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TERMO DE REFERÊNCIA

OBRAS DE CONTENÇÕES DE ENCOSTAS EM SETORES DE

RISCO NO MUNICÍPIO DE SALVADOR-BAHIA.

PAC (ÁREA DE RISCO)

junho/2019

ANEXO I


Contratação de Empresa para Elaboração de Projeto de Trabalho

Social, Projeto Básico e Executivo e Execução de Obras de

Contenção de Encostas em Setores de Risco Alto e Muito Alto em

Salvador/BA, correspondentes ao Grupo 04A – 03 Lotes:

Lote 01 (10 Encostas);

Lote 02 (07 Encostas); e

Lote 03 (02 Encostas).

Salvador-BA, Junho de 2019.





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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA GOVERNADOR

Rui Costa

COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO DO ESTADO DA BAHIA –

CONDER

DIRETOR PRESIDENTE

Sergio de Oliveira Silva

DIRETORIA DE HABITAÇÃO E URBANIZAÇÃO INTEGRADA

DIRETOR

Maurício Mathias R. de Moraes





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SUMÁRIO

1. DA APRESENTAÇÃO

1.1. DAS DEFINIÇÕES E INFORMAÇÕES ESSENCIAIS

2. DA JUSTIFICATIVA

2.1. DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.2. DA OPÇÃO PELO USO DO RDC-CI

3. DO OBJETO

3.1. DO DETALHAMENTO DO OBJETO

4. DO ORÇAMENTO E PREÇO DE REFERÊNCIA

4.1. DA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO E PREÇO DE REFERÊNCIA

4.1.1. DA MATRIZ DE RISCO

5. DA REMUNERAÇÃO

6. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO

6.1. DA NOTA DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

6.1.1. DO CONHECIMENTO DO EMPREEMDIMENTO (CE) / METODOLOGIA DE

EXECUÇÃO (ME) – CEME

6.1.2. DA CAPACIDADE TÉCNICA DO PROPONENTE – CT

6.1.3. DA CAPACIDADE DA EQUIPE TÉCNICA – CET

6.1.4. DOS CRITÉRIOS ESPECIFICOS DE SERVIÇOS – CES

6.2. DA NOTA DA PROPOSTA DE PREÇO

6.3. DA NOTA FINAL

7. DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE, AFERIÇÃO DOS SERVIÇOS

EXECUTADOS E FORMA DE PAGAMENTO

7.1. DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE

7.1.1. DAS METODOLOGIAS DIFERENCIADAS ADMISSIVEIS

7.1.2. DOS PARAMETROS DE DESEMPENHOS MINIMOS





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7.1.3. DAS VARIAÇÕES PERCENTUAIS ADMISSIVEIS

7.2. DA AFERIÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS

7.3. DA SOLICITAÇÃO DE MEDIÇÃO

7.4. DA SISTEMÁTICA DE AFERIÇÃO POR PARCELAS

7.5. DA FORMA DE PAGAMENTO

8. DOS SEGUROS E GARANTIAS CONTRATUAIS

8.1. DA GARANTIAL CONTRATUAL

8.2. DOS SEGUROS

8.2.1 DAS COBERTURAS MÍNIMAS

9. DAS CONDIÇÕES ESPECIAIS DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

10. DOS PRAZOS E VIGÊNCIA DO CONTRATO

11. ASSINATURA





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APÊNDICES DESTE TERMO DE REFERÊNCIA

Apêndice 1 – Anteprojetos/Memorial Descritivo;

Apêndice 2 – Relação de Localização das Encostas;

Apêndice 3 – Cronograma de Desembolso;

Apêndice 4 – Planilhas Orçamentárias das Encostas;

Apêndice 5 – Matriz de Riscos;

Apêndice 6 – Escopo Técnico de Trabalho Social;

Apêndice 7 – Escopo Técnico de Projeto Básico Executivo;

Apêndice 8 – Escopo Técnico de Execução de Obras;

Apêndice 9 – Planilha de Medição de Serviços;

Apêndice 10 – Tabelas 01, 02, 03, 04 e 05;

Apêndice 11 – Modelos de Cadastros Físicos;





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1. DA APRESENTAÇÃO

A presente licitação trata da contratação de empresa para Elaboração e implantação

do Projeto de Trabalho Social, Projeto Básico e Executivo de Engenharia de

Estabilização de Encostas e Execução das Obras de Contenção de Encostas em

setores de risco alto e muito alto em Salvador/BA, correspondente ao Grupo 4A –

Lote 01 (10 encostas), Lote 02 (07 encostas) e Lote 03 (02 encostas).

Este Termo de referência, os Anteprojetos, Memoriais Descritivos e Especificações

Técnicas são documentos que se complementam, não devendo ser interpretados

independentemente. Buscaremos neste termo estabelecer as diretrizes e fixar as

características a serem observadas na apresentação das propostas para

desenvolvimento dos serviços necessários à completa execução das obras.

Forma de Contratação: Regime Diferenciado de Contratação – RDC

Regime de Execução: Contratação Integrada

1.1 DAS DEFINIÇÕES E INFORMAÇÕES ESSENCIAIS

Justificativa para o parcelamento do objeto: Em conformidade com as diretrizes e

soluções adotadas por cada ANTEPROJETO DE ENGENHARIA, e ainda em razão

da distribuição espacial das obras e visando maior celeridade na execução de cada

Lote, o Grupo 4A contendo 19 (dezenove) em localidades distintas foram distribuídas

em 03 (três) lotes.

Sustentabilidade Ambiental: A execução das obras, objeto desta contratação

deverá obedecer ao Artigo 4 §1º da Lei 12.462/2011, bem como ao prescrito nas

demais legislações incluindo a ambiental. As CONTRATADAS providenciarão, em

tempo hábil, às suas expensas, a realização dos estudos ambientais necessários, no

que couber, para a correta adequação da intervenção às determinações dos Órgãos

de meio-ambiente envolvidos.

Permite participação de Consórcios: Sim. Esta licitação admite a possibilidade de

Consórcio, pelo fato de permitir a participação de empresa de projeto, além de

reforçar a capacidade técnica e financeira do licitante, proporcionando maior

disponibilidade de equipamento e pessoal especializado, ensejando, novamente, a





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participação de maior número de empresas, possibilitando a participação de

empresas regionais com aumento na competitividade.

Permite Subcontratação: Sim. Para as atividades que não constituam o escopo

principal do objeto, até o limite de 30% do orçamento.

Orçamento estimado: Não Sigiloso, descrito nos Apêndices 3 e 4.

Referência de Preços: Valores praticados pelo mercado, valores propostos pela

administração pública em serviços e obras similares, avaliação do custo global da

obra, aferida mediante orçamento sintético e/ou metodologia expedita ou paramétrica.

Critério de Julgamento: Técnica e Preço.

Indicação da fonte de recursos suficiente para a contratação: Recursos oriundos

do PAC, conforme Termo de Compromisso N° 0402.322-91/2012 / MINISTÉRIO

CIDADES / CAIXA.

Contato dos responsáveis: [email protected]

2. DA JUSTIFICATIVA

2.1 DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

Este empreendimento é parte integrante do Programa de Aceleração do

Crescimento - PAC, de onde se elenca que é prioridade de Governo sua efetivação.

A Portaria nº 598, de 17 de dezembro de 2012, inclui as obras de Contenção de

Encostas em setores de risco alto e muito alto em Salvador/BA, no rol de

empreendimentos do PAC.

Trata-se de pontos estudados no Plano Diretor de Encostas de Salvador – PDE/2004,

cujos riscos relacionados ao movimento de massas e à susceptibilidade ao

deslizamento de terras variam entre alto e muito alto. A sua localização se encontra

pulverizada em diversos bairros de Salvador.

Cabe ressaltar que as obras, em sua grande maioria, acontecem em áreas

densamente povoadas por famílias de baixa renda. Além disso, a maior parte das vias

de tráfego urbano está implantada em fundos de vales, em regiões susceptíveis a

deslizamentos requerendo implantação das contenções.

mailto:[email protected]





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2.2 DA OPÇÃO PELO USO DO RDC-CI

Este denominado Grupo 04A de licitação, dividido em três lotes, Lote 01 (10

encostas), Lote 02 (07 encostas) e Lote 03 (02 encostas) é oriundo da Rescisão

Unilateral do Contrato nº 058/2015 publicado no Diário Oficial Bahia em 20/10/2017 e

visa dar prosseguimento ao Termo de Compromisso N° 0402.322-91/2012 firmado

entre Ministério das Cidades e Governo do Estado da Bahia - Programa de

Contenção de Encostas na cidade do Salvador e, para tanto se faz necessário

promover novo certame licitatório deste grupo de encostas conforme descrito.

A divisão deste certame em três lotes visa beneficiar a logística na execução por

região de comunidades, possibilitando, mas sem a obrigatoriedade, de execução da

obra por empresas distintas, promovendo a participação de um maior número de

empresas na disputa da concorrência, aumentando a competitividade e com isso

espera-se diminuição dos preços ofertados.

Tais iniciativas, portanto, visam salvaguardar a administração pública, dando

continuidade às obras e serviços que foram interrompidos, em razão da anterior

inexecução contratual, e possibilitar que as famílias a que se destinam estas

intervenções possam ser beneficiadas com a efetiva realização das obras através de

nova contratação.

A administração pública optou por realizar este certame e proceder a subsequente

contratação baseada no Regime Diferenciado de Contratação / Contratação Integrada

(RDC-CI) na forma Presencial, conforme Lei nº. 12.462/2011 e Decreto nº.

7.581/2011.

Considerando que a Lei do RDC inseriu o regime de execução da Contratação

Integrada, entendeu a CONDER que com tal modalidade a efetiva contratação de

projeto e construção das obras de Contenção de Encostas em setores de risco alto e

muito alto em Salvador/BA, possibilite de forma mais eficiente agilidade e qualidade

na apresentação de soluções de engenharia para contenção e estabilização dessas

encostas, consequentemente garantindo a segurança das pessoas que habitam

nessas áreas.

Frise-se, portanto, que este regime de execução mais que contratar serviços de obras

visa a obter soluções de engenharia para os fatos motivadores da intervenção: conter

e estabilizar as áreas classificadas pelo PLANO DIRETOR DE ENCOSTAS -





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PDE/2004 como de alto risco de movimento de massa, logo suscetíveis a

escorregamentos e deslizamentos.

Por meio da contratação integrada do Regime Diferenciado de Contratações, a

administração tem a oportunidade de aliar a expertise do setor privado na gestão

de projetos de engenharia, possibilitando o trabalho em sinergia entre os

profissionais projetistas e de obras, bem como das atividades e trabalho social, vez,

que, nesta contratação esta ação também faz parte do objeto a ser contratado, haja

vista, que essa falta de governança/integração entre as atividades (projeto, social e

obras) a partir da mesma gestão, fora identificado como um “entrave” à consecução

do empreendimento.

A Legislação do RDC estabelece referencias que são acompanhados pela

Administração Pública, a fim de que esta possa definir, de modo preciso e satisfatório,

as condições da disputa e do contrato a ser executado.

Os serviços a serem executados em campo, no âmbito Social, serão desenvolvidos

pela Contratada e com o apoio da fiscalização da CONDER, conforme elementos

técnicos específicos descritos no Apêndice 6 deste TR.

Outro ponto que merece destaque e que podemos evidenciar, como um diferencial na

tomada de decisão pelo uso do RDC-I, é o fato de que essas áreas (taludes) que

precisam ser estabilizados, estão em quase sua totalidade, com: cobertura vegetal,

sem acessibilidade, edificações precárias, drenagem inexistente, etc. Portanto, a

contratação da solução do problema a partir de anteprojeto de engenharia, nestas

condições particulares, se mostra mais eficaz e mais vantajosa para a Administração

Pública, repassando o risco para o Setor Privado que pode melhor controlá-lo.

Tem-se ainda, que apesar do anteprojeto ter previsto solução de estabilização, com

base nos elementos disponíveis, ressalve-se que a partir do desenvolvimento do

projeto básico, que passa necessariamente, pelas etapas de criação de acessos a

área a ser estabilizada, retirada de cobertura vegetal, limpeza do terreno, topografia e

sondagens complementares, ensaios geotécnicos, trabalho social para identificação e

indicação de edificações a serem desapropriadas e remanejamentos provisórios, etc,

tem-se a rati ou retificação da solução de estabilização. Portanto, apenas o parceiro

privado tem a condição de reunir Profissionais (projetos, social e obras), para, sem

por em risco a área a ser trabalhada, após a limpeza e retirada de cobertura, em

curtíssimo prazo, realizar o detalhamento do Projeto Executivo e iniciar as obras.





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3. DO OBJETO

O objeto da presente licitação é a Contratação Integrada de empresa para

Elaboração e Implementação do Trabalho Social, Elaboração do Projeto Básico e

Executivo e Execução das Obras de Contenção de Encostas em setores de risco alto

e muito alto em Salvador/BA – Grupo 4A, com fundamento na Lei nº. 12.462, de 04 de

agosto de 2011 e Decreto nº. 7.581, de 11 de outubro de 2011, de acordo com as

normas pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT, exigências

e demais condições e especificações expressas no Anteprojeto e seus anexos.

As implantações das obras de encostas serão realizadas em 19 localidades (Lote 01 -

10 encostas, Lote 02 - 07 encostas e Lote 03 – 02 encostas) na cidade do Salvador,

inserida em diversos bairros, distribuídos da seguinte forma:

Lote 1 (10 pontos)

PDE 135 - Engenho Velho de Brotas.

PDE 140 - Avenida Bonocô – Brotas.

PDE 179 - Rio Vermelho.

PDE 182 - Federação.

PDE 206 - Vale das Pedrinhas.

PDE 208 - Santa Cruz.

PDE 211 - Engenho Velho da Federação.

PDE 212 - Engenho Velho da Federação.



Lote 2 (7 Pontos)

PDE 147 - Luis Anselmo – Brotas.

PDE 233 - Barbalho.

PDE 234 - Barbalho.

PDE 235 - Barbalho.





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PDE 334 - Cidade Nova.



Lote 3 (2 Pontos)

PDE 438 – Rua do Golfo – Marechal Rondon.

PDE 439 - Av. Heitor Dias/ Rua Serrão – Cidade Nova.

3.1. DO DETALHAMENTO DO OBJETO

3.1.1 A elaboração e implementação do Projeto de Trabalho Social – PTS, onde serão

executadas as obras de contenção de encostas dos Grupo 04A Lotes 1, 2 e 3 serão

norteados no Apêndice 06 deste Termo de Referência.

Buscamos apresentar as informações acerca dos princípios, diretrizes, objetivos,

público alvo, concepção metodológica, prazos de execução, produtos relativos à

realização dos trabalhos, local de realização do trabalho, conteúdo da proposta

técnica, equipe técnica, bem como, os procedimentos para o acompanhamento e

fiscalização de todas das ações/atividades.

3.1.2. A elaboração dos Projetos Básicos e Executivo de Engenharia, para contenção

de encostas do Grupo 04A Lotes 1, 2 e 3 serão norteados no Apêndice 07 deste

Termo de Referência.

Buscamos apresentar aqui os objetivos e diretrizes que serão observadas no

desenvolvimento das atividades. São fornecidos Anteprojetos que contêm conjunto de

informações necessárias e suficientes, com nível de precisão adequado para

caracterizar os serviços a serem contratados. Estes Anteprojetos encontram-se no

Apêndice 1 deste Termo de Referência.

