Direcção Hidráulica do Sul
13
121972
Ministério das Obras Públicas
Direcção Geral dos Recursos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Secretaria de Estado dos
Recursos Hídricos e Saneamento Básico
14
13Direcção Geral dos
Serviços Hidráulicos
Direcção dos Serviços Fluviais
Divisão de Construção
Divisão de Conservação
Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de
Aproveitamentos Hidráulicos
Divisão de Estudos Agronómicos
Repartição de Serviços
Administrativos
Secção de Contabilidade Secção de Pessoal
Divisão de Hidrologia
Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras
Secção de Expediente Geral
Centro de Estudos de Saneamento
Básico
Gabinete de Estudos e
Planeamento
Divisão de Concessões
Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de Saneamento
Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Controlo
da Poluição Laboratórios Secção de Expediente Técnico
Direcção Geral dos Recursos e Aproveitamentos Hidráulicos1976
Ministério das Obras Públicas
Direcção Geral dos Recursos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Secretaria de Estado dos
Recursos Hídricos e Saneamento Básico
Direcção dos Serviços de Obras
Hidráulicas
Divisão de Projectos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Divisão de Projectos de
Hidráulica Fluvial
Divisão de Construção
Direcção de Serviços de Controlo da
Poluição
Divisão de Estudos da Qualidade da
Água
Gabinete de Planeamento
Hidráulico
Divisão de Estudos e Planeamento
Divisão de Estudos Económicos
Direcção Hidráulica do Douro
Direcção Hidráulica do Mondego
Direcção Hidráulica do Tejo
Direcção Hidráulica do Guadiana
Divisão de Controlo da Poluição
Divisão de Estudos de Normalização do
Uso das Águas
Centro de Estudos Especiais
Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica
Laboratório Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de Hidrologia
Divisão de Hidrometria
Divisão de Estudos Hidrológicos
Divisão de Geoidrologia
Direcção dos Serviços
Administrativos
Direcção Hidráulica do Sul
Centro de Informática e
Cálculo Automático
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Fiscalização e
Exploração
Divisão de Conservação
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Hidrografia Fluvial
Divisão de Tecnologia Hidrológica
Secção de Expediente Técnico
Repartição de Pessoal
Repartição de Contabilidade
Repartição de Serviços Gerais
Divisão de Controlo e Coordenação
Centro de Documentação e Secretariado para
as Relações Internacionais
15
141977
Ministério do Plano e da Habitação e Obras Públicas
Direcção Geral dos Recursos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Direcção dos Serviços de Obras
Hidráulicas
Divisão de Projectos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Divisão de Projectos de
Hidráulica Fluvial
Divisão de Construção
Direcção de Serviços de Controlo da
Poluição
Divisão de Estudos da Qualidade da
Água
Gabinete de Planeamento
Hidráulico
Divisão de Estudos e Planeamento
Divisão de Estudos Económicos
Direcção Hidráulica do Douro
Direcção Hidráulica do Mondego
Direcção Hidráulica do Tejo
Direcção Hidráulica do Guadiana
Divisão de Controlo da Poluição
Divisão de Estudos de Normalização do
Uso das Águas
Centro de Estudos Especiais
Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica
Laboratório Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de Hidrologia
Divisão de Hidrometria
Divisão de Estudos Hidrológicos
Divisão de Geoidrologia
Direcção dos Serviços
Administrativos
Direcção Hidráulica do Sul
Centro de Informática e
Cálculo Automático
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Fiscalização e
Exploração
Divisão de Conservação
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Hidrografia Fluvial
Divisão de Tecnologia Hidrológica
Secção de Expediente Técnico
Repartição de Pessoal
Repartição de Contabilidade
Repartição de Serviços Gerais
Divisão de Controlo e Coordenação
Centro de Documentação e Secretariado para
as Relações Internacionais
Estudos e Obras Hidrologia e hidrografia fluvial
