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POLÍTICA EDUCACIONALPOLÍTICA EDUCACIONAL E FORMAÇÃO INICIAL DE E FORMAÇÃO INICIAL DE

PROFESSORES PROFESSORES

Guiomar Namo de MelloGuiomar Namo de Mello

CONSED III Reunião Ordinária 2002

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• Constitui, com a educação continuada e a organização da carreira, o tripé da profissionalização docente que é, por sua vez...

A formação inicial dos professores é decisiva para a política educacional

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... simultaneamente o maior problema

e a melhor solução para a educação

brasileira.

... uma política de responsabilidade do

Estado.

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PROMOVER A PROFISSIONALIZAÇÃO DOS PROFESSORES NÃO É FÁCIL

PORQUE

• Envolve uma grande quantidade de pessoas com perfis e interesses diferentes

• Tem fortes implicações financeiras

• Requer mudanças normativas e institucionais e estratégias globais e coerentes

• Frequentemente é visto como ameaça

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INTERVIR NA FORMAÇÃO INICIAL DE PROFESSORES

TAMBÉM NÃO É FÁCIL PORQUE

• Envolve questões carregadas política e ideologicamente

• E definições técnicas pouco consensuadas.

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OS

DESAFIOS DA POLÍTICA EDUCACIONAL

RELATIVOS ÀS

REFORMAS DA

FORMAÇÃO DE PROFESSORES

COM AS

RESPONSABILIDADES

DO PODER PÚBLICO

TÊM A VER DIRETAMENTE

Política educacional

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QUAIS SÃO ESSES DESAFIOS

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GARANTIR FORMAÇÃO INICIAL DE QUALIDADE

ENVOLVE DECISÕES COMPLEXAS QUANTO

AO LUGAR INSTITUCIONAL

À ESTRUTURA

AOS CONTEÚDOS

À AVALIAÇÃO E CONTROLE DE QUALIDADE

AO PAPEL DA GESTÃO PÚBLICA DA EDUCAÇÃO BÁSICA E DO ENSINO E SUPERIOR PÚBLICO E

PRIVADO

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LUGAR INSTITUCIONAL

•Em Instituições Isoladas de Ensino Superior

•Na estrutura da Universidade

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ESTRUTURA

Identidade Própria

Opção dentro de outros cursos

Articulação com carreira e educação continuada

Articulação com a escola básica campo de prática

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CONTEÚDOS

• O peso das distintas dimensões da formação

• A articulação entre teoria e prática

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AVALIAÇÃO E CONTROLE DE QUALIDADE

•Acreditação: reconhecimento e autorização

•Avaliação

•Certificação de competências docentes

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PAPEL DA GESTÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA

• Demanda da gestão pública da educação básica

• Oferta de cursos de formação da gestão do ensino superior, público ou privado

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EM QUE PONTO ESTAMOS?

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MUDARAM SIGNIFICATIVAMENTE

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LUGAR INSTITUCIONAL

Curso médio na modalidade normal

“Universitarização” fragmentada

Licenciatura curta

Inexistência de lugar próprio

ANTES DA LDB

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LUGAR INSTITUCIONAL

•Transição do médio para o superior

•Universidade permanece

•Instituto Superior de Educação – ISE

•Acaba a licenciatura curta

Depois DA LDB

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ESTRUTURA

• Bacharelado e/ou licenciatura

• Habilitação da Pedagogia

• Ausência de Projeto Pedagógico integrado

• Ausência de instituição própria

Antes das diretrizes

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ESTRUTURA

• Identidade própria e específica

• Projeto Pedagógico integrador

Dos cursos de formação

Da escola básica campo de prática

• Duração menor: articulação com educação continuada e carreira

• Reconhecimento da experiência

Depois das diretrizes

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CONTEÚDOS

• Desequilíbrio entre as várias dimensões da formação

• Teoria separada da prática

Antes das diretrizes

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CONTEÚDOS

• Prática transversal ao currículo: indissociabilidade entre domínio do conteúdo e ensino do conteúdo

• Prática como estágio/residência

• Afetos e valores: reflexão sobre a prática

• Aproveitamento da experiência

Depois das diretrizes

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PASSAM A FAZER PARTE DA AGENDA

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AVALIAÇÃO E CONTROLE DE QUALIDADE

•Acreditação: reconhecimento e autorização sem alterações

•Avaliação avanços com Provão, anteriores às diretrizes

•Certificação de competências docentes já se pode falar dela

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PAPEL DO ESTADO E DO SETOR PRIVADO

• Responsabilidade do Estado:

caracterização e financiamento da demanda

avaliação da qualidade da oferta

• Responsabilidade do sistema de ensino superior público e privado: atendimento da demanda com qualidade

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PRÓXIMOS DESAFIOS

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Implementar as diretrizes e construir qualidade

Incentivando projetos inovadores

Aperfeiçoando os procedimentos de avaliação

Criando sistemas de certificação

Articulando formação inicial, ingresso na carreira e formação continuada

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Aumentar e garantir a eqüidade

Criando mecanismo de incentivo financeiro para alunos

Incentivando a formação em áreas nas quais faltam professores

Incentivando cursos nas regiões mais remotas e pobres

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Incentivar a produção e o uso das TCI e de todas as mídias para formar professores

Mais de 2 milhões de professores

Mais de 1 milhão sem curso superior

Certificação por meios convencionais: 80 anos

A importância da TV, da e-aprendizagem, das publicações

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Não é preciso ensinar o professor a usar as novas tecnologias, é preciso usar todas as tecnologias, as novas e as convencionais, para ensiná-lo a exercer melhor o seu ofício. Aprendendo a conhecer usando as tecnologias ele estará aprendendo a ensinar com elas.