3.1.3. A Execução dos Serviços de Obra serão norteados no Apêndice 8 deste Termo

de Referência. Serão exigidas rigorosamente as normas aprovadas e/ou

recomendadas, as especificações ou métodos de ensaios referentes à mão de obra e

serviços e os padrões da Associação Brasileira de Normas Técnicas.





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Deverão também ser obedecidas as exigências do Código de Obras do Município,

Regulamentações Estaduais e das Companhias Concessionárias de Serviços

Públicos, a NR 18 e as normas e legislações ambientais, em tudo aquilo que diz

respeito aos serviços especificados para a respectiva construção.

O Projeto de Desapropriação deverá ser contemplado para viabilizar a execução

completa dos serviços, com isso realizar todo levantamento de dados relativos às

propriedades atingidas pelo empreendimento conforme “Apêndice 11 – Modelo de

Cadastros Físicos”, programar e desenvolver os processos expropriatórios, de

remanejamento provisório ou vistoria cautelar de acordo com os manuais e normas

vigentes das ocupações das áreas de ocorrências, bem como todo o cadastro de

Proprietários.

Com isso a CONDER visa minimizar o tempo de execução dos serviços possibilitando

a liberação das áreas necessárias à execução das obras com maior agilidade.

4. DO ORÇAMENTO E PREÇO DE REFERÊNCIA

O orçamento referência do valor global para o Lote 01, R$ 10.544.370,85 (dez

milhões, quinhentos e quarenta e quatro mil, trezentos e setenta reis e oitenta e

cinco centavos), Lote 02, R$ 9.956.898,31 (nove milhões, novecentos e

cinquenta e seis mil, oitocentos e noventa e oito reis e trinta e um centavos) e

Lote 03, R$ 2.702.583,81 (dois milhões, setecentos e dois mil, quinhentos e

oitenta e três reais e oitenta e um centavos), os valores individuais relativos a cada

PDE e os respectivos macro-serviços que foram identificados na fase de anteprojeto

estão indicados no “Apêndice 3 – Cronogramas Desembolso ” e “Apêndice 4 –

Planilhas Orçamentárias das Encostas” deste termo e também à disposição dos

Órgãos de Controle Interno e Externo para consulta.

O valor estimado para a contratação foi calculado com base nos valores praticados

pelo mercado, nos valores propostos pela administração pública em serviços e obras

similares, na avaliação do custo global da obra, aferida mediante orçamento sintético

e/ou metodologia expedita ou paramétrica.

No orçamento de referência da CONDER foi considerada a taxa de Bonificação e

Despesas Indiretas (BDI) de 27,98 %, para serviços de engenharia, e de 25% para

atividades de Trabalho Social.





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Na elaboração da proposta de preço é necessário que o licitante apresente os

quadros constantes do Apêndice 4 – Planilhas Orçamentárias com os Painéis e sua

Execução Física nos PDE’s, devidamente preenchidos com os valores em moeda

corrente nacional, incluindo todas as despesas diretas e indiretas, incluindo serviços

preliminares e administração da obra, necessárias à plena Elaboração e

Implementação do Trabalho Social, Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos e

da Execução da Obra, objeto da licitação.

Cada encosta relacionada no empreendimento terá uma planilha orçamentária

estimativa específica de custos, referentes à solução prevista no anteprojeto.

4.1. DA MATRIZ DE RISCO

A Matriz de Risco, Elaborada em função da probabilidade de ocorrência de

determinado evento aleatório, futuro e que independa da vontade humana, e o

impacto resultante caso ele ocorra é apresentada no Apêndice 5 – Matriz de Riscos.

Esse instrumento contratual registra os riscos identificados, documenta as suas

características e determina as respostas aos riscos, definindo assim as

responsabilidades das partes envolvidas no empreendimento, ou seja, apresenta a

partilha de atividades/ações que deverão ser distribuídas entre Contratante e

Contratadas, conforme sua melhor condição de controle e absorção.

5. DA REMUNERAÇÃO

O preço global constante na proposta vencedora será pago em parcelas, de acordo

com os serviços efetivamente executados, com base no ultimo Cronograma Físico-

Financeiro, aprovado entre as partes.

O pagamento das parcelas do preço global será efetuado por meio de aferições, com

base nos painéis executados e recebidos pela fiscalização da CONDER.

As aferições dos serviços executados terão por base os critérios de pagamento

observados no item 7 “Critério de Aceitabilidade, Aferição dos Serviços Executados e

Forma de Pagamento” do presente Termo de Referência, que poderão ser reti ou

ratificados, conforme projeto básico aprovado e à critério da Contratante, no que

couber.





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6. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO

Critério de Julgamento: TÉCNICA E PREÇO

Modo de Disputa: Fechado.

O julgamento será realizado pelo somatório das notas de Qualificação Técnica e de

Preços dos Serviços, sendo a nota de Qualificação Técnica com peso de 60%

(sessenta por cento) e a nota de Preço dos Serviços com peso de 40% (quarenta por

cento) totalizando um percentual de 100% (cem por cento).

Os atestados e/ou certidões de capacidade técnica apresentados na presente

licitação deverão conter serviços compatíveis com a(s) solução(ões) técnica(s)

escolhida(s) pela licitante, que poderá(ão) ser aquela(s) indicada(s) no anteprojeto

integrante do presente edital, ou solução(ões) alternativa(s). Se a proponente

apresentar solução(ões) técnica(s) alternativa(s), esta(s) será(ão) analisada(s) pela

CONDER para aprovação e eventual aceitação.

6.1. DA NOTA DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA (NPT)

Será atribuída pela COMISSÃO, para efeito de pontuação da Proposta Técnica da

LICITANTE, uma “NOTA DE PROPOSTA TÉCNICA (NPT)”, que poderá variar de 0

(zero) a 100 (cem) pontos, composta das seguintes parcelas:

Conhecimento do Empreendimento / Metodologia de Execução – CEME

(máximo de 20 pontos);

Capacidade Técnica do Proponente – CTP (máximo de 30 pontos);

Capacidade da Equipe Técnica específica para cada lote - CET (máximo de 20

pontos);

Critérios Específicos de Serviços – CES (máximo de 30 pontos)

NPT = CEME + CTP + CET + CES

6.1.1. DO CONHECIMENTO DO EMPREEMDIMENTO (CE) / METODOLOGIA DE

EXECUÇÃO (ME) – CEME (máximo de 20 pontos)





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CEME = CE + ME

A licitante deverá apresentar uma descrição da intervenção, rati ou retificando os

dados do Anteprojeto e demais Elementos Técnicos, demonstrando o conhecimento

do Empreendimento a partir das informações fornecidas e de outras fontes de

pesquisas.

6.1.1.1. A avaliação do conhecimento da proponente sobre o trabalho a ser executado

dar-se-á pela atribuição da pontuação para cada um dos itens conforme destacado a

seguir, considerando o grau de qualidade da exposição:

I. Solução de estabilização x Ocupações de imóveis;

II. Soluções de acessibilidade

III. Logística de execução da obra;

IV. Geologia x Solução de estabilização original;

V. Cronograma de entrega dos Painéis e/ou PDE's e do prazo final das obras /

Sequencia produtiva;

Item Aspectos Relevantes Até 2 aspectos citados

Até 3 aspectos citados



Pontuação 4 6 8 10

6.1.1.2. A avaliação da Metodologia de Execução da proponente sobre o trabalho a

ser executado dar-se-á pela atribuição da pontuação para cada um dos itens

conforme destacado a seguir, considerando o grau de qualidade da exposição:

I. Descrição da metodologia, e dos produtos;

II. Fluxograma das atividades;

III. Descrição dos recursos materiais

Item Aspectos Relevantes Até 1

aspectos

citados

Até 2

aspectos

citados

Até 3

aspectos

citados

Pontuação 6 8 10





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Deverá ser exposta através do Plano de Trabalho, a sequência a ser observada no

desenvolvimento dos serviços, compatível com o prazo definido no Edital, devendo

ser descritos os equipamentos e recursos técnicos e de informática a utilizar, métodos

de estão que garantam a qualidade dos serviços, organização da equipe técnico-

administrativa que as executará, e demais informações concernentes.

