ECONOMIA FLORESTAL

Análise Custo-Benefício

Análise Custo-Benefício (fundamentos)

•Princípio de Pareto

•Se pelo menos um indivíduo na sociedade se sente melhor em

resultado de uma alteração e ninguém se sente pior, então a

alteração melhora o bem-estar social

•Critério de Kaldor-Hicks

•Um projecto melhora o bem-estar social se os ganhadores

puderem compensar os perdedores e, mesmo assim, continuarem

melhor do que estavam.

I)Ganhos comparáveis às perdas (expressos na mesma unidade); II)Perdas compensáveis; III)Todos os indivíduos têm o mesmo peso na função de bem-estar social; IV)Podem transferir-se ganhos e perdas através do tempo

Objectivo da Análise Custo-Benefício

Avaliar projectos e medidas de política ou comparar várias alternativas possíveis, de maneira a

encontrar aquela que reverteria em

maiores benefícios para a sociedade, com

menores danos associados.

Avaliação de projectos

A avaliação de projectos faz-se para comparar os custos (C) com os benefícios (B) que dele resultam e determinar, entre projectos alternativos, quais os que dão um retorno mais interessante.

B≥C Projecto viável

B<C Projecto inviável

O que é um projecto?

Definição

Conjunto sistematizado de informação destinado a fundamentar uma decisão (de investimento).

Aplicação de fundos escassos no desenvolvimento de alterações

numa organização que gerará rendimentos futuros durante um certo tempo, capazes de remunerar a aplicação.

Custos e benefícios de um projecto

Custo algo que reduz a possibilidade de obtenção de um objectivo

Benefício algo que contribui para um objectivo

Exemplos de Custos e Benefícios

Custos

Consumos intermédios

Salários

Renda da terra

Serviço da dívida

Imprevistos

Impostos

Benefícios

Alterações no produto

Aumento da produção

Melhoria da qualidade

Alteração da época de comercialização

Redução dos custos de produção

Diminuição de perdas

ACTUALIZAÇÃO

Forma de incorporar a questão do tempo permitindo determinar o valor presente dos ganhos e perdas futuros, ou seja, comparar custos e benefícios que ocorrem em diferentes momentos do tempo.

Fundamentos:

Os agentes económicos preferem obter os seus benefícios no presente e não mais tarde;

Os capitais quando investidos geram rendimento no futuro Custo de Oportunidade do Capital.

TAXAS DE DESCONTO POSITIVAS

CONTROVÉRSIA

Exemplo da Produção Florestal

Objectivo: Gerar lucro para os proprietários.

Benefícios: Empregos, produtos para uso da população, matérias-primas para as indústrias, retenção de CO2...

Custos: Destruição de ecossistemas, incêndios.

Esquema circular das relações entre economia e floresta

Floresta C P U (+)

Amenidades

positivas (+)

Desp.

Assim.

r

Custo Real e Benefício Real

O custo real de um produto é a soma do custo dos bens e serviços que o compõem, mais os custos externos induzidos pela sua produção.

O benefício total de um bem é a soma do benefício retirado do bem propriamente dito mais os benefícios que a sua produção gera a outros agentes

Custo Social/Benefício Social

Se aos custos privados adicionarmos os custos externos, teremos o custo social, ou seja:

Custo Social = Custo Privado+Custo Externo

Se aos benefícios privados adicionarmos os benefícios externos, teremos o benefício social, ou seja:

Benefício Social = Benefício

Privado+Benefício Externo

Conclusão

A floresta, para alem dos bens e serviços transaccionáveis facilmente contabilizáveis pelo seu valor de mercado, produz outro tipo de benefícios, como a retenção de carbono, aos quais é muito difícil atribuir um valor monetário.

A produção florestal para além dos custos do empresário, facilmente contabilizáveis pelo valor de mercado, pode ter associados outros custos, tais como a destruição da biodiversidade, aos quais é difícil atribuir valor monetário.

Numa ACB que tenha em conta o bem estar social é necessário que se considere o valor de benefícios e custos associados a bens não transaccionáveis, estabelecido com a participação da comunidade, de modo a incorporar o valor económico total desses mesmos custos e benefícios na avaliação de projectos e políticas florestais;

Conceito de Valor

Segundo os Economistas:

Valor de um objecto, produto ou serviço é aquilo que estamos dispostos a pagar por ele.

VALOR ECONÓMICO TOTAL

Valor de uso

Valor de não uso

Directo Indirecto Valor de opção

Valor de legado

Valor de existência

Análise multi-critério

Baseia-se na construção de uma matriz de avaliação onde se consideram, num eixo, os diversos critérios de avaliação e, no outro, as diferentes alternativas de desenvolvimento.

Cada elemento da matriz representa a avaliação de uma dada alternativa, usando determinado critério.

A decisão pode depois ser tomada recorrendo a várias técnicas qualitativas ou quantitativas. A mais frequente é a comparação da média ou da soma ponderada, pelo peso atribuído a cada um dos critérios, das diversas opções.

Análise multi-critério

Análise multi-critério para comparação de 3 projectos alternativos

Critérios Indicadores (variação percentual) Peso Projecto 1 Projecto 2 Projecto 3

Nível de Emprego Taxa de desemprego 0,2 -5 -3 -5

Rendimento PIB regional 0,4 10 5 6

Acessibilidade Km de estrada alcatroada 0,2 10 40 5

Emissões de CO2 Toneladas de CO2 emitido 0,1 1 5 0

Vida selvagem Área de habitats importantes 0,1 -10 -20 -2

Avaliação 5,9 8,1 4,2

Análise multi-critério vs ACB

Metodologia mais flexível do que a análise custo-benefício

Tem simultaneamente em consideração vários critérios conflituais.

Adapta-se melhor ao tratamento das questões ambientais, uma vez que as decisões tomadas neste domínio envolvem normalmente grupos em conflito, objectivos concorrentes e diferentes tipos de informação.

Tal como a análise custo-benefício, exige como imput os pesos dos vários impactes originados, os quais terão que ser de alguma forma avaliados.

Subjectividade na escolha dos critérios e sua ponderação