pÓs graduaÇÃo penal e processo penal legislação e … · 2017. 5. 2. · em período noturno...

PÓS GRADUAÇÃO – PENAL E PROCESSO PENALLegislação e Prática – aula 4

Professor: Rodrigo J. Capobianco

LEGISLAÇÃO ESPECIAL

LEI DAS CONTRAVENÇÕES PENAIS

• A Lei das Contravenções Penais é o decreto-lei 3.688/41, que dispõe acerca de infrações menos graves (crime anão)

• A LCP é dividida em parte geral e parte especial (tal qual o Código Penal), seguindo as regras do CP, mas com algumas diferenciações:

• Erro de Direito - No caso de ignorância ou de errada compreensão da lei, quando escusáveis, a pena pode deixar de ser aplicada (perdão judicial)

• Tentativa não punível

• Ação ou omissão voluntária para a caracterização - Por voluntariedade devemos entender a ação livre de coação, independente de estar ela voltada para um fim específico

• Ação Penal Pública Incondicionada

• Pena de Prisão Simples e/ou Multa

• Regimes semiaberto e aberto - colônias agrícolas, industriais ou estabelecimentos similares e liberdade diurna e recolhimento em período noturno em casa de albergado, respectivamente.

• Trabalho é facultativo, quando a pena não for superior a 15 dias (Norma não recepcionada pela CF)

• Cumprimento não superior a 5 anos (CP é de 30 anos)

• Conversão de multa em prisão - com a alteração do Código Penal (art. 51 com a redação dada pela Lei 9.268/1996) o descumprimento do pagamento da pena de multa enseja a execução fiscal do condenado e não mais a prisão. A mesma regra se aplica, portanto, às Contravenções Penais, operando-se a novatio legis in mellius

• Penas acessórias:

- a incapacidade temporária para profissão ou atividade, cujo exercício dependa de habilitação especial, licença ou autorização do poder público, pelo período de um mês a dois anos, se a infração foi cometida com abuso de profissão ou atividade ou com infração a dever de ofício, e a suspensão dos direitos políticos, enquanto durar a execução da pena ou a medida de segurança detentiva.

PARTE ESPECIAL

Contravenções Referentes à Pessoa

• Fabrico, comércio ou detenção de armas e munição

• Fabricar, importar, exportar, ter em depósito ou vender, sem permissão da autoridade, arma ou munição

• Porte de arma

• Trazer consigo arma fora de casa ou de dependência desta, sem licença da autoridade.

• Incorre na pena de prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa, quem, possuindo arma ou munição:

• a) deixa de fazer comunicação ou entrega à autoridade, quando a lei o determina;

• b) permite que alienado menor de 18 anos ou pessoa inexperiente no manejo de arma a tenha consigo;

• c) omite as cautelas necessárias para impedir que dela se apodere facilmente alienado, menor de 18 anos ou pessoa inexperiente em manejá-la.

• Anúncio de meio abortivo

• Anunciar processo, substância ou objeto destinado a provocar aborto

• Via de fato

• Praticar vias de fato contra alguém.

• Internação irregular em estabelecimento psiquiátrico

• Receber em estabelecimento psiquiátrico, e nele internar, sem as formalidades legais, pessoa apresentada como doente mental.

(segue)

• Aplica-se a mesma pena a quem deixa de comunicar a autoridade competente, no prazo legal, internação que tenha admitido, por motivo de urgência, sem as formalidades legais.

• Incorre na pena de prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa aquele que, sem observar as prescrições legais, deixa retirar-se ou despede de estabelecimento psiquiátrico pessoa nele, internada.

