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SEMINÁRIO PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS
SERVIDORES DA UNIÃO
Superior Tribunal de JustiçaJunho de 2007
Premissas na estruturação do regime complementar
Criar um regime previdenciário orientado principalmente para novos servidores, ainda que os já em atividade possam vir a aderir
Preservação dos direitos presumidos Prover proteção previdenciária efetiva dos servidores,
com construção de regime sustentável do ponto de vista atuarial e financeiro
Ponderar a capacidade de contribuição das partes Estimular a formação de poupança de longo prazo.
Cria Fundo de Pensão para os servidores civis da União sob a forma de Entidade Fechada de Previdência Complementar
Os servidores contratados após a instituição da Entidade receberão a soma do teto do RGPS e da renda complementar
Os servidores em atividade que desejarem aderir ao novo regime receberão ainda, um benefício especial diferido
Permite tratamento previdenciário isonômico entre trabalhadores do setor público e do setor privado
Anteprojeto de Lei
Entidade única no âmbito da União Maior escala permite menor custo de administração e
ganho de eficiência Garantia de isonomia de tratamento dos funcionários dos
três Poderes Consonância com o dispositivo constitucional que prevê
apenas uma entidade gestora do regime próprio de previdência por ente da Federação (CF, Art. 40, parágrafo 20o.)
Maior segurança jurídica e fiscal
Governança da Entidade Compartilhada entre os Poderes
Conselho Deliberativo (rodízio da presidência) 3 conselheiros indicados pelos Poderes 3 conselheiros indicados pelos participantes
Diretoria Executiva4 diretores nomeados pelo Conselho Deliberativo
Conselho Fiscal2 conselheiros indicados pelos participantes2 conselheiros indicados pelo Ministério Público e pelo
Tribunal de Contas da União
Governança da Entidade Minimização do risco de ingerência do Patrocinador
Obrigar contratação de instituições especializadas na gestão dos ativos financeirosA aplicação dos recursos será feita por meio de fundos de
investimento atrelados a índices de referência de mercadoA seleção das instituições administradoras dos fundos de
investimento será feita mediante licitação e seguirá parâmetros definidos no Plano de Investimentos da Entidade
Criação de entidade enxuta e eficiente
Estruturada na forma de Fundação com personalidade jurídica de direito privado Gozará de autonomia administrativa, financeira e gerencial
Características Jurídicas da Entidade
A entidade administrará plano de benefícios na modalidade de contribuição definida para benefícios de aposentadoria programada
Benefícios de risco (morte e invalidez) em regime de benefício definido, financiado coletivamente com repartição de capitais de cobertura (alíquota de contribuição determinada em função do valor presente dos benefícios concedidos e a conceder, ano a ano)
Estrutura do plano de benefícios
Valor da renda vitalícia ajustada em função de parâmetros atuariais e da rentabilidade do saldo da conta Possibilidade de compra de renda vitalícia fora da Entidade, ao
final do período de acumulaçãoEssa opção diminui a exposição do participante a eventuais
oscilações de benefício, decorrentes do plano de contribuição definida
Estrutura do plano de benefícios
Alíquota de contribuição de 7,5% Destinada à capitalização, benefícios de risco e custeio
administrativo Simulações indicam que alíquota de 5% seria suficiente para que
o benefício de aposentadoria programada atinja valores próximos ao salário real médio do período em atividade dos servidores, incluído o benefício básico do Regime Próprio
Compatível com as alíquotas praticadas nas entidades fechadas, que estão entre 7,0% e 8,5%
Estrutura do plano de benefícios
ContribuiçãoServidor( 7,50 %)
ContribuiçãoUnião
(7,50%)Fundo de Solvência
Coletivo de Benefícios Risco Morte e Invalidez
Fundo Individualde Reserva
Aposentadoria
Fundo de Despesa Administrativa
Estrutura do plano de benefícios(esquema ilustrativo)
A adesão à Entidade de previdência complementar é facultativa, tanto para servidores novos como para os em atividade
Para os servidores já em atividade que desejarem aderir ao novo regime previdenciário haverá a programação de um benefício especial diferido, proporcional ao seu tempo de contribuição como funcionário público que se somará, na sua aposentadoria, ao teto do regime geral e à renda auferida a partir da sua conta de acumulação.
Adesão ao novo regime previdenciário
Disposições gerais do Projeto de Lei Admite adesão de Estados e Municípios, desde que
oferecida garantia à Entidade Entes com baixa escala para criar entidade própria
Apoio da União na solução previdenciária melhora a condição fiscal dos entes federativos
Autoriza aporte inicial de R$ 50 milhões para implantação da Entidade
Assuntos infra-legais Estatuto Plano de Benefícios Plano de Custeio Política de Investimento
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