Controlo da Poluição
LaboratórioFiscalização (polícia das
águas)
Secção de serviços
administrativos
16
151980
Ministério do Plano e da Habitação e Obras Públicas
Direcção Geral dos Recursos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Direcção dos Serviços de Obras
Hidráulicas
Divisão de Projectos e
Aproveitamentos Hidráulicos
Divisão de Construção
Direcção de Serviços de Controlo da
Poluição
Divisão de Estudos da Qualidade da
Água
Gabinete de Planeamento
Hidráulico
Divisão de Estudos e Planeamento
Divisão de Estudos Económicos
Direcção Hidráulica do Douro
Direcção Hidráulica do Mondego
Direcção Hidráulica do Tejo
Direcção Hidráulica do Guadiana
Divisão de Controlo da Poluição
Centro de Estudos Especiais
Divisão de Tipografia e Cartografia Hidráulica
Laboratório Secção de Expediente Técnico
Direcção dos Serviços de Hidrologia
Divisão de Hidrometria
Divisão de Estudos Hidrológicos
Divisão de Geoidrologia
Direcção dos Serviços
Administrativos
Direcção Hidráulica do Sul
Centro de Informática e
Cálculo Automático
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Fiscalização e
Exploração
Secção de Expediente Técnico
Divisão de Hidrografia Fluvial
Centro deTecnologia Hidrológica
Secção de Expediente Técnico
Repartição de Pessoal
Repartição de Contabilidade
Repartição de Serviços Gerais
Divisão de Controlo e Coordenação
Centro de Documentação e Secretariado para
as Relações Internacionais
Estudos e Obras Hidrologia e hidrografia fluvial
Controlo da Poluição
LaboratórioFiscalização (polícia das
águas)
Secção de serviços
administrativos
Direcção dos Serviços Fluviais
Divisão de Projectos de
Hidráulica Fluvial
Divisão de Conservação
Secção de Expediente Técnico
161985
17
Ministéro do Plano e da Administração
do Território
Direcção Geral dos Recursos Naturais
Direcção de Serviços de Gestão
dos Recursos Hídricos
Direcção dos Serviços de Hidrologia
Direcção Geral de Qualidade do
Ambiente
Direcção dos Serviços de
Qualidade da Água
Direcção de Serviços de
Poluição Industrial
Direcção Regional do Ambiente e
Recursos Naturais
18
CCRNorte
CCRCentro
CCR LVT
CCRAlentejo
CCRAlgarve
Direcção Regional do Ambiente e
Recursos Naturais
Direcção Regional do Ambiente e
Recursos Naturais
Direcção Regional do Ambiente e
Recursos Naturais
Direcção Regional do Ambiente e
Recursos Naturais
Direcção Geral dos Recursos Naturais1986 17
Ministério do Ambiente e dos
Recursos Naturais
Instituto da Água
Direcção de Serviços da Água
Divisão dos Recursos Hídricos
Divisão de Utilização do
Domínio Público Hídrico
Divisão de Projectos e Obras
Direcção de Serviços de
Recursos Hídricos
Direcção de Serviços de
Planeamento
Divisão de Planeamento e Programação
Divisão de Intervenção Financeira
Conselho Administrativo
Direcção de Serviços de
Utilizações do Domínio Público
Hídrico
Direcção de Serviços de
Projectos e Obras
Direcção de Serviços
Administrativos e Financeiros
Gabinete de Apoio Jurídico
Divisão de Informática
Divisão de Documentação e
Informação
Divisão de Recursos
Superficiais
Divisão de Recursos
Subterrâneos
Divisão de Ordenamento e
Protecção
Divisão de Estudos e Avaliação
Divisão de Estudos e Projectos Divisão de Obras Divisão de Serviços
Concessionados
Repartição Administrativa
Repartição Financeira
19
DRARNAlgarve
DRARNNorte
DRARN Centro
DRARNLVT
DRARNAlentejo
18Conselho Nacional
da Água1997
Observatório dos Sistemas
Multimunicipais1995 - 1998
Instituto Regulador de Águas e Resíduos
1998
Comissão de Gestão de Albufeiras
1998
Instituto da Água1991
19Ministério do Ambiente, do
Ordenamento do Território e do
Desenvolvimento Regional
Instituto da Água
Departamento de Planeamento e
Gestão do Domínio Hídrico
Departamento de Serviços Gerais
Departamento de Obras, Protecção e
Segurança
Departamento de Monitorização e
Sistemas de Informação do
Domínio Hídrico
ARHNorte
ARH Centro
ARH Tejo
ARHAlentejo
ARH Algarve
Conselho Nacional da Água
CRHNorte
CRH Centro
CRH Tejo
CRHAlentejo
CRHAlgarve
Instituto Regulador de Águas e Resíduos
Comissão de Gestão de Albufeiras
2007