• Indevida custódia de doente mental

• Receber e ter sob custódia doente mental, fora do caso previsto no artigo anterior, sem autorização de quem de direito

Contravenções Referentes ao Patrimônio

• Instrumento de emprego usual na prática de furto

• Fabricar, ceder ou vender gazua ou instrumento empregado usualmente na prática de crime de furto

• Posse não justificada de instrumento de emprego usual na prática de furto

• Ter alguém em seu poder, depois de condenado, por crime de furto ou roubo, ou enquanto sujeito à liberdade vigiada ou quando conhecido como vadio ou mendigo, gazuas, chaves falsas ou alteradas ou instrumentos empregados usualmente na prática de crime de furto, desde que não prove destinação legítima

• Violação de lugar ou objeto

• Abrir alguém, no exercício de profissão de serralheiro ou ofício análogo, a pedido ou por incumbência de pessoa de cuja legitimidade não se tenha certificado previamente, fechadura ou qualquer outro aparelho destinado à defesa de lugar ou objeto

Contravenções Referentes à Incolumidade Pública

• Desabamento de construção

• Provocar o desabamento de construção ou, por erro no projeto ou na execução, dar-lhe causa.

• Perigo de desabamento

• Omitir alguém a providência reclamada pelo estado ruinoso de construção que lhe pertence ou cuja conservação lhe incumbe.

• Omissão de cautela na guarda ou condução de animais

• Deixar em liberdade, confiar à guarda de pessoa inexperiente, ou não guardar com a devida cautela animal perigoso.

(segue)

• Incorre na mesma pena quem:

• a) na via pública, abandona animal de tiro, carga ou corrida, ou o confia à pessoa inexperiente;

• b) excita ou irrita animal, expondo a perigo a segurança alheia;

• c) conduz animal, na via pública, pondo em perigo a segurança alheia

• Falta de habilitação para dirigir veículos

• Dirigir, sem a devida habilitação, veículo na via pública, ou embarcação a motor em águas públicas.

Súmula 720 do Supremo Tribunal Federal: “O artigo 309 do Código de Trânsito Brasileiro, que reclama decorra do fato perigo de dano, derrogou o art. 32 da Lei das Contravenções Penais no tocante à direção sem habilitação em vias terrestres”

• Direção não licenciada de aeronave

• Dirigir aeronave sem estar devidamente licenciado

• Direção perigosa de veículo na via pública

• Dirigir veículos na via pública, ou embarcações em águas públicas, pondo em perigo a segurança alheia

• Abuso na prática da aviação

• Entregar-se na prática da aviação, a acrobacias ou a voos baixos, fora da zona em que a lei o permite, ou fazer descer a aeronave fora dos lugares destinados a esse fim

• OBSERVAÇÃO:

• O Código Brasileiro de Aeronáutica (Lei 7.565/1986), bem como o Regulamento de Tráfego Aéreo, trata do espaço aéreo brasileiro e da possibilidade de fazer acrobacias e voos baixos.

• Não respeitadas essas regras, configura-se a contravenção.

• Sinais de perigo

• Deixar de colocar na via pública, sinal ou obstáculo, determinado em lei ou pela autoridade e destinado a evitar perigo a transeuntes.

(segue)

• Incorre na mesma pena quem:

• a) apaga sinal luminoso, destrói ou remove sinal de outra natureza ou obstáculo destinado a evitar perigo a transeuntes;

• b) remove qualquer outro sinal de serviço público.

• Arremesso ou colocação perigosa

• Arremessar ou derramar em via pública, ou em lugar de uso comum, ou do uso alheio, coisa que possa ofender, sujar ou molestar alguém.

(segue)

• Na mesma pena incorre aquele que, sem as devidas cautelas, coloca ou deixa suspensa coisa que, caindo em via pública ou em lugar de uso comum ou de uso alheio, possa ofender, sujar ou molestar alguém

• Emissão de fumaça, vapor ou gás

• Provocar, abusivamente, emissão de fumaça, vapor ou gás, que possa ofender ou molestar alguém

Contravenções Referentes à Paz Pública

• Associação secreta

• Participar de associação de mais de cinco pessoas, que se reúnam periodicamente, sob compromisso de ocultar à autoridade a existência, objetivo, organização ou administração da associação

(segue)

• Na mesma pena incorre o proprietário ou ocupante de prédio que o cede, no todo ou em parte, para reunião de associação que saiba ser de caráter secreto.

