UNIJUIUNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO SULCAMPUS SANTA ROSA

CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO

PROFESSOR: DEJALMA CREMONESE

ALUNO: RODRIGO NOVACOSKI

LOBBY-GRUPOS DE PRESSÃO

LOBBY• LOBBY-GRUPOS DE PRESSÃO

• LÒBI (TAMBEM GRAFADO LOBBY) OU GRUPO DE PRESSÃO

• É UM GRUPO DE PESSOAS OU ORGANIZAÇÃO

SIGNIFICADO DA PALAVRA “PRESSÃO”Segundo o dicionário Aurélio é o “ato ou efeito de comprimir ou apertar”

e “pressiona sobre (algo ou alguém).Mas, no sentido figurado, define a palavra“pressão” como agir mediante “influência coercitiva”, que também significa agir

Mediante coação ou coerção – ato de coagir, forçar, constranger.

Um grupo de pressão é um grupo de interesse que exerce uma pressão, que passa do mero

estágio da articulação e da agregação de interesses e trata de influenciar e pressionar o

decisor político, saindo do âmbito do mero sistema social e passando a actuar no interior do

sistema político.

O QUE É GRUPO DE PRESSÃO ?

QUAL A SUA ATIVIDADE ?

BUSCAR IMFLUENCIAR, ABERTA OU SECRETAMENTE, DECISÕES DO PODER PÚBLICO, ESPECIALMENTE DO PODER LEGISLATIVO,

EM FAVOR DE DETERMINADOS INTERESSES PRIVADOS.

PRESSÕES E MANIPULAÇÕES EXERCIDAS PORLOBBYES TAMBEM SÃO OBSERVADAS EM OUTRAS

INSTÂNCIAS DO PODER PÚBLICO (EXECUTIVO, JUDICIÁRIO), E TAMBEM SOBRE OS MEIOS DE COMUNICAÇÃO.

QUEM PAGA OS LOBISTAS PARA EXERCEREM A FUNÇÃO DE “AGENTES DE PRESSÃO”?

PESSOA FISÍCA OU JURÍDICA, OU GRUPOS DESTAS, QUETENHAN RENDA SUFICIENTES E IMPORTANTES INTERESSES

PARTICULARES A SEREM DEFENDIDOS.

E OS INTERESSES DEFENDIDOS SÃO OS MESMOS PARA OS DEMAIS CIDADÃOS OU EMPRESÁRIOS DE MENOR PORTE?

NÃO PORQUE SE OS INTERESSES FOSSEM COLETIVOS, NÃOHAVERIA NECESSIDADE DE LOBISTAS. OS POLÍTICOS LA ESTÃOPARA REPRESENTAR E DEFENDER A COLETIVIDADE E NÃO OS

INTERESSES PARTICULARES.

NOS ESTADOS UNIDOS O LÓBI É UMA ATIVIDADE CONSIDERADA COMO PARTE DO PROCESSO

POLÍTICO, SER LOBISTA É UMA PROFISSÃO RECONHECIDA E A ATIVIDADE EM SI É

REGULAMENTADA POR LEIS.

NO BRASIL ESSA ATIVIDADE É IMFORMAL E NÃO REGULAMENTADA, O QUE PODE DAR MARGEN A IMTERPRETAÇÕES DE

CORRUPÇÃO E ATÉ FACILITAR ESSE CRIME.

HOUVE UMA AMPLIAÇÃO DA IMFLUÊNCIA LOBISTA NO BRASIL, POREM ISSO OCORRE DEVIDO AO PROCESSO DE

REDEMOCRATIZAÇÃO DO PAÍS, COM O FORTALECIMENTO DO CONGRESSO E UMA MAIOR TRANSPARÊNCIA DO PROCESSO DECISÓRIO, JÁ QUE TANTO A REGULAMENTAÇÃO QUANTO AASSOCIAÇÃO DE LOBISTAS AINDA NÃO SE CONCRETIZARAM.

TIPO DE PRESSÃO UTILIZADO PELOS LOBISTAS SOBRE OS POLÍTICOS:

SUBORNO COM OFERTA DE DINHEIRO OU DE BENS MATERIAIS NA FORMA DE VALIOSOS PREMIOS, COMPROMETIDO PELO EXERCÍCIO DO PRIMEIRO

ATO DE IMPROBIDADE, O SERVIDOR PÚBLICO NATURALMENTE SERÁ VÍTIMADE CHANTAGEN E CONTINUARÁ SERVINDO FIELMENTE O CORRUPTOR.

ENTRE AS DIVERSAS FORMAS DE SUBORNO TAMBEM ESTÃO A OFERTA DE:

• Empréstimos com taxas de juros privilegiados• Lucros em operações combinada no mercado de capitais• Bilhete de loterias premiados • Imóveis de alto padrão alugados por preço irrisório• Bens imóveis que são vendidos por pequeno valor • bens móveis e imóveis leiloados por preços irrisórios• Emprego ou sociedade ao corrupto depois de deixarem o serviço público

A PRIMEIRA INICIATIVA PARA REGULAMENTAR OLOBBYING SURGIU NO INICIO DA DECADA DE 80, ATRAVES DO PROGETO DE LEI MARCO MACIEL,

DESDE O FINAL DA DECADA DE 70 JÁ SE DISCUTIAO ASSUNTO NA CÂMARA DOS DEPUTADOS.

MARCO MACIEL APRESENTOU AO SENADO FEDERAL O PROJETOTO DE LEI Nº 6.132, COM O OBJETIVO DE REGULAMENTAR AS ATIVIDADES DOS GRUPOS DE

PRESSÃO NO CONGRESSO NACIONAL. VISANDO DARTRANSPARÊNCIA À PARTICIPAÇÃO DESSES GRUPOS.

O PROJETO DE LEI MAIS RECENTE PARA REGULAMENTAR A PROFISÃO LOBISTA OU AGENTES DE PRESÃO É O PROJETO LEI

Nº. 1713 DE 2003 DE AUTORIA DO DEPUTADO GERALDO RESENDE DO PPS-MS

TANTO O PROJETO DE MARCOS MACIEL COMO O DE GERALDO RESENDE NÃO FORAM APROVADOS.

A LEGALIZAÇÃO DA PROFISSÃO LOBISTA SERIA O MESMO QUE LEGALIZAR A CORRUPÇÃO

SETEMBRO, 2007

Fontes pesquisadas:

www.terra.com.br/istoedinheiro/249/economia/249_lobistaswww.rio.rj.gov.br/memorialgetuliovargas/