taller sobre mitigación del impacto ambiental del uso...

Taller sobre mitigación del

impacto ambiental del uso de

agroquímicos en los sistemas

agrícolas

Ing. Agr. Hugo Ferrazzini

CULTIVOCULTIVO

MARCO LEGALMARCO LEGALPRODUCTOPRODUCTO

FITOSANITARIOFITOSANITARIO

APLICACIAPLICACIÓÓNN

CONT

ROL

CONT

ROL

Ley Nº 13.640 de 29 de diciembre de 1957,

artículo 137:

Establece que el MGAP efectuará el control de las materias o productos de uso agrícola que se comercialicen por

particulares a los efectos de verificar sus condiciones de venta, composición y

destino. Faculta al Poder Ejecutivo a condicionar la venta de los productos que

declare de interés para la explotación rural al previo registro.

Leyes

Ley Nº 16.736 de 5 de enero de 1996

(artículos 262 y 285):

Faculta a las Unidades Ejecutoras a disponer determinadas medidas

administrativas, en el ejercicio de sus funciones de contralor y establece

sanciones a aplicar por incumplimiento de las normas legales y reglamentarias

Leyes

Ley Nº 16.170 de 28 de diciembre de 1990Artículo 275:

Faculta al Poder Ejecutivo a prohibir la utilización, venta y exportación de vegetales, productos o

subproductos de origen vegetal contaminados con residuos de plaguicidas en niveles superiores a los

establecidos en el Codex Alimentarius o por los requerimientos, en la materia, del país de destino.

Resolución PE 825/992 de 15/10/992 delegó en el MGAP las atribuciones conferidas y por Resolución Ministerial de fecha 23/10/992 se subdelegó en la

DSPA (Actualmente DGSA).

Leyes

Agentes de control biológico

NORMATIVA

� Decreto 170/007 del 9 de mayo de 2007:

� Artículo 1º: Se declara de interés para la producción agrícola el uso de agentes de control biológico entendiendo por tales cualquier enemigo natural, antagonista o competidor u otro organismo utilizado para el control de plagas

� Artículo 4º: “… los agentes de control biológico microbianos, los productos técnicos microbianos y los productos microbianos formulados nacionales o de procedencia extranjera, deberán registrarse en el ámbito de la DGSSAA del MGAP dando cumplimiento a los requisitos técnicos que determine la referida secretaría de Estado. Se considera registro el proceso mediante el cual se autoriza la fabricación, formulación, liberación, comercialización y utilización de ACBM/PTM/PMF, previo análisis de riesgo y evaluación de datos científicos que demuestren que es eficaz para el fin que se destina y no entraña riesgos indebidos para la salud humana, animal o vegetal y/o el medio ambiente”.

Normativa

� Resolución 345/2013 del 4 de octubre de 2013

� Artículo 1º. La presente resolución será de aplicación a los Agentes de Control Biológico Microbianos (ACBM), Producto Técnico Microbiano (PTM) y Productos Microbianos Formulados (PMF).

� Quedan comprendidos los ACBM de ocurrencia natural introducidos en el ambiente para el manejo de poblaciones o actividades biológicas de organismos vivos considerados nocivos o no deseados para la agricultura.

Web

www.mgap.gub.uy/dgssaa

NORMATIVA

Plan Nacional de manejo de Productos

Fitosanitarios,Agentes de control

biológico y vigilancia de residuos

Contribuir a garantizar la salud de la población y el comercio internacional en

cuanto al cumplimiento de los Limites Máximos de Residuos

de Plaguicidas en los productos de origen vegetal

(in natura)

Objetivo

� Control de Productos Fitosanitarios

� Control de Aplicaciones

� Control de Residuos de Productos Fitosanitarios

MANEJO DE FITOSANITARIOSHerramientasde control disponibles

� Control de Productos

Fitosanitarios

HERRAMIENTAS …

Control deProductos Fitosanitarios

� Registro

� Restricciones

IMPORTACIIMPORTACIÓÓNN

FABRICACIFABRICACI ÓÓN N NACIONAL NACIONAL

DGSADGSAREGISTROREGISTRO

� Evaluación Químico

� Evaluación Agronómica

Evaluación toxicológica CIAT

COMERCIALIZACICOMERCIALIZACI ÓÓNN

APLICACIAPLICACI ÓÓNN

PRODUCTOS FITOSANITARIOS

Total ingredientes

activos

Fungicidas Herbicidas Insecticidas Otros

403 609 372 302

864 1686

Total de productos registrados

� Información sobre el ACBM y el Producto comercial

� Información toxicológica y eco toxicológica

� Evaluación de eficiencia agronómica del producto comercial

� Muestra para análisis de calidad (identidad, pureza y concentración)