• Cabe Perdão judicial, quando lícito o objeto da associação.

• OBSERVAÇÃO:

• A Constituição Federal de 1988 consagrou a liberdade de associação em seu art. 5.º, incisos XVIII, XIX e XX, e para uma grande parte da doutrina essa contravenção não foi recepcionada pelo texto constitucional.

• Provocação de tumulto. Conduta inconveniente

• Provocar tumulto ou portar-se de modo inconveniente ou desrespeitoso, em solenidade ou ato oficial, em assembleia ou espetáculo público, se o fato não constitui infração penal mais grave.

• Falso alarma

• Provocar alarma, anunciando desastre ou perigo inexistente, ou praticar qualquer ato capaz de produzir pânico ou tumulto

• Perturbação do trabalho ou do sossego alheios

• Perturbar alguém o trabalho ou o sossego alheios:

• I – com gritaria ou algazarra,

• II –exercendo profissão incômoda ou ruidosa, em desacordo com as prescrições legais; (segue)

• III – abusando de instrumentos sonoros ou sinais acústicos;

• IV – provocando ou não procurando impedir barulho produzido por animal de que tem a guarda.

Contravenções Referentes à Fé Pública

• Recusa de moeda de curso legal

• Recusar-se a receber, pelo seu valor, moeda de curso legal no país

• Imitação de moeda para propaganda

• Usar, como propaganda, de impresso ou objeto que pessoa inexperiente ou rústica possa confundir com moeda

• Simulação da qualidade de funcionário

• Fingir-se funcionário público

• Uso ilegítimo de uniforme ou distintivo

• Usar, publicamente, de uniforme, ou distintivo de função pública que não exerce; usar, indevidamente, de sinal, distintivo ou denominação cujo emprego seja regulado por lei.

Contravenções Relativas à Organização do Trabalho

• Exercício ilegal de profissão ou atividade

• Exercer profissão ou atividade econômica ou anunciar que a exerce, sem preencher as condições a que por lei está subordinado o seu exercício

• Exercício ilegal do comércio de coisas antigas e obras de arte

• Exercer, sem observância das prescrições legais, comércio de antiguidades, de obras de arte, ou de manuscritos e livros antigos ou raros

• Matrícula ou escrituração de indústria ou profissão

• Infringir determinação legal relativa à matrícula ou à escrituração de indústria, de comércio, ou de outra atividade

Contravenções Referentes à Política de Costumes

• Estabelecer ou explorar jogo de azar em lugar público ou acessível ao público, mediante o pagamento de entrada ou sem ele.

(segue)

• A pena é aumentada de um terço, se existe entre os empregados ou participa do jogo pessoa menor de dezoito anos.

• Incorre na pena de multa, quem é encontrado a participar do jogo, como ponteiro ou apostador.

• Consideram-se, jogos de azar:

• a) o jogo em que o ganho e a perda dependem exclusiva ou principalmente da sorte;

• b) as apostas sobre corrida de cavalos fora de hipódromo ou de local onde sejam autorizadas;

• c) as apostas sobre qualquer outra competição esportiva.

• Equiparam-se, para os efeitos penais, a lugar acessível ao público:

• a) a casa particular em que se realizam jogos de azar, quando deles habitualmente participam pessoas que não sejam da família de quem a ocupa;

• b) o hotel ou casa de habitação coletiva, a cujos hóspedes e moradores se proporciona jogo de azar;

• c) a sede ou dependência de sociedade ou associação, em que se realiza jogo de azar;

• d) o estabelecimento destinado à exploração de jogo de azar, ainda que se dissimule esse destino.

• Importunação ofensiva ao pudor

• Importunar alguém, em lugar público ou acessível ao público, de modo ofensivo ao pudor.

• Embriaguez

• Apresentar-se publicamente em estado de embriaguez, de modo que cause escândalo ou ponha em perigo a segurança própria ou alheia

• Bebidas alcoólicas

• Servir bebidas alcoólicas:

• I – a menor de dezoito anos;

• II – a quem se acha em estado de embriaguez;

• III – a pessoa que o agente sabe sofrer das faculdades mentais;

• IV – a pessoa que o agente sabe estar judicialmente proibida de frequentar lugares onde se consome bebida de tal natureza.

• Perturbação da tranquilidade

• Molestar alguém ou perturbar-lhe a tranquilidade, por acinte ou por motivo reprovável.

Contravenções Referentes à Administração Pública

• Omissão de comunicação de crime

• Deixar de comunicar à autoridade competente:

• I – crime de ação pública, de que teve conhecimento no exercício de função pública, desde que a ação penal não dependa de representação; (segue)

• II – crime de ação pública, de que teve conhecimento no exercício da medicina ou de outra profissão sanitária, desde que a ação penal não dependa de representação e a comunicação não exponha o cliente a procedimento criminal.

• Inumação ou exumação de cadáver

• Inumar ou exumar cadáver, com infração das disposições legais.

• Recusa de dados sobre a própria identidade ou qualificação

• Recusar à autoridade, quando por esta, justificadamente solicitados ou exigidos, dados ou indicações concernentes à própria identidade, estado, profissão, domicílio e residência.

JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL –JECRIM

Lei 9.099/95

PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO

• QUALQUER INFRAÇÃO QUE TENHA PENA MÁXIMA DE 2 ANOS é considerada de menor potencial ofensivo e, por tal razão, segue a lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei 9.099/95), e tem o procedimento SUMARÍSSIMO

PROCEDIMENTOSdefinição do procedimento

• Exceção: Lei Maria da Penha

• (Lei 11.340/06 - Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista, não se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995)

PROCEDIMENTOsumaríssimo

• Principais características:

• - Oralidade

• - Informalidade

• - Economia processual

• - Celeridade

• Competência:

• - Lugar em que for praticado

• A seqüência dos atos no procedimento dos juizados especiais criminais é a seguinte:

• Termo circunstanciado (TC)

• Características

• Audiência preliminar

• Características

• Incidentes

• - não intimação

• - não comparecimento

• - composição civil

• - transação penal

(primariedade, 5 anos sem transação e circunstâncias judiciais favoráveis)

(Súmula vinculante 35: “A homologação da transação penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995 não faz coisa julgada material e, descumpridas suas cláusulas, retoma-se a situação anterior, possibilitando-se ao Ministério Público a continuidade da persecução penal mediante oferecimento de denúncia ou requisição de inquérito policial”.

• Sem acordo: destino (depende da ação penal)

• Oferecida a denúncia ou mantida a queixa: audiência para defesa preliminar e possibilidade de recebimento ou não e suspensão condicional do processo

• Suspensão Condicional do processo

• - pena mínima de 1 ano

• - suspensão de 2 a 4 anos

• - não condenação

• - demais condições do sursis (art. 77 do CP)(segue)

• Condições:

• - reparação do dano (salvo a impossibilidade)

• - proibição de frequentar determinados lugares

• - proibição de ausentar-se da comarca

• - comparecimento mensal em juízo

• - outras condições (judiciais)

• Se não ocorrer a suspensão: aplicabilidade do art. 394 §4º do CPP:

• “as disposições dos artigos 395 a 398 deste Código aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que não regulados neste Código”

• Observações sobre o procedimento:

• - não há citação por edital

• - número de testemunhas: doutrina

• - Não cabe RESE

• - Apelação (art. 82): prazo de 10 dias (interposição e razões juntas)

• - Embargos de declaração (art. 83): prazo de 5 dias e interrompe o prazo para apelação

Lei 9.099/95

• Regra acerca da ação penal o crime de lesão corporal leve e da lesão corporal culposa: art. 88 da Lei 9.099/95

CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO

• Devemos considerar que o Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9.503/97) é muito mais que uma lei penal, trazendo todas as regras civis e administrativas atinentes à convivência entre os motoristas de veículos automotores e pedestres

