xi congresso de campo grande - guerra fiscal no século xxi

A GUERRA FISCAL NO SÉCULO XXI – NOVAS FRONTEIRAS NO EMBATE ENTRE ESTADOS

XI Congresso de Direito Tributário, Constitucional e Administrativo do Mato Grosso do Sul

CAMPO GRANDE, MAIO DE 2013

André Mendes MoreiraDoutor em Direito Econômico e Financeiro pela USP

Mestre em Direito Tributário pela UFMGProfessor Adjunto de Direito Tributário da UFMG

Diretor da Associação Brasileira de Direito TributárioAdvogado e Consultor Tributário

• Clássica

• dos Portos

• Pontocom

GUERRA FISCAL NO ICMS

Guerra clássica: créditos fictícios de ICMS para atração de

investimentos

O passeio de nota fiscal

Jurisprudência : direito à manutenção dos créditos pelo adquirente da mercadoria com o crédito fictício

Sanções art. 8º da LC 24/75

exigência do tributo indevidamente dispensado;

glosa do crédito do estabelecimento adquirente da mercadoria.

STJ : impossibilidade de glosa do crédito adquirente RMS 31.714/MT (2011) e RMS 32.453/MT (2011).

STF : RG reconhecida no RE 628.075/RS-: “A questão de fundo trazida nestes autos consiste em saber se os entes federados podem reciprocamente retaliarem-se por meio de sua autonomia ou, em sentido diverso, compete ao Poder Judiciário exercer as contramedidas próprias da atividade de moderação (checks and counterchecks).”

Guerra Fiscal Pontocom (Protocolo 21)

(a) O 1º de abril de 2011 e o Protocolo 21;

(b) As ADIs ajuizadas contra as normas estaduais que introjetaram o Protocolo 21 (ADIs 4855/RO, 4705/PB, 4642/MS, 4599/MT, 4565/PI) e contra o próprio Protocolo (ADIs 4628 e 4713);

(c) Direito comparado: e-commerce e tributação nos EUA.

CONCLUSÕES

A paz fiscal: chave para o futuro!

MUITO OBRIGADO!

ANDRÉ MENDES MOREIRAmendesmoreira@ufmg.br