sistema de informações de custos do governo federal welinton vitor dos santos

Sistema de Informações de

Custos do Governo Federal

Welinton Vitor dos Santos

MODELO CONCEITUAL

Sistema de Acumulação Custos do Setor Público

- Por Processo: Serviços típicos do setor público, como ensino, assistência médica, etc.

Os custos desses serviços devem ser acumulados durante determinado período.

Sistema de Acumulação Custos do Setor Público

- Ordem de Serviço: O setor público também cria capacidade para prestar serviço quando constrói uma escola, um hospital, uma ponte, um conjunto habitacional, uma estrada. Caracteriza-se como encomenda específica, com data inicial e final de execução.

Sistema de Custeio Público

- Histórico: É elemento fundamental na integração entre o sistema de custos e os sistemas de orçamento e contabilidade pública.

- Orçado: Originário da composição de itens que estimados nos dão o valor do preço dos serviços.

Método de Custeio do Setor Público

- Custeio Direto: apropriação dos custos diretos, quer fixos ou variáveis, desde que possam ser perfeitamente identificáveis com o produto.

Objetos de Custos do Setor Público

- Programas

- Ação (Projeto/Atividade)

- Produtos/Serviços

- Institucional (órgão, departamento)

Relacionamento: Gasto, investimento, custo e despesa

Gasto

Custo

Investimento Custo

Despesa

Fonte: Machado, Nelson – Sistema de informação de custo – ENAP, 2005

Despesa orçamentária

“Despesa executada por entidade pública e que depende de autorização legislativa para sua realização, por meio da Lei Orçamentária Anual ou de Créditos Adicionais, pertencendo ao exercício financeiro da emissão do respectivo empenho.”

Estágios da despesa orçamentária

Empenho:É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. Consiste na reserva de dotação orçamentária para um fim específico. (art. 58 da Lei nº 4.320/1964)

Liquidação: Consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito e tem por objetivo apurar: i) A origem e o objeto do que se deve pagar; ii) A importância exata a pagar; e iii) A quem se deve pagar a importância para extinguir a obrigação. (art. 63 da Lei nº 4.320/1964)

Pagamento: Consiste na entrega de numerário ao credor por meio de cheque nominativo, ordens de pagamentos ou crédito em conta, e só pode ser efetuado após a regular liquidação da despesa.

Ponto de partida para a construção do sistema de informação de custo

Fonte: Manual de Despesa Nacional - 1ª edição - Volume II

Relacionamento: Despesas liquidadas, investimento e custo

Despesa orçamentária

liquidada

Investimento

Custo

Fonte: Machado, Nelson – Sistema de informação de custo – ENAP, 2005

A variável financeira

Despesa Orçamentária ExecutadaContabilidade

PatrimonialCustos (Ideal)

A variável financeira

Despesa Orçamentária ExecutadaContabilidade Orçamentária

Ajustes Contábeis

A variável financeira

Despesa Orçamentária Executada

Custos (Ideal)

(–) Despesa Executada por inscrição em RP não-processados

Despesa Orçamentária Ajustada

Contabilidade Orçamentária

(+) Restos a Pagar Liquidados no Exercício

Contabilidade Patrimonial

(Despesa Liquidada + Inscrição em RP não-proc.)

A variável financeira

Despesa Orçamentária Executada

Custos (Ideal)

(–) Despesa Executada por inscrição em RP não-processados

Contabilidade Orçamentária

(+) Restos a Pagar Liquidados no Exercício

Despesa Orçamentária Ajustada

(–) Despesas de Exercícios Anteriores

(–) Formação de Estoques

(–) Concessão de Adiantamentos

(–) Investimentos / Inversões Financeiras / Amortização da Dívida

Contabilidade Patrimonial

(Despesa Liquidada + Inscrição em RP não-proc.)

A variável financeira

Despesa Orçamentária Executada

Custos (Ideal)

(–) Despesa Executada por inscrição em RP não-processados

Contabilidade Orçamentária

(+) Restos a Pagar Liquidados no Exercício

(–) Formação de Estoques

(–) Concessão de Adiantamentos

(–) Investimentos / Inversões Financeiras / Amortização da Dívida

Contabilidade Patrimonial

(Despesa Liquidada + Inscrição em RP não-proc.)

(–) Despesas de Exercícios Anteriores

(+) Consumo de Estoques

(+) Despesa Incorrida de Adiantamentos

(+) Depreciação / Exaustão / Amortização

Despesa após ajustes orçamentários

Despesa após ajustes patrimoniais

“Colunas”

“Linhas”

Ajustes Patrimoniais

Ajustes Orçamentários

BASE DE DADOS

Variável Física

Variável Física

Variável Financeira

Custo = Variável financeiraVariável física

Variável Financeira

SOLUÇÃO TECNOLÓGICA

SIC

Welinton Vitor dos Santoswelinton.vitor@fazenda.gov.brWelinton.vitor@gmail.com Tel.: +55 (61) 3412-2696 / 2699

Contatos: