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Local: Câmara Municipal Data: 26 de Setembro de 2013 quinta-feira - Horário: 15:00 hs

Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico, Ciência, Tecnologia e Inovação

2

PLANO DE AÇÃO

Instrumentos de Planejamento

Políticas Públicas e Programas de Governo

PPA Planejar

LDO Orientar

LOA Executar

Apresentador
Notas de apresentação
O QUE É O ORÇAMENTO PÚBLICO? 1 - É UM PLANO DE AÇÃO QUE ATRAVÉS DE INSTRUMENTOS PRÓRPIOS (PPA, LDO E LOA) TEM A FINALIDADE DE PLANEJAR, ORIENTAR E EXECUTAR E CONTROLAR POLÍTICAS PÚBLICAS E PROGRAMAS DE GOVERNO. 2 -PODE-SE DIZER QUE ORÇAMENTO PÚBLICO É UM PLANO DE AÇÃO SUSTENTADO POR TRÊS INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO OS QUAIS VIABILIZAM DE FORMA PLANEJADA, A IMPLEMENTAÇÃO DE PROGRAMAS DE GOVERNO, 3-E ISTO NÃO É NOVO, A INTEGRAÇÃO PLANEJAMENTO-ORÇAMENTO - SE DEU a partir da Lei Federal 4320/64, que instituiu no seu Artigo 1º Normas de Direito Financeiro para elaboração e controle de orçamentos e balanços da União, Estados e Municípios, Se percebeu claramente a vontade do legislador em dar ao ORÇAMENTO PÚBLICO o cunho de instrumento de planejamento, uma ferramenta gerencial e não apenas um documento de controle de RECEITAS E GASTOS DO SETOR PÚBLICO. 4-OUTRO EXEMPLO DE QUE PLANEJAR NO SETOR PÚBLICO NÃO É UMA NOVIDADE DO MOMENTO, É SÓ CONSULTARMOS O DECRETO LEI 200/67, E VEREMOS QUE ELE TÊM MUITA COISA EM COMUM OS INSTRUMENTOS QUE TEMOS HOJE NO SISTEMA ORÇAMENTÁRIO: Dec Lei 200 Legislação Atual Plano Geral Gov Programa Avança Brasil Prog. Ger. Set. Pluria PPA das entidades Govern. Orçam. Prog. Anual LOA Ent. Govern. Program. Financ. Desenb. Lei 4320 arts. 47 a 50 e LRF art. 9º.

EMBASAMENTO LEGAL

Constituição Federal de 1988 (Art. 165); Lei nº 4.320 de 1964 (Art. 2º);

Lei Orgânica do Município (Art.134) ;

LRF - Lei Complementar nº 101 de 2000 (Art. 5º).

3

CICLO ORÇAMENTÁRIO

Discussão, votação e aprovação da lei

orçamentária

4

Execução orçamentária e financeira

Controle e avaliação da execução orçamentária

e financeira

Elaboração do projeto de Lei orçamentária

anual - LOA

5

ORÇAMENTO

Receitas Correntes •Tributária •Contribuição •Agropecuárias •Industrial •De Serviços •Transferências Correntes •Outras Despesas Correntes Receitas de Capital •Operações de Créditos •Alienação de Bens •Amortização da Dívida •Transferências de Capital •Outras Despesas de Capital

Despesas Correntes Pessoal e Encargos sociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes Despesas de Capital Investimentos Inversões Financeiras Amortização da Dívida

RECEITAS DESPESAS

6

Receita Líquida Consolidada

Receita Estimativa da Receita Bruta - Consolidada (Adm. Direta e Indireta)

( - ) Retenções

7

Principais Fontes de Receita Estimativa 2014 - R$ Milhões

Imp. S/ Propr. Predial Urbana 81 Imp. S/ Propr. Territorial Urbana 33

IRRF. s/ Rendimentos do Trabalho 29 I.T.B.I 33 I.S.S.Q.N. 134,5 Cota-Parte do ICMS. 205 Cota-Parte do IPVA. 95 Receita da Dívida Ativa do IPTU 14

Transferências de Recursos do SUS 95,1

Transferências de Recursos do FUNDEB 127

8

Demonstrativo da Receita Líquida - R$ Milhões

Administração direta: 1.310,5 Administração indireta: Semae 146 Emcop 73,7 Riopretoprev 97,2 TOTAL 316,9 Consolidado: Adm. Direta 1.310,5 Adm. Indireta 316,9 TOTAL 1.627,4