O Plano de Trabalho deverá estar compatível com o conhecimento do problema e

também descrever os instrumentos de planejamento e controle a serem empregados

em todas as atividades previstas.

A Metodologia deverá envolver a forma e os métodos para desenvolvimento das

atividades descritas no plano de trabalho.

No Plano de Trabalho deverão também ser apresentados Fluxogramas de

Desenvolvimento das Atividades, os quais deverão ser compatíveis com as condições

deste Edital, a organização da equipe para a realização dos serviços, contendo a

discriminação dos vários setores, com seus responsáveis diretos.

Deverão ser listados, qualificados e quantificados todos os materiais, equipamentos e

software que serão utilizados pela Contratada na elaboração dos trabalhos objeto

desta licitação.

6.1.2. DA CAPACIDADE TÉCNICA DO PROPONENTE – CTP (máximo de 30

pontos);

CTP = TAP + EEP

6.1.2.1. Tempo de Atuação da Proponente – TAP (máximo 3 pontos):

0 < TAP ≤ 4 anos 1 (um) pontos

4 < TAP ≤ 6 anos 1,5 (um vírgula cinco) pontos

6 < TAP ≤ 8 anos 2 (dois) pontos

8 < TAP ≤ 10 anos 2,5 (dois vírgula cinco) pontos

TAP > 10 anos 3 (três) pontos

Quadro 1: Tempo de Atuação da Proponente





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Em caso de consórcio será considerado, para fins de pontuação, o maior tempo de

atuação dentre as empresas componentes do consórcio.

6.1.2.1. Experiência Específica da Proponente (EEP = máximo 27 pontos):

Serão pontuados Serviços de Elaboração de Projeto Final de Engenharia ou Projeto

Executivo, de Execução de Obras de Contenção de Encostas, e de Projetos de

Trabalho Social, executados pela Licitante, de acordo com o TABELA 01 – Relação

dos Serviços Executados pela Empresa Compatíveis com o Objeto da Licitação,

comprovados mediante atestados e/ou certidões de capacidade técnica emitidos por

pessoas jurídicas de direito público ou privado e preferencialmente

certificados/averbados pelo CREA, onde couber, neles constando os contratos, nome

do contratado, do contratante e discriminação detalhada dos serviços executados.

O(s) atestados(s) apresentado(s) sem registro deverá(ão) estar assinado(s) por

profissional reconhecido pelo Conselho Regional Competente acompanhados(s) de:

a) Contrato de Execução da obra ou serviço;

b) ART ou RRT do responsável técnico pela execução do contrato, quando

couber.

As pontuações obedecerão ao seguinte critério:

Quadro 1- Pontuação da Empresa Lote 01





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Quadro 2 - Pontuação da Empresa Lote 02

Quadro 3 - Pontuação da Empresa Lote 03

Para a comprovação dos serviços de Elaboração de Projeto Final de Engenharia ou

Executivo de Contenção de Encostas, serão aceitos no máximo 02 (dois) atestados,

para cada serviço, com pontuação total limitada em 8 (nove) pontos.

Para comprovação da Execução de Obras de Construção de Contenção de Encostas

serão aceitos no máximo 02 (dois) atestados, para cada serviço, com pontuação total

limitada em 16 (dezoito) pontos;

Para comprovação da Execução Serviços de Trabalho Social serão aceitos no

máximo 03 (três) atestados, para cada serviço, com pontuação total limitada em 2

(dois) pontos;





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Por tanto a pontuação total será obtida através da soma da pontuação dos quesitos

“Projeto Executivo”, “Obra”, e “Social”, totalizando o máximo de 27 (vinte e sete)

pontos.

Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal do serviço,

deverão ser apresentados os documentos a seguir:

Declaração formal do contratante principal confirmando que o Licitante tenha

participado da execução do serviço objeto do contrato;

Autorização da subcontratação pelo contratante principal, em que conste o

nome do Licitante subcontratado para o qual se está emitindo o atestado;

Contrato firmado entre o contratado principal e o Licitante subcontratado,

devidamente registrado no CREA.

6.1.3. DA CAPACIDADE DA EQUIPE TÉCNICA – CET (máximo de 20 pontos);

A Licitante deverá apresentar atestados para a Elaboração de Projeto Básico e

Executivo, Execução de Obras de Contenção de Encostas e estabilização de taludes,

e de Projeto de Trabalho Social.

Somente serão avaliados e pontuados os 03 (três) profissionais que serão indicados

para as funções de Engenheiro Civil Sênior, e de Técnico Social.

As pontuações obedecerão ao seguinte critério:

CRITÉRIO DE PONTUAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA POR ATESTADO E/OU CERTIDÃO

QUESITO

SERVIÇOS/PROJETOS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL

PONTOS POR ATESTADO DE PROJETOS

EXECUTADOS

QUANTIDADE MÁXIMA DE

ATESTADOS DE PROJETOS

EXECUTADOS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

TOTAL DE

PONTOS

1

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

0,8 3 2,4

9

20

Proteção Taludes Rochosos 0,8 3 2,4

Cortina Atirantada 0,7 3 2,1

Contenção em alvenaria de pedra 0,5 1 0,5 Drenagem 0,8 2 1,6

QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL

PONTOS POR ATESTADO DE OBRAS

EXECUTADAS

QUANTIDADE M DE ATESTADOS

DE OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

2

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

0,8 3 2,4

9



Contenção em alvenaria de pedra 0,5 1 0,5

Drenagem 0,8 2 1,6





junho/2019

20

QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL

PONTOS POR ATESTADO TRABALHOS

SOCIAIS EXECUTADOS

QUANTIDADE DE ATESTADOS DE

OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA POR

SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

Mobilização e Comunicação Social Técnico Social

(Psicologia,

Pedagogia,

Serviço Social,

ou Sociologia)

0,1 2 0,2

3

Educação ambiental e patrimonial

NS 0,2 3 0,6 2

Desenvolvimento Comunitário

0,3 4 1,2

Quadro 4 – Pontuação da Equipe Técnica (válido para o Lote 01)


QUESITO

SERVIÇOS/PROJETOS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


EXECUTADOS



EXECUTADOS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

TOTAL DE

PONTOS

1

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

0,8 3 2,4

9

20




QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


EXECUTADAS


DE OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

2

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

0,8 3 2,4

9




Drenagem 0,8 2 1,6

QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


SOCIAIS EXECUTADOS


OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA POR

SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO


(Psicologia,

Pedagogia,

Serviço Social,

ou Sociologia)

0,1 2 0,2

3

Educação ambiental e patrimonial

NS 0,2 3 0,6 2


0,3 4 1,2



QUESITO

SERVIÇOS/PROJETOS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


EXECUTADOS



EXECUTADOS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

TOTAL DE

PONTOS

1

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

1,0 3 3,0 9

20



QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


EXECUTADAS


DE OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

POR SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO

2

Solo grampeado

Eng. Civil Sênior

P1

1,0 3 3,0

9



Drenagem 0,7 2 1,4





junho/2019

21

QUESITO

SERVIÇOS/OBRAS

CATEGORIA

PROFISSIONAL

NÍVEL


SOCIAIS EXECUTADOS


OBRAS EXECUTADAS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA POR

SERVIÇO

PONTUAÇÃO

MÁXIMA NO

QUESITO


(Psicologia,

Pedagogia,

Serviço Social,

ou Sociologia)

0,1 2 0,2

3

Educação ambiental e patrimonial NS 0,2 3 0,6 2


0,3 4 1,2


A licitante deverá, obrigatoriamente, apresentar os seguintes elementos para estes profissionais:

Relação e Vinculação da Equipe Técnica proposta para a execução dos

serviços, mediante o preenchimento da Tabela 03 constante nesse Termo de

Referencia;

Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica para cada

profissional mediante o preenchimento Tabela 04 constante nesse Termo de

Referencia;

Para cada um dos serviços executados e relacionados, a título de experiência

do técnico, deverá ser anexado atestado e/ou certidão comprovando a

execução dos mesmos. Ditos atestados e/ou certidões deverão ser

apresentados indicando que o profissional esteja listado entre os nomes

apresentados e emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado e

devidamente certificados pelo Conselho Regional competente, neles constando

os contratos, nomes do contratado, do contratante e discriminação dos

serviços. De acordo com os serviços relacionados e comprovados será

avaliado o nível de experiência da equipe para execução dos serviços.

Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal do serviço,

deverá ser juntada à documentação declaração formal do contratante principal

confirmando que o técnico indicado foi responsável técnico pela sua execução, ou um

de seus responsáveis técnicos.

Para o Engenheiro Civil Sênior indicado para os Serviços de Elaboração de Projeto

Final de Engenharia ou Executivo de Contenção de Encostas, serão aceitos somente

atestados e/ou certidões em que o engenheiro indicado tenha tempo de formação

igual ou maior a 10 (dez) anos, na qualificação P1 e tenha exercido a função de





junho/2019

22

responsável técnico pela execução de projeto ou de Coordenador-Geral de serviços

de elaboração de projetos de Obras de Contenção de Encostas.

Para o Engenheiro Civil Sênior indicado para Execução de Obras de Contenção de

Encostas, serão aceitos somente atestados e/ou certidões em que o engenheiro

indicado tenha tempo de formação igual ou maior a 10 (dez) anos, e tenha exercido a

função de responsável técnico, e/ou de Coordenador-Geral.

6.1.3.1. Fator de Permanência - FP: Será considerado, adicionalmente, para cada profissional, em sua pontuação o critério

de permanência, através da aplicação do seguinte fator:

Se o Profissional for do quadro de funcionários permanentes da empresa há

mais de um ano: FP = 1,00;

Se o Profissional não for do quadro de funcionários permanentes da empresa

há mais de um ano ou, ainda, a ser contratado: FP = 0,80.

A Nota da Capacidade da Equipe Técnica - CET de cada licitante será obtida de

acordo com a Equação 01:

CET = ΣNProf * Fp (01) Onde: NProf = Nota Total de Pontos adquirida por cada Profissional.

6.1.4. DOS CRITÉRIOS ESPECIFICOS DE SERVIÇOS

Os critérios específicos de serviços na pontuação visam destacar as empresas que ao

desenvolverem a solução de engenharia de estabilização não se limitem ao

anteprojeto apresentado pela CONTRATANTE, mas que verifique, dentro dos

parâmetros de segurança estudado, a melhor aderência possível. A CONTRATADA

deve buscar a menor intervenção possível, oferecendo menos impacto e garantindo a

máxima segurança à comunidade.

6.1.4.1. Critério 1 – Painéis: O anteprojeto traz soluções de estabilização, através de

intervenções moduladas em painéis por PDE, logo, áreas adjacentes aos painéis

poderão ser complementadas, quando for necessária à estabilização da poligonal

indicada no anteprojeto, daí pontua-se conforme quadro abaixo, com peso de 1,2;





junho/2019

23

Lote 01 (10 encostas):

5,00 pontos 6,00 pontos 6,50 pontos 7,50 pontos 10,00 pontos

Se a proposição

se restringir

apenas ao(s)

painel(is) do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

pelo menos 02

(dois) PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

pelo menos 03

(três) PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

pelo menos 05

(cinco) PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

todos os PDE’s.



Se a proposição

se restringir

apenas ao(s)

painel(is) do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas em pelo

menos 02 (dois)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas em pelo

menos 03 (três)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas em pelo

menos 04

(quatro) PDE’s.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

todos os PDE’s.


5,00 pontos 6,50 pontos 10,00 pontos

Se a proposição

se restringir

apenas aos

painéis do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas em 01

(um) PDE

Se a proposição

considerar

acréscimo de

áreas adjacentes,

dentro das

poligonais

indicadas, em

todos os PDE’s

6.1.4.2. Critério 2 – Durabilidade: O anteprojeto traz indicações de estabilização

através de revestimentos de painel(is) por PDE, logo, estas soluções podem ser

melhoradas para aumento da vida útil e redução da possibilidade de ocupação, daí

pontua-se conforme quadro abaixo, com peso 0,4:






junho/2019

24


Se a proposição

se restringir à

solução(ões) do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 02 (dois)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 03 (três)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 05 (cinco)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil de todos os

PDE’s.



Se a proposição

se restringir à

solução(ões) do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 02 (dois)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 03 (três)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 04 (quatro)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil de todos os

PDE’s.



Se a proposição

se restringir à

solução(ões) do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil em 01 (um)

PDE.

Se a proposição

considerar

aumentar a vida

útil de todos os

PDE’s.

6.1.4.3. Critério 3 – Prazo de Execução: O Edital tem previsão de prazo de

execução e conclusão dos PDE´s, logo, estes prazos podem ser diminuídos, daí

pontua-se conforme quadro abaixo, com peso 0,4:



Se a proposição

se restringir aos

prazos do Edital.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

10 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

20 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

30 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

60 dias.






junho/2019

25


Se a proposição

se restringir aos

prazos do Edital.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

10 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

20 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

30 dias.

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

60 dias.



Se a proposição

se restringir aos

prazos do Edital

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

30 dias

Se a proposição

considerar a

diminuição do

prazo total da

execução em até

60 dias

6.1.4.4. Critério 4 – Aumento da eficiência da solução globalizada: O Edital tem

indicações de solução complementares para acessibilidade (escadarias/rampas),

segurança (corrimão/guarda corpo), urbanização (passeios, áreas de lazer), etc. No

caso de melhorias das soluções, ou acréscimos, pontua-se conforme quadro abaixo,

com peso 0,3:



Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

02 (dois) PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

03 (três) PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

05 (cinco) PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

de todos os

PDE’s.






junho/2019

26


Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

02 (dois) PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

03 (três) PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em pelo menos

04 (quatro)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

de todos os

PDE’s.



Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

em 01(um) PDE.

Se a proposição

considerar

melhorias ou

acréscimo das

soluções

complementares

de todos os

PDE’s.

6.1.4.5. Critério 5 – Diminuição das Desapropriações e Remanejamentos

provisórios: No descritivo de Selagem e Cadastro é possível avaliar nos quadros de

estimativa de deslocamentos involuntários no Apêndice 6, seja para reassentamento,

seja para remanejamentos provisórios. Logo, no caso de diminuição destes

transtornos, sem por em risco à segurança das famílias e dos trabalhadores, pontua-

se conforme quadro abaixo, com peso 0,5:



Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto.

Se a proposição

considerar

diminuir os

deslocamentos

em pelos menos

02 (dois) PDE’s.

Se a proposição

considerar

diminuir os

deslocamentos

em pelos menos

03 (três) PDE’s.

Se a proposição

considerar

diminuir os

deslocamentos

em pelos menos

04 (quatro)

PDE’s.

Se a proposição

considerar

diminuir os

deslocamentos

em todos os

PDE’s indicados.


5,00 pontos 6,00 pontos 7,50 pontos 10,00 pontos





junho/2019

27

Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto

Se a proposição

considerar diminuir

os deslocamentos

em apenas 01 (um)

PDE

Se a proposição

considerar diminuir

os deslocamentos

em pelo menos 02

(dois) PDE’s.

Se a proposição

considerar diminuir

os deslocamentos

em 03 PDE’s

indicados.


5,00 pontos 10,00 pontos Se a proposição

se restringir as

previsões do

anteprojeto

Se a proposição

considerar diminuir

os deslocamentos

em um PDE

6.1.4.6. Critério 6 – Video-monitoramento: Disponibilização de imagens, em tempo

real, para melhor acompanhamento das intervenções desde a fase de projetos até a

conclusão das obras, pontua-se conforme quadro abaixo, com peso 0,2:


5,00 pontos 6,00 pontos 6,50 pontos 7,50 pontos 10,00 pontos Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 05

PDE’s, através de

sistema de

visualização com

no mínimo 01

câmera por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 07


sistema de

visualização flexível

(180 graus) com no

mínimo 01 câmera

por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 07


sistema de


(180 graus) com no

mínimo 02 câmeras

por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização

flexível (180 graus)

com no mínimo 01

câmeras por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização


com no mínimo 02

câmeras por PDE


5,00 pontos 6,00 pontos 6,50 pontos 7,50 pontos 10,00 pontos Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 03


sistema de

visualização com

no mínimo 01

câmera por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 04


sistema de


(180 graus) com no

mínimo 01 câmera

por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 04


sistema de


(180 graus) com no

mínimo 02 câmeras

por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização


com no mínimo 01

câmeras por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização


com no mínimo 02

câmeras por PDE





junho/2019

28


5,00 pontos 6,50 pontos 10,00 pontos Se a proposição

considerar

monitoramento de

pelo menos 01

PDE através de

sistema de

visualização com

no mínimo 01

câmera

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização


com no mínimo 01

câmeras por PDE

Se a proposição

considerar

monitoramento de

todos os PDE’s,

através de sistema

de visualização


com no mínimo 02

câmeras por PDE

Peso 1,2 6.1.4.1. Critério 1 – Poligonal / Painéis;

Peso 0,4 6.1.4.2. Critério 2 – Durabilidade / Manutenção;

Peso 0,4 6.1.4.3. Critério 3 – Prazo de Execução;

Peso 0,3 6.1.4.4. Critério 4 – Aumento da eficiência da solução globalizada;

Peso 0,5 6.1.4.5. Critério 5 – Diminuição Desapropriações e Remanejamentos;

Peso 0,2 6.1.4.6. Critério 6 – Video-monitoramento;

6.1.4.7. A PROPONENTE deverá preencher devidamente a “Tabela 5 –

Expectativa de Pontuação para Critérios Específicos”, do Apêndice 10 deste TR, com

os créditos esperados para cada critério específico, os quais serão avaliados pela

COMISSÃO.

Logo, a "Nota da Proposta Técnica" (NPT) será obtida pela soma das notas do

“Conhecimento do Empreendimento”, da "Capacidade Técnica da Proponente", da

“Capacidade da Equipe Técnica” e dos “Critérios Específicos de Serviços”, variando

de 0 (zero) a 100 (cem) pontos.

NPT (100) = CEME (20)+ CTP (30)+ CET (20) + CES(30)

NOTA: Serão DESCLASSIFICADAS as propostas técnicas que não obtiverem o

mínimo de 50% (cinquenta por cento) da nota total máxima dos itens analisados

CEME, CTP e CET, e de 46% para o item CES.

6.2. DA NOTA DA PROPOSTA DE PREÇO (NPP)

A nota da PROPOSTA DE PREÇO será atribuída pela COMISSÃO, para efeito de

pontuação da Proposta Técnica da LICITANTE, uma “NOTA DE PROPOSTA





junho/2019

29

TÉCNICA (NPT)”, que poderá variar de 0 (zero) a 100 (cem) pontos, composta das

seguintes parcelas:

A Nota de Preço dos Serviços totalizará no máximo 100 (cem) pontos conforme critério a seguir. Este critério será avaliado com base no custo total dos serviços, seguindo a regra básica de que a proposta que apresentar o menor valor obterá a melhor nota, conforme Equação 02 abaixo: NPP = (100* MPVO) /P (02) Onde: NPP = Nota da Proposta de Preço MPVO = Menor Preço Válido Ofertado P = Valor da Proposta em Exame Observação: As notas calculadas serão arredondadas até os centésimos consoantes à norma da ABNT NBR 5891/1977 – Regras de Arredondamento na Numeração Decimal. 6.3. DA NOTA FINAL (NF)

Classificação dos Proponentes: O cálculo da Nota Final (NF) dos proponentes far-se-á de acordo com a média ponderada das valorizações das propostas técnica e de preço, conforme Equação 03: NF = (60*NPT + 40*NPP)/100 (03)

Onde: NF = Nota Final NPT = Nota da Proposta Técnica NPP = Nota da Proposta de Preço Observação 1: No caso de atestado de capacidade técnica de comprovação de serviço fornecido no exterior e emitido em língua estrangeira deverão ambos estar acompanhados das respectivas traduções para a língua portuguesa, efetuado por tradutor juramentado, devidamente autenticado pelos consulados ou registrado em cartório de títulos ou documento. Caso esses documentos tenham sido traduzidos para a língua portuguesa no exterior, a tradução deve ter sido efetuada por





junho/2019

30

profissional qualificado segundo as leis do país de origem e os documentos autenticados pelos respectivos consulados. Observação 2: No caso de atestado de capacidade técnica de comprovação de serviços e fornecido no exterior deverão estar registrados no órgão técnico competente no pais de origem, observando as regras de tradução constantes na Observação 1.

7. DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE, AFERIÇÃO DOS SERVIÇOS

EXECUTADOS E FORMA DE PAGAMENTO.

7.1 DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE

A aceitabilidade da obra está condicionada: à correta execução do projeto de

engenharia; ao acompanhamento e ateste pela fiscalização da realização dos

serviços; aos relatórios de controle da qualidade, contendo os resultados dos ensaios

e determinações devidamente interpretados, caracterizando a qualidade do serviço

executado e ao atendimento dos requisitos impostos pelas normas vigentes da ABNT

e da CONDER.

7.1.1 DAS SOLUÇÕES DE ESTABILIZAÇÃO DIFERENCIADAS ADMISSIVEIS

As soluções de estabilização diferenciadas admissíveis, bem como as suas

metodologias, além das indicadas no anteprojeto, deverão ser apresentadas com

suas justificativas técnicas, para que possam ser avaliadas, aprovadas e definidas

como executivas. Portanto, conforme determina a legislação, a solução de engenharia

a ser apresentada no projeto básico, para estabilização de cada poligonal, deve ser

aderente à estabilização das áreas indicadas no anteprojeto, exceto se houver

qualquer inviabilidade técnica, devidamente justificada e aprovada pela Contratante.

As soluções poderão ser adotadas separadamente, ou, as tecnologias podem ser

utilizadas de maneira mistas visando à estabilidade dos maciços de acordo com os

parâmetros geotécnicos obtidos nos ensaios, observados sempre o melhor resultado.

Para que as soluções de estabilização sejam garantidas, durante a execução da obra

deverá a contratada prever soluções provisórias até que serviços definitivos sejam





junho/2019

31

executados, especialmente os de drenagem para o devido escoamento d’água nas

encostas que são objeto da licitação.

7.1.2 DOS PARAMETROS DE DESEMPENHOS MINIMOS

No caso de contenções, os parâmetros de desempenho mínimos devem estar bem

especificados nos projetos básico e consequentemente nos projetos executivos,

destacando: fator de segurança ≥ 1,5, Probabilidade de Ruina, Ìndice de

Confiabilidade, Análise de Estabilidade da Atual Situação, ou outros Critérios do

Projetista, conforme Norma NBR 11.682/ 2009.

7.1.3 DAS VARIAÇÕES DAS SOLUÇÕES PROPOSTAS

As contratadas deverão, no desenvolvimento de seus projetos básicos, adequar suas

soluções de engenharia ao mais próximo às soluções indicadas na Proposta Técnica,

que poderá ser confirmada ou não, cuja estabilização das áreas deverá ser aderente

ao anteprojeto e/ou mais vantajosa para a Administração, principalmente no que se

refere à durabilidade, manutenção e diminuição dos deslocamentos involuntários. A

confirmação destas soluções e ou as readequações a serem projetadas, no que

couber e sempre previamente aprovada pela Contratante, sempre serão

acompanhadas da responsabilidade técnica quanto à segurança de estabilização

geotécnica.

1. Considerando o contrato no âmbito do RDC, é vedada a celebração de termos

aditivos e recomposição do equilíbrio econômico / financeiro aos contratos

firmados, exceto no seguinte caso:

a) Necessidade de alteração do projeto ou das especificações para melhor

adequação técnica aos objetivos da contratação, a pedido da administração

pública, desde que não decorrentes de erros ou omissões por parte do

contratado, observados os limites previstos no § 1º do art. 65 da Lei 8.666, de

21 de junho de 1993;

7.2 DA AFERIÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS





junho/2019

32

7.2.1 Os serviços serão aferidos para efeito de pagamento sempre que cada “Painel”,

estabelecido conforme proposição dos marcos do anteprojeto que serão reti ou

ratificados no projeto básico/executivo, for concluído quando da execução das obras.

Em outras palavras, as aferições para efeito de pagamento não serão

necessariamente mensais e sim por conclusão de painéis, ou dos serviços

complementares, tais como : drenagem, acessibilidade/guarda-corpo, pavimentação e

gramagem, que serão aferidos após conclusão total de cada serviço ,e forem aceitos

pela fiscalização e que correspondam a todas as premissas descritas nas

especificações e projetos aprovados. O Cronograma Físico-Financeiro apresentado

pelo licitante terá caráter de Planejamento e Acompanhamento dos prazos de

execução previamente estabelecidos..

As verificações dos serviços realizados, por meta/etapa, deverão seguir o

preconizado nas Indicações do Memorial Descritivo e Especificações de Serviço, e

serão realizadas pela CONDER, sempre que os serviços forem concluídos e os dados

lançados no módulo do Sistema de Medições da CONDER, conforme as premissas

do Cronograma Físico-Financeiro, sendo posteriormente atestadas pelo Engenheiro

Fiscal do contrato, conforme a Planilha Auxiliar (EAP) do último cronograma físico-

financeiro, aprovado entre as partes.

Nenhuma medição será processada se a ela não estiver anexado um relatório de

controle da qualidade, contendo os resultados dos ensaios devidamente

interpretados, caracterizando a qualidade do serviço executado.

Caso os Projetos Básicos apresentados, contenham alterações de concepção

diferente às indicadas nos respectivos anteprojetos, mesmo com justificativas

técnicas, os mesmos quando forem analisados, poderão ser passiveis de revisões e

ou alterações, a critério da Contratante, podendo ser inclusive rejeitados, para atender

a aderência de estabilização previamente referenciada, sem prejuízo do indicado na

Matriz de Risco.

7.2.2 As aferições serão feitas sempre que cada “painel” de serviços for concluído

com a devida funcionalidade.

7.2.3. As aferições constarão de Folhas-Resumo, contendo a relação de serviços,

conforme “Apêndice 4 – Planilhas Orçamentárias” com os painéis e sua Execução

Física das Encostas.

7.2.4. Concluído cada painel ou etapa constante do último CRONOGRAMA FÍSICO-

FINANCEIRO aprovado entre as partes O CONTRATADO deverá solicitar





junho/2019

33

formalmente a CONDER a respectiva Medição dos serviços executados através da

apresentação do Relatório de Medição, o qual deverá conter os seguintes elementos:

7.2.4.1. Planilha contratual contendo o espelho da medição solicitada;

7.2.4.2. Cronograma físico-financeiro atualizado;

7.2.4.3. Planta com base no Projeto Executivo, com a identificação do painel

concluído e sua respectiva identificação quanto aos serviços executados

em cada painel;

7.2.4.4. Arquivo digital com as informações referentes e descritas no parágrafo

anterior.

7.2.4.5. Planilha de Medição de Serviços com os percentuais executados de

cada PDE, conforme planilha modelo no Apêndice 9 – Planilha de

Medição de Serviços;

7.2.4.6. Os controles Tecnológicos devem ser apresentados à fiscalização para

análise e conforme o andamento sequencial dos serviços, atendendo

assim o monitoramento dos mesmos conforme manual de

Especificações de Projetos e Obras;

7.2.4.7. Relatório fotográfico com fotos do “antes” e do “depois” da execução das

obras;

7.2.4.8. Demais aspectos sobre as aferições dos serviços serão encontrados nos

“Apêndice 6 – Escopo Técnico de Trabalho Social”, “Apêndice 7 –

Escopo Técnico de Projeto Básico e Executivo” e “Apêndice 8 – Escopo

Técnico de Execução de Obras”.

7.3. DA SOLICITAÇÃO DE MEDIÇÃO

A solicitação de medição deverá ser encaminhada ao Gestor do Contrato na

CONDER por meio de protocolo na unidade gestora do contrato.

7.3.1 As medições de serviços devem ser apresentadas para aprovação da

CONTRATANTE, preferencialmente, até o dia 25 (vinte e cinco) de cada mês e a

FISCALIZAÇÃO terá 5 (cinco) dias úteis, após formalmente comunicada pela

CONTRATADA, para a conferência do Relatório de Medição, levantamentos de

campo em conjunto com a CONTRATADA e elaboração do Boletim de Medição. Não





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havendo manifestação da CONTRATANTE em até 10 (dez) dias após o respectivo

protocolo, a medição efetuada será considerada aprovada pela CONTRATANTE.

7.3.2. Após a conferência e aprovação do Relatório de Medição pela CONDER, a

CONTRATADA deverá compatibilizá-lo com os dados do último CRONOGRAMA

FÍSICO-FINANCEIRO aprovado entre as partes, juntamente com a Memória de

Cálculo que demonstre o avanço.

7.3.3 A CONTRATADA deverá encaminhar a documentação hábil de cobrança tão

somente após o correspondente desbloqueio do agente financeiro CAIXA da

respectiva parcela de recursos.

7.3.4. Os pagamentos das parcelas serão efetivados em até 30 (trinta) da aprovação

da fatura pela Fiscalização.

7.4 DA SISTEMÁTICA DE AFERIÇÃO POR PARCELAS

O Termo de Compromisso nº 402.322-91/2012 que embasa a presente contratação, é

regido pela SISTEMÁTICA DE AFERIÇÃO POR PARCELAS, a qual estabelece que a

vistoria do agente financeiro CAIXA ocorra nas datas previstas no CFF-Cronograma

Físico-Financeiro contratual e/ou nos percentuais acumulados de execução

correspondentes a 40%, 60%, 80% e 100%, o que primeiro ocorrer.

O não cumprimento das datas previstas no CFF-Cronograma Físico-Financeiro

contratual levará a CAIXA a proceder a cobrança de tarifas de vistoria e outros

serviços, cujos valores poderão ser convertidos em Multa a ser deduzida da(s)

medição(ões) seguinte(s), se a dilatação do prazo ocorrer por culpa da Contratada, e

se principalmente a diminuição do prazo estiver sido pontuado na fase da Proposta

Técnica.

7.5 DA FORMA DE PAGAMENTO

A CONDER pagará à contratada, pelos serviços contratados e executados, o preço

integrante da proposta aprovada, ressalvada a incidência de reajustamento.

Fica expressamente estabelecido que os preços por solução globalizada incluam a

sinalização provisória, todos os insumos e transportes, bem como impostos, taxas,

custos financeiros, lucros e bonificações, de acordo com as condições previstas nas

Especificações e nas Normas indicadas no Edital e demais documentos da licitação,

constituindo assim sua única remuneração pelos trabalhos contratados e executados.





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Obedecendo ao Cronograma Físico-Financeiro apresentado, será procedida à

aferição dos painéis e seus serviços executados.

O pagamento referente à aferição dos trabalhos sociais e painéis concluídos será

liberado de acordo com o valor de cada painel executado, após emissão das notas

fiscais e autorização da fiscalização, mediante comprovação pela CONTRATADA da

Regularidade Fiscal.

Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral da

Contratada, esta será formalmente comunicada de sua situação irregular, para que

apresente justificativa e comprovação de regularidade. Caso não se verifique que a

empresa regularizou sua situação, estará sujeita ao enquadramento nos motivos do

Art. 78, da Lei nº. 8.666/93 e alterações posteriores.

8. DOS SEGUROS E GARANTIAS CONTRATUAIS

8.1 DA GARANTIA CONTRATUAL

A “Garantia de Cumprimento do Contrato” correspondente a 5% (cinco por cento) do

seu valor global (importância segurada), com prazo de vigência não inferior ao prazo

de vigência do contrato definido no Instrumento Contratual.

8.2 DOS SEGUROS

Seguro de Risco de Engenharia e Responsabilidade Civil Geral e Cruzada, tendo a

CONDER como segurado adicional, com valor (importância segurada) e prazo de

vigência, conforme abaixo:

• Risco de Engenharia: importância segurada não inferior ao valor do contrato,

com prazo de vigência válido até a emissão do Termo de Recebimento Definitivo.

• Responsabilidade Civil Geral e Cruzada: importância segurada não inferior a

R$ 1.000.000,00 (um milhão de reais) para os Lotes 01 (10 encostas) e Lote 02

(07 Encostas) e R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) para o Lote 03 (02 Encostas)

com prazo de vigência válido até a emissão do Termo de Recebimento Definitivo.

8.2.1 DAS COBERTURAS MÍNIMAS

8.2.1.1. Cobertura Básica





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• Seguros para obras civis em construção (OCC)

• Riscos inerentes à construção ou erro de execução ou de projeto e

sabotagens;

• Riscos da natureza (danos causados por vendaval, queda de granizo, queda

de raio e alagamento, entre outros);

8.2.1.2. Coberturas especiais

• Despesas extraordinárias: cobre despesas de mão de obra para serviços

noturnos e/ou realizados em feriados e finais de semana para consertos ou

fretamento de meios de transporte.

• Tumultos: cobre despesas com danos causados por tumulto, greve ou greve

patronal (lockout).

• Desentulho do local: cobre despesas com a retirada de entulho do local.

• Obras concluídas: cobre danos materiais causados a partes da obra quando

finalizadas. Obras temporárias: cobre danos materiais causados exclusivamente a

barracões e andaimes existentes no local da construção.

• Despesas de salvamento e contenção de sinistros: cobre despesas com

providências de emergência para conter as consequências de prejuízo decorrente de

acidentes.

• Danos morais decorrentes de responsabilidade civil: cobre danos morais

causados involuntariamente a terceiros em decorrência dos trabalhos pertinentes à

obra.

8.2.1.3. Coberturas adicionais:

• Erro de projeto/risco de fabricante: cobre danos causados à obra decorrentes

de erro de projeto mais prejuízos ocorridos durante reposição, reparo ou retificação.

Responsabilidade civil: além de garantir indenização para danos a terceiros, cobre

gastos com honorários de advogados.

• Responsabilidade civil cruzada: cobre os danos materiais e corporais causados

involuntariamente a terceiros, decorrentes da execução da obra por empreiteiros ou

subempreiteiros ligados diretamente ao segurado principal na prestação de serviços

durante o prazo de vigência da apólice.





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• Propriedade circunvizinha: cobre danos materiais a outros bens de propriedade

do segurado ou bens de terceiros sob a sua guarda, custódia ou controle, existentes

no canteiro de obras, desde que comprovadamente decorrentes dos trabalhos de

execução ou testes.

• Lucros cessantes decorrentes de responsabilidade civil: garante as quantias

pelas quais o segurado é responsável, referentes a perdas financeiras e lucros

cessantes causados involuntariamente a terceiros em decorrência dos trabalhos

pertinentes à obra.

• Responsabilidade civil do empregador: garante as quantias pelas quais o

segurado vier a ser responsável civilmente, devido aos danos corporais causados

involuntariamente a empregados ou a seus representantes quando estiverem

exclusivamente o seu serviço no canteiro de obras.

9. DAS CONDIÇÕES ESPECIAIS DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

A CONTRATADA estará obrigada a satisfazer aos requisitos e atender a todas as

exigências e condições a seguir estabelecidas:

9.1. Apresentar, caso a CONTRATADA seja obrigada pela legislação pertinente,

antes da 1ª medição de execução física de obras (“painéis”), cronograma e descrição

da implantação das medidas preventivas definidas no Programa de Condições e Meio

Ambiente de Trabalho na Industria da Construção – PCMAT, no Programa de

Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO e seus respectivos responsáveis.

9.2. Registrar o Contrato decorrente desta licitação no CREA/CAU, na forma da Lei, e

apresentar o comprovante de “Anotação de Responsabilidade Técnica”

correspondente antes da apresentação da primeira fatura.

9.3. Registrar o Contrato decorrente desta licitação junto ao INSS, e apresentar a

matrícula correspondente antes da apresentação da primeira fatura.

9.4. Fornecer toda e qualquer documentação, memoriais, memórias de cálculo,

cálculo estrutural, projetos, etc., produzidos durante a execução do objeto do

Contrato, em meio físico e digital.

10. DOS PRAZOS E VIGÊNCIA DO CONTRATO





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Após a assinatura do contrato de prestação de serviço entre a CONTRATADA e a

CONDER, os serviços do Grupo 4A deverão ser iniciados pela CONTRATADA a partir

do segundo dia útil contado da data do recebimento da ordem de serviço expedida

pela CONDER.

10.1 O prazo máximo para elaboração e implementação do Trabalho Social de

Encostas para Lotes 1 e 2 será de 15 (quinze) meses e para o Lote 03 em 8 (oito)

meses, a partir da assinatura do contrato.

10.2 O prazo máximo para elaboração dos projetos para os Lotes 01 e 02 será de 3

(três) meses e para o Lote 03 será de 2 (dois) meses, a partir da assinatura do

contrato.

Desde que apropriada à metodologia proposta e demonstrada no plano de trabalho,

algumas atividades poderão ser executadas concomitantemente, com vistas à

otimização do prazo, mediante acordo prévio entre a Contratante e a Contratada

compatibilizado com o Plano de Trabalho.

10.3 O prazo máximo de Execução das Obras para os Lotes 01 e 02 será de 12

(doze) meses e para o Lote 03 será de 6 (seis) meses, a partir da assinatura do

contrato.

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Este prazo leva em conta a implantação do projeto de Desapropriação, de suma

importância para liberação das áreas, inclusive o cadastro e a avaliação dos imóveis

que serão desapropriados, deverão ser entregues juntamente com a Fase Básica do

Projeto Final de Engenharia.

Se, por qualquer motivo, ocorrerem alterações, no período entre a análise/aceitação

do projeto (fase básica) e a elaboração do projeto (fase executiva), que influenciem

nas questões de desapropriação e/ou relocação/reassentamentos, estudos

complementares das áreas influenciadas com tais alterações deverão ser

apresentados pelas empresas, juntamente com o Projeto Executivo.

Levantamento de propriedades;

Levantamento de benfeitorias;

Identificação dos Proprietários;

Pesquisa de Valores;





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Cálculo de áreas.

Deverá ser apresentada a discriminação das quantidades e unidades, para todos os

itens de projeto.

10.5. A vigência do Contrato incluindo serviços e o prazo para recebimento das obras

é de 18 (dezoito) meses para os Lotes 01 ou 02 e 11 (onze) meses para o Lote 03.

11. ASSINATURA

Em conformidade com o Inciso I do parágrafo 20 do artigo 9 da Lei 12.462 de 4 de

agosto de 2011, aprovo o anteprojeto para licitação bem como estou de acordo com

todas as informações prestadas acima.

Em Junho de 2019

________________________ ____________________________

Adriana Luiza M. da Luz Mauricio M. Rabelo de Morais

Superintendente/ DIHAB Diretor/DIHAB

anexo i termo de referÊncia2.2 da opÇÃo pelo uso do rdc-ci este denominado grupo 04a de...

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