Código de Trânsito Brasileiro

• Os crimes previstos no Código de Trânsito Brasileiro (CTB – Lei 9.503/97) são aqueles relacionados ao ato de dirigir veículos automotores terrestres

• Serão consideradas circunstâncias que sempre agravam as penalidades dos crimes de trânsito ter o condutor do veículo cometido a infração:

• I - com dano potencial para duas ou mais pessoas ou com grande risco de grave dano patrimonial a terceiros;

• II - utilizando o veículo sem placas, com placas falsas ou adulteradas;

• III - sem possuir Permissão para Dirigir ou Carteira de Habilitação;

• IV - com Permissão para Dirigir ou Carteira de Habilitação de categoria diferente da do veículo;

(segue)

• V - quando a sua profissão ou atividade exigir cuidados especiais com o transporte de passageiros ou de carga;

• VI - utilizando veículo em que tenham sido adulterados equipamentos ou características que afetem a sua segurança ou o seu funcionamento de acordo com os limites de velocidade prescritos nas especificações do fabricante;

(segue)

• VII - sobre faixa de trânsito temporária ou permanentemente destinada a pedestres.

• Atenção:

• Nos crimes de trânsito, se o agente prestar socorro à vítima, não poderá ser preso em flagrante.

• Crimes previstos no CTB:

• Homicídio Culposo

• Art. 302. Praticar homicídio culposo na direção de veículo automotor:

• No homicídio culposo cometido na direção de veículo automotor, a pena é aumentada de um terço à metade, se o agente:

• I - não possuir Permissão para Dirigir ou Carteira de Habilitação;

• II - praticá-lo em faixa de pedestres ou na calçada;

• III - deixar de prestar socorro, quando possível fazê-lo sem risco pessoal, à vítima do acidente;

• IV - no exercício de sua profissão ou atividade, estiver conduzindo veículo de transporte de passageiros

• Lesão Corporal Culposa

• Art. 303. Praticar lesão corporal culposa na direção de veículo automotor:

• OBS. Aumenta-se a pena de um terço à metade, se ocorrer qualquer das hipóteses de aumento do homicídio culposo

• Atenção:

• Para a lesão corporal culposa de trânsito, há uma regra especial no tocante a aplicação de dispositivos da Lei 9.099/95. Os artigos 74, 76 e 88 da mencionada lei não poderão ser aplicados ao Crime de Lesão Corporal de Trânsito, devendo a autoridade providenciar a abertura de inquérito policial, quando o agente estiver:

• I - sob a influência de álcool ou qualquer outra substância psicoativa que determine dependência;

• II - participando, em via pública, de corrida, disputa ou competição automobilística, de exibição ou demonstração de perícia em manobra de veículo automotor, não autorizada pela autoridade competente;

(segue)

• III - transitando em velocidade superior à máxima permitida para a via em 50 km/h (cinqüenta quilômetros por hora)

• Omissão de Socorro

• Art. 304. Deixar o condutor do veículo, na ocasião do acidente, de prestar imediato socorro à vítima, ou, não podendo fazê-lo diretamente, por justa causa, deixar de solicitar auxílio da autoridade pública:

• Atenção:

• Haverá crime ainda que a sua omissão seja suprida por terceiros ou que se trate de vítima com morte instantânea ou com ferimentos leves

• Fuga

• Art. 305. Afastar-se o condutor do veículo do local do acidente, para fugir à responsabilidade penal ou civil que lhe possa ser atribuída

• Dirigir Embriagado

• Art. 306. Conduzir veículo automotor com capacidade psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de outra substância psicoativa que determine dependência

• OBS:

• As condutas deste crime serão constatadas por:

• I - concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por litro de ar alveolar; ou

• II - sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo Contran, alteração da capacidade psicomotora.

• A verificação do disposto neste artigo poderá ser obtida mediante teste de alcoolemia, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito admitidos, observado o direito à contraprova.