9

Estimativa da Despesa Consolidada

(Adm. Direta e Indireta) para 2014

Despesa

10

Despesa Administração Direta e Indireta R$ Milhões

Executivo Municipal 1.254,7 Câmara Municipal 15,7

Empresa Municipal de Construções Populares (EMCOP) 77,4

Previdência Municipal (Riopretoprev) 97,2

Serviço Municipal de Água e Esgoto (Semae) 182,4

Município de São José do Rio Preto 1.627,4

11

Despesa Por Secretaria – R$ Milhões

Gabinete do Prefeito e Dependências 2,8 Administração 157,1 Procuradoria Geral do Município 10,3 Assistência Social 24,6 Fazenda 62,5 Esportes e Lazer 15,8 Saúde 262,6 Planejamento 7,7 Educação 277,9 Obras 332,5 Comunicação Social 4,1 Agricultura e Abastecimento 1,1

12

Despesa Por Secretaria – R$ Milhões

Habitação 0,3 Desenvolvimento Econômico e Turismo 1,1 Cultura 4,8 Meio Ambiente e Urbanismo 41,3 Trânsito Transportes e Segurança 32,5 Serviços Gerais 12,5 Direitos e Políticas P/ Mulheres Raça e Etnia 1,6 Trabalho e Emprego 1,6 Câmara Municipal 15,7 Emcop 77,4 Riopretoprev 97,2 Semae 182,4 TOTAL 1.627,4

13

Despesa por Área – R$ Milhões Infraestrutura

OBRAS 332,5 SERVIÇOS GERAIS 12,5 AGRICULTURA 1,1 HABITAÇÃO 0,3 MEIO AMBIENTE 41,3 EMCOP 77,4 SEMAE 182,4 TRÂNSITO 32,5 TOTAL 680

Área Administrativa ADMINISTRAÇÃO 157,1 CÂMARA MUNICIPAL 15,7 PROCURADORIA 10,3 FAZENDA 62,5 PLANEJAMENTO 7,7 COMUNICAÇÃO SOCIAL 4,1 DESENV. ECONÔMICO 1,1 GAB DO PREFEITO e DEPENÊNCIAS 2,8 RIOPRETOPREV 97,2 TOTAL 358,5

Área Social EDUCAÇÃO 277,9 SAÚDE 262,6 ASSISTÊNCIA SOCIAL 24,6 ESPORTES E LAZER 15,8 CULTURA 4,8 DIREITOS E POLÍTICAS PARA MULHERES 1,6

TRABALHO E EMPREGO 1,6 TOTAL 588,9

14

Despesa por Área – R$ Milhões

Imfraestrutura; 364,3 ; 32%

Área Administrativa; 358,5 ; 22%

Área Social; 588,9 ; 36%

Investimento em Educação – R$ Milhões

Artigo 212 da Constituição Federal 25% sobre a Receita Resultante de Impostos

Total previsto da RRI = 697,8

Aplicação obrigatória (25%): 174,4

Valor a ser aplicado: 182,1 (26,09%) Valor a ser aplicado incluindo merenda e EJA: 196,07 (28,10%)

Valor acima da aplicação obrigatória: 21,67 (196,07 – 174,4)

16

Investimento Em Saúde – R$ Milhões

Artigo 7 Lei Complementar nº 141/2012 15% sobre a Receita Resultante de Impostos

Total da RRI = 696,7

Aplicação obrigatória (15%): 104,5

Valor a ser aplicado (23,9%): 166,5

Valor acima da aplicação obrigatória: 62 (166,5-104,5)

17

Despesa por Natureza – R$ Milhões Corrente: 1.080,5

Capital: 517,4

Reserva de Contingência: 29,5

= 31,79% do total geral da despesa

= 1,81% do total geral da despesa

Total Geral: 1.627,4

= 66,40 % do total geral da despesa

18

Reserva de Contingência – R$ Milhões

Prefeitura: 1,00

Riopretoprev: 27,4

Semae: 1,1

= 3,39 % do total da Reserva de Contingência

= 92,88 % do total da Reserva de Contingência

= 3,73% do total da Reserva de Contingência

Total da Reserva de Contingência: 29,5

19

Despesa Líquida com Pessoal – R$ Milhões Poder Executivo: 430,7

Poder Legislativo: 11,8

= 38,7% do total geral da receita corrente líquida

= 1,06 % do total geral receita corrente líquida

Total da Receita Corrente Líquida : 1.110,7

Máximo permitido por Lei: 54%

Máximo permitido por Lei: 6%

Obrigado

20

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