unijui universidade regional do noroeste do estado do rio grande do sul campus santa rosa ciÊncia...

UNIJUIUNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO SULCAMPUS SANTA ROSA

CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO

PROFESSOR: DEJALMA CREMONESE

ALUNO: RODRIGO NOVACOSKI

LOBBY-GRUPOS DE PRESSÃO

LOBBY• LOBBY-GRUPOS DE PRESSÃO

• LÒBI (TAMBEM GRAFADO LOBBY) OU GRUPO DE PRESSÃO

• É UM GRUPO DE PESSOAS OU ORGANIZAÇÃO

SIGNIFICADO DA PALAVRA “PRESSÃO”Segundo o dicionário Aurélio é o “ato ou efeito de comprimir ou apertar”

e “pressiona sobre (algo ou alguém).Mas, no sentido figurado, define a palavra“pressão” como agir mediante “influência coercitiva”, que também significa agir

Mediante coação ou coerção – ato de coagir, forçar, constranger.

Um grupo de pressão é um grupo de interesse que exerce uma pressão, que passa do mero

estágio da articulação e da agregação de interesses e trata de influenciar e pressionar o

decisor político, saindo do âmbito do mero sistema social e passando a actuar no interior do

sistema político.

O QUE É GRUPO DE PRESSÃO ?

QUAL A SUA ATIVIDADE ?

BUSCAR IMFLUENCIAR, ABERTA OU SECRETAMENTE, DECISÕES DO PODER PÚBLICO, ESPECIALMENTE DO PODER LEGISLATIVO,

EM FAVOR DE DETERMINADOS INTERESSES PRIVADOS.

PRESSÕES E MANIPULAÇÕES EXERCIDAS PORLOBBYES TAMBEM SÃO OBSERVADAS EM OUTRAS

INSTÂNCIAS DO PODER PÚBLICO (EXECUTIVO, JUDICIÁRIO), E TAMBEM SOBRE OS MEIOS DE COMUNICAÇÃO.

QUEM PAGA OS LOBISTAS PARA EXERCEREM A FUNÇÃO DE “AGENTES DE PRESSÃO”?

PESSOA FISÍCA OU JURÍDICA, OU GRUPOS DESTAS, QUETENHAN RENDA SUFICIENTES E IMPORTANTES INTERESSES

PARTICULARES A SEREM DEFENDIDOS.

E OS INTERESSES DEFENDIDOS SÃO OS MESMOS PARA OS DEMAIS CIDADÃOS OU EMPRESÁRIOS DE MENOR PORTE?

NÃO PORQUE SE OS INTERESSES FOSSEM COLETIVOS, NÃOHAVERIA NECESSIDADE DE LOBISTAS. OS POLÍTICOS LA ESTÃOPARA REPRESENTAR E DEFENDER A COLETIVIDADE E NÃO OS

INTERESSES PARTICULARES.

NOS ESTADOS UNIDOS O LÓBI É UMA ATIVIDADE CONSIDERADA COMO PARTE DO PROCESSO

POLÍTICO, SER LOBISTA É UMA PROFISSÃO RECONHECIDA E A ATIVIDADE EM SI É

REGULAMENTADA POR LEIS.

NO BRASIL ESSA ATIVIDADE É IMFORMAL E NÃO REGULAMENTADA, O QUE PODE DAR MARGEN A IMTERPRETAÇÕES DE

CORRUPÇÃO E ATÉ FACILITAR ESSE CRIME.

HOUVE UMA AMPLIAÇÃO DA IMFLUÊNCIA LOBISTA NO BRASIL, POREM ISSO OCORRE DEVIDO AO PROCESSO DE

REDEMOCRATIZAÇÃO DO PAÍS, COM O FORTALECIMENTO DO CONGRESSO E UMA MAIOR TRANSPARÊNCIA DO PROCESSO DECISÓRIO, JÁ QUE TANTO A REGULAMENTAÇÃO QUANTO AASSOCIAÇÃO DE LOBISTAS AINDA NÃO SE CONCRETIZARAM.

TIPO DE PRESSÃO UTILIZADO PELOS LOBISTAS SOBRE OS POLÍTICOS:

SUBORNO COM OFERTA DE DINHEIRO OU DE BENS MATERIAIS NA FORMA DE VALIOSOS PREMIOS, COMPROMETIDO PELO EXERCÍCIO DO PRIMEIRO

ATO DE IMPROBIDADE, O SERVIDOR PÚBLICO NATURALMENTE SERÁ VÍTIMADE CHANTAGEN E CONTINUARÁ SERVINDO FIELMENTE O CORRUPTOR.

ENTRE AS DIVERSAS FORMAS DE SUBORNO TAMBEM ESTÃO A OFERTA DE:

• Empréstimos com taxas de juros privilegiados• Lucros em operações combinada no mercado de capitais• Bilhete de loterias premiados • Imóveis de alto padrão alugados por preço irrisório• Bens imóveis que são vendidos por pequeno valor • bens móveis e imóveis leiloados por preços irrisórios• Emprego ou sociedade ao corrupto depois de deixarem o serviço público

A PRIMEIRA INICIATIVA PARA REGULAMENTAR OLOBBYING SURGIU NO INICIO DA DECADA DE 80, ATRAVES DO PROGETO DE LEI MARCO MACIEL,

DESDE O FINAL DA DECADA DE 70 JÁ SE DISCUTIAO ASSUNTO NA CÂMARA DOS DEPUTADOS.

MARCO MACIEL APRESENTOU AO SENADO FEDERAL O PROJETOTO DE LEI Nº 6.132, COM O OBJETIVO DE REGULAMENTAR AS ATIVIDADES DOS GRUPOS DE

PRESSÃO NO CONGRESSO NACIONAL. VISANDO DARTRANSPARÊNCIA À PARTICIPAÇÃO DESSES GRUPOS.

O PROJETO DE LEI MAIS RECENTE PARA REGULAMENTAR A PROFISÃO LOBISTA OU AGENTES DE PRESÃO É O PROJETO LEI

Nº. 1713 DE 2003 DE AUTORIA DO DEPUTADO GERALDO RESENDE DO PPS-MS

TANTO O PROJETO DE MARCOS MACIEL COMO O DE GERALDO RESENDE NÃO FORAM APROVADOS.

A LEGALIZAÇÃO DA PROFISSÃO LOBISTA SERIA O MESMO QUE LEGALIZAR A CORRUPÇÃO

SETEMBRO, 2007

Fontes pesquisadas:

www.terra.com.br/istoedinheiro/249/economia/249_lobistaswww.rio.rj.gov.br/memorialgetuliovargas/