• Violação de Suspensão ou Proibição

• Art. 307. Violar a suspensão ou a proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir veículo automotor imposta com fundamento no Código de Trânsito Brasileiro

• Praticar Racha

• Art. 308. Participar, na direção de veículo automotor, em via pública, de corrida, disputa ou competição automobilística não autorizada pela autoridade competente, desde que resulte dano potencial à incolumidade pública ou privada

• Direção sem Habilitação

• Art. 309. Dirigir veículo automotor, em via pública, sem a devida Permissão para Dirigir ou Habilitação ou, ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de dano

• Entrega da Direção a Pessoa Não Habilitada

• Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo automotor a pessoa não habilitada, com habilitação cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de saúde, física ou mental, ou por embriaguez, não esteja em condições de conduzi-lo com segurança

• Excesso de Velocidade

• Art. 311. Trafegar em velocidade incompatível com a segurança nas proximidades de escolas, hospitais, estações de embarque e desembarque de passageiros, logradouros estreitos, ou onde haja grande movimentação ou concentração de pessoas, gerando perigo de dano

• Fraude Processual

• Art. 312. Inovar artificiosamente, em caso de acidente automobilístico com vítima, na pendência do respectivo procedimento policial preparatório, inquérito policial ou processo penal, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito, ou juiz

• Lei 13.281/16

• Art. 312-A. Para os crimes relacionados nos arts. 302 a 312 deste Código, nas situações em que o juiz aplicar a substituição de pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos, esta deverá ser de prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas, em uma das seguintes atividades:

• I - trabalho, aos fins de semana, em equipes de resgate dos corpos de bombeiros e em outras unidades móveis especializadas no atendimento a vítimas de trânsito;

• II - trabalho em unidades de pronto-socorro de hospitais da rede pública que recebem vítimas de acidente de trânsito e politraumatizados;

• III - trabalho em clínicas ou instituições especializadas na recuperação de acidentados de trânsito;

• IV - outras atividades relacionadas ao resgate, atendimento e recuperação de vítimas de acidentes de trânsito.

PRÁTICA

MEMORIAIS

Excelentíssimo Senhor Doutor

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da __ Vara Criminal

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da __ Vara Criminal da Comarca de ...

Autos n. ...

Fulano, qualificado nos autos em epígrafe, por

Fulano, qualificado nos autos em epígrafe, porseu advogado ao final firmado, vemrespeitosamente à presença de V. Ex.a

Fulano, qualificado nos autos em epígrafe, porseu advogado ao final firmado, vemrespeitosamente à presença de V. Ex.aapresentar MEMORIAIS,

Fulano, qualificado nos autos em epígrafe, porseu advogado ao final firmado, vemrespeitosamente à presença de V. Ex.aapresentar MEMORIAIS, nos termos do art.403, par. 3º do CPP*,

Fulano, qualificado nos autos em epígrafe, porseu advogado ao final firmado, vemrespeitosamente à presença de V. Ex.aapresentar MEMORIAIS, nos termos do art.403, par. 3º do CPP*, pelos fatos efundamentos a seguir expostos.

“contar o histórico”

Direito

“apresentar todas as teses de defesa possíveis*”

Pedido

Diante do exposto requer que

Pedido

Diante do exposto requer que a ação seja julgada improcedente para

Pedido

Diante do exposto requer que a ação seja julgada improcedente para absolver o réu, nos termos do art. 386, inc. * do CPP.

Pedido

Outrossim, caso não seja esse o entendimento de V. Ex.a,

Pedido

Outrossim, caso não seja esse o entendimento de V. Ex.a, requer ... (teses subsidiárias).

Pedido

Outrossim, caso não seja esse o entendimento de V. Ex.a, requer ... (teses subsidiárias).

Local, data.

Advogado

OAB...

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«a quem posso confiar

quero voltar a confiar

posso realmente confiar?

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quero voltar a confiar

porque seus clientes deveriam confiar em você

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