� CERTIFICADO DE AUTORIZACION DE VENTA

Registro de ACBM

Registros vigentes

Nombre

comecial

Empresa

registranteACBM Aptitud Nº registro

MadexAgro Regional

SRL (Suiza)

Granulovirus de

Cydia

pomonella

insecticida

biológico3667

Crebio 1 Ñangapiré (Uy)Beauveria

bassiana

Hormiguicida

biológico3944

LecafolLage y Cía - INIA

(Uy)

Lecanicillum

lecanii

insecticida

biológico4209

Trichosoil Lage y Cía (UY)Trichoderma

harzianum

fungicida

biológico3087

EM1 EEAAP (Japón)

Lactobacillus

sp,

Saccharomyces

cerevisiae,

Rhodopseudom

onas palustris

curasemilla,

bacteriostático

antifúngico

BIOLÓGICO

3748

DECRETO Nª 264/004RESOLUCIÓN MGAP mayo/2004RESOLUCIÓN MGAP Nº 129 febrero/2008RESOLUCIÓN MGAP noviembre/2008RESOLUCION MGAP Nº188 marzo 2011

resumen

RESTRICCIONES

Pág. 5

Toda persona física o jurídica que aplique PRODUCTO S FITOSANITARIOS por vía aérea y/o terrestre deberácontar con la autorización de la DGSA

� dentro del área objeto� dentro del ancho de faja definido � sin que exista deriva

Las aeronaves y pulverizadoras no podrán tener pérdidas y deberán ser

descontaminadas

Las aplicaciones se deberán efectuar:

Control a las Control a las Aplicaciones AAplicaciones Aééreas de reas de Productos FitosanitariosProductos Fitosanitarios

El APLICADOR terrestre o El APLICADOR terrestre o aaééreo es RESPONSABLE de:reo es RESPONSABLE de:

� DaDañños causados por la derivaos causados por la deriva

� Los residuos de la limpieza de los Los residuos de la limpieza de los equipos de aplicaciequipos de aplicacióón (verterlos en las n (verterlos en las ááreas de tratamiento)reas de tratamiento)

� Derrame (limpieza y descontaminaciDerrame (limpieza y descontaminacióón n del sitio afectado)del sitio afectado)

Decreto 482/09 de 19/10/09

Resolución DGSA Nº 56 del 09/12/09Resolución MGAP Nº 725 de 18/08/10

PRODUCTOS CATEGORIA IA y IB, PRODUCTOS CATEGORIA IA y IB, OTROSOTROS

� Compraventa sólo con recetaprofesional.

� Ingeniero agrónomo responsable� Comercio lleva registro de las

operaciones.

Receta Profesional

Sistema de EmisiSistema de Emisióón n Recetas ProfesionalesRecetas Profesionalespor Ing. Agrpor Ing. Agróónomosnomos

SERPIASERPIA

Menú a la derecha

Menú a la izquierda

� Registro de Empresas aplicadorasDecretos 457/001 y 264/004

� CURSOS DE CAPACITACION11 CURSOS AÑO

�� Registro de AplicacionesRegistro de AplicacionesRes. DGSA NRes. DGSA Nºº 22/201022/2010

� Régimen de DenunciasDecretos 457/001y264/004

Control de Aplicaciones

�IN

SCRIPC

ION

�RA

ZON S

OCIAL

�DE

CLARA

CION D

E LA A

CTIVI

DAD

EMPRESA REGISTRANTEEMPRESA REGISTRANTE

AUTORIZACION EN ELAUTORIZACION EN ELREGISTRO UNICO DE OPERADORESREGISTRO UNICO DE OPERADORES

AUTORIZACION PARA OPERAR

�� REGISTRO UNICO DE OPERADORESREGISTRO UNICO DE OPERADORESDECLARACION LEGAL DE LA EMPRESA

�� INSPECCION COMPROBATORIAINSPECCION COMPROBATORIACONSTATACIONACTA OFICIAL DE ACEPTACION

�� EXTENSION DE CERTIFICADOEXTENSION DE CERTIFICADOPEGOTIN NUMERADO

Control de Aplicaciones

Mesa de ayuda para consultasMesa de ayuda para consultas

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

AYUDA A DEFINIR AL DEFINE AYUDA A DEFINIR AL DEFINE

DEFINE RESPONSABLE EN EL DEFINE RESPONSABLE EN EL PROCESO DE INSPECCIONPROCESO DE INSPECCION

INFORMACION DE LA INFORMACION DE LA CARGA DE FITOSANITARIOS CARGA DE FITOSANITARIOS EN EL PAISEN EL PAIS

DENUNCIAS

� MGAP DGSSAA

� JUSTICIA ORDINARIA

� Sistema de gestión

�PROCEDIMIENTO

DAYD-PROC 01 (11.06.2010)

�Objeto, Responsabilidades, Definiciones,

Desarrollo, Referencias, Plazo de revisión, Distribución y Modificaciones; Formularios

Régimen de DenunciasDecretos 457/001y264/004

DENUNCIA POR USO INCORRECTOS DE P.F.

� Cualquier persona fisica o juridica

�FORMULARIO F 155

�VIAS

WWW, FAX, TELEFONO, MAIL, CARTA

CONFORMACIÓN DE EXPEDIENTE

Régimen de DenunciasDecretos 457/001y264/004

DESARROLLO

�Constatacion de la denuncia

�Derivar aMSP,DILAVE,DINARA, DINAMA, DGRNR

� Operativa, labrado de actas

�Constatación en el lugar denunciado

�Pruebas muestras(agua,suelo,vegetal),

mediciones, fotos

DESARROLLO EXPEDIENTE

INFORME TECNICO

�CITACION PARA DESCARGAS

�TIPIFICAION DE LA POSIBLE SANCION

�DEPTO. JURIDICO RESOLUCION

DESARROLLO expediente

� Plan Nacional de Vigilancia de Residuos

de Productos Fitosanitarios en alimentos de origen vegetal

� Monitoreo de Residuosen Recursos Naturales (agua y suelo)

Control de Residuos de Productos Fitosanitarios

OBJETIVOOBJETIVOContribuir a garantizar la salud Contribuir a garantizar la salud de la poblacide la poblacióón y el comercio n y el comercio internacional en cuanto al internacional en cuanto al cumplimiento de los LMRcumplimiento de los LMR´́s en s en productos de origen vegetal.productos de origen vegetal.

Basado en análisis de riesgos con enfoque a la protección de la salud humana, de manera de trabajar en las áreas de mayor riesgo en este sentido.

Resolución DGSA Nº 09/2012de 13 de abril de 2012

� Formaliza la constitución del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI-PNVR) para

desarrollar y coordinar la implementación de un Plan Nacional de Vigilancia de residuos de

plaguicidas en productos de origen vegetal.

GTI - Plan Nacionalde Vigilancia de Residuos.

� Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca�DGSA (preside)/ Div. Lab.de Análisis

�Dirección General de la Granja

� Ministerio de Salud Pública

� Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias

� Universidad de la República� Facultad de Agronomía

� Facultad de Química

Integración del GTI-PNVR

…Res. DGSA Nº 09/2012

� Intendencia Municipal de Montevideo

� Comisión Administradora del Mercado Modelo

� Laboratorio Tecnológico del Uruguay

� Obras Sanitarias del Estado

� Cámara de Comercio de Productos Agroquímicos

� Cámara Nacional de Fertilizantes y

Fitosanitarios del Uruguay.

…

… Plan de Vigilancia

Plande Trabajo

MANEJO DE LA INFORMACION

� Determinar:

� productos vegetales a incorporar en el PNVR,� ingredientes activos sujetos a determinación analítica,� volumen de análisis anual para producto seleccionado.

� Acordar: � estrategia de control,

� mecanismos de comunicación y difusión a nivel nacional.

� Evaluar:� Marco Normativo aplicable

� y proponer las adecuaciones que correspondan.

Cometidos del GTI-PNVR

ASPECTOS A CONSIDERAR ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL PLANEN EL DESARROLLO DEL PLAN

� MUESTREO DE PRODUCCIÓN NACIONAL, PRODUCTOS IMPORTADOS y PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN.

� VIGILANCIA PRE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS VEGETALES. No obstaculice el comercio mas allá de lo razonable.

� INFORMAR Y / O ALERTAR A LOS CONSUMIDORES: Proceso abierto, transparente y documentado. Sin violar el respeto al interés legitimo de preservar la confidencialidad .

� REGISTRO DE PLAGUICIDAS: volcar esta información en la re evaluación del registro. BPA.